פרוטוקול מליאה מס' 26
02 יולי 0202
מס. הדיון 02020202
סימוכין :ישיבת מליאה 02
נושא הדיון פרוטוקול ישיבת מליאה 02
מטרת הדיון ישיבת מליאה 02
תאריך 1 יוני 0202 יום ב10:22-01:02
מיקום בבית המועצה
פורום: 220 - ישיבה מליאה
משתתפים: אורי בכרך, ארנון מינס , בני דגמי, גלית ברגר, יודפת גת, יצחק יצחק, יצחק סלובודיאנסקי, לביא
זמיר, נחמיה חסיד, נתנאל יהודה, קובי רייך, רוני פרידמן פלומן, רוני שרפי , רונן חיון, רן להב , שאול דניאל,
שאולי בן דוד
חסרו: אפריים חגג, עמיר ריטוב
משתתפים נוספים: מאיר שביט, משה שטיגליץ, עו"ד סיוון בצלאל, פנינה אמויאל משה
קבצים מצורפים:
1. דו"ח ראש המועצה
1. בהעדרו של ראש המועצה, הישיבה נוהלה ע"י סגן ראש המועצה יצחק יצחק
איחולי החלמה ורפואה שלמה לעמיר ריטוב ראש המועצה מכל חברי המליאה.
0. התמודדות עם משבר הקורונה- המועצה קיבלה מחמאות רבות על התנהלותה במהלך המשבר. ברכות
למנכל"ית המועצה ולכל מחלקות המועצה על ההתנהלות הפעולות והיוזמות למען תושבי המועצה.
המועצה נמצאת בשגרת עבודה כמעט מלאה. מירב הנושאים והתחומים שהמועצה מטפלת בהם חזרו
לשגרה.
חינוך- בשל העלייה במספר החולים במוסדות החינוך בארץ, המועצה נדרשת לקבלת החלטות בשתי סוגיות
: הפעלת יוח"א בבתי הספר היסודיים- הנהגת ההורים מבקשת לבטל את יוח"א בשל קשיים שמעלות
מנהלות בתי הספר הקשורות לעטיית מסכות ע"י תלמידי ד-ו, הזנה ושמירה כל הכללים במשך יום הלימודים
הארוך. מנגד ישנן התחייבויות שונות כלפי ההורים וכלפי קרן קרב המקשים על ביטול יוח"א. נמסר להנהגת
ההורים שהנושא יבחן בשיתוף מנהלות בתי הספר והנהגת ההורים ותצא הודעה בנושא.
ק.ח דרור- בשל גודל ביה"ס והקושי באכיפת חובת עטיית מסכות. בעצה עם משרד החינוך, המנהל לחינוך
התיישבותי והנהגת ההורים, נבחנת אפשרות לבניית מערכת שעות אשר תשלב למידה מרחוק בחלק
מהימים. כך יצומצם מספר התלמידים בכיתות ותהיה אפשרות לריחוק והורדת מסכות במהלך השיעורים.
הקמת ועדת קורונה- המועצה מעוניינת להקים ועדה לנושא, הועדה תורכב מעובדי מועצה, חברי מליאה
ופיקוד העורף. חברים המעוניינים להשתתף בועדה מוזמנים לפנות למנכל"ית המועצה.
0. פרויקט נחל תאנים- המועצה מטפלת בסוגיה זו מול רשות הניקוז, איגוד ערים השרון והישובים שער
אפרים וניצני עוז. הטיפול במתן פתרון קבע מקודם ע"י תאגיד מי לב השרון ומ.א עמק חפר. תודות לנציגי
הישובים ולרונן חיון חבר המליאה, על ליווי התהליך.
4. התייעלות בהסעות–במסגרת דיוני התקציב לשנת 0202, התקבלה החלטת מליאה לקיצוץ של כ-
222,222 ₪בתחבורה. המועצה ראיינה מספר חברות העוסקות בנושא ייעול מערך ההסעות. והוחלט על
התקשרות עם חברת דרייט וואי טוגו בע"מ (פני פלד) . בימים אלו ייחתם עמם הסכם. בנוסף, פרסמה
המועצה מכרז לסדרן הסעות, מתפקידו אף לנהל ומעקב ובקרה תקציבית. מחר יתחיל במילוי מקום סדרן
זמני עד להחלטת ועדת בחינה.
בדיונים משותפים עם הנהלת הקריה, בוצעו פעולות נוספות כגון צמצום ימי שעת אפס, ביטול קווי הסעה
בשעות אחה"צ ובימי שישי.
הערת החברה רוני פלומין- סידור עבודה שונה יכול לייעל את מערך ההסעות ולחסוך הרבה בקווים
ואוטובוסים. מציעה את עזרתה וניסיונה להתייעלות בנושא.
5. אגודת תנובות- המועצה מטפלת מול אגודת תנובות לקידום ושיווק המגרשים שהוקצו עבורם. מתנהל
הליך בין אגודת תנובות ורמ"י ביחס לשיעור דמי השמאות לביצוע העסקה. מתנהל הליך משפטי בין רמ"י
ואגודת תנובות בנושא.
הקמת מרכז פסג"ה במועצה-
מרכז הפסג"ה הינו מוסד לפיתוח מקצועי של צוותי חינוך.
ברשויות ברחבי הארץ פזורים כ-22 מרכזי פסג"ה של המחוזות
למינהל לחינוך התיישבותי אין פסג"ה. מנהלת המינהל פנתה לעמיר בבקשה להקים את הפסג"ה הראשונה
בארץ שתיתן שרות לצוותים חינוכיים מבתי הספר בהם לומדים תלמידים מכיתות ז-יב בחינוך ההתיישבותי.
הפסג"ה תסייע בקידום התהליכים להשבחת הפדגוגיה במועצה, התאמת ההוראה והלמידה לאתגרי המאה
ה-01 וכן במתן מענה מקצועי לצוותים החינוכיים
התקיימו מספר פגישות לגיבוש הנושא.
המועצה נדרשת להקצות מבנה זמני ובעתיד נוכל לקבל אישור לבינוי בסמיכות לק.ח דרור.
המבנה הזמני יהיה הקרוואנים במתחם בי"ס שירת הלב וכן המועצה נדרשת להעסיק כ"א מנהלתי
(מזכירה).
מטמנת נורדיה- התקבל מסמך כוונות מאגודת נורדיה. קידום המטמנה הוא אינטרס משותף למועצה
ולנורדיה. נקבעה פגישה משותפת עם נציגי האגודה והיועמ"ש (עו"ד וילצ'יק).
חטיבה עתידית- ברכות לחטה"ב דרור על בחירתה לפיילוט חטיבה עתידית. מתוך 012 חטיבות ביניים
בארץ נבחרו 12 ובניהםדרור.
עבודת הפקחים – לבקשת החברים נמסרה סקירה כללית על עבודת פקחי המועצה.
החלטות: שילוט על כל רכבי הפקחים.
הצעה לבדיקה- רכישת מצלמות גוף לפקחים.
סקר בנושא מיחזור- יו"ר ועדת איכות הסביבה, החבר לביא זמיר הציג את תוצאות הסקר שביצעה הועדה
בנושא מיחזור. נקבעה פגישה עם חברת תמיר לקידום הפיתרון המוצע לאריזות כתומות.
אישור להמשך גביית היטל שמירה על פי חוק עזר ללב השרון שירותי שמירה – 0212
נשלח לעיון החברים אישור הארכת תוקף בהתאם לבקשת המועצה
יובהר כי הארכת תוקף מעבר לתאריך זה כפופה לתיקון סעיף 1 לחוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת
שעה), התשע"א-0211.
הוסבר לחברי המליאה הרקע לבקשה והעובדה כי טרם הוארכה הארכת השעה ומגבלת הגביה לאחר
אישור הארכה הינו עד ליום 12.22.0202 (מגבלת גביה מקורית עד 21.21.0202.)
החלטת המליאה: בהתאם להבהרות ולנוהל משרד הפנים להגשת בקשות לאישור המשך גביית היטלים
מתוקף חוקי עזר, ביחס לחוק עזר ללב השרון (שירותי שמירה), תש"ף 0202, המועצה מבקשת להאריך את
תוקף הגבייה בחצי שנה נוספת מיום 12.22.0202 (קרי המועד שהוארך ע"י משרד הפנים) ועד ליום
01.10.0202, וזאת על מנת להתאים את מגבלת הגבייה לתוקפו של החוק, ככל שלא יוארך בהוראת שעה
נוספת.
- מאושר-
2. המשך פרוייקט הלדים
נשלח לחברים דו"ח ביצוע ונתונים כספיים הקשורים לפרויקט וחו"ד היועמ"ש לעניין אפשרות להגשת תביעה
כנגד היועץ אמיר פוזננסקי אשר ביצע את סקר הפנסים בישוב.
הנתונים הראשוניים הוצגו בפני ועדת כספים ועוד חברי מליאה.
התוספת הנדרשת לארבעת הישובים האחרונים שטרם הותקנו בהם פנסי לד: ינוב, עין ורד, עזריאל וגנות
הדר. 1.,224.22 אלף₪ .
התקנת לדים במגרשי הספורט-
האומדן הינו כ- 05,222 ₪למגרש סה"כ כ- 220,522 ₪לכל המגרשים במועצה. יבוצע סקר מקיף ע"י
היועץ טרם קבלת החלטה.
האומדן לבקרי תאורה (נמות–054.222 ₪מתוכם התקבל כחצי מיליון₪ ממשרד ראש הממשלה על פי
קול קורא שאושר.
סה"כ פער 1,005,124 ₪להשלמת כל הפרויקט, כולל מתקני הספורט
הערות חברים:
- לפני אישור הרחבת הפרויקט צריכה להתקיים בדיקה מקיפה לגבי ההליך.
- יש לתבוע את היועץ שהגיש סקר עם סטייה גבוהה ממספר הפנסים בפועל.
- להמשיך ולהשלים את הפרויקט בארבעת הישובים האחרונים.
- עפ"י הנתונים שהוצגו, קיימת סטייה של כ-02% בכמות הפנסים שנספרו בסקר לבין הביצוע בפועל ויש
לבצע בדיקה על כך.
- מבקר המועצה מתבקש לתחקר את המקרה.
- יש לדון בפיצוי למושב משמרת שביצע את הלדים באופן עצמאי.
החלטות:
1. הפרויקט יושלם בארבעת הישובים החסרים המימון מההלוואה שנטלה המועצה לטובת הפוטו וולטאי
לגבי מגרשי הספורט- תתקבל החלטה לאחר קבלת תוצאות הסקר.
0. מבקר המועצה יערוך בדיקה להליך ולאחריה נקבל חוות דעת משפטית לגבי אפשרות התביעה של
היועץ.
הסכום לאישור 1,020,224 ₪עבור השלמת פרויקט הלדים וביצוע פרוייקט הנמות
הצבעת החברים- מאושר פה אחד-
3. אישור קריטריונים לתכנית השקעות
ועדת כספים דנה בקריטריונים לתכנית ההשקעות. בפרוטוקול ועדת כספים שנשלח פורטו הקריטריונים
המוצעים ורשימת הנושאים לביצוע.
הערות חברים:
- פרוטוקול ועדת הכספים ובו פירוט הקריטריונים נשלח באיחור.
- הקריטריונים אינם מקיפים.
החלטה- החברים מבקשים להעביר את התייחסותם לקריטריונים כמפורט בפרוטוקול הועדה מיום 0225202
והועדה תדון בהערות ותעדכן בהתאם. הקריטריונים המעודכנים יובאו לאישור המליאה.
4. ביטול ההפקעה בחלקות 274 ו- 131 בגוש 1181 בעין שריד
בעבר דיווח ראש המועצה על פסק דין דוידי עין שריד. על פי הנחיות משרד הפנים המליאה צריכה להחליט
על ביטול ההפקעה ולאחר קבלת האישור המועצה תמשיך ותפנה למשרד הפנים. המועצה נדרשה עפ"י
החלטת בית המשפט העליון לשלם את ההוצאות שנקבעו בבית המשפט המחוזי. ולשם כך יאושר תב"ר
החלטה: המליאה מאשרת את ביטול ההפקעה.
-מאושר-
5. עדכון תקציב 2828
ועדת כספים דנה בנתונים המסתמנים בתקציב 0202, והציעה מס' פעולות לאיזון תקציבי. גזבר המועצה
מסר דיווח על פגישה שקיים במשרד הפנים אצל הממונה על השלטון המקומי מר סיון להבי שם הציג את
בקשת המועצה להלוואה להקטנת פרעון הלוואות בשנת 0202 על מנת לצמצם את נזקי התקציב בקורונה
ועדת הכספים תמשיך בדיון ומעקב על התקציב על פי תוצאות רבעון שני 0202 כפי שהוצע על ידי הממונה
6. אישור תקציבי ועדים 2828
בישיבת המליאה ביום 21.22.02 אושרו התקציבים של הוועדים המקומיים על פי הפרוט הבא
גאולים – ע"ס 02.,22 ₪
גנות הדר- ע"ס 0,20.,412 ₪
חרות- ע"ס 0,200,222 ₪
ינוב- ע"ס 24,222 ₪
יעף- ע"ס 000,052 ₪
יעבץ- ע"ס 442,222 ₪
משמרת- ע"ס 1,122,222 ₪
נורדיה- ע"ס 4,20.,014 ₪
ניצני עוז- ע"ס 1,252,044 ₪
עזריאל- ע"ס 014,222 ₪
עין ורד- ע"ס 0,510,..0 ₪
עין שריד- ע"ס 1,150,55. ₪
פורת- ע"ס 1,104,222 ₪
צור משה- ע"ס 5,114,222 ₪
שער אפרים- ע"ס 0,210,222 ₪
תנובות- ע"ס 202,222 ₪
הוועדים שתקציבם אושר, מוסמכים על ידי המליאה לבצע במסגרת תפקידם את הפעולות הבאות
האצלת סמכות – ועדים מקומיים – סוגי שירותים:
בהתאם לסמכותה עפ"י סעיף 20ה' ו- 100 לצו המועצות האזוריות (מקומיות) התשי"ח105., מחליטה
המליאה להאציל לוועדים המקומיים כולם את הסמכויות הר"מ:
• מנהל כללי – שכר, הנהלת חשבונות, הוצאות משרדיות, הוצאות משפטיות.
• שמירה ובטחון
• אחזקת מקלטים
• אחזקת מוסדות ציבור ונכסים ציבוריים ( מועדוני נוער, בית החבר, מרכזי קשישים, מרכזי למידה, מרכזי
מוסיקה, בתי כנסת, מזכירויות הישובים).
• איכות הסביבה- פינות מחזור ופינות גזם
• טיאוט כבישים ומדרכות
• אחזקת מתקני משחקים וגני שעשועים
• אחזקת גינון ציבורי וגיזום עצים
• ספורט מקומי- כולל מתקני ספורט
• נוער וילדים: חוגים בישוב, השתתפות בתשלום גרעין עודד יישובי, הדרכת נוער ומפעלי תנועה.
• תרבות, חגיגות, אירועים יישוביים.
• ספריה יישובית
• קשישים
• דת- שרותי דת כללי
• תשתיות: תיקוני דרכים ומדרכות
• בטיחות בדרכים
• ניקוז מקומי
• חשמל- השקעות
• ריסוסים והדברות
• ביטוחים – אחריות נושאי משרה.
• תרומות ומתנות.
• שילוט הכוונה ופרסום.
• בתי עלמין.
-מאושר-
7. אישור תבר"ים
בפני החברים הוצגה רשימת התבר"ים כדלקמן:
1. בדק בית קיץ 0202- .22,222 ₪- תקצוב חלקי מתוך אומדן של כ- 1,022 אש"ח. ינתן דגש לבטיחות
והשלמת עבודות איטום ותיקונים שוטפים.
0. נזקי סערה חורף תש"פ- 152,222 ₪ביצוע עבודות במוסדות חינוך לתיקון נזקי סערת חורף תש"פ.
0. עבודות קבלניות מיזוג גני ילדים- 52,222 ₪
4. מסוף הסעות חינוך מיוחד- 222,222 ₪חלקה של המועצה (מצ'ינג) משרד התחבורה- 1,512,204 ₪
(עפ"י הרשאה תקציבית
5. ציוד למחשוב- מועצה- 022,222 ₪החלפת מחשוב משרדי מועצה שלב א' עפ"י אומדןלביצוע העבודה,
שנמסר על ידי מנמ"ר המועצה.
2. אמצעי בטיחות בתעבורה- 022,222 ₪ביצוע תמרורים, צבע, פסי האטה בישובים ובמוסדות חינוך
2. מתקני בטיחות- ספורט וגני שעשועים- 122,222 ₪ביצוע סקר בטיחות על פי דרישת התמ"ת ומשרד
התרבות והספורט.
.. ציוד ומחשוב גני ילדים- 52,222 ₪
0. ציוד לכיתת חרום- 52,222 .₪
12. הפקעת קרקע בעין שריד-022,222 ש"ח
11. ינוב שיקום תשתיות- 522,222 ₪- ביצוע סלילה ותשתיות בישוב
10. מועדון צור משה 422,222 ₪- השלמת בניית מועדון הנוער
10. תיקון המעלון בבנין המועצה- 022,222 ש"ח
הצבעה: 10 בעד 1 נגד
התבר"ים מאושרים
1. מינוי ועדת איתור לחברי ועדת ערר
בעבר אושרו 0 הרכבים של ועדת ערר לארנונה. לצערנו עבודתם הופסקה מסיבות שונות והיום אנו נאלצים
לפרסם קול קורא לחברות בוועדות הערר מתוך תושבי המועצה. נשלח לחברים נוסח הקול הקורא.
ועדת האיתור תהיה מורכבת ממנכל"ית המועצה, גזבר המועצה והיועמ"ש.
- מאושר-
9. תשלום לחברי ועדת הערר
תשלום לחברים בוועדת הערר- על פי כללי משרד הפנים כפי שנשלחו לחברים לעיון.
- מאושר-
18. אישור שכר בכירים לקצין בטיחות בתעבורה
הוסבר לחברים הצורך באישור שכר בכירים בשיעור 42% לקצין הבטיחות בתעבורה
- מאושר-
החלטה: תועבר בקשה לאישור משרד הפנים.
11. אישור שמות רחובות מושב חרות
לבקשת מושב חרות, יש לאשר את שם הרחוב: דרור ועדכון שם רחוב הפרדס ל- "דרך הפרדס"
- מאושר-
12. אישור סגירת תב"רים
לחברים נשלחה רשימת תבר"ים מפורטת לסגירה.
- מאושר-
13. שונות
משימות נוספות
מס"ד תאור המשימה אחראי יעד לביצוע
384 עירית גז 31/05/2020
תפוצה משתתפים, חסרו, משתתפים נוספים.
מכותבים: אורית אנגל, איילה יצהרי, אריאלה מלאכי, אתי לוי אוסי, מור גז, עירית גז
אושר ע"י: פנינה אמויאל משה- מנכ"ל המועצה
נערך ע"י
עירית גז
הופק במערכת ניהול דיונים והחלטות -C&D Manager On Line System www.axisis.net