פרוטוקול מליאה מס' 72
מסמכים נוספים באותה ישיבה: צפייה בפרוטוקול
פרוטוקול
מישיבת מועצה מס' 72
- עיריית מעלה אדומים-
יום שני, כ"ג בטבת תשפ"ג, 16 בינואר 2023
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומיםמס' 72 מיום 16/1/23
2
נוכחים מר בני כשריאל – ראש העיר
מר גיא יפרח – סגן ומ"מ ראש העיר
מר בוריס גרוסמן – סגן ראש העיר
מר דודו מתתיהו – חבר מועצת העיר
מר יהודה אסרף – חבר מועצת העיר
מר אבי רחמים – חבר מועצת העיר
גב' אלינה אייזנברג – חברת מועצת העיר
מר ג'קי עזרא – חבר מועצת העיר
מר אייל פישלר – חבר מועצת העיר
גב' ברנדה הורביץ – חברת מועצת העיר
חסרים: מר יחיאל וקנין – סגן ראש העיר
גב' מעין מור – חברת מועצת העיר
גב' ליאת מארק – חברת מועצת העיר
מר אברהם נגר – חבר מועצת העיר
גב' רוזי ישי – חברת מועצת העיר
משתתפים: עו"ד גילי רוגל – יועמ"ש לעירייה
מר שמוליק חנוך – מנכ"ל העירייה
מר חיים שמעוני – מבקר העירייה
מר גיאה ננדזה – גזבר העירייה
רו"ח רוית לוטטי – ס. גזבר העירייה
מר חזקי זיסמן – דובר העירייה
גב' ענת רחמים – ע/בכירה לראש העיר ומנהלת הלשכה
גב' שלומית ביטון – מנהלת אגף פניות הציבור
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומיםמס' 72 מיום 16/1/23
3
על סדרהיום:
1. אישור תקציב רגיל 2023 .
2. אישור תקציב פיתוח 2023.
3. אישור תקציב מבקר העירייה 2023 .
4. אישור תקן כוח אדם 2023 .
5. אישור השתתפות העירייה בתקציב המועצה הדתית
6. גיוס הלוואות מבנקים לתקציב פיתוח
7. הלוואת חח"ד– מסגרת אשראי בסך של 12 מיליון שקלים
ישיבת המועצה
בני כשריאל:
אני מתכבד לפתוח את הישיבה הבאה, 72-23, לדיון מיוחד. על סדר היום אישור תקציב רגיל 2023 ,
אישור תקציב פיתוח 2023, אישור תקציב מבקר העירייה 2023, אישור תקן כוח אדם 2023 וכמובן
אישור השתתפות העירייה בתקציב המועצה הדתית, ולאחר מכן נגיע לסעיף 6 ו-7 .
אני רוצה לדבר על התקציב. התקציב היום משקף את הפעילות שלנו במהלך השנה הבאה. אני רוצה
להודות למנכ"ל העירייה, לגזבר העירייה, ליושב ראש ועדת הכספים ולחברי ועדת הכספים על כך
שהם עמלו ומצאו בדיוק את הדרך הנכונה בתקציב כזה מוגבל וכשיש התייקרויות בשוק ויש גם
את הק פאת הארנונה שבינתיים החליטו עליה, ואנחנו לא יודעים גם מה יילד יום בתקציבי
הממשלה החדשה, זה לא היה דבר קל. אני גם רוצה להודות למנהלי האגפים שבאמת הם הבינו את
המצב הכלכלי במדינה. אנחנו נמשיך לתת את השירות הטוב ביותר ואף נגדיל את זה, עיקר התקציב
הולך לחינוך הפורמלי והלא פורמלי ולרווחה, אלה שני הפרויקטים הגדולים ביותר שאנחנו עושים.
אבי, כמובן גם בנושא הביטחון נתנו את הדעת, הגדלנו גם את התקציב של הביטחון, אני מבין שגם
ישבת אתמול עם המנכ"ל והוא הסביר לך את כל ה - - -
אבי רחמים:
הייתה לי איתו שיחה מצוינת, חבל שזה בא קצת, שהדברים האלה באים מאוחרים.
בני כשריאל:
אוקיי, היית יכול גם לשבת איתי והייתי מסביר לך את זה גם כן. העירייה תמשיך לתת את
השירותים הטובים ביותר, יש לנו צוות ניהול מצוין, מנהלי אגפים מצוינים שהם לוקל פטריוטים
כולם. ואני גם רוצה להודות לכם, לסגנים ולחברי המועצה, על שיתוף הפעולה בכלל במשך כל השנה
בהשגת תקציבים ממשרדים, בכך שאתם ערים לצרכי התושבים, בכך שאתם גם מביאים את צרכי
התושבים לשולחני כשצריכים, כמו אתמול כשברנדה ישבה אצלי ודיברנו על צרכי נשים דתיות
מהמגזר הדתי.
אני כבר אומר לכם, אנחנו נצטרך להמש יך לגייס כספים גם מתורמים מחוץ לארץ. אם אנחנו רוצים
להמשיך את הפרויקטים שלנו, להגדיל את הפרויקטים שלנו. היום למשל ישבתי בכנסת עם אחד
מהמסייעים לנו, לקרן מעלה אדומים, מארה"ב, מניו יורק. את היכל התרבות שבנינו לא יכולנו
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומיםמס' 72 מיום 16/1/23
4
לבנות מתקציבים כאלה של עשרות מיליוני שק לים מתקציב העירייה, כי אין. אותו דבר את
הקונסרבטוריון, אנחנו בנינו מרחבי למידה, חדרי רווחה, מעונות יום, בתי כנסת, מתקציבים
שגייסנו מחוץ לארץ, ועוד הרבה דברים אחרים, בתי ספר, מעונות יום וגני ילדים. למשל את מועדון
יובלים שהרחבנו, זה הבאנו מתרומות מחו"ל.
גיא יפרח:
מרכז הסייבר.
בני כשריאל:
מרכז הסייבר, שזה אגב מאוד ייחודי למעלה אדומים. כשאני שואל את החברים שלי במרכז
הרשויות המקומיות אם יש להם סייבר אז הם לא יודעים על מה אני מדבר. 8200 חתמו איתנו
הסכם שהם רוצים לבוא ולבקר, אנחנו מקימים נבחרות של סייבריסטים, בוא נאמר, וכמובן 8200
די מרוצים ממעלה אדומים. נדמה לי שזה שבע או שמונה רשויות מקומיות שנכנסו לפרויקט הזה,
אולי קצת יותר, אבל בסך הכול מתוך 257 רשויות מקומיות אנחנו כאן
גם נושא החינוך, ההשקעה בחינוך, ואנחנו צריכים להמשיך להשקיע בחינוך, וחלק לא מבוטל
מההשקעה מגיע כמובן מתרומות. הגענו למצב ש-97% מהבוגרים שלנו הם זכאים לבגרות ואני גם
שמח לספר לכם שהילדים יוצאי אתיופיה הם באותו מקום כמו הילדים בישראל הוותיקים. זה דבר
שהוא באמת מרגש וזה כבוד למערכת החינוך שלנו, לאגף החינוך, למנהלי בתי הספר.
בוריס גרוסמן:
בני, הם הכי גבוה מכל החבר'ה מאתיופיה בכל הארץ. ברמה כי גבוהה.
דובר:
זה יותר מזה, 94.7 ומקום שני הוא 70-60 .
בני כשריאל
גם את זה להכניס לפרוטוקול. אנחנו נתחיל גם בגני הילדים לתגבר את הקריאה והכתיבה בעברית.
אנחנו התחלנו עם רצף, ברנדה מכירה את כל הנושאים האלה כמנהלת בית ספר לשעבר, התחלנו
גם עם התכנית של רצף לימודים, תכנית מעברים, הרצף יהיה מגני הילדים לבתי הספר היסודיים,
הכנסנו כבר חלק לא קטן של בתי הספר התיכוניים שלנו, כבר לא שש שנתיים, אלא שמונה שנתיים,
כלומר אנחנו נותנים גם בית ספר להנדסאים. באמי"ת בנים זה כבר התחיל. הם קוראים לזה מכינה,
אבל זה שילוב עם מכינה. זה רעיון טוב של דניאל, מגיעות לו מחיאות כפיים. בתי הספר שלנו
מקבלים פרסים ארציים של חמ"ד, יפה נוף קיבלו בחמ"ד, אמי"ת בנים, אמי"ת בנות, הם מקבלים
כל הזמן פרסים וגם האולפנה.
דובר:
אלמוג עכשיו.
בני כשריאל:
לא, אלמוג קיבלו את הפרס המחוזי, הם עלו לארצי והשבוע, זה היה אתמול שהגיעו אליהם בארצי
וכשנכחתי שם ראיתי שהם מאוד מאוד התרשמו. המאבק הוא לא קטן ואני מקווה מאוד שלא
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומיםמס' 72 מיום 16/1/23
5
יכניסו גם שיקולים פוליטיים לדברים האלה ויראו את מעלה אדומים כחלק אורגני של מדינת
ישראל ולא יתייחסו בצורה פוליטית. לצערי במשרד התחבורה ובמשרד להגנת הסביבה, כשאני
דיברתי עם שתי השרות שהיו שם אז הן אמרו: אנחנו מה יש לנו להשקיע ביהודה ושומרון, בין כה
וכה יחזירו את זה. זה דבר שלא היה מקובל עליי. בכל זאת הצלחנו להוציא כ -20 מיליון שקל
ממשרד התחבורה בתקופה של מרב מיכאלי לעשות את הרמפה לכביש הזה. היום ישבתי עם מירי
רגב, קבענו שהיא תבוא לסיור, יש לנו את התקציבים כמובן, יש לנו כבר את התכניות של הרחבת
המחסום והפרדה בין הפלסטינאים אלינו כבר הרבה הרבה לפני כן. הבדיקות שלהם היו במקומות
אחרים ולא אצלנו. יש כבר את התכנית של ההפרדה, אנחנו ראינו את זה כבר. כביש מרקם החיים,
הוא כבר בסוף התכנון שלו והוא צריך לצאת למכרז. דיברנו איתה גם על הרכבת הקלה שכבר יש
תכנית כזאת ואנחנו צריכים להפעיל אותה, שני מחלפים לנופי הסלע ולאזור התעשייה בנופי הסלע
כמובן, זה משרד הבינוי והשיכון צריך לעשות את זה וזה כמובן גם תנאי לבנייה שם. כביש טבעת
למעלה אדומים יהיה, כביש טבעת מזרחית, סיכמתי כבר עם משה לאון שאנחנו נמשיך את כביש
הטבעת המזרחית ונביא אותה עד אלינו, כלומר מתלפיות אלינו כך שאנחנו נוכל להגיע – חבר'ה, זה
לוקח זמן, תמיד אני אומר, הקדוש ברוך הוא בנה את העולם בשישה ימים ואנחנו בני אדם בשר
ודם, זה לוקח לנו הרבה יותר זמן. זה ייצא, זה יהיה, רק צריך כמובן להקפיד ללחוץ, להיות כל
הזמן עם היד על הדופק. השרה הבטיחה שהיא תבוא כאן לבוקר, כמוה כמובן תגיע גם השרה
לאיכות הסביבה ושר המדע. אנחנו הולכים לחנוך עכשיו את השיפוץ של מצפה הכוכבים, שזה הולך
להיות משהו עירוני, לא רק לבית הספר, תעופה וחלל ישמש גם את תושבי העיר. שמנו לב שבליל
הכוכבים שאנחנו רואים מגיעים מאות אנשים להסתכל בכוכבים, להביט בכוכבים, ולכן אנחנו
נעשה את זה.
עכשיו אני רוצה להעביר את רשות הדיבור ליושב ראש ועדת הכספים. בבקשה.
בוריס גרוסמן:
בני, אפשר לדבר על הדברים או אחרי זה?
בני כשריאל:
אחרי זה. בבקשה, גיא.
גיא יפרח:
תקציב העירייה הרגיל עומד על 370,663,000, מדובר בגידול של כ-23.5 מיליון שקלים, שזה בערך
גידול של 6.8% מאשתקד. תקציב הפיתוח עומד על כ- 24.5 שקל
אני אומר שהתקציב הזה היה תקציב שאנחנו, כמו תמיד, יש את האתגרים של כל שנה, אז השנה
האתגרים המרכזיים היו הגידול בריבית, אתם מכירים כולם, יש לנו גם הלוואות והריבית שגדלה
השפיעה על החזר ההלוואות של העירייה. זחילת שכר טבעית, שמתבטא בסדר גודל של 1.5 מיליון
שקל, התייקרות של דלק ושמנים. בכלל כל סוגיית המדד והאינפלציה, כולכם מכירים את
ההתייקרויות של המחירים , גידול בפנסיה התקציבית של פורשים שפרשו השנה, ושיהיה להם
בהצלחה, הרפורמה באגף ההנדסה שתוחל כנראה גם ביהודה ושומרון וסוף סוף אנחנו נוכל לתגמל
כמו שצריך את האנשים שלנו, אבל המשמעות של זה היא משמעות כספית לא קטנה. כמובן עכשיו
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומיםמס' 72 מיום 16/1/23
6
אישרנו את סוגיית הגידול בפנסיה, הסכם קיבוצי חדש לעובדים סוציאליים ולפסיכולוגים. בקיצור
זה לא פשוט.
דובר:
השכר של המאבטחים.
גיא יפרח:
שכר המאבטחים שחלקו בהסכם קיבוצי, מה שנקרא סופי שבוע, וחלקו החלטה שלנו להגדיל את
שכר המאבטחים ללא קשר להסכם הקיבוצי כדי להוקיר אותם ולהודות להם עד כמה שניתן
במסגרת מגבלות התקציב. אני חושב שזה ראוי וחשוב. הגידול של אזור התעשייה מסייע לנו כדי
להתאזן ואפילו לחשוב קדימה.
אני אגיד בקצרה שבתחום החינוך עדיין התקציב המושקע והגדול ביותר הולך לחינוך, הוא יושקע
מאוד בגיל הרך ובכלל בכל הגילאים, אבל ככה עם איזה זום-אין על סוגיית הגיל הרך. אנחנו מגיעים
ל-45% מתקציב העירייה שמגיע לחינוך. זה המון. כל עירייה כמעט מתהדרת שתקציב החינוך שלה
הוא הגבוה ביותר, אבל במקרה שלנו זה באמת באופן משמעותי. כשאני אומר 45% אני לוקח גם
את רשתות החינוך ביחד עם התקציב של העירייה ובסך הכול מגיעים ל-45%. הגידול שלנו הוא
8.5%. הגידול המשמעותי הנוסף זה בביטחון, והבא אחריו זה ברווחה
ג'קי עזרא:
סליחה שאני קוטע אותך, העניין הזה עם מרכיבי הביטחון - - -
גיא יפרח:
בתב"רים יש.
ג'קי עזרא:
יש לכביש הביטחון?
גיא יפרח:
יש, יש, תאורה בכביש, לא כל הציר, זה בתקציב פיתוח.
בני כשריאל:
ג'קי, זה לא כלול בתקציב רגיל, התקציב הרגיל זה תקציב שוטף.
ג'קי עזרא:
- - - אבל הבעיה ששם, באמת הבעיה הכי - - -
בני כשריאל:
אבל אנחנו מדברים עכשיו על התקציב הרגיל.
אייל פישלר:
יש לך פה הכנסת עמודי תאורה ו - - -
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומיםמס' 72 מיום 16/1/23
7
בני כשריאל
וזה אגב מה שאתה ביקשת.
(מדברים ביחד).
אבי רחמים:
כל הכבוד שבאת והפעלת מכבש.
גיא יפרח:
בקצרה אני אגיד, הגידול הנוסף בביטחון והגידול הבא אחריו בתחום הרווחה שחלקו הגדול, אגב,
מגיע בזכות סיכומים עם שר הרווחה היוצא, באמת גידול משמעותי של הרבה מאוד תחומים כאן,
חלק מהמשרות - - -
בני כשריאל:
גם חלק הביא יואב גלנט שהיה שר החינוך, במשך הזמן זה נשאר.
גיא יפרח:
כן, אני אומר שיש חלק מהמשרות שאתם תראו ב- 100%, מי שיצלול פנימה פנימה יראה שחלק
מהמשרות, הם מקבלים אותם ב-100%, מה שבדרך כלל לא קורה, בדרך כלל המשרות במשרד
הרווחה מחולקות עם מצ'ינג עירוני, 75% משרד רווחה 25% עירייה. אז יש פה לא מעט משרות עם
100% מימון של משרד הרווחה
דובר (מתוך המשקיפים):
גיא, אפשר לקבל, ברשותך - - -
בני כשריאל:
רגע, סליחה, אין לך רשות די בור, אחרי זה. אין לך גם רשות להיכנס לדברים. אתה משקיף, אנחנו
מכבדים אותך, אתה יכול לשתות, אני מבקש לא להפריע לנו.
דובר (מתוך המשקיפים):
אתה לא רוצה לתת לי העתק?
בני כשריאל:
לא עכשיו.
גיא יפרח:
כמה בשורות בתקציב. יש בשורות לאוכלוסיית צמי"ד. אמרנו, מעו ן יום שיקומי, מרכז תעסוקה,
שלוחת מתנ"ס שתוקם ממש, כבר אוטוטו אנחנו מקבלים את המבנה ויהיה שם מרכז משפחות
ממש קומה שלמה למשפחות צמי"ד, משהו מדהים בהשקעה של 2.5 מיליון שקל משמעותי מאוד
למשפחות סיעוד, סבסוד של קייטנות, תכנית לשימור של כוח אדם במעונות היום. אגב, זה אחד
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומיםמס' 72 מיום 16/1/23
8
האתגרים של מדינת ישראל, שכוח אדם בכלל, כוח אדם בתחום החינוך לגיל הרך הוא אירוע
שמדינת ישראל תצטרך להיכנס אליו, וכמובן אנחנו בחלקת האלוהים הקטנה שלנו עושים פתיחת
מעון יום במצפה נבו וכו'.
גם בשורות בתחום תרבות הפנאי, בשורות בתחום הביטחון, בשורות אד ירות בתחום החינוך
ובתחום הנוער. אני חושב שמי שצלל לתוך התקציב יכול לראות את הדברים האלה ואני חושב שזה
תקציב ראוי ומאוזן.
בני כשריאל:
גיאה, בבקשה.
גיאה ננדזה:
התקציב, כמו שאמר גיא, הוא מאוזן, אנחנו ישבנו עם כל אחד ממנהלי האגפים, נתנו ביטוי לכל
הבקשות של הם, לכל – אין לי מה להוסיף הרבה.
בני כשריאל:
אוקיי. עוד משהו?
אייל פישלר:
אפשר רק להגיב?
בני כשריאל:
בבקשה.
אייל פישלר:
לא קשור לתקציב, אבל גיא הזכיר את הסעיפים של כוח אדם במעונות היום. מה שבוריס עשה
עכשיו עם התחבורה זה פשוט הצלחה פנומנלית. מרשים מאוד. החליטו ללכת על קמפיין וגיוס
והעסק קורה.
גיא יפרח:
במעונות היום אנחנו עשינו ממש תכנית של כמעט חצי מיליון שקל שאנחנו מטייבים את ה – קודם
כל משמרים את כוח האדם, קולטים כוח אדם. זה אירוע לא פשוט בכלל הסוגיה הזאת של מעונות
היום ואנחנו עובדים על זה ממש קשה. אני אגיד רק, סליחה שכחתי, בני, תודה למנהלי האגפים,
לגזבר העירייה, למנכ"ל העירייה, לסגנית הגזבר, מאחל לה בהצלחה בתפקיד החדש, ולומר תודה
גדולה לחברי ועדת כספים, לבוריס, לדודו, לאייל וליחיאל ולליאת. זהו.
בני כשריאל:
אוקיי. יש שאלות לחברים?
יהודה אסרף:
קודם כל אני רוצה להודות לוועדת הכספים על העבודה המדהימה, למנכ"ל, לגזבר, לך, ראש העיר,
לגיא, לדודו ולכל החברים. אני רוצה להצביע פה על נקודה מאוד מאוד מסוימת, התקציב הוא ראוי,
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומיםמס' 72 מיום 16/1/23
9
יש פה א', גם גבייה מסיבית מהתושבים, אין לנו אנשים שמשתמטים מתשלומי ארנונה, האכיפה
מצוינת, אנחנו גם באים בעד החלשים בוועדות ההנחות לארנונה.
בני כשריאל:
יש הנחות ומסייעים לכולם.
יהודה אסרף:
אני רוצה להודות לך באופן אישי, ראש העיר, על הבאה של תקציבים אדירים ממשרדי הממשלה
ולולא זה בעיר הזאת באמת לא היינו מגיעים לאן שהגענו.
גיא יפרח:
ותרומות.
בני כשריאל:
תודה רבה. דודו, בבקשה.
דודו מתתיהו:
אני מחזק כאן את יהודה. באמת תודה, בני, כאחד שמכיר ומוקיר את כל מה שאתה עושה בכנסת,
עם כולם, גיא וכל הצוות. זה ממש דבר לא רגיל, אין את זה בהרבה ערים, אבל יש פה אנשים שאני
חייב לפרגן להם טיפה, שנותנים לנו את הפתרונות. לפני שאני מגיע אליך, לשגע אותך, אני מגיע
למנכ"ל העירייה. הם עברו איתי תקופות, לא רק בנושא של הכדורגל והספורט, אני מדבר איתם כל
השנה, הם פשוט, אני אומר לך, לא בגלל שזו הישיבה, זה פשוט להצדיע להם, הם פותרים הרבה
דברים, חוזרים אליך, מסדרים, גם תשובות של לא קיבלנו, אני אומר לכם תודה, באמת תודה - - -
הייתה לי בעיה של כסף להביא את ההסעות, מצאו את הפתרון ולא דרך העירייה. פשוט תודה לכם.
בני כשריאל:
תודה. עוד מישהו רוצה להוסיף? ברנדה, בבקשה.
ברנדה הורביץ:
כשאנחנו מקבלים את התקציב לפעמים יש הרבה שאלות, בכל אגף ואגף שיש בעיה הם תמיד פנויים
ל –
בני כשריאל:
לתת תשובות. תודה. עוד מישהו? בוריס.
בוריס גרוסמן:
אני רוצה להגיד שכולם שיתפו פעולה באמת ולא פעם אחת ישבתי גם עם גזבר העירייה והמנכ"ל
וראש העיר, וגיא המון פעמים, בכל מיני מחלקות ואגפים, הם עושים עבודה נפלאה, הם תורמים
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומיםמס' 72 מיום 16/1/23
10
לזה, לדעת איך להוריד לפעמים פרופיל ולא לדרוש יותר מדי וזה מאוד מאוד יפה שכולם שיתפו
פעולה. כולם, ממש כולם.
בני כשריאל:
תודה לכם. עוד משהו? אני רוצה להעלות להצבעה את התקציב הרגיל. אני גם רוצה לומר שהתקציב
יפורסם באתר העירייה, אז כל אחד שרוצה לעיין בו יוכל לעיין באתר העירייה בתקציב שלנ ו. אני
מעלה להצבעה את תקציב רגיל ל -2023. יש התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד
הצבעה:
בעד – 10
החלטה
אושר פה אחד.
בני כשריאל:
אנחנו עוברים לתקציב הפיתוח, לתב"רים. כאן, שוב פעם אני חוזר ואומר, אני רוצה להודות למנהלי
האגפים, להנהלת העירייה וכמובן ליושב ראש ועדת הכספים ולחברי ועדת הכספים, שישבו ועשו
סדרי עדיפויות. כמובן שאנחנו צריכים להגדיל את התקציב הזה ואנחנו נגדיל אותו דרך השגת
תרומות, כמו שעשיתי, גם היום כשישבתי עם כמה אנשים, אחד מהם, כמו שאמרתי, מארה"ב שאני
ביקשתי ממנו תקציב, בפר ט תרומות לבתי כנסת, למעונות יום ולמערכת החינוך ולמצלמות. ישבתי
גם עם שר הכלכלה ביום חמישי שעבר, הסברתי לו שאנחנו צריכים כאן לעבות את הביטחון גם
באזור התעשייה, הוא יגיע לפה, אנחנו נראה לו את הדברים, כנ"ל כמובן עם השרים שהזכרתי,
השרה להגנת הסביבה ושרת התחבור ה.
דודו מתתיהו:
לסגירה של אתר השפיכה, הוצאת מהם דחייה, נכון?
בני כשריאל:
יש דחייה, כן. זה אבו דיס. הייתה איזה כתבה שהפנו אליי את הדבר הזה שלפי עיריית ירושלים
מחדשים את האתר של השומרוני הטוב. זה שקר וכזב, לא היה ולא נברא.
דודו מתתיהו:
לא, דיברתי על הפינוי והפרדה. על תחנת המעבר.
בני כשריאל:
תחנת מעבר זה אבו דיס. כן, אנחנו דוחים את זה.
אבי רחמים:
מה אמרת עכשיו, שלא יהיה אתר בשומרוני הטוב?
בני כשריאל:
זה יצא באיזה שהיא צורה, אני לא יודע איך, אני אבדוק את הנושא הזה, אם מישהו הוציא את זה
בזדון או שזה יצא בטעות מעיריית ירושלים. כשמשה זיגדון התקשר אליי אתמול אני לא ידעתי על
מה הוא מדבר. ביררנו את זה, הוא התקשר גם למשה לאון, משה לאון גם אמר שהוא לא יודע על
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומיםמס' 72 מיום 16/1/23
11
מדברים בכלל. זה לא יצא, לא מעיריית ירושלים, לא ממעלה אדומים, האתר הזה לא- - - כמו
שאני אמרתי, נקודה.
גיא יפרח:
מחקו את זה מהאתרים של עיריית ירושלים.
בני כשריאל:
כן, מישהו כנראה רצה להכניס ברווז, לא הצליח.
אז סך הכול תקציב הפיתוח של העירייה הוא 24.407 מיליון, אנחנו נתנו כאן עדיפויות, כמובן
בעדיפויות זה מה שקרוב לתושב, מה שבטיחותי לתושב. כמובן פינוי אשפה וגדר ביטחון וכדומה,
יש כאן את כל הרשימה. ועדת הכספים עברה על כל דבר סעיף סעיף. כל דבר שאנחנו רוצים לקדם,
שלא יהיו בעיות כמו גופי תאורה, כמו מערכות מים, תשתיות, אלו דברים חשובים מאוד. כמובן
הבנייה, למשל מעון יום שיקומי, בניית מרכז יום שיקומי, כל הדברים האלה אנחנו עושים. עלתה
פעם שאלה ש- I love מעלה אדומים, מישהו אמר 11 מיליון שקלים או משהו. אתה רוצה לומר
משהו בנושא הזה, שמוליק?
שמוליק חנוך:
מדובר בחצי תרומה, כל הסיפור עולה כמה מאות אלפי שקלים.
דובר:
כמה?
שמוליק חנוך:
לא זוכר מספר מדויק.
בני כשריאל:
אבל זה מכספי תרומה.
שמוליק חנוך:
חלק תרומה וחלק מכספי משב"ש.
בני כשריאל:
אז כמובן הרבה פעמים יש פייק ניוז כדי לעורר את הציבור, אבל מתגברים על זה. יש שאלות? אנחנו
קראנו, ועדת הכספים אישרה את זה. אני מעלה את תקציב פיתוח 2023 להצבעה. יש התנגדות
הימנעות? עבר פה אחד.
הצבעה:
בעד – 10
החלטה
אושר פה אחד
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומיםמס' 72 מיום 16/1/23
12
בני כשריאל
אנחנו עוברים לתקציב מבקר העירייה. גזבר העירייה והמנכ"ל ישבו עם מבקר העירייה, שמעו אותו
וכמובן התקציב מקובל גם על מבקר העירייה. זה נכון, אדוני? אתה מאשר את זה? אוקיי. התקציב
הכללי, משכורות פלוס הוצאות משרד, זה 640,000 ₪, זה נעשה כמובן בתיאום עם מבקר העירייה.
אני רוצה להעלות את זה להצבעה. הצעת תקציב מבקר העירייה לשנת 2023, יש התנגדות
הימנעות? עבר פה אחד. כמובן גם זה עבר ועדת כספים.
הצבעה:
בעד – 10
החלטה
אושר פה אחד.
בני כשריאל:
אישור כוח אדם. סך הכול התקנים בעירייה, תקנים, לא עובדים, יש כאלה שעובדים ברבע משרה
וחצי משרה, הוא 728, מתוכם כמובן יש לנו 83.22 תקנים בפנסיה, אלה שיצאו לפנסיה, אנחנו גם
משלמים פנסיה, ואלה התקנים שיש לנו. אני רוצה לומר לכם שאנחנו כאן חסכנו בתקנים בהרבה
מקומות ואנחנו בין הרשויות המקומיות עם הוצאות ביטחון ומספר תושבים, כ-42,000 תושבים
למרות שכתוב בלשכה המרכזית בסטטיסטיקה, שזה לא נכון, אנחנו יודעים בדיוק כמה גרים פה.
אני חושב שזה תקן שמראה על יעילות באגפים, מנהלי האגפים, כמו שאני ישבתי איתם, הם עובדים
לפעמים אפילו בחוסר כוח אדם ואותם עובדים נותנים את כל מרצם, את כל יהבם, באמת לוקל
פטריוטים אחד אחד, כל עובד ועובד. וכאן אני באמת רוצה להודות לכלל עובדי העירייה על כך שהם
פועלים ותורמים למען העיר הזאת ועובדים אפילו מעבר לשכר שלהם, מעבר לשעות שלהם, ועל כך
אני רוצה לומר יישר כוח, תודה רבה והערכה רבה גם בשמכם.
גיא יפרח:
אני חייב להגיד על זה מילה. הממוצע ברשויות מקומיות של כוח אדם הוא סדר גודל של בין 35%
ל-38% מסך התקציב. במקרה שלנו זה בערך 32%, זה מאוד יעיל
בני כשריאל:
עוד הערות או שאלות? אוקיי. אני מעלה לאישור ההחלטה על תקן כוח אדם 2023, יש התנגדות
הימנעות? עבר פה אחד.
הצבעה:
בעד – 10
החלטה
אושר פה אחד.
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומיםמס' 72 מיום 16/1/23
13
בני כשריאל
תקציב המועצה הדתית. תקציב המועצה הדתית כמובן נקבע על פי הצרכים של המועצה הדתית
ובאישור המשרד לענייני דת. פעם קראו לזה משרד הדתות, עכשיו לענייני דת, ועוד איזה שם?
אייל פישלר:
שירותי דת.
בני כשריאל:
כל שר שנכנס מחליף את השם במשהו אחר. פעם זה היה המשרד לאיכות הסביבה, זה הפך להיות
להגנת הסביבה ועכשיו המשרד לביטחון פנים הפך לביטחון לאומי. אתה רוצה לדבר על זה, הגזבר?
גיאה ננדזה:
אנחנו לא קובעים את התקציב. התקציב נקבע ב - - -
בני כשריאל:
במשרד הדתות והם מחייבים אותנו ב-50% .
גיאה ננדזה
כן, ב-50%, זה נקבע בדרך כלל באמצע שנה, באמצע שנה אנחנו יודעים מה המספר הנכון, מעדכנים
בני כשריאל:
אני רוצה לומר שאנחנו היינו צריכים להשתתף ב-60% ועקב הלחץ שלנו, דיברנו במשרד הדתות, זה
היה לפני כמה שנים טובות, אז הורידו אותנו מהשתתפות של 60% ל- 50%. יש רשויות באשכול שלנו
שמשלמים 60% .
גיאה ננדזה
כרגע מה שמופיע זה התקציב של 2022, כמה בפועל, כמה שילמנוכשהוא ישתנה כשתהיה החלטה
אנחנו נעדכן את זה בהתאם.
בני כשריאל:
אוקיי. אני מעלה את השתתפותנו בתקציב המועצה הדתית ל-2023. יש התנגדות? הימנעות? עבר
פה אחד.
הצבעה:
בעד – 10
החלטה
אושר פה אחד.
בני כשריאל:
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומיםמס' 72 מיום 16/1/23
14
הסעיף הבא, גיוס הלוואות מבנקים לתקציב פיתוח. זה דבר פורמלי שאנחנו עושים כל הזמן
להסמיך את ראש העיר וגזבר העירייה לגייס מבנקים הלוואות למימון תקציב פיתוח 2023 בסך של
כ-11 מיליון שקלים, לחתום על הסכמי הלוואה ולשעבד הכנסות על פי הוראות משרד הפנים עד
לסכום ההלוואה. כמובן כל דבר טעון אישור של משרד הפנים. אני מעלה את זה להצבעה, סעיף 6
עולה להצבעה, יש התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד
הצבעה:
בעד – 10
החלטה
אושר פה אחד
בני כשריאל:
סעיף 7, אשראי. מסגרת אשראי שאנחנו צריכים מהבנקים. לרוב אנחנו לאמשתמשים באשראי,
אנחנו לא צריכים את האשראי, אבל בכל זאת טוב שזה יהיה. להסמיך את ראש העיר וגזבר העירייה
לגייס הלוואת חח"ד, מסגרת אשראי לשנת 2023 עד לסך של 12 מיליון שקלים כדלקמן: סך של עד
4 מיליון שקלים מבנק לאומי לישראל, סך של 4 מיליון שקלים מבנק הפועלים, סך של 4 מיליון
שקלים מבנק דיסקונט לניהול תזרים המזומנים השוטף של העירייה. אני אומר לכם שאנחנו לרוב
לא צריכים את זה, לא צריכים אשראי, אף פעם לא עשינו את זה, אבל בכל זאת טוב שזה יהיה
למקרה שנצטרך את זה לאיזה הוצאה חריגה בתב"רים.
אני מעלה את סעיף 7 להצבעה, הל וואת חח"ד, מסגרת אשראי של עד 12 מיליון שקלים. יש
התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד.
הצבעה:
בעד – 10
החלטה
אושר פה אחד.
בני כשריאל:
אני מתכבד לסגור את הישיבה מספר 72-23, דיון מיוחד, על הנושאים שמצורפים בזה
______________________ _____________________
מר שמוליק חנוך מר בני כשריאל
מנכ"ל ומזכיר העירייה ראש העיר