פרוטוקול מליאה מס' 7
פרוטוקול
מישיבת מועצה - עיריית מעלה אדומים
יום שלישי, כ"ז באייר התשע"ד, 27 במאי 2014
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 7 – ביום 27/5/14
2
פרוטוקול
מישיבת עיריית מעלה אדומים
יום שלישי, כ"ז באייר התשע"ד, 27 במאי 2014
נוכחים מר בני כשריאל - ראש העיר
מר גיא יפרח - סגן ומ"מ ראש העיר
מר בוריס גרוסמן - סגן ראש העיר
מר נוריאל גץ - סגן ראש העיר
מר דודו מתתיהו - חבר מועצת העיר
מר רפי אוברגוט - חבר מועצת העיר
גב' שרה קמינסקי - חברת מועצת העיר
מר אבי רחמים - חבר מועצת העיר
גב' אלינה אייזנברג - חברת מועצת העיר
מר גילי כהן - חבר מועצת העיר
גב' גבי בר זכאי - חברת מועצת העיר
ד"ר רוני טורטן - חבר מועצת העיר
חסרים: גב' מעין מור - חברת מועצת העיר
מר יהודה אסרף - חבר מועצת העיר
מר יחיאל וקנין - חבר מועצת העיר
משתתפים: מר אליעזר הר ניר - מנכ"ל ומזכיר העירייה
מר מוטי בר שישת - גזבר העירייה
עו"ד גלעד רוגל - יועץ משפטי לעירייה
מר חזקי זיסמן - דובר העירייה
גב' ענת רחמים - ע. בכירה ומנהלת לשכת ראש העיר
גב' שלומית ביטון - מנהלת אגף פניות הציבור
עו"ד נתן במברגר - היועץ המשפטי של החברה הכלכלית
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 7 – ביום 27/5/14
3
על סדר היום
1. הודעות ראש העיר.
2. אישור תב"רים
3. אישור תקנון החברה הכלכלית לפיתוח מעלה אדומים בע"מ
4. אישור תקנון מעלה אדומים חברה לתכנון ופיתוח בע"מ
5. דוחו"ת כספיים לשנת 2013 – חברות בנות– תאגידים באחזקת הרשות (לוט).
6. מינוי דירקטורים לתאגיד תרבות.
7. מינוי נציגי העירייה במועצה הדתית
8. בקשה לאשר חוזה אישי במשרת אמון לגב' ענת רחמים, עוזרת אישית בכירה לראש
הרשות ומנהלת הלשכה, בשיעור 50%, מיום 1/1/14.
2. אישור תב"רים:
בני כשריאל:
אני פותח את ישיבת מועצה מספר 7. את הודעות ראש עיר אני אשאיר לסוף, אנחנו נתחיל עם
התב"רים. יש לנו גם תוספת לסדר היום. בבקשה, מוטי.
מוטי ברשישת:
תב"ר 1067, הנגשת כיתה ללקויי שמיעה בבית ספר 'מגדים
בני כשריאל:
זה בהמשך של ההנגשה של בתי הספר האחרים, לאט לאט אנחנו מסיימים את ההנגשה בכל בתי
הספר.
מוטי ברשישת:
מקור מימון משרד הפנים.
בני כשריאל:
תב"ר מספר 1067 להצבעה. יש מתנגדים? נמנעים? עבר פה אחד.
א. תב"ר מס' 1067– הנגשת כיתה ללקויי שמיעה בבי"ס "מגדים
תקבולים 30,000 ₪- מ. החינוך
תשלומים 30,000 ₪- ע. קבלניות
הצבעה:
בעד –12
החלטה:
אושר פה אחד
בני כשריאל:
בבקשה, תב"ר 1056.
מוטי ברשישת:
בדיקת היתכנות תחבורתית בכיכר העירייה. מדובר בהגדלה של התב"ר ב -6,000 שקל. נשמטה
שורה בהדפסה.
גבי בר זכאי:
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 7 – ביום 27/5/14
4
תזכיר לנו מה זה היתכנות תחבורתית
מוטי ברשישת:
בדיקת היתכנות תחבורתית זה לבדוק מה ההשפעות על התנועה בעקבות פעולה מסוימת שאנחנו
רוצים לעשות. לדוגמה רוצים לסגור את הקטע שבין הספרייה לבין הקניון ולעשות אותו מדרחוב,
רוצים לבדוק מה ההשפעה שתיווצר על עומס התנועה, לפני שעושים את הפעולה, על מנת שיהיו
כלים להחליט אם לעשות או לא לעשות.
בוריס גרוסמן:
ספירה, כמה מכוניות מפה ומשם, אם יעמדו ב - - - יבדקו כמה מכוניות, בבוקר, בצהריים, בערב,
כמה הכניסה משפיעה, כמה בינוי-פינוי ישפיעו אם זה יהיה כך וכך, כמה יהיה. כל הדברים האלה
לעתיד, בערך לשלוש שנים, לבדוק גם אם תהיה תוספת של 25% של תושבי מעלה אדומים. בכלל
בני כשריאל:
תב"ר מספר 1056 עולה להצבעה. יש התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד.
ב. תב"ר מס' 1056– בדיקת היתכנות תחבורתית כיכר העירייה (הגדלה
תקבולים 6,000 ₪- ק. ע. פיתוח (הגדלה
תשלומים 6,000 ₪- ע. קבלניות (הגדלה
הצבעה:
בעד –12
החלטה:
אושר פה אחד
לאחר ההגדלה יגיע התב"ר לסך של 66,000 ₪
בני כשריאל
תב"ר 1069 בבקשה
מוטי ברשישת:
רק ב-1056 אני רוצה להגיד שלאחר ההגדלה יגיע התב"ר לסך של 66,000 שקל. שורה שנשמטה
בהדפסה.
תב"ר 1069, השלמת שצ"פ, שטח ציבורי פתוח 642 בשכונת נופי סלע. מדובר על 850,000 שקל
מקור מימון הוא משרד השיכון. קיבלנו ממשרד השיכון הרשאה לבצע מתקני משחקים פתוחים
בשצ"פ הזה ופיתוח. במקום מגרש כדורסל פתוח, משרד השיכון נענה לבקשתנו להמיר את זה
לטובת מתקן משחקים פתוח וביקש שאנחנו נבצע את הפרויקט ולכן הוא העביר לנו 850,000
שקלים
בני כשריאל:
תב"ר 1069 עולה להצבעה. יש התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד.
ג. תב"ר מס' 1069– השלמת שצ"פ642 "נופי סלע
תקבולים 850,000 ₪- מ. השיכון
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 7 – ביום 27/5/14
5
תשלומים 850,000 ₪- ע. קבלניות
הצבעה:
בעד –12
החלטה:
אושר פה אחד
מוטי ברשישת:
1070. מדובר על תב"ר לבניית שתי כיתות מבנים יבילים לביתספר 'אלמוג'. בית ספר צומח. חסר
למעלה משתי כיתות, בשלב זה, השנה, מספיקות שתי כיתות יבילות. משרד החינוך אישר לנו
140,000 שקל לטובת הצבת המבנים, העירייה מוסיפה עוד 200,000 שקלים על מנת לשפר את
המבנים הניידים באמצעות ציפוי אבן וגג רעפים וגג רעפים מדגם - - - והכשרת המגרש. סך הכול
340,000 שקל, כש -200,000 שקלים שאנחנו מביאים ממקורותינו באים על חשבון תב"ר בסעיף
הבא, זה כסף שהבאנו ממשרד הדתות.
בני כשריאל:
תב"ר 1070 עולה להצבעה. יש התנגדות, הימנעות? עבר פה אחד
ד. תב"ר מס' 1070– 2 כיתות מבנים יבילים לבי"ס "אלמוג
תקבולים 140,000 ₪- מ. החינוך
תקבולים 200,000 ₪- ק.ע. פיתוח
תשלומים 340,000 ₪- ע. קבלניות
הצבעה:
בעד –12
החלטה:
אושר פה אחד
בני כשריאל:
תב"ר 896, בבקשה
מוטי ברשישת:
896, התב"ר, אני מזכיר, אושר בתכנית העבודה בשנת 2013-14, יש כבר מכרז, בית הכנסת נמצא
כבר בעבודה. פנינו למשרד הדתות, קיבלנו מהם סיוע של 200,000 שקלים, לכן אנחנו באים פה
לשינוי מקורות מימון, מקטינים את ה -200,000 שקלים שהעירייה שמה ושמים במקום זה את
המענק שקיבלנו ממשרד הדתות.
בני כשריאל:
כאן מגיעה תודה לנוריאל גץ שעבד יפה מאוד במשרד הדתות והשיג לנו את התקציב הזה. אנחנו
מקווים מאוד שגם קרן הידידות של הרב אקשטיין תתרום חלק מה-750,000 שקל, ביקשנו שם כ-
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 7 – ביום 27/5/14
6
100,000 דולר, יש הסכמה בעל פה, אבל הסכמה בעל פה כמובן טעונה אישור הנהלה שלהם. אם
יאשרו לנו את התקציב הזה אז כמובן נביא את זה שוב פעם למועצת העיר.
תב"ר מספר 896 עולה להצבעה. יש התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד
ה. תב"ר מס' 896– בית כנסת קהילה אתיופית (שינוי מקורות מימון
תקבולים 200,000 ₪- מ. הדתות (הגדלה
תקבולים 200,000 ₪- ק.ע. פיתוח (הקטנה
סכום התב"ר יישאר ללא שינוי – 750,000 .₪
הצבעה
בעד –12
החלטה:
אושר פה אחד
בני כשריאל:
תב"ר 1050, בבקשה
מוטי ברשישת:
1050 ,1055 ו-986, אני אסביר במכה אחת ואחרי זה תעלו להצבעה. אנחנו מגדילים את תב"ר
1050 ב-15,000 שקל מ-70,000 ל-85,000 שקלים, מכיוון שיש צורך להשלים את כל התכנית של
השיקום והבנייה של פסי ההאטה הקיימים בעוד 15,000 שקל כדי לעמוד בכל התכנית של 2014 .
לעומת זאת יש לנו פחות צורך בתחנות אוטובוסים, תב"ר 1055, בסכום של 20,000 שקלים, כי
השלמנו את כל התחנות שאנחנו נדרשים להציב בעיר בתקציב שהיה קיים לנו וגם קיבלנו מקרן
המתקנים של תחנות אוטובוסים, וה -20,000 הנותרים שאנחנו צריכים ישמשו להשלמת תחנות
והחלפת תחנות שהתבלו. תב"ר 896, עיקור חתולים. לקחנו 5,000 שקל מתב"ר 1055 ו-15,000
שקל לקחנו מתב"ר 1050, אנחנו כרגע מגדילים את החלק של העיריי ה מ -20,000 ל-25,000
שקלים, מקטינים את משרד החקלאות מ-80,000 ל-55,000 שקלים, מכיוון שהמשרד העמיד לנו
בסופו של דבר 25,000 שקלים מענק והתנה את זה במאטצ'ינג של 50%. לכן סך הכול אנחנו נעמיד
25,000 שקל, משרד החקלאות יעמיד 25,000 שקל וכמו שכתבנו, לאחר השינויים יעמוד התב"ר
על סך של 50,000 שקלים
בני כשריאל:
שאלות? תב"ר 1050 ,1055 ,986 עולים להצבעה. יש התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד
ו. תב"ר מס' 1050– שיקום ובנייה של פסי האטה (הגדלה
תקבולים 15,000 ₪- מלוות מבנקים (הגדלה
תשלומים 15,000 ₪ - ע. קבלניות (הגדלה
לאחר ההגדלה יגיע התב"ר ל- 85,000 ₪
הצבעה
בעד –12
החלטה:
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 7 – ביום 27/5/14
7
אושרפה אחד
ז. תב"ר מס' 1055– תחנות אוטובוסים (הקטנה
תקבולים 20,000 ₪- מלוות מבנקים (הקטנה
תשלומים 20,000 ₪- ע. קבלניות (הקטנה)
לאחר ההקטנה יגיע התב"ר ל- 20,000 ₪
הצבעה
בעד –12
החלטה:
אושר פה אחד
ח. תב"ר מס' 986– עיקור חתולים (שינוי מקורות מימון
תקבולים 5,000 ₪- מלוות מבנקים (הגדלה
תקבולים 55,000 ₪– מ. החקלאות (הקטנה
לאחר השינויים יעמוד התב"ר על סך של- 50,000 ₪
הצבעה:
בעד –12
החלטה:
אושר פה אחד
בני כשריאל:
יש עכשיו תוספת לתב"רים, בבקשה.
מוטי ברשישת:
תוספת לתב"רים בסדר היום, סעיף א', תב"ר מספר 1071. אנחנו מעלים לאישור תב"ר של 2.5
מיליון שקל בעבור מעבר לניהול עצמי בתי ספר, שלב ג'. המועצה כבר אישרה בעבר ב-2012 וב-
2013 תקציבים לטובת הפרויקט של מעבר לניהול עצמי בבתי ספר. מקור המימון מגיע ממשרד
החינוך למשרד הפנים. משרד הפנים בחר את המפעָם של מעלה אדומים כגוף שמבצע את
הפרויקט. מפעם מעלה אדומים הוא גוף של מעלה אדומים ולכן זה צריך לעבור לתב"ר ואמור
להיות מבוצע על ידי המפעם שלנו. מדובר ב-2.5 מיליון שקלים שאמורים להיות המנה הראשונה
מהתקציב לשנת 2014 שבתכנית של משרד החינוך, שאמור להגיע עד ל -6 מיליון שקלים. כרגע
משרד הפנים העביר לנו בוא נגיד התחייבות. בקול קורא במרכב"ה עדיין ההתחייבות לא התקבלה
בפועל, על 2.5 מיליון. כמובן ברגע שההתחייבות תגיע אלינו יעבור תב"ר לממונה על המחוז
לאישור ורק לאחר שהוא יאושר התב"ר ייצא לביצוע.
גבי בר זכאי:
ולא מדובר על בתי ספר של מעלה אדומים, נכון, בני?
בני כשריאל:
גם בתי הספר של מעלה אדומים יהיו בפרויקט של ניהול עצמי.
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 7 – ביום 27/5/14
8
מוטי ברשישת
כן, אבל זה - - -
גבי בר זכאי:
אבל בפירוט שקיבלנו בפעם הקודמת לא היה - - -
מוטי ברשישת:
כי אז לא נכנסנו לפרויקט.
בני כשריאל:
לא נכנסנו, אבל אנחנו ניכנס לפרויקט. בהדרגה אנחנו ניכנס לפרויקט. כל המדינה תיכנס
לפרויקט, אין כאן מקום לשיקול דעת.
מוטי ברשישת:
התקציב מיועד לליווי בתי ספר שנכנסים ל - - -
בני כשריאל:
טוב, תב"ר 1071 עולה להצבעה, יש התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד
א. תב"ר מס' 1071– מעבר לניהול עצמי בתי"ס–שלב ג'
תקבולים 2,500,000 ₪- מ. הפנים
תשלומים 2,500,000 ₪- ע. קבלניות
הצבעה:
בעד –12
החלטה:
אושר פה אחד
בני כשריאל:
תב"ר 947 ו-956 קשורים זה בזה, זה החלפת מקורות. שניהם מופיעים כמובן בתקציב העירייה
מוטי ברשישת:
כן, מדובר בהקדמת ביצוע של תב"ר 956 בסעיף ג
גבי בר זכאי:
כן, אבל כל אחד צריך אישור בפני עצמו.
בני כשריאל:
כן, אבל מחליפים ביניהם.
מוטי ברשישת:
התב"רים אושרו כבר במועצה. מקור המימון שאושר לתב"ר 956, פסטיבל סוכות, בסעיף ג' פה
היה מלוות מבנקים, ומקור המימון שאושר לתב"ר מספר 947 בסעיף ב', רכישת מכולות- - -
גבי בר זכאי:
הוא היה בערך אותו סדר גודל, 300,000 שקל
בני כשריאל:
כן, אותו דבר.
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 7 – ביום 27/5/14
9
מוטי ברשישת
מדויק. גם רשום 'סכום התב"ר נשאר ללא שינוי', 'סכום התב"ר נשאר ללא שינוי', אנחנו משנים
מקורות מימון מכיוון ששיש פחות דחיפות לבצע את רכישת המכולות ופסטיבל סוכות בפתח
ואנחנו רוצים להעמיד תקציב לטובת הפסטיבל.
בני כשריאל:
תב"ר 947 ותב"ר 956 עולים להצבעה. יש התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד
ב. תב"ר מס' 947– רכישת מכולות (שינוי מקורות מימון
תקבולים 300,000 ₪- ק. ע. פיתוח (הקטנה
תשלומים 300,000 ₪- מלוות מבנקים (הגדלה
סכום התב"ר נשאר ללא שינוי.
הצבעה:
בעד –12
החלטה:
אושר פה אחד
ג. תב"ר מס' 956– פסטיבל סוכות (שינוי מקורות מימון
תקבולים 300,000 ₪- ק. ע. פיתוח (הגדלה
תשלומים 300,000 ₪- מלוות מבנקים (הקטנה
סכום התב"ר נשאר ללא שינוי.
הצבעה:
בעד –12
החלטה:
אושר פה אחד
בני כשריאל:
נעבור לסעיפים הבאים. אישור תקנון החברה הכלכלית ואישור תקנון מעלה אדומים, חברה
לתכנון ופיתוח, בבקשה, היועץ המשפטי של החברה הכלכלית, בבקשה.
נתן במברגר:
לפני מספר חודשים הייתי פה והצגנו את התקנונים המתוקנים של החברה הכלכלית והחברה
לפיתוח ואישרתם את התקנונים ואז התחלנו בהליך של פינג פונג מול משרד הפנים. שלחנו להם
את התקנונים לאישור, היו להם רג'קטים, תיקנו, עוד רג'קטים. בסופו של דבר הגענו למצב
שקיבלנו אישור של משרד הפנים לנוסח התקנונים. לאחר שלמעשה ענינו על כל הדרישות שלהם
ועל כל דרישות הרגולטור לגבי כל מיני סעיפים בתקנון. בסך הכול מדובר בלא הרבה שינויים. יש
קצת - - -
גבי בר זכאי:
מה זאת אומרת? מה השינויים? הם מהותיים, לא מהותיים?
נתן במברגר:
אני אתייחס אליהם. ביקשו שנצמצם את סעיף המטרות של החברות וסעיפי המטרות צומצמו לפי
הבקשה וכתוב בכל מקרה בסעיף המטרות שהמטרות הן רק בכפוף לסמכויות העירייה.
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 7 – ביום 27/5/14
10
גבי בר זכאי
באיזה עמוד סעיף המטרות?
נתן במברגר:
ממש בתחילת התקנון סעיף 1, הוסף, והכול בכפוף לסמכויות העירייה. זה תוספת. הסעיף הבא זה
סעיף 4, הגדרנו בעבר את בני כשריאל כבעל מניה אחת, ביקשו שזה יתוקן ויהיה רשום 'ראש
העיר', כלומר לא לציין שם - - -
בני כשריאל:
שלא יהיה פרסונלי, אלא לפונקציה.
נתן במברגר:
זה תוקן. לגבי סעיף הוראות מיוחדות, סעיף 5, שדורשות אישור משרד פנים ביקשו שנוסיף לא רק
אישור משרד הפנים אלא גם אישור של מועצת הרשות. בעצם אישור שלכם לכל מיני פעולות
מיוחדות או לתיקון של התקנון בעתיד.
סעיף 5.4 זה סעיף שהוסף, שהחברה לא תתמוך במוסדות ציבור בתקציב שהועבר לה מהרשות
המקומית. ככל שיועברו לחברה כספים ממקורות שאינם מהרשות המקומית תוכל החברה לתמוך
במוסדות ציבור בהתאם לכללי התמיכות החלים על הרשות המקומית.
סעיף 53. זכויות חתימה. יש שם סעיף - - -
גבי בר זכאי:
אז בעיקרון הם לא יכולים להעביר עוד כסף ל - - -
נתן במברגר:
הם לא יכולים לתמוך ללא ועדת תמיכות.
גילי רוגל:
משרד הפנים לא רוצה שחברה עירונית תשמש צינור להעברת תמיכות שאסור לעירייה להעביר,
שלא יעשו תרגיל ויעבירו דרך חברה עירונית. לכן הם הכניסו סעיף שאוסר לתת תמיכות מכספים
של העירייה דרך חברה עירונית, אבל מותר לה לתת תמיכות מכספים שהם לא ממקורות
עירוניים.
גבי בן זכאי:
איך? הכסף צבוע? הכסף הרי לא צבוע.
גילי רוגל:
אם היא קיבלה תרומה, למשל.
גבי בן זכאי:
צריכה להיות רק תרומה ייעודית שמותרת ל - - -
גילי רוגל:
נכון, יכול תורם לתת תרומה ייעודית - - -
גבי בן זכאי:
כי אחרת מהתקציב השוטף אתה לא יכול לתת - - -
גילי רוגל:
לא, אסור לה, אבל מתרומה ייעודית היא - - -
נתן במברגר:
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 7 – ביום 27/5/14
11
טוב, סעיף הבא 53.3. זכויות חתימה, קביעה של זכויותהחתימה של החברה דורשות גם חתימה
אחת של מישהו מרשות העירייה, בעל תפקיד בכיר, ונציג חברה, למעט התחומים של 30,000 שקל
שלא דורשים חתימה של נציג העירייה.
סעיף 65. הוסף סעיף שהחברה נתונה לביקורת גם של מבקר המדינה וגם של מבקר העירייה
סעיף 73. העסקת עובדים, קביע ה שכללים של קליטת עובדים בחברה יהיו כפי שהם ברשות
המקומית ושיחול איסור על העסקת קרובי משפחה, כפי שחל ברשות המקומית. זהו, בגדול.
בני כשריאל:
לגבי החברה השנייה זה אותו דבר?
נתן במברגר:
אותו דבר.
בני כשריאל:
אותו דבר. אני מעלה את - - -
דובר:
- - -
בני כשריאל:
לפני הרבה הרבה זמן.
גילי רוגל:
בנציבות, שנה בערך.
גבי בר זכאי:
לא בקדנציה הנוכחית.
גילי רוגל:
לא, בקדנציה הקודמת.
בני כשריאל:
אני מעלה את סעיף 3 וסעיף 4, אישור תקנון החברה הכלכלית ואישור תקנון החברה לתכנון
ופיתוח להצבעה. יש התנגדות? הימנעות? אח ד מתנגד והשאר כמובן מצביעים בעד. כלומר
הנוכחים הצביעו בהתנגדות של חבר אחד.
3. אישור תקנון החברה הכלכלית לפיתוח מעלה אדומים בע"מ
הצבעה:
בעד –11
נגד – 1 – גילי כהן
החלטה:
אושר
4. אישור תקנון מעלה אדומים חברה לתכנון ופיתוח בע"מ
הצבעה:
בעד –11
נגד – 1 – גיליכהן
החלטה:
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 7 – ביום 27/5/14
12
אושר
בני כשריאל:
דוחות כספיים לשנת 2013, קרן מוזיאון הצייר משה קסטל. בבקשה, מוטי
מוטי ברשישת:
צריך להניח על שולחן המועצה את הדוחות הכספיים של החברות בנות. בישיבה הקודמת הונחו
הדוחות הכספיים של שתי החברות. בשנה קודמת הדוחות הוגשו ממש לקראת סוף שנה, השנה
הקדמנו את ההגשה של הדוחות של החברות הכלכליות, בישיבה הקודמת הם הונחו על שולחן
המועצה. זה הדוח של החברה האחרונה שלנו, קרן מוזיאון הצייר משה קסטל, הונח פה על
שולחנכם.
כפי שאתם רואים המוזיאון סיים את השנה בגירעון שוטף של 228,000 שקלים, גם בשנה שעברה,
בשנת 2012 המוזיאון גמר בגירעון של 247,000 שקלים. יש ירידה בהיקף הפעילות של המוזיאון
כתוצאה מחוסר ממקורות כספיים ואפשר לומר שיש לו חובות לספקים וההתנהלות הכספית שלו
היא בעייתית בהיבט של מקורות ההכנסה מול ההוצאות והצרכים התקציביים שהוא צריך.
גבי בר זכאי:
זה מועלה לאישור?
מוטי ברשישת:
לא, זה דיווח.
גבי בר זכאי:
יש לזה פתרון?
בני כשריאל:
אנחנו מנסים למצוא לזה פתרון, להשיג מקורות תקציביים לפי היכולות שלנו וגם ישראל מנסה
להשיג מקורות תקציביים מכל מיני סוגים, את מכירה את זה גם כן, כמו מכירת יין, תמונות
וכדומה, ולשכנע את האפוטרופוס - - -
גבי בר זכאי:
לסעיף תקציבי עירוני יש כסף להעביר ל - - -
בני כשריאל:
אנחנו אישרנו להם תקציב מסוים - - -
גבי בר זכאי:
50,000 שקל
בני כשריאל:
250. אנחנו בודקים עכשיו את האפשרות להעלות להם את זה. במידה שמשרד הפנים יעלה לנואת
מענק האיזון אנחנו נבדוק את הדבר הזה ונביא את זה למועצה. או למועצה אחרת, במידה שנדע
בדיוק מה התקציב שלנו ומה ההוצאות שלנו.
6. מינוי דירקטורים לתאגיד תרבות
אנחנו בשעה טובה ממנים מועצת מנהלים להיכל התרבות שייפתח כנראה בינואר או
בפברואר ואני מעלה את השמות. כמובן חברי - - -
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 7 – ביום 27/5/14
13
גבי בר זכאי
אני רוצה להגיד משהו לפני. אפשר? לפני שאתה מעלה להצבעה.
בני כשריאל:
עוד לא הגעתי להצבעה. אני מעלה את השמות.
גבי בר זכאי:
אבל אני רוצה להעיר הערה מראש, אפשר?
בני כשריאל:
בבקשה.
גבי בר זכאי:
אני חושבת שכל נושא של מינוי דירקטורים צריך להתדיין עם נציגי הסיעות לפני שמעלים אותם
כאן להצבעה.
בני כשריאל:
אני אתן לכם להעלות את השם שלכם.
גבי בר זכאי:
אז אנחנו מבקשים שתדברו איתנו כשאתם - - -
בני כשריאל:
הנה, אני מדבר איתכם עכשיו. מועצת המנהלים של תאגיד היכל התרבות, הוא יהיה בדיוק כמו
חברה כלכלית והוא גם יפעל כמו חברה כלכלית, לכן יהיו שלושה חברי מועצה, שלושה עובדי
עירייה, שלושה נציגי ציבור.
דובר:
מה בדיוק הסמכויות שם? איך זה עובד?
בני כשריאל:
הסמכויות זה לבחור כמובן את כוח האדם, מהמנהל ועד אחרון העובדים, מנהל ההיכל, אנשי
שיווק. הם יחליטו, אם לוקחים אנשי שיווק במשרה כזאת או משרה אחרת, לפי שעות וכדומה,
מה היקף המשרה למשל של המנהל, באיזה שכר וכדומה, העובדים שם, סדרנים, מוכרי כרטיסים,
משווקים. הסמכויות כמובן לארגן את התכנית השנתית של היכל התרבות, כלומר הופעות של
זמרים, אמנים, תיאטראות, סטנדאפיסטים. לקבוע את המדיניות כמובן ויש לנו גם - - -
גבי בר זכאי:
איך החלוקה? עוד הפעם, בני, אתה יכול לחזור על החלוקה?
בני כשריאל:
כן, כמו חברה כלכלית, תשעה, שלוש, שלוש, שלוש, שלושה חברי מועצה, שלושה עובדי עירייה,
שלושה אנשי ציבור.
אני מקווה מאוד שכמו בן היכל התרבות יעלה את התרבות בעיר בהרבה דרגות, זה דבר שונה
לגמרי. זה היכל תרבות יפה, מסודר, אקוסטיקה נהדרת, במה גדולה, כיסאות מרווחים. כל מה
שנשאר כמובן זה הנהלה טובה, אמינה ונאמנה, כדי שתיתן לתושבים שלנו את מבחר ומגוון
פעילות התרבות בעיר וכמובן בידור בשעות הפנאי.
אנשי מועצת העיר מטעמנו גיא יפרח, מעלה ביתנו בוריס גרוסמן. את מי אתם רוצים להציג
מטעמכם, מטעם האופוזיציה?
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 7 – ביום 27/5/14
14
גבי בר זכאי
אנחנו רוצים לדון על זה, לא הספקנו לדון על זה. אנחנו שניים, סיעה גדולה - - -
בני כשריאל:
אין עכשיו זמן. אתם רוצים לדון? הייתם צריכים לדון - - -
גבי בר זכאי:
אנחנו לא היינו - - - איך אנחנו נדע? תזמן אותנו.
בני כשריאל:
גבי, קיבלתם אתמול - - -
גבי בר זכאי:
בני, תזמן אותנו לישיבה ותגיד לנו.
בני כשריאל:
רבותיי, עם כל הכבוד לכם, כשרוצים לדבר עם ראש העיר, קיבלתם את סדר היום, הייתם יכולים
להתקשר ולבקש ישיבה. אגב, טורטן, אני גם אמרתי לך שתרים אליי טלפון, אמרת לי 'בסדר',
לא?
רוני טורטן:
סליחה, ביום ראשון בערב אתה שולח אליי סדר יום.
בני כשריאל:
רבותיי, אתם רוצים לדבר עם ראש העיר? תגידו לו את זה לפני כן, לא באמצע ישיבת מועצת
העיר.
גבי בר זכאי:
לא שאנחנו רוצים, מחובתך לפנות אלינו. סליחה, עם כל הכבוד, מחובתך לפנות אלינו.
בני כשריאל:
אוקיי, מחובתי, אז אני עכשיו פונה אליכם. אני רואה שיש לכם כאן - - -
גבי בר זכאי:
לא, יש כמה סיעות.
בני כשריאל:
את רוצה להעמיד את המועמדות שלך?
גבי בר זכאי:
אני לא, אני רוצה - - -
בני כשריאל:
טורטן, אתה רוצה להעמיד את המועמדות שלך?
גבי בר זכאי:
כן.
בני כשריאל:
תעמיד את המועמדות שלך. גילי, אתה רוצה את המועמדות שלך?
גילי כהן:
אני גם.
בני כשריאל:
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 7 – ביום 27/5/14
15
אוקיי, אז אנחנו נבחר. בסדר גמור, נעשה את ההצבעות, מה הסיפור
גבי בר זכאי:
אני לא מתנגדת לך, אבל אתה לא דיברת איתי ואי אפשר - - - כשלא מדברים אז זה מה שקורה.
בני כשריאל:
רבותיי, אין בעיה. אני שמח מאוד שגם אצלכם יש - - - אוקיי, מי בעד גיא יפרח בבקשה? מי נגד?
אחד. מי נמנע? שניים.
גיא יפרח
הצבעה:
בעד –9 – בני כשריאלגיא יפרח, בוריס גרוסמן, נוריאל גץ, דודו מתתיהו, רפי אוברגוט,
שרה קמינסקי, אבי רחמים, אלינה אייזנברג
נגד – 1 – גבי בר זכאי
נמנע - 2 – רוני טורטן, גילי כהן
החלטה:
אושר
רוני טורטן:
- - -
בני כשריאל:
שנייה רגע, אדוני, אתה אל תגיד לי - - - סליחה, מי שמנהל את סדר היום כאן בעירייה זה אני,
רוני. לא אתה. כשתהיה ראש עיר, אתה מוזמן כל חמש שנים להתמודד ולהיבחר, או לא להיבחר,
אבל מי שמסדר את סדר היום זה אני, עם כל הכבוד. גיא יפרח נבחר. רשמתם כמה קולות? עוד
פעם אני אעשה את ההצבעה. מי בעד גיא יפרח? אתה יכול גם להרים את היד. תשעה בעד. מי נגד?
אחד. מי נמנע? שניים. גיא יפרח נבחר.
גיא יפרח
הצבעה:
בעד – 9 – בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, נוריאל גץ, דודו מתתיהו, רפי
אוברגוט, שרה קמינסקי, אבי רחמים, אלינה אייזנברג
נגד – 1 – גבי בר זכאי
נמנע - 2 – רוני טורטן, גילי כהן
החלטה:
אושר
אני מעלה את שמו של בוריס גרוסמן. מי בעד בוריס גרוסמן? עשרה בעד. גם גבי. מי מתנגד? מי
נמנע? שניים.
בוריס גרוסמן
הצבעה:
בעד – 10– בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, נוריאל גץ, דודו מתתיהו, רפי
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 7 – ביום 27/5/14
16
אוברגוט, שרה קמינסקי, אבי רחמים, אלינה אייזנברג, גבי בר זכאי
נמנע - 2 – רוני טורטן, גילי כהן
החלטה:
אושר
אני מעלה את שמו של גילי כהן. מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
גילי כהן
הצבעה:
בעד –10 – בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, נוריאל גץ, דודו מתתיהו, רפי
אוברגוט, שרה קמינסקי, אבי רחמים, אלינה אייזנברג, גילי כהן.
נמנע - 2 – רוני טורטן, גבי בר זכאי
החלטה:
אושר
אין טעם להעלות את שמו של טורטן, משום שאנחנו יכולים להעלות רק שלושה. את רוצה
להעלות את שמו גם כן?
גבי בר זכאי:
כן.
בני כשריאל:
אוקיי, מאה אחוז. אני מעלה את שמו של רוני טורטן למועצת - - -
בוריס גרוסמן:
יש בעיה.
בני כשריאל:
אני יודע, לא משנה.
בוריס גרוסמן:
לא, תקשיב - - -
גבי בר זכאי:
סליחה, מי אמר שהוא צריך להעלות קודם את שמו או את שמך?
בני כשריאל:
בוריס, תעזוב - - -
בוריס גרוסמן:
אין לי בעיה. אני אוהב אותו.
בני כשריאל:
למה להתווכח? אני יודע שזה אבסורד, אבל ברגע שהיא מבקשת אני אעלה את זה.
גבי בר זכאי:
תודה רבה, אני מודה לך.
בני כשריאל:
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 7 – ביום 27/5/14
17
מי בעד טורטן? שניים. מי נגד? מי נמנע? אוקיי
רוני טורטן
הצבעה:
בעד –2– גבי בר זכאי, רוני טורטן
נגד- 9 - בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, נוריאל גץ, דודו מתתיהו, רפי אוברגוט
שרה קמינסקי, אבי רחמים, אלינה אייזנברג
נמנע – 1 – גילי כהן
החלטה:
לא אושר
נציגי מועצת העיר שנבחרו הם גיא יפרח, בוריס גרוסמן, גילי כהן.
עובדי העירייה למועצת המנהלים. אני מעלה את כל השלושה. מוטי ברשישת, רונן אקנין ואיריס
אלפסי. מי בעד כל השלושה? מי מתנגד? מי נמנע? שלושה נמנעים. אוקיי, נבחרו ברוב קולות.
מוטי ברשישת
הצבעה:
בעד –9 – בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, נוריאל גץ, דודו מתתיהו, רפי
אוברגוט, שרה קמינסקי, אבי רחמים, אלינה אייזנברג,
נמנע - 3 – גילי כהן, רוני טורטן, גבי בר זכאי
החלטה:
אושר
רונן אקנין
הצבעה:
בעד –9 – בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, נוריאל גץ, דודו מתתיהו, רפי
אוברגוט, שרה קמינסקי, אבי רחמים, אלינה אייזנברג,
נמנע - 3 – גילי כהן, רוני טורטן, גבי בר זכאי
החלטה:
אושר
איריס אלפסי
הצבעה:
בעד –9 – בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, נוריאל גץ, דודו מתתיהו, רפי
אוברגוט, שרה קמינסקי, אבי רחמים, אלינה אייזנברג,
נמנע - 3 – גילי כהן, רוני טורטן, גבי בר זכאי
החלטה:
אושר
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 7 – ביום 27/5/14
18
בני כשריאל
נציגי ציבור, אבי גרינברג, שמי אמסלם. שמי אמסלם הוא מנהל אגף התרבות בעיריית ירושלים
ואילנה דבורצ'ין. אילנה דבורצ'ין הייתה מורה לתיאטרון ואמנות בבית הספר דקל וילנאי לפני
הרבה שנים. נדמה לי שהיא הייתה בתקופה שלך גיא, נכון?
גבי בר זכאי:
אתה יכול לעשות הצבעה אחד אחד, בבקשה?
בני כשריאל:
מי בעד אבי גרינברג? מי נגד? מי נמנע? רוני טורטן נמנע, השאר בעד.
הצבעה:
אבי גרינברג:
בעד –11– בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, נוריאל גץ, דודו מתתיהו, רפי
אוברגוט, שרה קמינסקי, אבי רחמים, אלינה אייזנברג, גבי בר זכאי, גילי
כהן.
נמנע - 1 – רוני טורטן
החלטה:
אושר
שמי אמסלם, כמו שאמרתי, הוא מנהל אגף התרבות בעיריית ירושלים. מי בעד? מי נגד? אחד. מי
נמנע? שניים.
שמי אמסלם
הצבעה:
בעד –9– בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, נוריאל גץ, דודו מתתיהו, רפי
אוברגוט, שרה קמינסקי, אבי רחמים, אלינה אייזנברג,
נגד – 1 – רוני טורטן
נמנע - 2 – גילי כהן, גבי בר זכאי
החלטה:
אושר
אילנה דבורצ'ין. מי בעד? מי נגד? אתה רוצה שאני אגיד לך את קורות החיים שלה? אני לא יכול
להביא כל אחד ואחד פה למשפט. באמת.
רוני טורטן:
לא אמרתי למשפט, אני לא מכיר אותה.
גיא יפרח:
אילנה דבורצ'ין היא הייתה מורה במשך 16 שנים בדקל וילנאי לתיאטרון במעלה אדומים. היא
פרשה לגמלאות, היא בחורה שיש לה תואר באמנות התיאטרון ובבימוי. היא ביימה תיאטראות
קהילתית - - -
בוריס גרוסמן:
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 7 – ביום 27/5/14
19
והיא גם שחקנית וגם מדריכה וגם הכול
גיא יפרח:
היום היא כותבת שירה וספרים והיא בחורה, לדעתי מאוד מאוד ראויה.
בני כשריאל:
העליתי להצבעה. יש עשרה בעד, אחד מתנגד, אחד נמנע.
אילנה דבורצ'ין
הצבעה:
בעד –10– בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, נוריאל גץ, דודו מתתיהו, רפי
אוברגוט, שרה קמינסקי, אבי רחמים, אלינה אייזנברג, גבי בר זכאי
נגד – 1 – גילי כהן
נמנע - 1 – רוני טורטן
החלטה:
אושר
7. מינוי נציגי העירייה במועצה הדתית
בני כשריאל:
המועצה הדתית.
גבי בר זכאי:
אני גם כאן רוצה להגיד שאנחנו מתנגדים להעלות את הנושא הזה לסדר היום מאחר שלא פניתם
אלינו, אנחנו הסיעה הגדולה באופוזיציה ואנחנו צריכים לקבל קודם כל פנייה כדי להציג את
המועמד שלנו. ודבר שני, אנחנו רוצים לדעת מי המועמדים של האחרים, כיוון שאנחנו צריכים
לבדוק אותם ואני חושבת שזה לא מקום לבדוק כשנמצאים כאן בישיבה כזאת.
בני כשריאל:
אנחנו נעלה את השמות ואת תופתעי שאת מכירה את כולם כמעט.
גבי בר זכאי:
אפילו, צריך לבדוק כל אחד ואחד.
בני כשריאל:
אוקיי, רובם הם חברי מועצה שכבר כיהנו במועצה הדתית והצבעתם - - -
גבי בר זכאי:
אני בכל זאת אומרת שאני מבקשת להוריד את זה מסדר היום.
בני כשריאל:
גבי, אנחנו לא נוריד. ביקשת, הצעתך נדחית. זה על סדר היום ואני מעלה את זה. ביקשת והצעתך
נדחית. רבותיי, רשמנו, דחיתי את ההצעה. אתם מכירים את חברי המועצה, רובם כבר כיהנו
ואתם הצבעתם עבורם אפילו.
גבי בר זכאי:
אנחנו רוצים גם להציע מועמד שלנו.
בני כשריאל:
מאה אחוז. אני מעלה את חברי המועצה הדתית מטעם כחול לבן, חנניה מור יוסף, שהוא כבר
מכהן. מכהן עד עכשיו - - -
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 7 – ביום 27/5/14
20
גבי בר זכאי
תעשה הצבעה על אחד אחד.
בני כשריאל:
אני אומר לך קודם כל את השמות, כדי שתכירי אותם. לאט לאט.
גבי בר זכאי:
בסדר, אין בעיה, יש לי זמן. אנחנו רגועים.
בני כשריאל:
חנניה מור יוסף, שהיה חבר המועצה הדתית, יהודה בן ישעיה שהוא כבר המון שנים חבר המועצה
הדתית. על פי דרישת משרד הדתות, וזה תנאי לאישור המועצה הדתית, צריך גם נציגת נשים וזה
דבר יפה, אני חושב שהגיע הזמן, נציגת ה נשים היא צופית אליצור, שהיא גם הקימה כאן את
האגודה להתנדבות, בנות השירות הלאומי בלשוננו. היא עשתה כאן דברים יפים, היא גם הייתה
חברת מועצת עיר. נציג הבית היהודי זה הרב אלי קפלן, מבית מורשת, שעושה עבודה יפה מאוד,
מעלה ביתנו יעקב שניאור, נציג רבנים הוא יצחק אבידני. נציג האופוזיציה, בבקשה.
גבי בר זכאי:
יורם עוזרי.
יחיאל ועקנין:
אני רוצה את הרב יוסף לוי, זה הרב שהיה לפני זה, שאני בחרתי ושהוא כבר - - -
בני כשריאל:
והוא כיהן.
גבי בר זכאי:
אנחנו מבקשים להוסיף את יורם עוזרי.
בני כשריאל:
בסדר, אנחנו נעלה אותו גם להצבעה. אנחנו נעלה את השמות אחד אחד. מי בעד חנניה מור יוסף?
האופוזיציה, שתתכנס לפני כן ותתאם עמדות - - -
גבי בר זכאי:
אנחנו אל תדאג לנו.
בני כשריאל:
מי נגד חנניה מור יוסף? שניים. מי נמנע? אחד.
חנניה מור יוסף
הצבעה:
בעד –9– בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, נוריאל גץ, דודו מתתיהו, רפי
אוברגוט, שרה קמינסקי, אבי רחמים, אלינה אייזנברג,
נגד – 3 – גבי בר זכאי, רוני טורטן, גילי כהן
החלטה:
אושר
יהודה בן ישעיה. מי בעד? מי נגד? שניים נגד. מי נמנע? ואחת נמנעת.
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 7 – ביום 27/5/14
21
יהודה בן ישעיה
הצבעה:
בעד –9– בני כשריאל גיא יפרח, בוריס גרוסמן, נוריאל גץ, דודו מתתיהו, רפי
אוברגוט, שרה קמינסקי, אבי רחמים, אלינה אייזנברג,
נגד – 2 – רוני טורטן, גילי כהן
נמנע - 1 – גבי בר זכאי
החלטה:
אושר
נציגת נשים, צופית אליצור. מי בעד? עשרה בעד. מי נגד? מי נמנע? שניים נמנעים.
צופית אליצור
הצבעה:
בעד –10– בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, נוריאל גץ, דודו מתתיהו, רפי
אוברגוט, שרה קמינסקי, אבי רחמים, אלינה אייזנברג, גבי בר זכאי
נמנע - 2 – רוני טורטן, גילי כהן
החלטה:
אושר
הרב אלי קפלן. מי בעד? מי נגד? שניים נגד. מי נמנע?
הרב אלי קפלן
הצבעה:
בעד –9– בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, נוריאל גץ, דודו מתתיהו, רפי
אוברגוט, שרה קמינסקי, אבי רחמים, אלינה אייזנברג,
נגד - 2 – גבי בר זכאי, גילי כהן
נמנע – 1 - רוני טורטן
החלטה:
אושר
יעקב שניאור. מי בעד? מי נגד? אחד. מי נמנע?
יעקב שניאור
הצבעה:
בעד –9– בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, נוריאל גץ, דודו מתתיהו, רפי
אוברגוט, שרה קמינסקי, אבי רחמים, אלינה אייזנברג,
נגד - 1 – גבי בר זכאי
נמנע – 2 – רוני טורטן, גילי כהן
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 7 – ביום 27/5/14
22
החלטה:
אושר
נציג הרבנים, יצחק אבידני. מי בעד?
יצחק אבידני
הצבעה:
בעד –12– בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, נוריאל גץ, דודו מתתיהו, רפי
אוברגוט, שרה קמינסקי, אבי רחמים, אלינה אייזנברג, גילי כהן
גבי בר זכאי, רוני טורטן
החלטה:
אושר פה אחד
נציגי האופוזיציה. מי בעד יוסף לוי? מי נגד?
יוסף לוי
הצבעה:
בעד –10– בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, נוריאל גץ, דודו מתתיהו, רפי
אוברגוט, שרה קמינסקי, אבי רחמים, אלינה אייזנברג, גילי כהן
נגד - 2 – גבי בר זכאי, רוני טורטן
החלטה:
אושר
מי בעד יורם עוזרי? תרימו את היד. שניים. מי נגד? מי נמנע? שניים נמנעים.
יורם עוזרי
הצבעה:
בעד – 2 – גבי בר זכאי, רוני טורטן
נגד –8 – בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, נוריאל גץ, דודו מתתיהו, רפי
אוברגוט, , אבי רחמים, אלינה אייזנברג,
נמנע – 2 - שרה קמינסקי, גילי כהן
החלטה:
לא אושר
אוקיי. גם יוס ף לוי עבר. אני מאחל לכולם, לחברי המועצה הדתית שנבחרו ולחברי מועצת
המנהלים של תאגיד היכל התרבות שנבחרו הצלחה רבה.
הסעיף הבא, בבקשה, אלי.
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 7 – ביום 27/5/14
23
8. בקשה לאשר חוזה אישי במשרת אמון לגב' ענת רחמים, עוזרת אישית בכירה לראש
הרשות ומנהלת הלשכה, בשיעור 50% מיום 1/1/14.
אלי הר ניר
אני פונה לחברי מועצת העיר לתת אישור לחוזה אישי במשרת אמון לגב' ענת רחמים, עוזרת
אישית בכירה לראש העיר, ראש הרשות, מנהלת לשכתו, בשיעור של 50% משכר מנכ"ל חדש
ברשות מיום ה-1.1.14.
גבי בר זכאי
כתבתם 45%.
בני כשריאל
זה תיקון. משרד האוצר ומשרד הפנים אישרו את זה. נא לתקן.
רוני טורטן:
אני רוצה לבקש לדחות את הדיון עד שהנושא יידון בוועדת הכספים. זה לא הגיע לוועדת הכספים
לדיון, זה נושא שצריך לעבור בוועדת הכספים וזה לא הובא לוועדת הכספים.
גיא יפרח:
אבל ועדת הכספים כבר אישרה את ה - - -
גבי בר זכאי:
לא, היא לא אישרה את האחוזים, סליחה.
גיא יפרח:
רגע, אני אגיד - - -
גבי בר זכאי:
לא אושרה. זה היה צריך לבוא לישיבת ועדת הכספים ה - - -
בני כשריאל:
רגע, נשמע את היועץ המשפטי. גילי, אנחנו רשאים להצביע עכשיו?
גילי רוגל:
התשובה היא חיובית, זה נמצא בתקציב, זה סעיף שכבר קיים בתקציב. למעשה כבר היה אפשר
להעלות את זה קודם ומסיבות כאלה ואחרות זה נדחה.
גבי בר זכאי:
לא, היה צריך לדון אישית על גובה התוספת. השיעור לא נידון בוועדת הכספים. זה לא משנה אם
יש כסף או אין כסף, זה לא רלוונטי.
גילי רוגל:
אני לא מכיר שום דבר שמתנה את האפשרות של מועצת העיר לקיים את ההצבעה בדיון מוקדם
בוועדת הכספים בשיעור הצמדה, אם זה יהיה 45% או 50% .
גבי בר זכאי
בוודאי.
גילי רוגל:
אני חולק על דעתך.
בני כשריאל:
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 7 – ביום 27/5/14
24
גבי, אם היועץ המשפטי מאשר אני דוחה את זה. היועץ המשפטי נתן אישור, אני מעלה את זה
להצבעה. מי בעד?
גילי רוגל:
תפנו אליי בכתב, אני אענה לכם גם בכתב.
גבי בר זכאי:
גם בפעמים הקודמות דנו בוועדת הכספים.
בני כשריאל:
מי נגד? שלושה נגד. בבקשה. שלושה נגד, השאר בעד, זה אושר.
הצבעה – ענת רחמים:
בעד –9 – בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, נוריאל גץ, דודו מתתיהו, רפי
אוברגוט, שרה קמינסקי, אבי רחמים, אלינה אייזנברג,
נגד - 3 – גילי כהן, רוני טורטן, גבי בר זכאי
החלטה:
אושר
גבי בר זכאי:
זה לא נכון, זה צריך להידון, אני - - -
בני כשריאל:
אנחנו מאחלים ל - - - זהו.
אני עובר להודעות ישיבת מועצת העיר:
קודם כל אנחנו רוצים לומר כיפק היי ומזל טוב, הביאו גאווה גדולה לעיר שלנו, ילדי בית"ר מעלה
אדומים, הם הביאו אליפות הארץ בכדורגל. יישר כוח לכולם, מגיע להם מחיאות כפיים, יישר כוח
להנהלה, למאמנים. ראיתי את המשחק, פשוט מרהיב, איך הילדים האלה ממש מקצוענים. וגם
יישר כוח להורים שבאו ועודדו אותם.
דובר:
אנחנו גם נשמח מאוד שתעלה את התקציב בשנה הבאה, כשהקבוצה תעלה ליגה, אדוני ראש
העיר.
בני כשריאל:
יש שבוע הספר, פתחנו אותו אתמול ממש יפה, מסודר. הוא היה יומיים. אני ראיתי שם הרבה
הורים והרבה ילדים שבאו לשם. כאן גם מגיעות התודות לספרייה, למנהלת הספרייה, לדבורה
ולצוות שלה וכמובן לאגף החינוך שבכל שנה ושנה היינו עושים את שבוע הספר, שזה ממש מרהיב
ומעניין.
גבי בר זכאי:
גם קבוצת הנשים בכדורסל זכתה - - -
בני כשריאל:
כן, כתוב לי.
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 7 – ביום 27/5/14
25
גבי בר זכאי
אוקיי. פשוט דילגת על הפרסים.
בני כשריאל:
כן, גם אפילו כתבתי להם בפייסבוק.
גבי בר זכאי:
ראיתי.
בני כשריאל:
דיווח על הנסיעה שלי לחו"ל. אני יוצא ביום ראשון, 1.6, עד ה-10.6, ב-10.6 אני חוזר, לארצות
הברית, לגייס תרומות, וגם לממפיס, יש יריד תוצרת ישראל שמארגנים הנוצרים שם, כמובן
בברכת משרד התיירות. הכמרים של כמה כנסיות הגיעו לעיר כאן, עשו סיור באזור התעשייה
והביעו את רצונם לעזור לנו בשיווק המוצרים שלנו כי הבאנו לידיעתם את החרם של ארגונים
אירופאים על מוצרי יהודה ושומרון. אגב, נדמה לי שביריד הזה יהיו אחד או שני מפעלים ממעלה
אדומים שיציגו את מרכולתם שם, את התוצרת, אבל אנחנו נציג את כל התוצרות של כולם וגם
נרצה שם על מעלה אדומים ועל אזור התעשייה, נציג את אזור התעשייה שלנו, גם ביריד וגם בפני
הכנסיות והקהילה היהודית שם. אני מקווה מאוד שאנחנו נתחיל לפתוח שווקים חדשים בארצות
הברית למוצרי תעשיית מעלה אדומים, כך אנחנו גם נגדיל כמובן את היזמות באזור התעשייה.
יישר כוח לנשים שלנו בכדורסל. קיבלו מקום ראשון במחוזיאדה. המאמן בנימין מוסקל ורויטל
הרכזת שלהם, יישר כוח להם, כולנו גאווה.
אני רוצה להעלות שני דברים. הנושא של הקפאת הבנייה זה נושא חדש, ראש הממשלה הודיע, לא
רק על הקפאת הבנייה, אלא הקפאת דיון בתכניות הבנייה. זו החמרה. הוא עשה את זה על כל
יהודה ושומרון.
גילי רוגל:
יצא על זה מסמך כתוב?
בני כשריאל:
לא, אין מסמך לנו, יש מסמך ישירות למשרד הביטחון, שר הביטחון ל - - -
גילי רוגל:
זו לא החלטת ממשלה?
בני כשריאל:
לא.
גבי בר זכאי:
אני מבקשת סליחה, אני צריכה לצאת.
בני כשריאל:
בסדר, חג שמח, יום ירושלים שמח וחג שבועות שמח.
גילי רוגל:
על פי החלטת ממשלה הוא יכול להרים טלפון ול - - -
בני כשריאל:
רגע, אני אדווח אחרי זה. גבי צריכה לעזוב, אז בואו נרים כוסית. שיהיה חג שמח.
גבי בר זכאי:
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 7 – ביום 27/5/14
26
חג שמח ומזל טוב
בני כשריאל:
מזל טוב לכולם. יום ירושלים, אנחנו חלק מנוצרֵי ירושלים, שומרי ירושלים, ולכן אני מזמין
אתכם, אתם תמיד מוזמנים להצטרף לקואליציה. לחיים.
גבי בר זכאי:
תזמין אותנו.
גילי כהן:
תזמין אותנו, נבוא.
גבי בר זכאי:
אתה לא הזמנת אותנו, אפילו לא פעם אחת.
בני כשריאל:
אוקיי, נזמין אתכם.
יחיאל ועקנין:
אני יכול להגיד משהו או לא?
בני כשריאל:
אני עוד לא התחלתי לדבר על ההקפאה. אני שמח מאוד, אלינה, מיניתי אותה להיות יועצת ראש
העיר לקידום מעמד הילד החריג. היא אמא לילד חריג ואני ראיתי איך שהיא מטפלת בזה ויש לנו
משפחות כאלה שצריכות את העידוד וקידום הנושאים שלהם מול הממשלה, מול משרדים, מול
קופות החולים, מרפאות וכדומה.
יחיאל ועקנין:
אני רוצה להגיד על זה, יש עמותה שהיא הקימה עם בעלה.
בני כשריאל:
אז היא תגיד את זה. למה לא תיתן לה להגיד את זה? רציתי לתת לה את רשות הדיבור. אני מאחל
לאלינה הצלחה רבה. אלינה, בבקשה, תאמרי כמה מילים.
אלינה אייזנבר:
קודם כל תודה שנתת לי את המקום הזה של להשפיע. כמו שהבנתם, יש לי ילדה נכה שאני ובעלי
מטפלים בה בבית, היא לא באיזה שהוא מוסד, היא אצלנו ואנחנו בנוסף לזה שאנחנו מטפלים בה
גם הקמנו עמותה על שמה, עמותת ליטל, שבעצם מטפלת בילדים עם צרכים מיוחדים, עם פגיעה
רב מערכתית. זהו, אני שמחה שגם יש לי עכשיו את המקום להשפיע בתוך העיר שלנו ולעזור
למשפחות מאצלנו. תודה.
יחיאל ועקנין:
אני אוסיף משהו. אני חושב שבנושא הזה, בנושא חריגים, זה חוצה אופוזיציות-קואליציות, אני
אומר יישר כוח ענק, על התפקיד עצמו ועל היוזמה ואנחנו פה לרשותך כל הזמן, כל הזמן, כי
חברה חזקה באמת נמדדת בעזרה לחלשים שלה. שיהיה לך הרבה בהצלחה, אני איתך בזה.
אלינה אייזנברג:
תודה רבה.
בני כשריאל:
אתה יכול גם לסייע בידה.
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 7 – ביום 27/5/14
27
יחיאל ועקנין:
אמרתי, הצעתי גם.
בני כשריאל:
אוקיי. כמו שאמרתי, ראש הממשלה הנחה את שר הביטחון גם להקפיא את הדיון בתב"עות
ביישובים ביהודה ושומרון, וכמובן בנושא של הקפאת הבנייה. אז אמנם הוא אומר שהוא בונה
אבל בעצם יש הקפאה דה פקטו. מדי פעם הוא זורק לנו פה כמה עשרות יחידות דיור. החלטנו
לצאת למאבק מבלי להמתין למועצת יש"ע, כי במועצת יש"ע יש רפיסות. ביום שני שעבר הגשתי
לראש הממשלה עצומה של כ-83 ,86, נדמה לי, אל תתפסו אותי במספר, ראשי סניפים של הליכוד
ושרים וחברי כנסת שבה הם דורשים לבנות במעלה אדומים, גם ב-E1 וגם במקומות אחרים
קיבלתי את רשות הדיבור מיושב ראש הסיעה. להזכירכם שכל יום שני יש ישיבות סיעה. לכל
סיעה וסיעה בכנסת יש את הישיבות שלה ולליכוד-ישראל ביתנו יש ישיבת סיעה בכל יום שני לפני
ישיבת המליאה. יריב לו ין נתן לי את רשות הדיבור והצגתי את הצד האנושי ואמרתי שזה לא
ייתכן ש -820 חיילים שלנו במעלה אדומים מתגייסים, אותה כמות פחות או יותר 600 או 700 ,
משתחררים, רוצים אחרי זה להקים את ביתם במעלה אדומים באזור הולדתם, בעיר הולדתם
החבר'ה כבר נולדו פה, רובם נולדו פה, במקום שבו גדלו, התחנכו והם רוצים להקים את
המשפחה באותו מקום שהם גדלו והתחנכו. זה לא אנושי, גם אם יש לחץ אמריקאי וגם אם יש
לחץ פוליטי לדעתי ראש הממשלה צריך לעמוד בפני הלחצים האלה, כי יש כבר בעיה של הומניות.
נוצר ויכוח ביני לבין ראש הממשלה לעיני כל חברי הסיעה. הוא אמר 'אני שומר על מעלה אדומים,
אף אחד לא יגיד לי איך לשמור על יהודה ושומרון ואני שומר על מעלה אדומים' וכו'. טוב, אתה
לא יכול לתקוף ראש ממשלה ולהגיד לו 'אני לא צריך שומר', כן? יש לנו מספיק אבטחה, אגף
ביטחון ששומר עלינו, מה, מה זה לשמור? מי יפנה אותנו? מי בכלל חושב על זה? אפילו בהסכם
ז'נבה, יאסר עבד ראבו, פלשתינאי, חתם עם יוסי ביילין שהוא מצד שמאל על כך שמעלה אדומים
בהסכם עם הפלשתינאים בריבונות ישראל. אז מה הוא צריך לשמור עליי? יוסי ביילין שמר עליי.
זה מאוד עצבן אותי ואז אני אמרתי לו, 'אדוני ראש הממשל ה, אני לא יודע מה זה לשמור,
כשאתה נותן לנו בממוצע בשש השנים האחרונות בין 80 ל-100 יחידות דיור, כשהגידול הטבעי
שלנו זה 700 נפש'. כמובן זה נמשך הלאה ולאחר מכן, כולם שמעו את זה, זה גם הופיע בתקשורת
הוזמנתי לשדולה למען יהודה ושומרון, יחד עם ראשי הרשויות של יש"ע והשדולה הזאת ודיברנו
על הדבר הזה וגם על דברים אחרים ובעזרת ה' אנחנו נמשיך במאבק. זה פחות או יותר הדיווח
שלי בנושא הזה.
הצעת חוק. השר ישראל כץ העלה הצעת חוק שבה הוא רוצה לספח את גבעת זאב ומעלה אדומים
לריבונות ישראל, להקים עיריית גג. בעיריית הגג כל רשות מקומית תהיה עירייה בפני עצמה אבל
תהיה גם עיריית גג, יחד עם ירושלים. אני לא יודע אם תעבור הצעת החוק הזאת, אבל גם אם היא
תעבור קודם כל צריכים להחיל את הריבונות הישראלית על מעלה אדומים, זה דבר שאנחנו כן
רוצים. לאחר מכן על עיריית גג נשב ונדבר איתו, כי זה תלוי גם בנו.
זה הכול, רבותיי, חג שבועות שמח.
אבי, בבקשה.
אבי רחמים:
אני אגיד כמה מילים. ב -29 וב-30 במרץ התקיים באגף לחירום וביטחון הפעלת תרגיל דו יומי
המדמה תרחיש של מלחמה כוללת ונפילות טילים ברחבי העיר. התרגיל התקיים במתכונת דו
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 7 – ביום 27/5/14
28
יומית, חוצה לילה, המשלב פתיחה של מרכז הפעלה עירוני, אקטים פיזיים בשטח, הפעלת
מתנדבים, ניהול אגפים על ידי מספרי 1 ו-2 ותגבור המוקד. מטרת התרגיל הייתה להכין את כלל
אגפי עיריית מעלה אדומים וארגוני הסמך העירוניים לעמוד בייעודן, לקיים רציפות תפקודית של
השירותים המוניציפאליים והחברתיים בזמן המלחמה ממש כמו בשגרה. רוב התרגיל היה חסוי
וכאשר המתרגלים והבקרים היו תחת המשרד להגנת העורף. יחד הם הציגו באופן מיטבי ביותר
את הכאוס בזמן התקפת טילים על העיר מול הדרישה לרציפות תפקודית.
לאחר יום ולילה רצופים של לימוד, ניהול ועשייה בהובלתו של ראש העיר, מר בני כשריאל, סגנו,
מר בוריס גרוסמן, ממלא מקום ראש העיר גיא, סיימנו את התרגיל בהצלחה יתרה. סיכום
התרגיל נכתב בימים אלה ואני סמוך ובטוח שכל לקחיו ייושמו.
כבוד ראש העיר, מר בני כשריאל, אשריך שנתת את ברכתך לבצע ולהוביל את התרגיל המקיף
והעמוק ביותר שביצעה רשות עירונית בישראל. אנו באמת חלוצים ומוכנים בצורה טובה מאוד
לחירום, על כך יישר כוח. הלוואי שלא נזדקק להתמודד עם תרחישי חירום אלה במציאות.
ברצוני להכניס מכתבי הערכה לתיקים האישיים של עובדי אגף הביטחון: חיים בן חור, מנהל אגף
הביטחון, נסים טויטו, סגן מנהל אגף, מוטי גלנטי הקב"ט, דוד חייט רבש"צ, דורון יצחק
הקשב"צ, במוקד יעל אברהם, לבנה בצלאל, אורי שוורצמן ואילנה מור, סיירים חיים כהן, רוני
מועלם, בוריס שרמן, ציון יסמין, יצחק מזרחי, טל גסטנר, נחום און, יצחק טקו, שירן פור, פנחס
גלילי, אורי ומשה אמויאל. אני רוצה להגיד שהאנשים האלה עשו פה עבודה נהדרת. אם ובמקרה
יהיה לנו תרחיש שלא נדע מצרות, אני בטוח שהאנשים האלה יעשו את העבודה שלהם בצורה
הטובה ביותר ויש על מי לסמוך. תודה רבה לכם.
בני כשריאל:
תודה.
בוריס גרוסמן:
אני היום בבוקר חזרתי, הייתי שישה לילות, שבעה ימים, ברוס יה ומי ששלח אותי זה עזרא
העולמית, אני ייצגתי ביריד ישראל, היינו בשבע-שמונה ערים והיינו מועצה, המועצה הדתית היו
וממסע, נוער מסע ונוער נעל"ה והיו שם בכל מקום בערך בין 200 ל-300 איש. אני מקווה שעד סוף
השנה יהיו בערך 15-20 משפחות שיעלו למעלה אדומים, אני מאמין שבערך 100-200 משפחות
מהאנשים שהיו שם יעלו ארצה לכל מיני מקומות. רוב האנשים היו עד גיל 30-40, חבר'ה שהיו
ממסע, זה מטעם הסוכנות וגם מסע, הם ישבו עם הצעירים, בערך מגיל 17-20. המון אנשים
יהודים, אני לא האמנתי, אמרו 30-40 איש, באו מעיר לעיר באוטובוסים, אנשים רק דו, צחקו
ושרו והייתי המום, רבנים באו, מכל עיר היה רב ודיבר. חבר'ה, גם יום ירושלים עשו בערים
האלה. אני לא הייתי במוסקבה, לפני שלושה ימים, אבל היו גם נציגי מדינת ישראל, סגרו שני
רחובות, היו יותר מ -5,000 איש שהיו, רבנים מישראל באו. אני שמעתי במטוס, אנשים אמרו
שהיה משהו מדהים, באמצע הרחוב, המשטרה סגרה ורוקדים ושרים שירי ישראל. שמעתי שזה
היה משהו מדהים, אנחנו נכנסים בכל מקום, זה תנועת עזרא עולמית פלוס הסוכנות שעושים
עבודה נפלאה.
אבל הדבר הכי חשוב להגיד, אם מישהו ישאל מאיזה תקציב, עיריית מעלה אדומים לא שילמה
אגורה אחת, הכול הסוכנות ועזרא העולמית.
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 7 – ביום 27/5/14
29
בני כשריאל:
אף אחד לא שאל.
בוריס גרוסמן:
לא, שלא ישאלו.
בני כשריאל:
יום ירושלים שמח.
___________________ ____________________
אלי הר ניר בני כשריאל
מנכ"ל ומזכיר העירייה ראש העיר