פרוטוקול מליאה מס' 71

פרוטוקול מישיבת מועצה מס' 71 -

עיריית מעלה אדומים

יום שני, ח' בתשרי התשע"ט, 17 בספטמבר 2018

ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 71 – ביום 17/9/18

2

פרוטוקול מישיבת עיריית מעלה אדומים

יום שני, ח' בתשרי התשע"ט, 17 בספטמבר 2018

נוכחים:

מר בני כשריאל - ראש העיר

מר גיא יפרח- סגן וממלא מקום ראש העיר

מר בוריס גרוסמן – סגן ראש העיר

גברת שרה קמינסקי – סגנית ראש העיר

גברת מעין מור – חברת מועצת העיר

מר יהודה אסרף – חבר מועצת העיר

מר גילי כהן – חבר מועצת העיר

מר אבי רחמים – חבר מועצת העיר

גברת אלינה אייזנברג – חברת מועצת העיר

מר אייל פישלר – חבר מועצה

גברת גבי בר זכאי – חברת מועצת העיר

דוקטור רוני טורטן – חבר מועצת העיר

חסרים:

מר דודו מתתיהו – חבר מועצת העיר

מר רפי אוברגוט – חבר מועצת העיר

מר יחיאל וקנין – חבר מועצת העיר

משתתפים:

מר שמוליק חנוך –מנכ"ל העירייה

מר מוטי ברשישת – גזבר העירייה

עורך דין גילי רוגל – יועץ משפטי

מר חיים שמעוני – מבקר העירייה

מר חזקי זיסמן – דובר העירייה

גב' ענת רחמים – עוזרת בכירה ומנהלת לשכת ראש העיר

גב' שלומית ביטון – מנהלת האגף לפניות הציבור

על סדר היום:

1. דוח מבקר העירייה

ישיבת המועצה

בני כשריאל:

אני מתכבד להתחיל בישיבה שלא מן המניין על דוח ביקורת מבקר העירייה. בבקשה, אדוני.

ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 71 – ביום 17/9/18

3

יחיאל התנצל, הוא היה צריך ללוויה. מי שמכיר את מנשה בצלאל, אח שלו נפטר. מנשה בצלאל

הוא יושב ראש גמלאי צה"ל, אחיו נפטר והלוויה מתקיימת עכשיו. הם מתפללים באותו בית כנסת

והוא הלך ללוויה והיא מתנצל שהוא לא מגיע. אנחנו נעשה את זה בלעדיו. אדוני המבקר, בבקשה.

חיים שמעוני:

מוגש למועצה לדיון דוח מבקר העירייה לשנת 2017. הדוח כולל ביקורת עומק בנושא רכש טובין

ניהול מלאי ומצאי. במסגרת ביקורת זו נבחנו הליכי הרכש בעירייה, בדגש על רכש טובין, הכוונה

למיטלטלין עד לסכום החייב במכרז. כמו כן נבחן ניהול מחסן העירייה.

בנוסף הד וח כולל שתי ביקורות נקודתיות, האחת בנושא דיווח נוכחות עובדים באגף רכב ופינוי

אשפה והשנייה בעניין אבטחת תקשורת.

פרק נוסף בדוח עוסק בביקורת אחר תיקון ליקויים מדוחות קודמים, שכן ביקורת אפקטיבית

נמדדת ביישום המלצותיה לאורך זמן. בפרק זה בוצע מעקב אחר יישום המלצות דוח מבקר המדינה

בעניין קרינה בלתי מייננת במוסדות חינוך ומעקב אחר יישום המלצות דוחות מבקר העירייה

בנושאים ביקורת כספית באגף הרווחה, קופה קטנה, גני משחקים ופעילות גופנית בשצ"פים,

החברות הכלכליות ועוד.

הדוח הוגש לתגובת ראש העיר, הוועדה לענייני ביקורת דנה בדוח ובתגובת ראש העיר לדוח. מצורף

לחברי המליאה פרוטוקול עם סיכום המלצות הוועדה.

הביקורת מודה להנהלת העירייה ולעובדיה על שיתוף הפעולה והסיוע בכתיבת הדוח, כמו כן תודה

מיוחדת לקראת סיום הקדנציה לחברי ועדת הביקורת על כל פעולתם במהלך הקדנציה.

בני כשריאל:

אני גם רוצה להודות למבקר העירייה על העבודה המאומצת שהוא עשה. כל שנה הוא האיר את

דרכנו, מבקר שרוצה לתקן ולאו דווקא לתקוף, ואני רוצה להודות לך על העבודה שעשית בכל השנים

שנבחרת. אני רוצה להודות גם ליושב ראש ועדת הביקורת ולוועדת הביקורת שעשו כאן עבודה יפה

מאוד.

אנחנו נקבל את ההמלצות. חלק מההמלצות תוקנו. הביקורת של הקרינה המייננת, העבודות כבר

הסתיימו. בנושא של המצאי והמלאי התחלנו כבר לעשות את העבודות האלה ואנחנו נמשיך לעשות

את זה.

אני מציע שחברי מועצת העיר יקבלו את המלצות ועדת הביקורת ואני מציע גם להנהלת העירייה,

למנכ"ל, לגזבר, למנהלי האגפים שקשורים בכל נושא ונושא שתחת טיפולם לעקוב ולדאוג לכך

שאכן החלטות ועדת הביקורת יתממשו. יש הערות? שאלות? כן, בבקשה.

אייל פישלר:

עיקר הדוח עוסק בעניין הזה של המצאי והמלאי וועדת רכש ואני רוצה לומר שהדוח מאוד עמוק,

מסודר ומפורט, אבל שמחתי לראות בתגובה של ראש העיר ובעצם של העירייה שגם אם המבקר

מעיר על דברים זה לא אומר שההמלצות שלו זה כזה ראה וקדש. וגם בוועדה, מה שצריך לתקן

צריך לתקן, אבל הדרך לתקן היא לא תמיד בצורה זאת או בצורה אחרת ואני שמח לראות שעשו

חשיבה. לפעמים כשאומרים שוועדה לא עובדת לפי הנהלים אז אפשר להגיד אוקיי, בואו נעבוד לפי

הנהלים, גם אם הנהלים לא משהו או בואו נשנה את הנהלים כדי שהוועדה תוכל לעמוד בהם בצורה

ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 71 – ביום 17/9/18

4

הגיונית. אני מאוד מברך, וראינו את זה בתגובה של ראש העיר, שבעצם ההחלטה הייתה לקחת את

הביקורת ולהגיד אוקיי. מה שקורה זה לא תקין, לא לפי הנוהל, אנחנו נכתוב נוהל חדש והוא גם

יהיה נכון מבחינת עבודה הגיונית של העירייה, שלא צריך על כל 5,000 שקל לעשות ועדה ועל כל

800 שקל הצעות מחיר, אלא לעשות את זה נכון, לפי הדין, לפי הנוהל, אבל להתאים אותם למציאות

של עבודה, שזה מאוד מבורך, גם החלק שאומרים שאנחנו לא בסדר ולא מתפקדים לפי הנוהל, אבל

גם שהמסקנה היא לא תמיד דווקנית לחזור לקיים, אלא להגדיל ראש, לפתוח ולחשוב אוקיי, בואו

נעשה נוהל שהוא באמת נכון ואפשר לעמוד בו. אני חושב שזה באמת יפה, גם בצד של הביקורת, גם

בצד של התגובה, אני מאוד נהנה מזה.

בני כשריאל:

תודה. עוד מישהו רוצה להעיר? אני רק רוצה לסכם שאנחנו בהמשך לדוח הביקורת מרחיבים את

ההנגשה של התושבים לרשות המקומית מבלי שיצטרכו להתייצב ולעשות את זה. אנחנו עובדים על

זה כל הזמן. למשל הנושא של רישיונות עסק, יש כאן המון בעלי עסקים שצריכים רישיונות עסק,

אנחנו נעבור לאינטרנט, הם לא יצטרכו להגיע לפה, הם יוכלו לשלוח ולקבל את הרישיון. אם הכול

בסדר הם יקבלו את רישיון העסק בלי לעבור את כל המערכת, להגיע לפה, לחסוך זמן, הם יוכלו

לבקש. אותו דבר גם היום באגף הנדסה, כל הנושא של התב"עות וכל הנושא של התכניות, זה כבר

פתוח לקהל, אנחנו נמשיך עם זה. זה תקציב לא קטן.

GIS, אנחנו נמצאים עם משרד הפנים והשיכון במשא ומתן סופי, זה עלות של עוד מיליון שקל כדי

לסיים את כל פרויקט ה-GIS שהוא יהיה גם לכלל הציבור. אז ההנגשה לציבור לרחב והקשר גם

של המוקד, המוקד עובר תהליך מהפכני. בהזדמנות הזו אני רוצה להודות לשרה גילה גמליאל

שמימנה חלק מהפרויקט הזה, יש כאן מצ'ינג, ואני מקווה מאוד שגם בשנה הבאה, ב-2019, אנחנו

נסתייע בה גם כן להמשך הפעילות הזאת.

העיר הזאת צריכה להיות עיר חכמה, בכל המובנים, והיא תהיה עיר חכמה. יש לנו כבר תאורה

חכמה, הכול.

דובר:

ירוקה גם.

בני כשריאל:

כן. העברנו החלטה על בנייה ירוקה גם באזור התעשייה וגם למגורים. מי שקרא את הכתבה, משרד

השיכון הצהיר הצהרות, אבל אף אחד לא עשה את זה ומעלה אדומים עכשיו נכנסים לבנייה, גם

קוטלר עדיקא עם 46 יחידות דיור ב'נופי סלע' מזרח ועוד 459 יחידות דיור בכיכר קדם 104 יחידות

דיור ברחוב הגיתית אושרו לפרסום למתן תוקף. כל אלה יהיו בבנייה ירוקה.

חבר'ה, אני מעלה להצבעה את ההחלטה שלי לקבל את המלצת ועדת הביקורת ולהנחות את הנהלת

העירייה ומנהלי האגפים לפעול למימוש ההחלטות. מי בעד? יש מתנגדים? יש נמנעים? עבר פה אחד.

הצבעה:

בעד –12

החלטה:

אושר פה אחד.

ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 71 – ביום 17/9/18

5

בני כשריאל

אני רוצה לאחל לכולנו גמר חתימה טובה, שנה טובה ומבורכת, הצלחה בבחירות לכל אלה

שבבחירות.

גבי בר זכאי:

היה דיון על הדוח של המוזיאון?

בני כשריאל:

זה נגמר, זה היה בישיבה הקודמת, זו ישיבה מיוחדת. אבל אם את רוצה עוד משהו תשבי עם גיא,

דברי איתו.

אז אני באמת רוצה לאחל לכולכם שנה טובה, פורייה, מסודרת, הצלחה בבחירות, לחברי

הקואליציה. זו הישיבה האחרונה לפני הבחירות. היה לי באמת, היה לנו כולנו, אני מאמין שלכל

חברי המועצה, גם האופוזיציה וגם הקואליציה, שיתוף פעולה פורה למען העיר. אמ רתי את זה

קודם לרוני, גבי, לא היית, בהודעות, ההחלטות היו ענייניות, ההצבעות היו ענייניות, וזה מה

שמייחד את העיר שלנו מול ערים אחרות. שכל חברי המועצה מעמידים את האינטרס העירוני לפני

האינטרס האישי, זה גם סוד ההצלחה ובעזרת ה' נמשיך לעשות ולהצליח.

ולאלה שפורשים, שמסיימים יותר נכון, נאחל לכם הצלחה בהמשך הדרך, אבל אני אומר לכם כבר

עכשיו, אני לא הולך לוותר לכם. אני הולך לנצל אתכם למען העיר גם בהמשך, גם אם אתם לא חברי

מועצה. תודה רבה לכולם.

______________________ _______________________

מר שמוליק חנוך מר בני כשריאל

מנכ"ל ומזכיר העירייה ראש העיר