פרוטוקול מליאה מס' 11

פרוטוקול

מישיבת מועצה - עיריית מעלה אדומים

יום רביעי, י"ז באב התשע"ד, 35.:.36

ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 11 – ביום 13/8/14

2

פרוטוקול

מישיבת עיריית מעלה אדומים

יום רביעי, י"ז באב התשע"ד, 35 באוגוסט 4136

נוכחים מר בני כשריאל - ראש העיר

מר גיא יפרח - סגן ומ"מ ראש העיר

מר בוריס גרוסמן - סגן ראש העיר

מר נוריאל גץ - סגן ראש העיר

מר דודו מתתיהו - חבר מועצת העיר

מר יהודה אסרף - חבר מועצת העיר

גב' אלינה אייזנברג - חברת מועצת העיר

מר אבי רחמים - חבר מועצת העיר

מר יחיאל וקנין - חבר מועצת העיר

גב' שרה קמינסקי - חברת מועצת העיר

גב' גבי בר זכאי - חברת מועצת העיר

ד"ר רוני טורטן - חבר מועצת העיר

משתתפים< מר אליעזר הר ניר - מנכ"ל ומזכיר העירייה

מר מוטי בר שישת - גזבר העירייה

עו"ד גלעד רוגל - יועץ משפטי לעירייה

מר חזקי זיסמן - דובר העירייה

גב' שלומית ביטון - ע. ראש העיר ומנהלת אגף פניות הציבור

גב' ענת רחמים - ע. בכירה ומנהלת לשכת ראש העיר

חסרים< מר רפי אוברגוט - חבר מועצת העיר

גב' מעין מור - חברת מועצת העיר

מר גילי כהן - חבר מועצת העיר

ישיבת המועצה

ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 11 – ביום 13/8/14

3

בני כשריאל

אישור תב"רים. תב"ר מספר 1073, בית ספר אורט. זו תוספת של שש כיתות לאורט תעופה וחלל,

זה החלק הראשון של התקציב. יש התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד.

א. תב"ר מס' 3195- בית ספר אורט תעופה וחלל השלמת פרוגרמה

תקבולים- 4,205,232 ₪- משרד החינוך

תשלומים- 4,205,232 ₪- ע. קבלניות

הצבעה<

בעד –34

החלטה<

אושר פה אחד

בני כשריאל<

תב"ר 1074, בינוי ושיפוץ מרכז הפסג"ה. קיבלנו 220,000 שקל ממשרד החינוך לשיפוצים. יש

התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד.

ב. תב"ר מס' 3196- בינוי ושיפוץ מרכז הפסג"ה

תקבולים- 220,000 ₪- משרד החינוך

תשלומים- 220,000 ₪- ע. קבלניות

הצבעה<

בעד –34

החלטה<

אושר פה אחד

בני כשריאל<

תב"ר 1075, אולפנת "צביה", גם שם אנחנו מרחיבים את בית הספר בשש כיתות. קיבלנו את

החלק הראשון של הבנייה, את החלק השני נקבל עם התקדמות הבנייה. יש התנגדות? הימנעות?

עבר פה אחד.

ג. תב"ר מס' 3197- אולפנת "צביה– השלמת פרוגרמה

תקבולים- 3,259,977 ₪- מ. החינוך

תשלומים- 3,259,977₪- ע. קבלניות

הצבעה<

בעד –34

החלטה<

אושר פה אחד

בני כשריאל<

ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 11 – ביום 13/8/14

4

תב"ר1076, שיקום ושיפוץ המרחב הציבורי. זה תקציב להצללות ושיפוצים של ספסלים וכדומה

קיבלנו ממשרד הפנים, מתקציב הפיתוח, 84,000 שקלים. יש התנגדות? הימנעותעבר פה אחד.

ד. תב"ר מס' 3198- שיקום ושיפוץ המרחב הציבורי

תקבולים 84,000 ₪- משרד הפנים

תשלומים- 84,000 ₪- ע. קבלניות

הצבעה<

בעד –34

החלטה<

אושר פה אחד

בני כשריאל<

תב"ר 1077, התקנת מגבילי פתיחת חלונות במבני חינוך. זה כדי שהילדים לא יוכלו ליפול, או

לקפוץ מ שם. היה מקרה, נדמה לי, בתלפיות מזרח או בגילה. יש התנגדות? הימנעות? עבר פה

אחד.

ה. תב"ר מס' 3199- התקנת מגבילי פתיחת חלונות במבני חינוך

תקבולים- 40,000 ₪- משרד הפנים

תשלומים- 40,000 ₪- ע. קבלניות

הצבעה<

בעד –34

החלטה<

אושר פה אחד

בני כשריאל<

תב"ר 1078, ה תקנת גלאי עשן במבני חינוך. אותו סיפור. קיבלנו 160,000 שקל ממשרד הפנים

עבור התקנת הגלאים. יש התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד.

ו. תב"ר מס' 319:- התקנת גלאי עשן במבני חינוך

תקבולים- 160,000 ₪- משרד הפנים

תשלומים- 160,000 ₪- ע. קבלניות

הצבעה<

בעד –34

החלטה<

אושר פה אחד

בני כשריאל<

ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 11 – ביום 13/8/14

5

תב"ר מספר 1079, סקר מדידת נכסים. קיבלנו 300,000 שקל ממשרד הפנים. יש התנגדות

הימנעות? עבר פה אחד.

ז. תב"ר מס' 319;- סקר מדידת נכסים

תקבולים- 300,000 ₪- משרד הפנים

תשלומים- 300,000 ₪- ע. קבלניות

הצבעה<

בעד –34

החלטה<

אושר פה אחד

בני כשריאל<

תב"ר מספר 1080, רפורמה במחלקות לשירותים חברתיים. זה תקציב שעובר למפע "ם שלנו

ממשרד הרווחה ואנחנו מעבירים את זה כמובן לרפורמות ברשויות המקומיות. אנחנו צינור.

תב"ר 1080 עולה להצבעה

גבי בר זכאי<

אפשר להסביר מה זה?

בני כשריאל<

המפע"ם שלנו נבחר, גם משרד הרווחה החליט להעביר כסף מהמפע"ם. יש משרד החינוך, שזה

לניהול עצמי של בתי ספר, זה דבר אחד, דבר שני משרד הרווחה גם כן לקח את הרעיון של משרד

החינוך, שהעביר דרך המפע "ם שלנו, הוא גם כן רוצה לעשות רפורמות אצלם, לבדוק את אגפי

הרווחה, לעשות רפורמות וכדומה. הוא מעביר את זה דרך המפעם שלנו לכל רשות ורשות.

גבי בר זכאי<

יש פירוט של איזה רפורמות?

בני כשריאל<

של משרד הרווחה. אני יכול לתת לך, אני לא יודע.

דובר<

המפע"ם שלנו הוא למעשה מפע"ם אזורי.

גבי בר זכאי<

את זה אני יודעת.

בני כשריאל<

זה לא מענייננו, אנחנו רק צינור.

ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 11 – ביום 13/8/14

6

דובר

בסדר, מה אמרתי? אפשר לחשוב.

גבי בר זכאי<

את זה אני יודעת. אם אני ארצה לדעת אני אשאל אותך.

דובר<

מה את מתנפלת?

בני כשריאל<

אני אשאל את המפע"ם ואני אעביר לך את החומר של משרד הרווחה.

גבי בר זכאי<

צריך להבין על מה התקציבים.

בני כשריאל<

יש תכנית של משרד הרווחה.

גבי בר זכאי<

הוא אומר שהוא יודע, תן לו להגיד.

בני כשריאל<

בבקשה.

מוטי בר שישת<

בגדול. זה לבנות תהליכי עבודה אחידים ומסודרים בין מחלקות הרווחה ברשויות המקומיות לבין

המשרד הראשי, לבנות קורסים והכשרות לעובדים סוציאליים ברווחה, זאת אומרת לבנות ממש

מתווה איך להפעיל נכון יותר את שירותי הרווחה ברשויות המקומיות, באופן אחיד, כאשר

התורה גם תהיה כתובה ומסודרת לכולם וידועה. מי שנבחר לעשות את הפרויקט הזה הוא

המפע"ם של מעלה אדומים, כמו שראש העיר אמר. בוא נגיד שאפשר לראות את זה כהערכה לזה

שהם בחרו בו כמפע"ם טוב ואיכותי שסומכים עליו שהוא יוביל את הפרויקט.

גיא יפרח<

צריך להגיד רק שאחרי שאנחנו כבר הרבה שנים מקבלים כסף ומעבירים אותו למפע"ם, בהעברות

האחרונות אנחנו מקבלים איזה שהוא סכום ש - - - התקשקשות - - -

בני כשריאל<

יש בעיה, אנחנו דורשים את זה. זה תקוע.

ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 11 – ביום 13/8/14

7

גיא יפרח

כן.

בני כשריאל<

תב"ר 1080 עולה להצבעה. יש התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד

ח. תב"ר מס' 31:1- רפורמה במחלקות לשירותים חברתיים

תקבולים- 1,200,000 ₪- משרד הרווחה

תשלומים- 1,200,000 ₪- ע. קבלניות

הצבעה<

בעד –34

החלטה<

אושר פה אחד

בני כשריאל<

מינוי אישה למועצה הדתית. לצערנו צופית אליצור נפסלה על ידי המשרד לענייני דתות, עקב

קרבתה המשפחתית לרב העיר, הרב כץ.

נוריאל גץ<

היא לא הגישה ברגע שהיא הבינה שיש ניגוד עניינים ואז היא ירדה. היא לא מילאה את הפרטים,

לא שזה הגיע לידי פסילה.

בני כשריאל<

סליחה, תיקון טעות.

גבי בר זכאי<

אבל אנחנו בחרנו - - -

נוריאל גץ<

נכון, אנחנו גם לא היינו מודעים לזה.

בני כשריאל<

עורכת דין דינה הנדלר היא מועמדת, היא תושבת מצפה נבו, ראיינו אותה.

נוריאל גץ<

היא תושבת 07 .

בני כשריאל

דינה הנדלר היא רכזת השירות הלאומי. ראיינתי אותה והיא נראתה כמובן ראויה. יש התנגדות?

ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 11 – ביום 13/8/14

8

גבי בר זכאי<

כן. אני רוצה להגיד משהו לפני ההתנגדות. אני חושבת שכל הנושא של המועצה הדתית הוא לא

נכון, הבחירה היא לא חוקית ואנחנו הצענו בפעם שעברה נציג מטעם האופוזיציה.

בני כשריאל<

יש לך נציגה אישה?

גבי בר זכאי<

תן לי לסיים. אנחנו הצענו נציג מטעם האופוזיציה והוא לא התקבל. הוצע מישהו אחר על ידי

גילי, שלמחרת בבוקר הצטרף לקואליציה, זאת אומרת שאין נציג לאופוזיציה. מאחר שאין נציג

לאופוזיציה אנחנו חושבים שכל הבחירה הזאת היא לא נכונה ואנחנו מבקשים בכלל לדון בכל

ההרכב מחדש. אנחנו פנינו גם לשר הדתות והוא גם כתב לנו במכתב שיהיה דיון מחודש על כל

הרכב המועצה מחדש.

דובר<

איפה יהיה דיון מחודש?

גבי בר זכאי<

אז אנחנו מבקשים לדון בכל ההרכב - - -

בני כשריאל<

יש לך נציגה אישה למועצה הדתית?

גבי בר זכאי<

לא, יש לי, יורם עוזרי, אני לא חייבת להציג אישה.

בני כשריאל<

הייתי רוצה שתתני לנו נציגה אישה. יש?

גבי בר זכאי<

אני מציגה את יורם עוזרי מחדש.

בני כשריאל<

הוא לא אישה, אני צריך נציגה. אני מעלה את הגב' דינה הנדלר להצבעה. מי בעד? מי נגד? תודה.

5. מינוי נציגי העירייה למועצה הדתית- הגב' דינה הנדלר

הצבעה<

ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 11 – ביום 13/8/14

9

בעד - 31

נגד – 4 – גבי בר זכאי, רוני טורטן

החלטה

אושר

גבי בר זכאי<

אנחנו נגד כל הרכב המועצה הדתית.

בני כשריאל<

זה נרשם.

דובר<

הפרוטוקול מוקלט.

גבי בר זכאי<

אני יודעת.

בני כשריאל<

סעיף 4. מינוי חברי ועדת ביקורת לתאגיד תרבות, צריך להיות כאן היכל התרבות. תאגיד היכל

התרבות צריך שני חברי ו עדת ביקורת אשר הם לא דירקטורים והם לא יהיו דירקטורים של

התאגיד הזה. הם צריכים להיות כמובן כלכלנים, רואי חשבון, עורכי דין. אני מעלה שני שמ ות

להצבעה, יהודה בן ישעיה ועורכת דין אסנת מרק. מי בעד?

דובר<

אבל בן ישעיה במועצה הדתית, לא?

בני כשריאל<

לא. אסנת מרק לא במועצה הדתית.

דובר<

וישעיה?

בני כשריאל<

כן, אבל אין לזה קשר. הוא לא חבר תאגיד. מי בעד? מי נגד? שניים נגד, השאר בעד. תודה רבה.

6. מינוי חברי ועדת ביקורת לתאגיד תרבות

הצבעה<

בעד - 31

נגד – 4 – גבי בר זכאי, רוני טורטן

ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 11 – ביום 13/8/14

10

החלטה

אושר

בני כשריאל<

שינויים בתקציב, בבקשה, אדוני הגזבר. השינויים כמובן בתקציב זה העברות מסעיפים לסעיפים,

זה לא הגדלה או הקטנת התקציב. בבקשה, מוטי.

מוטי בר שישת<

כמו שאמרת, אנחנו לא משנים ולא פורצים את מסגרת התקציב. אנחנו מקטינים סעיפי הוצאות

בסכום שאנחנו מגדילים סעיפי הוצאות אחרות. הנושא גם עלה לאישור ועדת כספים. נוסף פה

סעיף אחד שחברי ועדת הכספים עודכנו בו, זה השתתפות במוזיאון קסטל, 50,000 שקל תוספת

כנגד הקטנה בה יכל התרבות העירוני, של 50,000 שקל. מכיוון שהיכל התרבות העירוני עוד לא

התחיל לפעול עדיין הרישום לא הסתיים אז הכסף ששריינו לטובת היכל התרבות העירוני, לא

יהיה בו צורך, ולעומת זאת במוזיאון קסטל הלחץ התקציבי שלהם הוא קשה מאוד וכבר דיברנו

בעת הכנת התקציב שאם נוכל להגדיל את התמיכה של העירייה, העירייה תביא את זה לאישור.

אז זה התווסף לרשימה שהגיעה מוועדת כספים. שאר הסעיפים פה זה הגדלות קטנות בכל מיני

דברים שמחייבים אותנו לעשות אותם. כמו שאמרתי, זה לא משנה את מסגרת התקציב, לא

משנה שום דבר, אלא רק מסיט דברים מסעיף לסעיף. הכול פה לפניכם, זה גם עבר דיון בוועדה

ואושר.

בני כשריאל<

שאלות? אני מעלה את זה להצבעה? יש התנגדות? שניים מתנגדים. מי בעד? יש נמנעים? אין

נמנעים. שניים נגד השאר בעד. תודה רבה.

7. שינויים בתקציב רגיל 4136-שינוי מס 3

הצבעה

בעד - 31

נגד – 4 – גבי בר זכאי, רוני טורטן

החלטה

אושר

בני כשריאל<

הודעות ראש העיר.

דובר<

אני הייתי בעד, יש פה שינויים שונים שנעשו.

ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 11 – ביום 13/8/14

11

בני כשריאל

הודעות ראש העיר.

דובר<

של מוזיאון קסטל, על זה דיברתי.

מוטי בר שישת<

יש עוד שינוי אחד רק, באירועים שונים - - -

גבי בר זכאי<

אנחנו גם התנגדנו לתקציב, אז אי אפשר - - -

דובר<

- - - אירועים שונים, זה שונה.

בני כשריאל<

מאשרים את זה. אם יהיו בעיות, תדונו בזה בוועדת כספים, אין בעיה. זה אושר.

גבי בר זכאי<

אנחנו מתנגדים.

בני כשריאל<

הודעות ראש העיר.

* ב-1 בספטמבר, יום שני, פתיחת שנת הלימודים. אורח הכבוד שלנו יהיה יושב ראש הכנסת, חבר

הכנסת יולי אדלשטיין.

*מבקר העירייה שנבחר יתחיל לעבוד ב-1 בספטמבר. סגן הגזבר כבר התחיל לעבוד ואנחנו נאחל

לו כולנו הצלחה רבה.

*אירועי סוף הקיץ. ב-26.8, יום שלישי, יש לנו את מופע 'סוגרים את הקיץמוש בן ארי וישי לוי

יהיו האמנים שיופיעו, תהיה כמובן גם הפעלה של נוער, ילדים וכדומה, כרגיל.

*פסטיבל סוכות. בפסטיבל סוכות יגיעו שמעון בוסקילה ושירי מימון וכמובן יהיה שם גם פסטיבל

פיסול וכל האטרקציות היפות וכו' ואני מקווה מאוד שגם פורום הנשים יעשה פסטיבל סוכ ות,

ישתתף. פורום הנשים בודק את הנושא הזה.

*הנושא הביטחוני. לבקשתנו, ממפקד מחוז ירושלים ומאלוף הפיקוד וראש המינהל האזרחי, יש

עיבוי הביטחון של חיילים. וגם ממ"ז ירושלים בפנים וגם ממ"ז ש"י. ממ"ז ירושלים כמובן על

צוקי עיסאוויה, הם שמו שם עמדות, גם בעיסאוויה וגם במנהרת הר הצופים ואני מקווה מאוד

שממ"ז ירושלים יעמוד בזה, יש לו הרבה בעיות בשועפט ובמקומות אחרים.

ממ"ז ש"י, כאן אני רוצה בשם מועצת העיר להביע את הערכתנו ותודתנו לממ"ז ש"י שבאמת עזר

לנו מאוד מול צה"ל. אם שמתם לב, יש עיבוי של חיילים בכניסות, יש עיבוי של ס יורי משטרה

בתוך העיר וגם בהיקפי, של הצבא. הנושא הזה בינתיים ממשיך הלאה.

ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 11 – ביום 13/8/14

12

לבקשתנו אצל אלוף הפיקוד ורמ"א, הם ישבו עם מנכ"ל העירייה, רע"ן תשתיות, בשם אביעד

להוספת מצלמות בכניסות לעיר, בפרט בכניסה המרכזית, הכניסה הדרומית לעיר. מצלמות מול

עיסאוויה, מול הכיכר ש לנו וכמובן מצלמות גם להולכי רגל. ראוי לציין גם שהמאבטח, ביקרנו

אותו, הוא מרגיש בטוב. כבר באותו יום שהיינו אצלו הוא היה בהכרה, עבר ניתוח קל ומצבו

הוגדר אחרי שנותח כפצוע קל. לפני כן הוא היה פצוע בינוני, אחרי זה כבר פצוע קל. נאחל לו כולנו

החלמה מהירה וחזרה לעבודה.

*בוריס ואני נפגשנו עם שר התיירות. ביקשנו להכניס את העיר מעלה אדומים למפת עדיפות

לאומית א' בתיירות. הוא עובד על זה. שר האוצר גם מסכים לזה. כנראה אנחנו צריכים לקבל את

האישור של שרת המשפטים. ביקשנו פגישה איתה, אבל כולם עסוקים עכשיו במשא ומתן עם

הפלשתינאים. ברגע שהנושא הזה ייגמר, אני מקווה מאוד שאנחנו נפגוש אותה ואכן נקבל גם את

האישור לעדיפות לאומית א', כך שנוכל לקדם את הפרויקטים בתיירות.

שנה הבאה היא שנת שמיטה והרבנים ביקשו מאיתנו כמובן לכבד את שנת השמיטה. כמו בכל

שנת שמיטה שעשינו, אנחנו מכבדים אותם ומשתדלים לצמצם את השתילה וכמובן לכבד גם את

המגזר הדתי אצלנו. ואכן נענינו בחיוב, אנחנו נשתדל לצמצם כמה שיותר את השתילה למינימום

ההכרחי.

זהו. זה העניין. עוד משהו, אדוני המנכ"ל?

אלי הר ניר<

לא.

בני כשריאל<

מישהו רוצה לומר משהו? בבקשה, אבי.

אבי רחמים<

אני רוצה להודות לאגף הביטחון, אני רוצה להודות למשטרה, אני רוצה להודות למג"ב. אני רוצה

להודות לכל מי שעסק בביטחון בתקופה האחרונה, כשהתקופה הייתה די קשה ודי מסובכת. אני

גם רוצה להגיד הרבה תודה לבני על כל המאמצים שהוא מיקד וגם עשה עבור הביטחון. הרבה

תודה, בני. אני גם רוצה להודות לבוריס גרוסמן על הפרויקט של יום שישי. הפרויקט הזה נותן

הרבה שקט להרבה הורים, שהילדים שלהם לא נוסעים בטרמפים.

יחיאל וקנין<

זו פעם ראשונה שהאוטובוסים - - -

אבי רחמים<

יחיאל, הוא נותן שקט, שהילדים לא נוסעים - - -

בוריס גרוסמן<

שלא יחטפו ילדים. מי שלא מבין את זה, לא מבין כלום.

ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 11 – ביום 13/8/14

13

אבי רחמים

הילדים שלי גם יושבים בבית ולא נוסעים, אבל יש ילדים שכן נוסעים וזה נותן להם שקט. תודה

רבה.

דודו מתתיהו<

- - -

בני כשריאל<

בבקשה. אני האחרון ש - - -

דודו מתתיהו<

אני רוצה לומר משהו על האזרחים תושבי העיר. ההירתמות שלהם למה שקורה עם החיילים זה

דבר אדיר. זה פשוט גאווה לעיר שלנו ולמדינה, שכל העם התגייס ולא הסתכלו ימינה שמאלה

וכולם נרתמו ומעלה אדומים הייתה בראש. ראיתי את ראשי הקבוצות שחילקו בדרום וגם בצפון,

זו גאווה לעיר שלנו.

בני כשריאל<

אני מסכים איתך לחל וטין. התגייסו כאן הרבה גופים, ביניהם פורום הנשים, סיירת ההורים,

המתנ"ס, ילדי חטיבות הביניים, תלמידי התיכונים וחטיבות הביניים, האגודה למען החייל,

הקבוצה של דודו מתתיהו שגם שלחה הרבה הרבה חבילות, יצאו לשם. יש גם ספר אצלנו, רפי

מרציאנו, שארגן עוד שישה ספרים ביחד איתו והם יצאו לשם וזו הייתה פשוט חוויה גדולה מאוד.

בוריס גרוסמן<

וגם לילדי שדרות ונתיבות, 600 ילדים קיבלו מתנות והתגייסו מכל העיר. כולם ביחד

בני כשריאל<

כנ"ל גם המתנ"ס. המתנ"ס אירח אצלנו את ילדי הדרום, משדרות ואשקלון, הם היו אצלנו. אני

רוצה להודות לכולם, יש לנו תושבים נפלאים, מועצת העיר גאה באמת בקהילה שלה. תודה רבה.

הישיבה הסתיימה.

בוריס גרוסמן<

עוד משפט.

בני כשריאל<

סגרתי את הישיבה, בוריס.

בוריס גרוסמן<

מה שאני רוצה להגיד, היום קיבלתי רשימה - - -

בני כשריאל<

הישיבה סגורה. גמרנו.

ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 11 – ביום 13/8/14

14

___________________ ____________________

אלי הר ניר בני כשריאל

מנכ"ל ומזכיר העירייה ראש העיר