פרוטוקול מליאה מס' 45

2 מרץ 2022

מס. הדיון 396/2022

סימוכין :ישיבת מליאה

נושא הדיון: פרוטוקול ישיבת מליאה 45

מטרת הדיון ישיבת מליאה 45

תאריך 20 ינואר 2022 יום ה19:00-21:00

מיקום זום

פורום: 002 - ישיבה מליאה

חסרו: אורי בכרך, אפריים חגג, ארנון מינס , בני דגמי, גלית ברגר, יאיר מדר, יצחק יצחק, יצחק

סלובודיאנסקי, לביא זמיר, נחמיה חסיד, נתנאל יהודה, סיון חרמוני, עמיר ריטוב, קובי רייך, רוני פרידמן

פלומן, רונן חיון, רן להב , שאול דניאל, שאולי בן דוד

משתתפים נוספים: מאיר שביט, עו"ד הדס ברווה, עו"ד חלי יגדל, פנינה אמויאל משה

1. דו"ח ראש המועצה

* קו 400 ראש המועצה עדכן שהתכנית להוציא את קווי החשמל מבני דרור נתקלת בבעיות

לאור העובדה שהתסקיר שנעשה לחלופות ממליץ על המיקום הנוכחי בשדרוג קל.

יש בכוונת המועצה להמשיך ולהאבק בשינוי ההחלטה..

* שריפה בי"ס בין ההדרים- עדיין לא התקבל דו"ח חוקר מטעם חברת הביטוח. מסתמן שנגרם קצר מאחד

ממכשירי החשמל במזכירות ביה"ס. המועצה פועלת להשבת המצב לקדמותו. תודה לכל העוסקים במלאכה

ובפרט לסגן ראש המועצה, קב"ט המועצה ואב הבית של ביה"ס ועל המאמץ להשבת הלימודים כסדרם בזמן

קצר.

*דו"ח קורונה- ממשיכה מגמת העלייה בחולים מאומתים מישובי המועצה. לצערנו אנו נאלצים לסגור כיתות,

גני ילדים ומעונות יום בשל בידודים של תלמידים ואנשי צוות.

2. סמכויות ועדת איכות הסביבה

יו"ר הועדה לביא זמיר מבקש שהועדה לאיכות הסביבה תרכז את כל נושא הפסולת והמיחזור.

עמדת יו"ר ועדה מוניציפאלית- אין התנגדות עקרונית מבקש לכנס את הועדה המוניציפאלית

ולהחליט יחד עם החברים.

החלטה: הועדה המוניציפאלית תתכנס ותדון בנושא. ההחלטה תוצג בישיבת המליאה הבאה.

3. ייעוץ ארגוני למועצה

בהמשך להליך הייעוץ הארגוני שהחל במועצה לפני כשנה, היועצת הארגונית הגישה את המלצותיה לוועדה,

הועדה דנה בהמלצות אולם טרם גובשו הצעדים לקידום בשנת תקציב זו. השבוע התקיים כינוס של חלק

מחברי הועדה, ללא יו"ר הועדה ומנכל"ית המועצה המלווים את דיוני הועדה והחברה לייעוץ ארגוני.

החלטה- לקיים ישיבה בהקדם של הועדה על מנת לתעדף את ההמלצות ולשלבם בתקציב 22

4. בתי העלמין תל מונד וניצני עוז

בית עלמין תל מונד- המועצה פועלת מול מ.מ תל מונד להסדיר את ההסכם בין הרשויות.

החבר אפרים חג'ג' הגיש בקשה לצרפו כחבר נוסף להנהלת העמותה. ראש המועצה עדכן שכיום יש נציגות

מהישובים: כפר יעבץ, פורת, עין ורד ועזריאל

ויש לערוך בדיקה מול מ.מ תל מונד ביחס לתוספת חברים מעבר לקיים. מדגיש כי העמותה הינה עמותה

פרטית ותוספת חברים או החלפתם מחייבת את אישור העמותה. בקשת החברים להחלפת החבר אמנון

בטיה בחבר מליאה מכהן אחר תיבדק ע"י סגן ראש המועצה.

בית עלמין תנובות ניצני עוז – רונן חיון סקר את מצב בית העלמין ומבקש לשדרג את בית העלמין, חנייה,

שירותים, גינון וכו'.

התייחסות ס' ראש המועצה - צריך להתקיים דיון רחב יותר בנושא, אין מקורות הכנסה לבתי עלמין מקומיים,

המועצה משקיעה ממקורותיה בפיתוח בתי העלמין.

הועלתה הצעה להחזיר את בתי העלמין לישובים או לאגודות.

התייחסות ראש המועצה- ההצעה תיבחן לאחר שיתקיים דיון יסודי בנושא.

5. שצ"פים

בהמשך לדיון שהתקיים בנושא הפקעות של שטחי ציבור לטובת הרשות המקומית. החבר אורי בכרך מבקש

לקדם נושא זה בהקדם.

התייחסות ראש המועצה-בעבר המועצה עסקה בתחום זה כשהמדיניות הייתה לא להפקיע והוכן נוסח הסכם

לחתימה בין האגודות לוועדים המקומיים בנושא מבני ציבור ושימוש בשטחי ציבור.

ראש המועצה מציע להמשיך עם ההסדר של חתימת הסכם בין הועדים )אגודה וועד מקומי(ובמקומות בהם

האגודה מתנהלת שלא כדין והועד המקומי מבקש להפקיע, המועצה תפקיע ותבקש מהוועד המקומי שיפוי

של כספי ההפקעה.

סגן ראש המועצה–נערכה ישיבה עם היועצות המשפטיות, שמאי מטעם המועצה ומהנדס הרשות. סיכום

הישיבה הוצג בפניכם. נדרש לערוך מיפוי בכל היישובים שישרת גם נושא זה וגם את נושא ההקצאות לצרכי

ציבור לעמותות. בשלב זה לא ניתן לקבל החלטה בפרט שלא ידועים ההשלכות המשפטיות וההיבטים

הכלכליים והחברתיים. ממליץ להמשיך בהסדר של ההסכם בין הוועדים, במידה וידרשו עדכונים בהסכמים,

הם יבוצעו.

ראש המועצה מציע לקיים ישיבה נפרדת לנושא זה.

אורי בכרך- הנושא נמשך ולא מתקבלות החלטות מזה זמן רב.

רן להב- מציע לשקול היטב את הנושא.

נחמיה חסיד- הפקעה גורפת עלולה ליצור סכסוכים בישובים, מציע פתרון של חידוש ההסכם הקיים אך

במעורבות גדולה יותר של המועצה, אולי יש מקום להקים צוות לנושא זה.

קובי רייך – המועצה צריכה לבקש את שותפות האגודות, ברוב היישובים אין בעיה ואין צורך להתערב,

במקום שיש בעיות שהמועצה תתערב.

ראש המועצה- תינתן אפשרות להקמת ועדה, כל מי שמעוניין להיות חבר בוועדה יפנה למנכ"לית המועצה

ויציע את מועמדתו.

קובי רייך – מבקש שיהיו בוועדה נציגים של הוועדים המקומיים והאגודות .

אורי בכרך – מבקש להיות חבר בוועדה.

החלטה: המועצה תקים ועדה לבחינת הנושא בהשתתפות חברי מליאה שיהיו מעוניינים, נציגי ועדים

מקומיים ונציגי אגודות.

6. אישור תב"רים

הגדלה תב"ר מס' 1356 מקלטים והקמת מרכז הפעלה

₪ 640,000 - 2021 שנה

₪ 640,000 - 2022 שנה

עוד הובאה לאישור רשימת תבר"ים כדלקמן:

• תב"ר1427 עבודות קבלניות סערה חורף- 300,000 ש"ח

• תב"ר1426 בטיחות בתעבורה )הגדלת תב"ר– 200,000 ש"ח

• תב"ר1428 אירוע שריפה בין ההדרים– 300,000 ש"ח

• תב"ר1429 מסגרת בינוי ותחזוקה– 40,000 ש"ח

• תב"ר1430 מקווה תנובות- 140,000 ש"ח )קיימת הרשאה

סגן ראש המועצה פירט אודות התבר"ים.

מאושר

7. הכנה לדיון תקציב 2022

ראש המועצה– בחודשים האחרונים אנו שוקדים על הכנת תקציב 2022 גזבר המועצה יחד עם מנהלי

המחלקות הכינו טיוטת תקציב שהובאה לעיון והמשך בדיקת ועדת הכספים. זה המקום להודות לחברי ועדת

כספים והעומד בראשה על ריכוז הנושא ועל דיונים מעמיקים ויסודיים.

טיוטת התקציב טרם נשלחה לעיון החברים. היא תשלח בימים הקרובים לאחר בדיקות נוספות שיש לערוך

ובהתאם למועד השליחה תקבע ישיבת מליאה לאישור התקציב הסופי.

ראש המועצה מעדכן את החברים שתתקיים הפחתה בהכנסות המועצה בשל סעיף הפרגולות.

תודות לוועדת כספים ולעומד בראשה נחמיה חסיד על המאמץ בהכנת התקציב.

נחמיה חסיד, יו"ר ועדת כספים- התקציב אוזן והטיוטה תישלח לחברים בימים הקרובים, תודה לחברי

הועדה יצחק יצחק סגן ראש המועצה, יצחק סלובודיאנסקי, רוני פרידמן פלומן, רן להב, יאיר מדר, רונן חיון

וגזבר המועצה.

כל הפרוטוקולים של הועדה ישלחו לעיון החברים, אחת מישיבות הועדה הייתה בשיתוף הועדה לייעוץ

ארגוני במטרה להבין את הצרכים בנושא זה.

שתי ישיבות הוקצו לישיבה עם מנהלי המחלקות במטרה לשמוע את הצרכים ותכניות העבודה לשנת 2022

.

בהמשך התקיימה ישיבה עם גזבר המועצה בה הוצג התקציב הראשוני כ- 240 מיליון₪.

סגן ראש המועצה- במסגרת דיוני הועדה הוצגה תכנית לאיזון תקציבי ותוספת תקציב של 4 מלש"ח למתן

מענה לדרישות מנהלי המחלקות ולצרכים נוספים, כפי שהוצגו ע"י הנהלת המועצה וחברי ועדת הכספים.

כמו"כ הוצג מסמך דרישות מצומצם של מנהלי המחלקות עפ"י סדרי עדיפות שנקבעו בתיאום עימם. ועדת

הכספים בדיוניה מצאה לנכון לתת ביטוי משמעותי לנושא כ"א כולל התייחסות חלקית לדו"ח הייעוץ הארגוני.

מצטרף לברכות חברי הועדה על דיונים מעמיקים ויסודיים שאפשרו עריכת תקציב לשנת 2022 .מודה באופן

מיוחד לגזבר המועצה על העבודה המשותפת בגיבוש התקציב.

התייחסות חברי ועדת כספים- מברכים על התהליך והדיונים הפוריים.

התייחסות חברים -

בני דיגמי – האם הייתה התייחסות של הועדה להפיכת מחלקות לאגפים?

ס' ראש המועצה- לא ניתן ביטוי בתקציב לעריכת שינויים משמעותיים כגון שינוי מבנה המועצה ממחלקות

לאגפים. יחד עם זאת, קיימת התייחסות לחלק מהמלצות היועצת הארגונית. יערך המשך דיון בוועדה לייעוץ

ארגוני.

8. שונות

יצחק סלובודיאנסקי- הובא לידיעתנו שהמועצה העבירה 000,3 ₪פחות לכל ישוב בשנת 2021 .

התייחסות ראש המועצה– אני לא מכיר את הנושא, תערך בדיקה ותינתן תשובה לחברים.

תפוצה: חסרו, משתתפים נוספים.

מכותבים: אבי אקוקה, אורית אנגל, אייל שלפרוק, איילה יצהרי, אליעזר לנדסמן, אמיר תירוש, אריאלה

מלאכי, אתי לוי אוסי, גל גרין, דב סבידור, דודו מצליח, יורם יצחקי, ינון עמרם, יריב יוסף, משה מכלין, נפתלי

יצהרי, עירית גז, רני חג'ג, שחר ורדי, שי שדה, שלום לידני, שלומי טלמור, שלומי פוקס

אושר ע"י: פנינה אמויאל משה- מנכ"ל המועצה

נערך ע"י

סיון שריפי כרז

הופק במערכת ניהול דיונים והחלטות -C&D Manager On Line System www.axisis.net