פרוטוקול מליאה מס' 84

פרוטוקול

מישיבת מועצה מס' 84

- עיריית מעלה אדומים –

יום חמישי, ז' באלול תשפ"ג, 24 באוגוסט 2023

ישיבת מועצת עירי ית מעלה אדומים מס' 84 מיום 24/8/23

2

נוכחים מר בני כשריאל – ראש העיר

מר גיא יפרח – סגן ומ"מ ראש העיר

מר בוריס גרוסמן – סגן ראש העיר

מר יחיאל וקנין – סגן ראש העיר

מר דודו מתתיהו – חבר מועצת העיר

גב' מעין מור – חברת מועצת העיר

מר יהודה אסרף – חבר מועצת העיר

גב' ליאת מארק – חברת מועצת העיר

מר אבי רחמים – חבר מועצת העיר

גב' רוזי ישי – חברת מועצת העיר

מר אייל פישלר – חבר מועצת העיר

גב' ברנדה הורביץ – חברת מועצה

חסרים: גב' אלינה אייזנברג – חברת מועצת העיר

מר ג'קי עזרא – חבר מועצת העיר

מר אברהם נגר – חבר מועצת העיר

משתתפים: עו"ד גילי רוגל – יועמ"ש לעירייה

מר חיים שמעוני – מבקר העירייה

גב' רוית לוטטי – ס. גזבר העירייה

מר חיזקי זיסמן – דובר העירייה

גב' ענת רחמים – ע/בכירה לראש העיר ומנהלת הלשכה

גב' רחלי מונסה – מנהלת הבחירות

גב' יפעת שי – משרד הפנים

גב' אפרת כהן – משרד הפנים

יוסי רחמים

נעדרו (הנהלה) מר שמוליק חנוך – מנכ"ל העירייה

מר גיאה ננדזה – גזבר העירייה

ישיבת מועצת עירי ית מעלה אדומים מס' 84 מיום 24/8/23

3

על סדר היום

1. ישיבת הזדהות הסיעות.

ישיבת המועצה

בני כשריאל:

אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה מספר 84-23, ישיבה מיוחדת להזדהות הסיעות. אני אבקש

מהגברת רחלי מונס ה לשאת דברים וכמובן תציגו את עצמכם, בבקשה.

רחלי מונסה:

אני רחלי מ ונסה, מנהלת הבחירות ש ל מעלה אדומים. אני אציג לכם מה המטרה ש ל ישיבת

ההזדהות, מה התהליך בה ואחרי זה אנחנו נתחיל את הישיבה עצמה.

יפעת שי:

יפעת שי, משרד הפנים, אני מטעם - - -

גיא יפרח:

תושבת העיר.

יפעת שי:

אני תושבת הע יר ומנהלת הבחירות של עיריית ירושלים.

אפרת כהן:

אפרת כהן, מחוז יו"ש, משרד הפנים.

רחלי מונסה:

יש לנו היום את ישיבת ההזדהות. ישיבת ההזדהות, יש לה חשיבות, אני אסביר מה החשיבות שלה.

ועדת הבחירות תורכב לפי מה שאנחנו מזהים עכשיו, זאת אומרת כל חבר שמזדהה גם יש לו אחרי

זה אפשרות להיות חבר ועדת הבחירות. כמספר המזדהים ככה זה מספר החברים בוועדה. זה דבר

אחד. דבר שני, יש לזה השלכה על הייצוג של הקלפיות, כל סיע ה לפי מספר ה מזדהים, יש נוסחה

שלפי זה גם יהיה מספר הקלפיות שתוכלו לשבת בתוך ההרכב של הקלפי. הישיבה בקלפיות זה יהיה

תמונת מראה של ישיבת ההזדהות. יש לזה השלכות אחר כך גם על חוק מימון לכל מתמודד.

עכשיו כל מועמד יציג א ת עצמו ואת באי הכוח שלו ובאי הכוח הם ב עצם אלה שיוכלו להגיש בהמשך

את הרשימות. זאת אומרת שמי שאתם מציגים כבא כוח הוא בן אדם שיש לו הרבה כוח בידיים,

לכן הוא משמעותי - - - רק הוא יכול להגיש את הרשימות.

ההזדהות עצמה, כל חבר מ ועצה רשאי להזדהות . גם אם הוא לא מתכוון להתמודד אחרי זה

בבחירות שיגיעו הוא יכול להזדהות עכשיו. כל חבר מועצה, מי שלא רוצה להזדהות יכול לבחור

שהוא לא רוצה להזדהות וזה בסדר. אפשר גם לבחור לא להזדהות עם הסיעה שממנה הגעתם. זאת

ישיבת מועצת עירי ית מעלה אדומים מס' 84 מיום 24/8/23

4

אומרתאני יכול עכשיו להזדהות עם סיעה אחרת. זה א ומר שיש לי אפשרות להתמודד או עם אותה

סיעה, או עם סיעה אחרת, א ו לבחור סיעה חדשה בכלל או לבחור לא להזדהות בכלל.

יחיאל וקנין:

אם לא מזדה ים היחס משתנה?

רחלי מונסה:

אם מישהו לא מזדהה אז יש לך עוד חברים בוועדת הבחירות. זה משליך גם על הקלפיות, על ההרכב

הסיעתי שיישב בבח ירות. רק הערה קטנה, הזדהות עם סיעה אחרת במהלך ההזדהות זה לא אומר

שזו פרישה מסיעה.

כל חבר יזדהה בפני עצמו, אנחנו לא יכולים להזדהות בשם מישהו שלא נמצא או משהו כזה, כל

אחד יעמוד יגיד את השם שלו, לאיז ה סיעה הוא משתייך ומי בא הכוח שלו וממלא מקומו.

בני כשריאל:

ואלה שלא נמצאים?

רחלי מונסה:

אלה שלא נמצאים יכולים ל שלוח, עד ה- 27 בחודש הם יכולים לשלוח מכתב עם העתק לראש העיר

ולחברי הסיעה שלו.

יחיאל וקנין:

לסיעה שלו, לא לכל חברי המועצה?

רחלי מונסה:

לא לכל חברי המועצה, רק לסיעה שלו. יחד עם צילום תעודת זהות.

אייל פישלר:

אפשר פשוט, כדי לחסוך חלק מהשאלות, תני ל ו את מספר הטלפון שלך ואז כל מי שיש לו שאלות

אחר כך יתקשר.

רחלי מונסה:

כן, הטלפון שלי, תרשמו, 050-6231629 .

בוריס גרוסמן:

אני כבר אומר לך, הלך עלייך.

רחלי מונסה:

אני זמינה מתי שבא לכם. האותיות והכינויים, מה שיקבע זה לא כל כך עכשיו, זה מה שיוגש לנו

בהגשת הרשימות.

ישיבת מועצת עירי ית מעלה אדומים מס' 84 מיום 24/8/23

5

לאחר ישיבת ההזדהות אם מישהו רוצה להחליף את בא הכוח או את ממ לא מקומו, הוא יכול

להחליף את זה, אני צריכה הודעה בכתב יחד עם העתק לראש הרשות המקומית ולמנהלת הבחירות,

אליי, עם חתימה של כל החברים של הסיעה. אם מישהו מחליט להחליף את בא הכוח צריך חתימות

של כל חברי הסיעה. זה השינוי היחיד שאפשר לעשות, מעבר לזה ל א ניתן לעשות שינויים פרט

לשנות את בא הכוח ואת ממלא המקום. חבר מועצה שיזדהה לא יכול אחרי זה לש נות את דעתו,

זה סופי. אנחנו נתחיל עכשיו את ההזדהות.

יפעת שי:

מה שאנחנו צריכים זה שאתם תרשמו לנו מייל וטלפון של בא כוח הרשימה ושל ממלא המקום

ובנוסף של חבר ועדת הבחירות. זה צורך לשליחת מכתבים, זה העניין.

אייל פישלר:

מספיק מכל סיעה אחד, נכון?

יפעת שי:

מספיק מכל סיעה אחד, אנחנו לא יודעים מי מזדהה עם מ י. זה בסך הכו ישרת אתכם. זה לא משרת

אותנו, זה ישרת אתכם.

רחלי מונסה:

יש עוד שאלות לפני שאנ חנו מתחילים?

דובר:

מה זה בא כוח.

גיא יפרח:

אני אגיד לכם. כל חבר מועצה קובע את הרשימה שהוא מזדהה, אחר כך בא כוח. לצורך העניין בא

הכוח שלי זה אני, ממלא מקום בא כוח הסיעה, לא חשבתי על זה, אבל נשים את משה סלמי, ולצורך

קביעת ועדת הבחירות כל אחד מאיתנו חבר ועדת בחירות, הוא שם את עצמו כחבר ועדת הבחירות.

אני מציע להם.

דוברת:

זה הי יתם צריכים להציע לפני שהם נפגשים - - -

גיא יפרח:

הצענו כבר.

רחלי מונסה:

בא כוח בסוף ז ה זה שמגיש את הרשימ ות. מי שביום ההגשה, ב-21-20 לחודש זה הגשת הרשימות

הסופיות, בא הכוח הוא זה שמגיש אותן. יש עוד שאלות לפני שאנחנו מתחילים?

ישיבת מועצת עירי ית מעלה אדומים מס' 84 מיום 24/8/23

6

יהודה אסרף:

מתי צריך להגיש את הרשימות?

רחלי מונסה:

ב-21-20 בחודש, ב-21 בשעות הבוקר, ב-21 בשעות הצהריים, זה גם יפורסם, זה יעלה גם באתר וגם

בעיתונות.

דוברת:

יש הודעה על בחירות ששם כתוב כל הנתונים. תקריאי ש מות ואותו בן אדם - - -

בני כשריאל:

אני מזדהה עם לב. בא כוח זה גיא יפרח. חבר ועדת הבחירות מטעמי יהיה יעקב א הרון, ממלא

מקום שלו יהיה יהודה בן ישעיה.

דוברת:

מי זה ממלא המקום שלכם?

בני כשריאל:

משה סלמי.

רחלי מונסה:

תן לי תעודת זהות בבקשה.

בני כשריאל:

אבל אני לא חבר ועדה ולא - - -

רחלי מונסה:

לא משנה. כמי שמזדהה.

בני כשריאל:

510388 - - -

גיא יפרח:

גיא יפרח, 064983851, מזדהה עם סיעת לב, בא כוח הסיעה זה אני, ממלא מקום באכוח הסיעה זה

משה סלמי. חבר מטעמי בוועדת הבחירות זה משה סלמי. ממלא המקום שלו הוא שמואל פניאל.

רחלי מונסה:

ישיבת מועצת עירי ית מעלה אדומים מס' 84 מיום 24/8/23

7

גם ממלא מקוםבא כוח זה משה סלמי וגם חבר בוועדה?

גיא יפרח:

בוועדת הבחירות, כן, זה גם הוא.

דובר:

אתה יכול להסביר לנו מה זה?

גיא יפרח:

אפשר שנייה להסביר? אני אסביר. כל אחד מאיתנו מזדהה עם הסיעה שהוא מזדהה איתה, לצורך

העניין לב עם לב, ש"ס עם ש"ס וכו' וכו'. אחר כך כל אחד מאיתנו אומר מי בא כוח הסיעה של לב,

מי יגיש את הרשימות.

רחלי מונסה:

רגע, גיא, אני עוצרת אותך. א תה מתייחס באמירה הזאת אך ורק לסיעה ש לך. כל אחד יכול

להזדהות עם - - -

גיא יפרח:

ברור. אני רק הסברתי, לא דיברתי על לב. לצורך העניין בא כוח הסיעה של ש"ס זה אביטל משהו,

לא? חיים ביטון. והדבר השלישי שאנחנו עושים, כל אחד מאיתנו יכול למנות נציג בוועדת הבחירות,

או את עצמו או מישהו אחר, וחוץ מזה שהוא ממנה את עצמו או מישהו אחר - - -

יחיאל וקנין:

אבל מה זה אומר?

גיא יפרח:

יש ועדת בחירות, ועדת הבחירות מונה 15 חברים, היא מרכזת אותם ובוועדת הבחירות מקבלים

החלטות בהקשר של הבחירות במעלה אדומים.

רחלי מונסה:

אני מעדכנת בכל הדברים. לדוגמה ישיבה ראשונה שאנחנו נעשה אני אעדכן אתכם בכל הנושא של

הקלפיות, מה קורה עם הקלפיות, א יפה יהיו ומה זה, כל העדכונים ע ל הבחירות.

דוברת:

בעיקרון היא מקבלת את ההחלטות ומתייעצת איתכם.

רחלי מונסה:

עדכונים והתייעצות.

ישיבת מועצת עירי ית מעלה אדומים מס' 84 מיום 24/8/23

8

אייל פישלר:

לא נכון, הוועדה מקבלת את ההחלטות.

דוברת:

לא, לא - - -

(מדברים ביחד).

אייל פישלר:

לא משנה, בפועל את זו שמקבלת את ההחלטות אבל –

(מדברים ביחד).

רחלי מונסה:

אני לא מחליטה ומעדכנת, אני אשמע אתכם ולפי ז ה אנחנו נחליט - - -

בני כשריאל:

יהודה, תשב איתה, תשב עם גרשון, הוא מכיר את העניינים. גרשון לוקיי, הוא האחראי מטעמנו על

הקלפיות וכל הדברים.

אייל פישלר:

גרשון, כמה בחירות כבר עשית פה?

רחלי מונסה:

דודו מתתיהו.

דודו מתתיהו:

057830077, סיעת לב גיא יפרח. אני בוועדת הבחירות.

רחלי מונסה:

ממלא מקום של גיא יפרח?

דודו מתתיהו:

משה סלמי.

דוברת:

אתה חבר ועדת הבחירות?

דודו מתתיהו:

כן. ממלא מקום שלי זה ליאור קרזי.

מעין מור:

ישיבת מועצת עירי ית מעלה אדומים מס' 84 מיום 24/8/23

9

300637477, לבגיא יפרח, משה סלמי, מעין מור.

דוברת:

ומי ממלא המקום?

מעין מור:

מוטי ג ייסט מן.

ליאת מארק:

034395400, גיא יפרח, לב, ליאת מארק, משה סלמי.

רחלי מונסה:

מי ממלא המקום?

גיא יפרח:

משה סלמי.

אייל פישלר:

לא חייבת שיהיה לה ממלא מקום.

גיא יפרח:

לא חייב. הדס שלו, אם את רוצה.

יהודה אסרף:

059293845, לב, גיא יפרח, משה סלמי, יהודה אסרף ויוני פרץ.

בוריס גרוסמן:

011379641. לב, גיא יפרח, ממלא מקום משה סלמי ובוריס גרוסמן.

אבי רחמים:

55629992, מעלה אדומים החדשה בראשותאבי רחמים, בא כוח יוסי רחמים, בא כוח השני זה י וסי

לוי, ועדת הבחירות יוסי רחמים, מינוי ועדה לקולות החיילים זה יוסי לוי.

רחלי מונסה:

ממלא מקום בוועדת הבחירות, יוסי לוי?

אבי רחמים:

יוסי לוי, כן.

רחלי מונסה:

ישיבת מועצת עירי ית מעלה אדומים מס' 84 מיום 24/8/23

10

אלינה אייזנברג.

בוריס גרוסמן:

לא נמצאת, בחוץ לארץ.

רוזי ישי:

033507161 ,מזדהה עםלב, גיא יפרח, ממלא מקום משה סלמי.

רחלי מונסה:

ועדת בחירות?

רוזי ישי:

משה סלמי.

גיא יפרח:

ג'קי עזרא לא נמצא, יעביר ב כתב.

אייל פישלר:

034403402, טוב במעלה הציונות הדתית, בא כוח ברנדה אלה הורביץ פראוור.

רחלי מונסה:

ממלא מקום?

אייל פישלר:

אני. ו עדת בחירות אני, אין ממלא מקום.

בוריס גרוסמן:

סליחה, ג'קי עזרא, הוא לא נמצא, אבל יש מכתב. אולי אתם יכולים לקרוא את זה.

רחלי מונסה:

אוקיי, אני מצהיר כי אני מזדהה עם סיעת לב, בא כו ח הסיעה גיא יפרח. אני ג'קי עזרא אשמש כחבר

ועדת הבחירות, ממלא מקומי בוועדה אלי אוחיון.

ברנדה הורביץ:

ברנדה אלה הורביץ פראוור. 017915851 .

רחלי מונסה:

בא כוח.

ברנדה הורביץ:

ישיבת מועצת עירי ית מעלה אדומים מס' 84 מיום 24/8/23

11

אני. סיעה טובבמעלה הציונות הדתית.

רחלי מונסה:

בא כוח היא עצמה, ממלא מקום?

ברנדה הורביץ:

אייל פישלר.

רחלי מונסה:

בוועדת הבחירות?

ברנדה הורביץ:

אני.

רחלי מונסה:

אברהם נגר גם לא נמצא. יחיאל וקנין.

יחיאל וקנין:

05972592, המפלגה זה ש"ס, בא כוח המפלגה זה ביטון חיים . ממלא מקום זה אני, חבר ועדת

הבחירות זה אני וממלא מקום זה אורן פאעל.

רחלי מונסה:

אנחנו נתאם כבר עכשיו לווע דת הבחירות. כל מי שהזדהה פה ונמצא כאן - - -

גיא יפרח:

לא, אבל יש כאלה שהם חברי ועדת הבחירות שהם לא פה.

(מדברים ביחד).

רחלי מונסה:

מי המועמד?

גיא יפרח:

ליושב ראש הוועדה, יהודה אסרף. מי שלא נמצא כאן עכשיו זה יעקב אהרון ומשה סלמי, אבל לא

נורא.

אייל פישלר:

לא, יש פה עוד אנשים שלא נמצאים.

גיא יפרח:

ישיבת מועצת עירי ית מעלה אדומים מס' 84 מיום 24/8/23

12

לא מצדי, אמרו לי רק על עצמי לדבר.

אייל פישלר:

איפה כתוב? כתוב בחירת ועדה, לא כתוב בחירת יושב ראש.

(מדברים ביחד).

אייל פישלר:

אין לי בעיה לבחור את יהודה, אבל יש סדר.

(מדברים ביחד).

דוברת:

בזימון לא בי קשתם לזמן את ועדת הבחירות?

דובר:

לא, בוודאי שלי, הזימון הוא לחברי המועצה.

רחלי מונסה:

רגע, בזימון היה כתוב שתהיה ועדת בחירות? אנ חנו שנייה מוודאים את זה.

דובר:

איך אפשר להזמין אם לא יודעים מי בוועדה.

רחלי מונסה:

לא, ביקשו מראש להחליט ביניכם מי ועדת הבחירות, מי הנציגים שלכם.

אייל פישלר:

מי הנציגים שלנו בוועדה כן, אבל לא מי היושב ראש.

רחלי מונסה:

אני אעשה סדר. היא לא חייבת להתקיים ועדת בחירות, זה יכול עד ה -1.9 .

דובר:

בואו נגמור עם זה עכשיו - - -

(מדברים ביחד).

בוריס גרוסמן:

בואו נסכם דבר כזה, מי שנמצא נעשה עכשיו רשימה, היתר יעדכנו אחר כך.

דוברת:

ישיבת מועצת עירי ית מעלה אדומים מס' 84 מיום 24/8/23

13

יהודה אסרף נמצא כאן

יהודה אסרף:

כן. גם ליאת פה.

דוברת:

בוריס גרוסמן, יוסי רחמים, רוזי ישי, אייל פישלר, יעקב לא פה. מעין מור, מי זה יושב הראש שלך?

מעין מור:

יהודה אסרף.

דוברת:

ליאת מארק, מי היושב ראש שלך?

ליאת מארק:

יהודה אסרף.

דוברת:

יהודה?

יהודה אסרף:

מי יושב הראש שלך, בני?

רחלי מונסה:

לא, בני לא בוועדה.

דוברת:

בוריס, מי היושב ראש?

בוריס גרוסמן:

יהודה אסרף.

יוסי רחמים:

יהודה אסרף.

רוזי ישי:

יהודה אסרף.

דוברת:

ישיבת מועצת עירי ית מעלה אדומים מס' 84 מיום 24/8/23

14

ג'קי לא נמצאאייל, מי היושב ראש שלך?

דוברת:

בכל מקרה יש לו רוב, גם אלה שלא נמצאים.

דוברת:

יחיאל? מעולה. אז יהודה, נבחרת ברוב קולות.

גיא יפרח:

אפשר להגיד מילה? אני רוצה להגיד תודה רבה לכל מי שתמך בסיעת לב ואני חייב להגיד לכם שזה

מרגש אותי ותודה רבה.

רחלי מונסה:

זו לא ישיבה פוליטית, אני מצטערת.

גיא יפרח:

אני רוצה להגיד תודה, מה פוליטי בזה?

אייל פישלר:

זו ישיבת מועצת עיר.

רחלי מונסה:

לא, זו ישיבת הזדהות, בחרנו את ועדת בחירות. עכשיו אנחנו נקיים ישיבת ועדת בחירות.

דוברת:

כל מי שלא קשור לוועדת בחירות משוחרר.

בני כשריאל:

רגע, חבר'ה, אני מנהל את הישיבה.

(מדברים ביחד).

דובר:

רחלי, מה עם ועדת המשנה של הטיפול בקולות חיילים?

רחלי מונסה:

זה לא קשור, החוק השתנה.

אייל פישלר:

אז אולי תסבירו לנו?

ישיבת מועצת עירי ית מעלה אדומים מס' 84 מיום 24/8/23

15

רחלי מונסה:

בישיבה של ועדת הבחירות אני אסביר לך.

בני כשריאל:

חבר'ה, תודה רבה לכם, שיהיה בהצלחה לכ ולנו, לטובת העיר הזאת. העיר הזאת חשובה לכול נו

ואנחנו נמשיך ונפתח ונחזק אותה ואני מקווה מאוד שמערכת הבחירות הזו תהיה ה וגנת ללא –

חלילה, לא הייתה אף פעם אלימות, אז אנחנו נשכח מה מילה הזאת, תוך כדי חברות, תוך כדי כבוד

הדדי ובעזרת ה' העיר הזאת תמשיך להצל יח. ת ודה רבה, אני נועל את הישיבה.

______________________ _______________________

מר שמוליק חנוך מר בני כשריאל

מנכ"ל ומזכיר העירייה ראש העיר