וועדת השלושה - הארכת הסכם סלקום הוראת שעה עקב מצב החרום

בס"ד

מנהל הכספים

לשכת גזבר העירייה

טל' 08-9279913 | פקס 073-2269249

ilanabh@lod.muni.il

פרוטוקול ועדה בהתאם לתקנות העיריות (מכרזים)(הוראת שעה), התשפ"ד-2023

מיום 7/3/2024

משתתפים: אהרון אטיאס- מנכ"ל, ציון הדר-גזבר, רחל אלבז- משנה ליועמ"ש

נוכחים : צחי גולדין-מנהל אגף מיחשוב ומערכות מידע, אבי סעדה - חשב אגף מיחשוב

צחי: הסכם מס' 8358/250/20 מיום 1/12/2020 עם חברת סלקום תקשורת קווית(להלן:"סלקום") לשירותי מפ"א (מפעיל

פנים ארצי), תקשורת נתונים וגישה לאינטרנט הסתיים ביום 29/2/24. פנינו למשכ"ל וביקשנו לערוך נוהל הצעות מחיר

לבחירת זוכה להמשך מתן השירותים .התשובה שהתקבלה ממשכ"ל היתה כי תוקפו של המכרז הקודם הסתיים. ישנו מכרז

חדש שנשלח לאישור משרד הפנים לצורך קבלת אישורו לפי סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים

התשל"ב-1972 וכי ממתינים לאישור. בינתיים ההסכם הקיים עם סלקום הגיע לסיומו אך עדיין לא ניתן אישור משרד

הפנים. לדברי יותם שריר ממשכ"ל העיכוב נובע מהמלחמה . לדבריו גם רשויות מקומיות נוספות נקלע ו לאותה סיטואציה

והאריכו את ההסכם עם נותן השירותים היוצא מכח הוראת השעה.

אציין כי מדובר בשירותים חיוניים בלעדיהם אין. שירותי האינטרנט המסופקים ע"י סלקום הינם קריטי ים להמשך עבודתה

התקינה של העירייה לרבות היחידות השונות בעירייה, מערכות החינוך הכוללות בתי"ס וגנים ועוד. הפסקת השירותים

משמעה השבתת עבודת העירייה, השירותים לתושבים, פגיעה אנושה בשירותי חירום, רווחה, מוסדות חינוך ועוד.

נדרשת רציפות תיפקודית במתן השירותים במיוחד כעת בתקופת המלחמה ומצב החירום בעורף.

יש להאריך את ההסכם עם סלקום לפחות ב-4 חודשים

ציון: מדוע נדרש כ"כ הרבה זמן?

צחי : יש לקחת בחשבון כי גם לאחר שיינתן אישור משרד הפנים ישנו תהליך ארוך של פניה לקבלנים לקבלת הצעות מחיר,

מענה על שאלות הבהרה, בדיקת הצעות המחיר, בחירת זוכה, והתארגנות לכניסה לעבודה שמצריכה תקופת חפיפה עם

הספק היוצא. לאור זאת, ממליץ יותם שריר ממשכ"ל להאריך את ההסכם עם סלקום לפחות ב-4 חודשים

ציון : יש אפשרות בכלל להחליף את הספק?

צחי : זה מורכב אך אין ברירה. יש צורך בהחלפת כל התשתיות. זה יקח זמן. נצטרך תקופת חפיפה שבה הספק היוצא

ימשיך לתת שירותים עד שהספק הזוכה יסיים להתקין את כל התשתיות שלו באופן שיאפשר מתן מלוא השירותים.

ציון : לאור דבריך צריך לקחת בחשבון תהליך של הטמעה ולכן 4 חודשים לא יספיקו

רחל : מתי פניתם למשכ"ל לעריכת נוהל הצעות לבחירת ספק חדש?

צחי : בסוף חודש ינואר -תחילת פברואר 2024 .

רחל: מדוע בחרתם במכרז משכ"ל ולא במכרז עצמאי של העירייה?

ציון: אין בעירייה את הידע המספיק לעריכת מכרז כזה, מדובר במכרז מורכב וזה יקח הרבה יותר זמן מאשר באמצעות

משכ"ל.

אהרון: אני בעד להאריך את ההסכם ל- 6 חודשיםאו עד לבחירת זוכה במכרז משכ"ל וסיום התארגנותו למתן השירותים

הנדרשים, המ וקדם מב יניהם.

רחל : מהדברים שנאמרו כאן עולה כי מדובר ב חוזה שהסתיים ב-29/2/24 ,מדובר בשירותים חיוניים והכרחיים העירייה

אינה יכולה להערך למכרז עצמאי, בשל המלחמה טרם ניתן אישור משרד הפנים למכרז החדש של משכ"ל אך הוא אמור

להינתן בכל רגע ולכן נדרשת הארכת ההסכם. בשל מורכבותו והצורך בהטמעה נדרשת אורכה של 6 חודשים. במידה וייבחר

זוכה שיתארגן למתן השירות קודם לכן – הארכה תסתיים קודם לכן. ההסכם מוארך באותם תנאים כמובן. מאחר

וההכרזה על מצב מיוחד בעורף עדיין בתוקף ומאחר והעירייה טרם בחרה זוכה במכרז חדש כיוון שמשכ"ל ממתינים

לאישור משרד הפנים , אשר מתעכב בשל המלחמה ומאחר ומתקיימים התנאים של תקנה 3(19) לתקנות העיריות (מכרזים),

תשמ"ח-1987 הוראת שעה תשפ"ד-2023 אני סבורה כיניתן לאשר את הארכה המבוקשת.

בס"ד

מנהל הכספים

לשכת גזבר העירייה

טל' 08-9279913 | פקס 073-2269249

ilanabh@lod.muni.il

החלטה פה אחד:

מהנימוקים שצויינו לעיל הוחלט לה אריך את ההתקשרות בחוזה מס' 8358/250/20 מיום 1/12/2020 עם חברת סלקום

תקשורת קווית ב -6 חודשים אועד לבחירת ז וכה במכרז משכ"ל החדש והטמעת מערכותיו למתן השירותים הנדרשים,

המוקדם מב יניהם בתנאים זהים לתנאי החוז ה המקורי.

החלטה זו תפורסם באתר העירייה.

_______________ __________________ _______________

אהרון אטיאס עו"ד רחל אלבז ציון הדר

מנכ"ל העירייה המשנה ליועמ"ש גזבר העירייה