פרוטוקול מליאה מס' 13
72 מאי 7102
מס. הדיון 91727102
סימוכין: מליאה 09
נושא הדיון: פרוטוקול מליאה 31
מטרת הדיון
תאריך: 71 מאי 7102 יום ב02:91-70:11
מיקום: בניין המועצה
פורום: 117 - ישיבה מליאה
משתתפים: אורי בכרך, אפריים חגג, ארנון מינס , בני דגמי, גלית ברגר, יודפת גת, יצחק יצחק, יצחק
סלובודיאנסקי, לביא זמיר, נחמיה חסיד, נתנאל יהודה, עמיר ריטוב, קובי רייך, רוני פרידמן פלומן,
רוני שרפי , רונן חיון, רן להב , שאול דניאל, שאולי בן דוד
משתתפים נוספים: איציק להב - מי לב השרון, מאיר שביט, משה שטיגליץ, עו"ד סיוון בצלאל, פנינה
אמויאל משה
0. דו"ח ראש המועצה
לא נדון
7. ייעוץ ארגוני והתייעלות כלכלית במועצה
לא נדון
9. אישור חוקי עזר לתיעול וסלילת כבישים
ראש המועצה נתן דברי רקע והסבר לחוקי העזר וחשיבותם למועצה. חוקי העזר אושרו במליאה לפני
חמש שנים ותוקפם פג בתאריך 9126202 וכעת נדרש לאשר את הארכת חוקי העזר עם עדכון
התעריפים המעודכנים.
על מנת להימנע מפנייה לתשלום לתושבים שכבר שילמו את היטל הפיתוח בעבר, מציע ראש
המועצה לפנות לאגודות החקלאיות ולבקש פירוט של גביית הפיתוח ביישובם.
התייחסות החברים:
רוני פלומין- יש ועדים שאין להם תיעוד של הנושא.
קובי רייך– לנורדיה ולבני דרור צריך להתייחס אחרת בשל היותם מושבים שיתופיים. מציע שהחוק
יחול רק על בנייה עתידית ולא בנייה שהייתה בעבר.
חברי המליאה מבקשים להכניס תיקונים בחוק טרם אישורו.
התייחסות ראש המועצה- תיקונים בחוק הקיים יארכו חודשים רבים, והמועצה תהיה ללא חוק עזר
לאחר התאריך 9126202. אפשרי לאשר כעת את התוספת והעדכון המבוקש ולאחר 10.12.02 לאשר
תיקונים בחוק.
בני דגמי – יש תושבים שהיו צריכים לשלם ועד היום לא שילמו וזה לא בסדר. חשוב שמי ששילם
בעבר לא ידרש לתשלום נוסף ומי שלא שילם ישלם. יש להחריג זאת במסגרת החוק.
התייחסות ראש המועצה – כל שנדרש הוא לאשרר חוק קיים ובמקביל נבדוק מה נעשה בישובים .
אורי בכרך – מדוע זה מובא לדיון חודש לפני סיום תוקפם של חוקי העזר? כדאי להביא למליאה
מבעוד מועד ולפני שמגיע תאריך פקיעת תוקף.
התייחסות ראש המועצה: המועצה החלה לעבוד על עדכון התעריפים כבר לפני חצי שנה ויידענו את
המליאה על כך. החוקים אושרו וכעת זהו תהליך פורמלי לעדכון התעריפים שבתוספת.
מבקש להצביע על אישור החוק
קובי רייך – מציע לדחות את ההחלטה בשבוע.
רן להב- מבקשים לפעול עפ"י חו"ד שניתנה ע"י היועץ המשפטי של המועצה בעבר, עו"ד שחר בן עמי
לפיה, הגבייה תעשה רק על בנייה חדשה או לבקש מהיועמ"ש הנוכחי עו"ד וילציק לבדוק שוב את
חו"ד שניתנה.
הנהלת המועצה ערכה הפסקה להתייעצות עם עו"ד וילצי'יק.
סיכום ראש המועצה מציע להקים ועדה שתבחן את השינויים הנדרשים בחוק העזר הקיים.
החלטה: המליאה תתכנס לישיבה נוספת בעוד יומיים וההצבעה בנושא תדחה לישיבה זו.
1. הצגת מאזני תאגידי המועצה
רו"ח התאגידים גיא גזית ורו"ח החכ"ל דוד רוזנברג, יחד עם איציק להב, מנכ"ל התאגידים והחכ"ל
השיבו על שאלות החברים לגבי מאזני החברות.
התייחסות ראש המועצה- מבקש שמנכ"ל החכ"ל יגיע שוב להצגת הפרויקטים של החכ"ל בפני חברי
המליאה. מודה לרו"ח שהגיעו להשיב על שאלות.
5. אישור דו"ח מבקר המועצה לשנת 7102
מבקר הפנים של המועצה, רו"ח משה שטיגליץ הציג את עיקרי ממצאי דוח"ות הביקורת שנערכו
בשנת 7102 בנושאים: מחלקת תחבורה ושכר, שני דוחות נוספים, לא הוצגו
בקשת חברי המליאה – לשלוח את המצגת שהכין מבקר המועצה.
התייחסות חברים –
רן להב- דו"ח ממוקד וראוי ,כל הכבוד למבקר על הכנת הדו"ח, חמור שאין בקרה על התשלומים
ושלא מפעילים קנסות. נראה כי מנהל המחלקה ועובדי המחלקה אינם ממלאים את תפקידם כנדרש.
רוני פלומין- מדו"ח הביקורת עולה בעיקר חוסר ניהול. לאור העובדה שתקציב מחלקת תחבורה הינו
תקציב גבוה ומסתיים בגרעון מידי שנה.
נחמיה חסיד- דוחות המבקר יכולים לסייע לנו בניהול השוטף. מציע לנצל את ממצאי הדו"ח לשיפור.
יצחק סלובודיאנסקי- צריך להציב לו"ז לבדיקה ויישום המלצות המבקר. חשוב לערוך ביקורת חוזרת
בעוד שנה. כמו"כ, נדרשת בדיקה מעמיקה של כל החיובים והכנת נהלים מפורטים לעבודה השוטפת.
התייחסות המבקר –השנה קיבלתי סיוע של שני סטודנטים שיעבדו איתי ואבקשם לעקוב אחר תיקון
הליקויים בדוחות.
ארנון מינס – קיימת בעיה גם באוטובוסים של החברות החיצוניות המבצעות קווי הסעות במועצה.
התייחסות ראש המועצה- רואה בתפקיד המבקר דמות מפתח לייעול בתהליכים. אנחנו נדרשים
להחליט כיצד עוקבים אחר תיקון הליקויים.
יצחק סלובודיאנסקי – ועדת הביקורת תהיה אחראית לכך ותביא למליאה טבלת מעקב.
התייחסות החברים לדו"ח המבקר בנושא שכר:
רן להב- הכנת נוהל לגבי חתימות ידניות, לא צריך לשלם לעובדים החותמים ידנית וכנ"ל גם לגבי
טופס 010, עובדים שאינם מגישים טופס חתום, לא יקבלו שכר
רונן חיון – מצטרף לברכות למבקר המועצה על הכנת הדו"חות. הביקורת של חברי המליאה צריכה
להישמע באופן בונה. צריך לשים דגש על בחירת מנהלים לארגון לשלם שכר הוגן.
יצחק סלובודיאנסקי- מבקש לעלות את דו"חות המבקר לאתר המועצה.
התייחסות ראש המועצה- דו"חות הביקורת הם כלי עבודה עבורנו לייעול והתייעלות.
מציע שוועדת הביקורת בסיוע מנכל"ית המועצה, יכינו דו"ח מעקב אחר ליקויים ותיקונים וזה יוצג
בישיבת המליאה.
החלטה: מודים למבקר המועצה על הדו"ח המקיף שהוגש ומחליטים למנות את ועדת ביקורת
ומנכ"לית המועצה להמשיך ולעקוב אחר תיקון הליקויים, כולל הצגה במליאה אחת לרבעון. מעקב
ראשון יתקיים עד לתאריך 91.2.02
בישיבה הבאה יוצגו שתי הביקורות הנוספות שנערכו ב7102.
מאושר
6. אישור פרוטוקול ועדת ביקורת
מאושר
2. תכנית מקלוט
ירון בלנרו פלג, קב"ט המועצה הציג את תכנית המקלוט כפי שגובשה ע"י ועדת הבטחון ונשלחה לעיון
החברים
מאושר
2. שינויים פנימיים בהרכבי ועדות ערר לארנונה
גזבר המועצה, מאיר שביט: נדרש שינוי פרסונאלי בהרכב ועדות ערר.
רו"ח יובל ברוידה משער אפרים יחליף את מר דרור אלפרוביץ' מגנות הדר.
ההרכב של הגב' רינה איש שלום, שופטת בדימוס- מבוטל.
מאושר
2. דיון במשבר תנועת המושבים
החבר לביא זמיר הציג את הרקע בתנועה שהוביל למשבר בתנועת בני המושבים. בתום הצגת הרקע
ובדברי ההסבר הוצע כדלקמן:
0.ישובי ישובי לב השרון ישארו מאוחדים וכפופים להחלטה אחת.
7,ועדת הנוער בראשות החברה רוני פלומין ורותם עמוס מנהלת המחלקה לנוער וחינוך משלים
ימשיכו להוביל את הדיון בנושא.
9.מועצה אזורית לב השרון והמחלקה לנוער וחינוך משלים איתנה וחזקה ותבחן אפשריות לחיבור
לתנועות אחרות וביניהן השומר החדש.
1.בשל חוזקה של המחלקה יש באפשרותה וביכולתה להוביל את מפעלי הקיץ וקורסי ההדרכה באופן
עצמאי ולפיכך, כל תכניות הקיץ יתקיימו כמתכונן.
5. המועצה תמתין להחלטת מרכז המועצות האזוריות לפני קבלת החלטה סופית בעניין
התייחסות החבר נחמיה חסיד – מציע שראש המועצה יוביל את החלטת המועצה ויתמוך באופן גלוי
בהצטרפות המועצה לשומר החדש וכך יסחף אחריו את יתר המועצות.
התייחסות ראש המועצה- המליאה נפגשת יום חמישי ונמשיך את הדיון בישיבה זו לקבלת החלטה
סופית.
הצעה להחלטה: המועצה לא חוזרת לנוער העובד והלומד. המועצה תמשיך בבדיקותיה ותבחן
אפשרות להצטרפות תנועות אחרות. כל החלטה שתתקבל תחול על כל יישובי המועצה. כל תקשורת
של ארגוני נוער או תנועות נוער עם המועצה, יתקיימו רק דרך מנהלת מחלקת נוער וחינוך משלים,
הגב' רותם עמוס.
מאושר
01. אישור תב"ר
עבודות תשתיות ופיתוח בבתי עלמין מקומיים 071,111 ₪
הוצגה רשימת העבודות במסמך נפרד שנשלח לעיון חברי המליאה
מאושר
00. שונות
תפוצה: משתתפים, משתתפים נוספים.
מכותבים: אורית אנגל, איילה יצהרי, אריאלה מלאכי, אתי לוי אוסי, ירון בלנרו, מור גז, עירית גז
אושר ע"י: פנינה אמויאל משה- מנכ"ל המועצה
נערך ע"י
מור גז