פרוטוקול מליאה מס' 1
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הופק ממנו בזיהוי תווים אוטומטי, ולכן אינו מדויק ואינו מופיע בחיפוש - פרוטוקול דיונים נגיש הוא הגרסה המלאה.
פרוטוקול
מישיבת מועצה מס' 01-24
- עיריית מעלה אדומים -
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 01 מיוס 02/04/24
יום שלישי, כ''ג באדר ב' תשפ''ד, 2 באפריל 2024
נוכחים:
משתתפים:
מר גיא יפרח - ראש העיר
גב' רחל הר זהב - סגנית ומ''מ ראש העיר
מר יחיאל וקנין - סגן ראש העיר
מר מוטי פרצ - סגן ראש העיר
גב' ברנדה הורוביץ - משנה לראש העיר
מר דודו מתתיהו - חבר מועצה
גב' נטלי וינר - חברת מועצה
מר יעקב אהרון - חבר מועצה
מר משה סלמי - חבר מועצתה
מר אברהם נגר - חבר מועצת העיר
גב' שירן מירזאי - חברת מועצה
מר שלומי ירוחם - חבר מועצה
גב' יפעת נדב - חברת מועצה
מר רועי חוג'ה - חבר מועצה
מר דוד אבבה - חבר מועצה
עו''ד גילי רוגל - יועמ''ש לעירייה
מר שמוליק חנוך - מנכ''ל העירייה
מר חיים שמעוני - מבקר העירייה
מר גיאה ננדזה - גזבר העירייה
מר נתנאל הגר - עוזר אישי לראש העיר
מר חיזקי זיסמן - דובר העירייה
גב' ספיר מינה -- מנהלת לשכת ראש העיר
גב' שלומית ביטון - מנהלת אגף פניות הציבור
משתתפים נוספים: הרב מרדכי נגארי
מר שמוליק פניאל
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 01 מיוס 02/04/26
על סדר היום:
ברכות והודעות ראש העיר.
הצהרת אמונים של חברי המועצה.
חלוקת טופסי הצהרה בנושא ניגודי עניינים.
מינוי הגב' רחל הר זהב כסגנית ומ''מ ראש העיר, בשכר.
מתן זכות חתימה לגב' רחל הר זהב כמ'/מ ראש העיר.
מינוי מר יחיאל וקנין לסגן ראש העיר, בשכר.
מינוי מר מרדכי (מוטי) פר\ כסגן ראש העיר, בתואר.
מינוי גב' ברנדה הורוביץ-פרוור כמשנה לראש העיר, בתואר.
53503 ₪0 כ
מינוי מר נתנאל הגר כעוזר אישי לראש העיר בחוזה אישי במשרת אמון.
0. אישור תב''רים.
ישיבת המועצה
שמוליק חנוך:
ערב טוב לכולס. אנחנו מתחיליס בסרטון קצר.
(הקרנת סרטון).
שמוליק חנוך:
ערב טוב לראש העיר שלנו גיא יפרח, לחברי מועצת העיר הנכנסים, מצל טוב, עובדי עירייה, בני
משפחה ואורחים נכבדיס. ערב טוב גס לתושבות ותושבי העיר מעלה אדומיס הצופים בנו בשידור
ישיר בדף הפייסבוק של העירייה. אני שמח לפתוח את ישיבת המועצה החגיגית הראשונה של
מועצת העיר העשירית של מעלה אדומיס.
גס בפתח הישיבה החגיגית הזו אנחנו לא נשכח כמובן להזכיר שאנחנו נמצאיס במלחמה רב
חזיתית, בעזה, בלבנון, ביהודה ושומרון, ושחלפו 179 ימיס שבהס חטופיס תינוקות, ילדיס,
קשישים, נשיס וגבריס, פצועים וחוליס, בתנאיס קשיס ולא אנושיים. אנחנו נושאיס תפילה
לשובס המהיר של החטופיס הביתה בשלום, תפילה לשלוס חיילינו ולרפואה שלמה של הפצועים.
אנחנו במעלה אדומיס מאמיניס בני מאמיניס ולא נאפשר לאויב להפיל את רוחנו ולפגוע לנו
בשגרה. עס ישראל חי ועס ישראל ינצח.
אני מתכבד להזמין את מר שמוליק פניאל, חבר מועצת העיר לשעבר ומוותיקי העיר לברכת מי
שבירך לחיילי צהייל. שמוליק בבקשה.
שמוליק פניאל:
מזל טוב גדול לכולס, לכל הנבחריס.
(ברכת מי שבירך לחיילי צהייל).
שמוליק חנוך:
מרכצ 'ישלוביסיי שבו אנחנו נמצאים נפתח לפני כחודש כעוגן קהילתי לתושבי שכונת נופי הסלע
וכולל בתוכו סניף בני עקיבא, סטודיו נינגיה, אולס רב תכליתי ובעיקר את אגף 'יוצאיס להפסקהי
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 01 מיום 02/04/24 |
לשילוב אנשיס עס מוגבלויות וצרכיס מיוחדים ובני משפחותיהס בקהילת העיר. וכעת ברוח |
האכסנייה אני מתכבד להומין את להקת ווליוס העירונית עס השיר ישוויס. |
(שיר). |
שמוליק חנוך:
תודה לאיתי בן עמי ועמית אדריאן, חברי להקת ווליוס, מעלה אדומיס. |
בתאריך ה-26 במרף 1972 בדיון ייעודי השר יגאל אלון הציג את חזונו לגבי העיר שהוקמה מספר |
שניס לאחר מכן. במבואותיה המזרחייס של ירושליס משתרע מרחב מדברי, הדרך היחידה לקייס
נוכחות יהודית מרשימה באזור זה היא באמצעות התיישבות עירונית. יישוב יהודי איתן בעל
חשיבות אסטרטגית כזו יבטיח את עורפה של ירושליס ממזרח וישמש חוליית חיבור עס יישובי
חוף יס המלח, מדבר יהודה ויישובי בקעת הירדן. היוס, 52 שניס אחרי, מעלה אדומיס היא עיר
ואס בישראל, מונה כ-43,000 תושביס ומהווה מודל ארצי למצוינות בתחומי חינוך, חינוך בלתי
פורמלי, רווחה, תרבות, איכות חייס, דיגיטציה, הנדסה, פנאי וספורט. רק בשנה האחרונה וכתה
העיר ב-13 פרסי חינוך ארצייס, בפרס יחידת הנוער המצטיינת בישראל שמשמעותה מקוס ראשון
בחינוך הבלתי פורמלי באר. אגב במקוס השני המכובד וכתה העיר תל אביב. בנוסף במשך 15
שניס ברציפות וכתה העיר בפרס חמישה כוכבי יופי, בשנה האחרונה וכינו גס בפרס דגל חיופי
הארצי, בפרס גרין-טן לעיר ירוקה, קיבלנו צלייש על מדד השקיפות, זכינו במקוס הראשון באר
בשירות הדיגיטלי לתושב ועוד.
אני מתכבד להזמין את כבוד רב העיר, הרב מרדכי נגרי שליטייא לדברי ברכה. |
גיא יפרח: ו
ברוך אתה ה' אלוהינו מלך העולס שהחיינו וקיימנו והגיענו לאמן הזה.
הרב מרדכי נגרי:
יישר כוח, כבוד המנחה, כבוד ראש העיר הנבחר, גיא יפרח, ממלא את מקומו - אני עוד לא רגיל
בשמות. אני אגיד בקיצור,
גיא יפרח:
עוד לא הייתה על וה הצבעה, וה בסדר.
הרב מרדכי נגרי:
סגניו כולס וכמובן חברי מועצת העיר מימין ומ - למה שמתס את האופוזיציה בשמאל! אולי
הפוך אולי הס ימנייס!
גיא יפרח:
זה מעורבב.
הרב מרדכי נגרי:
טוב, בסדר. וקהל קדוש כמובן, ותיקיס, אני רואה שגס שמואל פניאל, מהוותיקיס של הוותיקיס,
נמצא פה, איוה יופי. וה היוס עשה ה' נגילה ונשמחה בו. ובאמת אדס שנכנס לתפקיד כוה חשוב
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 01 מיום 02/04/24
חצייל אומריס שאפילו גרגותא דמיה, אפילו שומר המיס שאחראי על פתיחת השיבר של המים של
העיר, משמיה קממתו ליה, מן השמים ממניס אותו. כלומר אנחנו מאמיניס שעס כל ההשתדלות
שעושיס וכל אחד עושה קמפיין כזה ואחר, בסופו של דבר אדס שנבחר נבחר מן השמים, ולא סתס
אלא כתוב שאדס שנבחר ומגיע לגדולה נמחלים עוונותיו, בעצס הוא מגיע למהות חדשה, כמו חתן
וכלה שנמחלים להס עוונותיהס כיוון שהס עכשיו הופכים להיות איש ואישה חדשים. או אס כן
אתה עכשיו מתחיל יוס הולדת חדשה מבחינת הספירה של הזכויות שלך כמובן ובעורת ה' ביחד
עס כל חבריך וכל חברי מועצת העיר וכמובן כל העוסקיס במלאכה, העובדיס הנאמנים של
העירייה, שבעזרת ה' תמשיכו ותצעידו את העיר הואת להמשך גדולה, המשך קדושה ולהמשך
גידול וחינוך הילדיס שלנו פה בעיר בעזרת ה' לילדיס בריאים, בריאיס בגוף, בריאיס בנפש,
בריאיסם בשכל היהודי שלהס, שנישאר כולנו ממש מושרשיס באמונתנו. אנחנו ברוך ה' ווכיס
להיות חומת המגן של ירושליס עיר הקודש, בצד המורחי שלה, ואנחנו נמצאיס באיוה מין חיבור
בין מקוס חציית הגבול מעבר הירדן המזרתי לעבר הירדן המערבי במקוס בו עברו יהושע בן נון
וכל שבטי ישראל לירש את הארצ ומכאן בעצס היה כל מעלה הדרך גס מן הצד המזרחי של
ירושליס לעוליס לרגל שבאו מגלות בבל, מסוריה, מחלב, מכל אותס המקומות לירושליס לעלות
לרגל. בעצס כולס עברו דרך הדרך הזו העולה לירושליס עיר הקודש מעלה אדומים.
אני רוצה רק לסייס במשפט אחד. חז'יל אומרים למי שנושא בתפקיד של עול של ציבור לא שררה
אני נותן לכס אלא עבדות אני נותן לכס, שבעצס מכאן ואילך אתה הופך להיות, כך היה הרב קוק
זצ'יל חותס מתחת לשמו, עבד לעס הקודש. אתה הופך להיות עבד לשרת את הציבור ואנשיס
שעוסקיס עס הציבור יודעיס שאצלס וה בבחינת יוס ולילה לא ישבותו יכוליס גם לפנות לאדס
לפנות בוקר, באמצע הלילה, בשבתות כשיש ענייניס של פיקוח נפש, ויהי רצון שתמיד תהיה
אוונכס קשובה ודלתכס פתוחה בעזרת ה' לסייע.
וצריך להזכיר גם את העניין של החסד, שהעיר שלנו ברוך ה' מלאה חסד, התנדבויות של כל מינל
אנשיס פרטיים וגופיס כאלה ואחרים ואין לי ספק שעמוד החסד הזה הוא גס מה שמחזיק את
שמירת הביטחון בעיר ואנחנו צריכיס ששלושת עמודי העולס הללו, שלושה הדבריס שהעולס
עומד עליהס, תורה ועבודה וגמילות חסדים, תורה וו תורה כפשוטה, לימוד התורה, עבודה וה
עבודת התפילה, ברוך הי יש לנו פה בלי עין הרע ריבוי של בתי כנסיות, עס שמירת הטהרה, פעס
אמרתי לראש העיר הנכבד, בנימין כשריאל, היוצא, אמרתי לו פעס שיש לנו ארבע עמדות שמירה
בכניסה לעיר, חוץ מהשמירה של הביטחון, שעושיס בדיקה, מהכיוון הזה יש לנו את המקווה של
פרי מגדיס ומהכיוון ההוא את המקווה של 06 וברוך ה' יש לנו פה את המקווה של 07 ושס בצד
הצפוני יש את המקווה של מצפה נבו בואך כביש יריחו, יש לנו בעצס שמירה של תורה ועבודה
וגמילות חסדיס והרבה הרבה הרבה חסד שיש פה, ברוך ה'י. שנוכה תמיד שיהודה וישראל ישכון
לבטח, שבעזרת ה' יהיה לנו פה ביטחון, שלוס, שקט ושלווה בארצנו ובעירנו, שנזכה שבניסן
נגאלו, בעזרת ה' אנחנו מברכיס עכשיו את חודש ניסן שבא עלינו לטובה, שבניסן גס ניגאל גאולה
שלמה ובעזרת ה' יחזרו כל חיילינו וחטופינו לשלוס בריאיס ושלמיס אמן ואמן.
שמוליק חנוך:
תודה רבה לכבוד הרב. כעת אני מתכבד להומין את עדי, גמרת שמועסקת באזור התעשייה דרך
פרויקט מעגלי תעסוקה של המתנייס, בנוסף שדרנית ברדיו אדומדיה אף.אס וגס חברה במקהלה
העירונית פרח במדבר, לשיר את השיר 'יחד ננצחי.
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 01 מיום 02/04/24
ל
האמת שאין כבוד גדול יותר מה בשבילי לשיר באירוע ובמעמד כוה מרגש וחשוב, או תודה על
הוכות ועל ההזמנה ותיהנו.
(שיר)
שמוליק חנוך:
כל הכבוד לעדי, תודה רבה. וכעת לחגיגת הדמוקרטיה שלנו, אני מתכבד להזמין את ראש העיר
וחברי מועצת העיר לחתוס לפי סדר האי-ב'י על הצהרת אמוניס. להלן נוסח ההצהרה. אני מתחייב
לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא נאמנה את שליחותי במועצה. ראש העיר יעניק תשורה
סמלית, ספר תנייך שעליו מוטבע לוגו העירייה וברכת הצלחה. ראשון ראש העיר שלנו, מר גיא
יפרח.
גיא יפרח:
שלוס לכולס. מרגש. אני מתחייב לשמור אמוניס למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי
במועצה.
שמוליק חנוך:
חברי המועצה לפי סדר האי-בי. ראשון מר אבבה דוד.
דוד אבבה:
אני מתחייב לשמור אמוניס למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.
יעקב אהרון:
אני מתחייב לשמור אמוניס למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.
ברנדה הורוביץ:
אני מתחייבת לשמור אמוניס למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצת העיר מעלה
אדומיס.
רחל הר זהב:
אני מתחייבת לשמור אמוניס למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצת העיר מעלה
אדומיס.
נטלי וינר:
אני מתחייבת לשמור אמוניס למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.
יחיאל וקנין:
אני מתחייב לשמור אמוניס למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה בעזרת ה'.
רועי חוג'ה:
אני מתחייב לשמור אמוניס למדינת ישראל ולמלא באמונה שלמה את שליחותי במועצה.
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 01 מיוס 02/04/24
שלומי ירוחם:
אני מתחייב לשמור אמוניס למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.
שירן מירזאי:
אני מתחייבת לשמור אמוניס למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.
דודו מתתיהו:
אני מתחייב לשמור אמוניס למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.
אברהם נגר:
אני מתחייב לשמור אמוניס למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה בעזרת ה'.
יפעת נדב:
אני מתחייבת לשמור אמוניס למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצת העיר מעלה
אדומיס.
משה סלמי:
אני מתחייב לשמור אמוניס למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.
מוטי פר\:
אני מתחייב בעורת ה' לשמור אמוניס למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.
שמוליק חנוך:
ברכות ואיחולי הצלחה לחברי מועצת העיר. וכעת אני מומין את ראש העיר שלנו, ראש העיר
הראשון שנולד, גדל והתחנך בעיר ולברכו שבעורת ה' יצליח להפוך כל חלוס בעיר למציאות. אנל
מזמין את ראש העיר מר גיא יפרח לשאת דבריס ולנהל את ישיבת המועצה הראשונה.
גיא יפרח:
טוב, האמת היא שזה באמת מרגש מאוד מאוד. כבוד רב העיר, שהוא כבר יצא, אבל כיבד אותנו
בנוכחותו, הרב מרדכי נגרי שליטייא, חברי מועצה יקרים, נבחרים, ובני משפחותיהם, מנכייל
העירייה, הנהלת העירייה, תושביס יקרים, גס אלה שנמצאים כאן, גם אלה שצופיס בנו בדף
הפייסבוק של העירייה.
הערב המרגש הזה מתרחש באחת התקופות הקשות והמורכבות ביותר בהיסטוריה של מדינת
ישראל. ב-7 באוקטובר חווינו את אחד האירועיס הקשיס של העס היהודי, ייקח לנו ומן
להתאושש מהטרגדיה הנוראית, אבל למרות הקושי ולמרות הכאב אני מאמין באמונה שלמה
שאנחנו ננצח. הרוח של עס ישראל בלתי שבירה. לאורך כל ההיסטוריה ידענו לא מעט ימיס
קשים, אבל גברנו עליהס. בעזרת ה' גס הפעס אנחנו ננצח. בהזדמנות זו נישא תפילה להצלחת
חיילי צבא ההגנה לישראל וכל כוחות הביטחון ולשובס של אחינו ואחיותינו החטופיס.
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 01 מיום 02/04/24
במעמד הזה אני רוצה לציין את שמות בני העיר שנפלו השנה במלחמה על ההגנה של המולדת
שלנו. אברהס הנקין, נתיב קוצרו, יהונדב רו לוינשטיין, ארי יחיאל ונילמן ומתן אלמליח, הי
ייקוס דמס, ואת אלה שנפלו בעת מילוי תפקידם, עמית מזרחי ויונתן לויט, יהי וכרס ברוך.
תושביס יקרים, לא סתס בחרתי לקייס את כינון מועצת העיר העשירית של העיר מעלה אדומיס
כאן במרכו שלוביס, שלוחת המתנייס החדשה בנופי הסלע שיהיה גס הבית החדש של הילדים עס
צרכיס מיותדיס ובני משפחותיהם בעיר. יש כאן אמירה, בקדנציה הקרובה נשיס את הילדים עס
הצרכיס המיוחדים, את ניצולי השואה ואת המשפחות השכולות בראש סדר העדיפויות. נחבק
אותם, נחזק אותס ונעשה הכול כדי שירגישו את החוס והאהבה של משפחת מעלה אדומיס.
אני מתרגש. זו וכות עצומה עבורי לעמוד כאן היוס. אני נולדתי פה במעלה אדומיס ואני כל כך
גאה ונרגש לשרת אותה ואת תושביה. אני נכנס לתפקיד ביראת כבוד ובתחושה של שליחות
אמיתית, מבטיח שאהיה ראש העיר של כולס, של אלה שבחרו בי ואלו שלא. העירייה בראשותי
תחיה שירותית, איכותית, מקצועית ונגישה. הדלת שלי תהיה פתוחה לכל תושב. אני מתחייב
לפעול ביושר ובשקיפות, להיות לכסם שליח נאמן ולעבוד קשה כדי להצדיק את אמונכס.
אני רוצה לברך את נבחרי הציבור חברי המועצה הוותיקיס והחדשים שיושבים כאן לצדי. אני
מאחל לכולכס הצלחה גדולה בעשייה הציבורית למען העיר שלנו. אני יודע שכל מי שיושב כאן בלי
יוא מן הכלל אוהב את העיר מעלה אדומים. דודו מתתיהו, משה סלמי, יעקב אהרון, נטלי וינר,
אברהס נגר, מוטי פרצ, רחל הר והב, ברנדה הורוביץ פרוור, יחיאל וקנין, שלומי ירוחס, רועי
חוגיה, דוד אבבה, יפעת נדב ושירן מירוּאי, כולנו יחד נדאג שטובת העיר תהיה מעל לכל ויכות.
אני מכיר את גודל האחריות המוטלת על כתפינו ומשוכנע שכולנו נעבוד קשה כל יוס כל היוס כדי
להצדיק את האמון שהתושביס העניקו לנו. אני מבקש שכולנו נפניס, מעלה אדומיס היא לא
פריפריה, לא חברתית ולא גיאוגרפית. אנחנו השכנים הקרוביס לבירת ישראל ירושליס ותושבי
העיר הזו הס מלח הארצ. חברי מועצה יקרים, על הכתפיים שלנו מוטלת החובה והזכות לבנות
קומה נוספת לעיר מעלה אדומיס, קומה נוספת ברות, אבל גס קומה נוספת של בנייה ויישוב
הארצ.
לפני כשבועייס שוחחתי עס חברי שר הביטחון יואב גלנט וסיכמנו על בניית שכונת ציפור מדבר עס
2.00 יחידות דיור. לאחר שניס של הקפאה חזרנו לראות את הטרקטורים והמנופים ולבנות את
העיר, למען הזוגות הצעיריס, למען משפרי חדיור ולמען פיתוחה ושגשוגה הכלכלי של מעלה
אדומים. אפרופו שגשוג כלכלי אני שמח לבשר שבשבוע שעבר סיכמתי עס רמייי, רשות מקרקעי
ישראל, על הרחבת אזור התעשייה בחלקו הדרומי בהשקעה חסרת תקדים של מדינת ישראל,
בסכוס של למעלה מ-200 מיליון שקלים, אנחנו נפתח ונשדרג את אזור התעשייה שלנו, נקדס בו
מפעליס עתירי ידע, מסחר ותעשייה. החזון שלי הוא להפוך את מעלה אדומיס לעיר מרכזית
ואטרקטיבית עבור משקיעים ויומיס, יש לנו את הפוטנציאל ואנחנו נעבוד קשה כדי לממש אותו.
כפי שאמרתי פעמיס רבות, החינוך יהיה בראש סדר העדיפויות שלי, דור העתיד שלנו הוא וה
שימשיך את מרוץ השליחים האינסופי של עס ישראל. כל ילד וילדה במעלה אדומיס יקבלו את כל
הכליס להצליח ולממש את הפוטנציאל הטמון בהס. אף תקרת וכוכית מדומיינת לא תעצור
אותס, אנחנו נעודד אותס לחלוס, לשאוף גבוה ולהגשיס. מכאן, ממעלה אדומים, ייצאו מנחיגי
העתיד של עס ישראל, יומים, אנשי רוח, פורצי דרך בתחומי הרפואה וההייטק, אנשי צבא
וביטחון, אנשי הוראה ולא פחות חשוב, בני אדס עס מצפן ערכי, כבוד לוולת ואהבת המולדת.
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 01 מיוס 02/04/24
יושביס כאן לא מעט תושבים, יש גס רביס שצופיס בנו גס מהבית, ואס נשאל כל אחד מה האתגר
הגדול שאיתו אנחנו צריכיס להתמודד לדעתי 50% יגידו שווהי סוגיית התחבורה. נכון שחלק גדול
לא נמצא בסמכות של הרשות המקומית, אבל אני אומר לכם, כולנו, כל חברי המועצה, נצא יחד
למאבק עיקש כדי שהדרך לירושליס תהיה נוחה יותר, מהירה יותר ובטוחה יותר.
אני לא אפרט כאן את כל התוכניות והחזון שלי לעיר, עשינו את וה במערכת הבחירות, אבל אני
מבטיח שאנחנו ניגע בכל תחוס חשוב לנו, התושבים, ונשפר אותו, בתרבות, בפנאי, בנוער
ובצעירים, בגיל השלישי, בשירותי הדת, בספורט התחרותי והעממי, ברווחה, בקידוס הנשיס
ובעצס בכל דבר שישפר את איכות החייס שלנו בעיר הזו.
אתגר נוסף שעומד לפתחנו, במיוחד בתקופה הזו, הוא האתגר הביטחוני. מיוס כניסתי לתפקיד
אני פועל על מנת לחזק את הביטחון ותחושת הביטחון של תושבי העיר. אני מתחייב להביא את
כל הידע והניסיון שלי בתחוס, לדפוק על השולחנות ולא להתפשר עד שנרגיש שהביטחון שלנו
במעלה אדומיס הוא ראוי וטוב.
בקיצור, לפנינו אתגריס רביס, כמו תמיד גס היוס אני רוצה לדבר בכנות. אין פתרונות קסס, יש
דבריס שייקחו ומן, לא הכול יקרה מחר בבוקר, חלק מהדבריס דורשיס סבלנות ואורך רוח. עס
ואת אני מתחייב בשמי ואני מאמין שגס בשס חבריי שיושביס כאן, אנחנו נעבוד קשה עבור העיר
ועבור התושביס כולם, בלי יוצא מן הכלל, ונצלח את אותס אתגריס.
אני לא יכול לסייס את הנאוס בלי לומר מילה על אחד הנושאיס שהכי בוערים בי מאז ה-7
באוקטובר, אחדות. ראינו כמה האחדות קריטית לקיומו של עס ישראל. הפילוג הביא אותנו
לשפל המדרגה, לימיס קשים שלא ידענו כמותס מאו השואה, אבל אותה נקודת שפל כואבת
חייבה אותנו גס לחזור לשורשיס שלנו, לאחדות שלנו, לביחד שהיה כל כך חסר לנו. אל תתבלבלו,
אני אדס דעתן שאומר את דעתו מעל כל עצ רענן ואני אמשיך לעשות את וה, אבל לצד וה אני
מזכיר לעצמי ולכולנו שהמכנה המשותף שלנו כעם, כקהילה, חזק יותר מכל המחלוקות והמפריד
בינינו. בזמן המלחמה ובזמן שפיקדתי על הגדוד שלי ראיתי את גידי מתל אביב, שס אמיתי, נלחס
כתף אל כתף לצידו של אבי, שס אמיתי, מהר גילה, שניהס היו מוכניס להקריב את חייהס וה
למען וה למרות שבשיחות אל תוך הלילה הס חלוקים בהמון נושאים. עלינו לנהוג כמותס, אחיס
אנחנו. ההנהגה בראשותי תהיה הנהגה מאחדת ומלכדת, מותר לא להסכים, מותר להתווכח, אבל
אף פעס אנחנו לא שורפיס את המועדון.
לסיוס כמה תודות. נתחיל בתודה לראשי המועצה והעיר של מעלה אדומים עד כה, לדייר אבנר
פרף, אלי צלקו, עמוס טרטמן ובני כשריאל, אתס אלה שהנחתס את היסודות של העיר, בניתס
ופיתחתס אותס והבאתס אותה להיות העיר המדהימה שהיא היוס. לפני שאודה למשפחתי אני
אבקש להודות לכם, בני משפחות של חברי המועצה הנבחרים. אני יודע שעברתס תקופת בחירות
מאתגרת, אני מכיר את ההקרבה שבוודאי נדרשה מכם, אני רוצה שתדעו שאתס שותפיס מלאיס
לעשייה למען העיר והתושבים. אני רוצה להודות להוריי היקרים, חדוה ושלמה, שגידלו אותי
באהבה גדולה וחינכו אותי לערכי אהבת האדס והאר>%, אמא ואבא, אני אוהב אתכם. תודה ענקית
לאשתי האהובה מאי שאפשרה לי להקדיש את הזמן למען המדינה ואחר כך למען הבחירות ולמען
העיר, תמכה בי ונתנה לי רוח גבית וגס עצה טובה. מאי, אני אוהב אותך מאוד. תודה גס לך, בניה,
בני הבכור, על שספגת ימיס רביס בלי אבא בבית, מבטיח להקדיש לך יותר. תודה לכס, תושבי
העיר מעלה אדומיס על הזכות לעמוד כאן היוס כראש העיר שלכס, תודה על האמון ועל
ההזדמנות להוביל את העיר בה נולדתי, העיר שהיא משימת חיי.
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 01 מיום 02/04/24
אסייס בתודה גדולה לקדוש ברוך הוא שבעורת ה' אהיה שליחו הנאמן עבור מעלה אדומיס
ותושביה, לחברי המועצה וגס לעצמי אני אומר, להיות משרתי ציבור זו וכות גדולה שמגיעה עס
אחריות גדולה, עלינו לוּכור כל בוקר שאנחנו לא עושיס טובה לאף אחד, התושבים שבחרו בנו
רוציס שנעבוד בשבילס ולמענס וחובת ההוכחה היא עלינו. מי ייתן ויקויס בנו הפסוק מספר
שמות, פרק לי'א, וְאָמַלָא אתו רוּח אֶלהִיס בְּחָכְמָה וּבַתְבוּנָה וּבְדַעַת וּבְכָל מְלָאכָה. בעורת הי נעשה
ונצליח. תודה רבה.
אנחנו מתחיליס את הנושאיס שעל סדר היום. אני מבקש קודס כל לעדכן את חברי המועצה שב-9
באפריל יש אירוע עבור העובדיס בהיכל התרבות בשעה שמונה וחצי, אתס כמובן מוזמניס כאורחי
כבוד של העירייה. אירוע הוקרה לעובדי העירייה והמתנייס.
סעיף 3 בסדר היוס ה חלוקת טופסי הצהרה בנושא ניגוד ענייניס. הטפסיס נמצאיס אצלכס על
השולחן, אנחנו נצטרך לחתוס על הטפסיס האלה, לא עכשיו, תקראו בנחת ונסכס שעד ישיבת
המועצה הבאה אנחנו נגיש את הטפסיס האלה חתומיס. מי שירכז את וה ואת לשכת המנכייל.
גילי, אולי כמה מיליס על הטפסיס האלה? גילי רוגל, היועצ המשפטי שלנו.
גילי רוגל:
הצלחה לכל הנבחריס. אני היועצ המשפטי של העירייה ואני פה כדי לשרת אתכס ולסייע לכם בכל
אשר אתס תצטרכו במהלך הכהונה שלכם בנושא חוק, מינהל וכדומה.
המסמך שלפניכס יש לו שתי מטרות. קודס כל יש בו את הוראות החוק הרלוונטיות בכל מה
שקשור לזיקות של ניגודי ענייניס, קרבת משפחה, לעובדי עירייה או אנשיס שקשוריס בחוגיס עס
העירייה וכדומה. קודס כל המטרה היא להביא את המידע לידיעתכם, בי, יש שס גם כמה הבהרות
כדי להנגיש את המידע הזה ולאחר מכן יש את החלק של השאלון שאתס תצטרכו להשיב עליו על
מנת לאתר אס יש ויקות שצריך לטפל בהן על ידי הסדריס למניעת ניגוד הענייניס וכדומה. וה
אעטרס שלכס שהדברים האלה יהיו מוסדריס ושקופים ותקיניס, ואת גס חובתנו. ככל שלמי
מכם יהיו שאלות במהלך העיון בטופס אתס מוזמניס לפנות אליי בכל עת בטלפון, בווטסאפ,
במייל ולקבל ממני הדרכה והכוונה במילוי הטופס.
דבר נוסף, ראש העיר אמר שיש לכס עד לישיבת המועצה הבאה להגיש אותו, אבל אס יש מישהו
שרוצה להגיש לפני כן או שיש לו איוה עניין שהוא רוצה להסדיר כי הוא חושב שיש לו איוה שהיא
זיקה אז הוא מוזמן לעשות את וח לפני כן.
גיא יפרח:
אפילו רצוי לעשות את וה לפני. לכל המאוחר עד ישיבת המועצה הבאה.
גילי רוגל:
בהחלט. מוומניס ורצוי לעשות את זה גם לפני כן ולפנות אליי לפני כן ככל שיש לכס שאלות.
תודה.
גיא יפרח:
תודה, גילי. אני עובר לסעיף 4, מינוי הגבי רחל הר זהב כסגנית וממלאת מקוס ראש העיר בשכר.
לפני כן החוק מחייב הסבר קצר של חיועמייש, אז, גילי, ברשותך, חוות דעתך.
10
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 01 מיום 02/04/24
גילי רוגל:
קודס כל תקריא את הסעיף ואחר כך גס את תנאי השכר ואז אני אתן את חוות דעתי.
גיא יפרח:
טוב. סעיף 4 - מינוי חברת מועצת העיר הגב' רחל הר והב לסגנית וממלאת מקוס של ראש העיר-
בשכר מכוח סעיף 25(א)+(ב) לתקנון המועצות המקומיות יהודה והשומרון והאצלה אליה של
סמכויות ראש העיר מכוח סעיף 33 לתקנון בתחומי פעילות התרבות העירונית, קידוס צעיריס,
קידוס עסקיס והפעלת מתנדבים. סעיף 5 וה מתן וכות חתימה. אנחנו נצביע על כל סעיף בנפרד,
אבל אני מדבר על שלושת הסעיפיס האלה לפני חוות הדעת של היועץ המשפטי.
סעיף 5 -וּה מתן וכות חתימה לגב' רחל הר והב כממלאת מקוס ראש העיר.
סעיף 6 - מינוי יחיאל וקנין לסגן ראש העיר בשכר. מינוי חבר המועצה מר יחיאל וקנין כסגן ראש
עיר בשכר מכוח סעיף 25 אי(א) לתקנון המועצות המקומיות יהודה והשומרון והאצלה אליו של
סמכויות ראש העיר מכוח סעיף 33 לתקנון בתחומי שירותי הדת בעיר, בתחומי הרווחה
והשירותיס החברתיים.
גיל רוגל:
על פי הנחיות משרד הפניס לפני ההצבעה על מינוי של סגן בשכר, בין אס וה ממילא מקוס ובין
אס וה סגן שלא ממלא מקוס אני נדרש לתת לכס את חוות דעתי המשפטית. להלן חוות דעתי
המשפטית בנושא של תקינות המינוי של סגני ראש העיר בשכר. אני מקריא לפרוטוקול: בפני
מועצת העיר עומדיס להצבעה מינוי חברת מועצת העיר רחל הר זהב לסגנית וממלאת מקוס של
ראש העיר בשכר מכוח סעיף 25(א)+(ב) לתקנון המועצות המקומיות יהודה והשומרון תוך האצלה
אליה של סמכויות ראש העיר מכוח סעיף 33 לתקנון בתחומי התרבות, קידוס צעירים, קידוס
עסקים והפעלת מתנדבים. בנוסף עומד בפני חברי המועצה מינוי של חבר המועצה יחיאל וקנין
כסגן ראש עיר בשכר מכוח סעיף 25א(א) לתקנון המועצות המקומיות יהודה ושומרון תוך האצלה
אליו של סמכויות ראש העיר מכוח סעיף 33 לתקנון בתחומי שירותי הדת בעיר ותחומי הרווחה
והשירותיס החברתייס. הנני לחוות דעתי כדלהלן, הנני לאשר כי ראש העיר מוסמך באישור
מועצת העיר לאצול מסמכויותיו כמפורט לעיל וכי אצילת סמכויות וו היא כדין. אין מניעה
משפטית למינוייס האמוריס ואין בהס סטייה או חריגה מהוראות החוק והנוהל. יוער כי הואיל
ומר וקנין מנהל עסק של סוכנות ביטוח, בהתאם לסעיף 34(א)(1)(א) לתקנון הוא לא יוכל להמשיך
ולעסוק בכל עסק או בכל עיסוק נוסף. אגב ההתייחסות שלי לנושא העיסוק הנוסף היא גס על פי
הנחיות משרד הפניסם שמחייבות אותי בחוות דעתי להתייחס לנושא הזה. מובהר כי 34(א)(2)
לתקנון איסור העיסוק הנוסף אינו חל בתקופת ששת החודשיס הראשוניס לכהונתו של סגן בשכר
לגבי עסק או עיסוק שבו החל לעסוק לפני תחילת כהונתו ואת בכפוף להוראות סעיף 34(א)/1)(ג)
הקובעות כדלהלן. ואת אומרת יש תקופת התארגנות, הסתגלות, של שישה חודשיס, אבל גס
בתקופה הזאת יש מגבלות ואני מקריא את המגבלות: א', לא יהיה בעיסוק כדי לפגוע בכבוד
העירייה או במעמדו של סגן ראש עיר או בקיוס חובותיו כסגן ראש עיר; ב', לא יהיה חשש של
ניצול לרעה או השגת כל יתרון או העדפה אישייס בשל היותו סגן ראש עיר; ג', לא תהיה אפשרות
של ניגוד ענייניס בין העיסוק בעסק לבין תפקידו כסגן ראש עיר. על מנת להבטיח את קיוס האמור
לעיל במהלך ששת החודשיס העומדיס לרשותו של מר וקנין לצורך סיוס עיסוקו יחתוס מר וקנין
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 01 מיום 02/04/24
הסדר למניעת ניגוד ענייניס שיבטיח את קיוס סעיף 34(א)(1)(ג) לעיל שהקראתי. אני אנסח את
הסדר ניגוד הענייניס והוא כמובן יוגש לאישור משרד הפנים יחד עס יתר מסמכי המינוי.
דבר נוסף ואחרון בהקשר הזה, על פי הנחיות משרד הפניס אתם יכוליס לראות שבהזמנה ובסדר
היוס גס מצורפת חוות דעתו של גזבר העירייה בדבר קיומו של כיסוי תקציבי מלא לעלות שכרס
של הסגניס בשכר. תודה.
גיא יפרח:
תודה רבה, גילי. אני מעלה את סעיף 4, מינוי הגב' רחל הר והב.
דובר:
יש לנו השגות. אנחנו מבקשיס את רשות הדיבור.
גיא יפרח:
שלומי, בבקשה.
שלומי ירוחם:
ערב טוב לכולס. אני אגיד כמה דבריס שה הסב את תשומת ליבנו. אנחנו היוס באופוזיציה בחמש
השניס הבאות והקופה הציבורית נורא חשובה לנו, אז אני אתחיל. כשיש דבריס שהס חשוביס
לעיר אנחנו נצביע בעד כי העיר חשובה לנו יותר מכול. יש דבריס שאנחנו נתנגד, אבל גס כשאנחנו
נתנגד אנחנו ניתן את הנימוק הנכון לדבר, זאת אומרת אנחנו לא זורקיס דבריס באוויר.
אני אתחיל. לגבי המינוי שלך של רחל הר זהב כממלאת מקוס ולגבי יחיאל וקנין. בפועל רחל הר
זהב כבר שמונה שניס מכהנת כמנכיילית היכל התרבות, לקבל תפקיד עכשיו כממלאת מקוס עס
אותן סמכויות ומעבר לזה, יחיאל וקנין, שפעס שעברה וגס עכשיו אתה בשירותי הדת, בקדנציה
הקודמת וגם עכשיו, נכון+ מה עשית בקדנציה הקודמת! אני אגיד לך גס למה, ואת אומרת אס
אתה עכשיו כיהנת כיושב ראש שירותי הדת או מחזיק תיק שירותי הדת -
דובר:
לא היה תפקיד כזה.
שלומי ירוחם:
לא היה תפקיד כזה. אצ אני אגיע לעניין, אנחנו דיברנו והזכרתי גס עכשיו מעל הבמה שמה שהכי
חשוב לנו אה הנושא של התחבורה, של הביטחון והחינוך. אני הייתי מצפה שהסגנים או ממלאי
המקוס יחזיקו בתפקידים האלה כיי הם - --
גיא יפרח:
לא, שלומי, מה אתה רוצה שעכשיו נעשה עוד חלוקה של התיקיס!
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 01 מיוסם 02/04/26 |
שלומי ירוחם: |
לא, אני לא רוצה חלוקה, אני רק אומר, אני בסופו של דבר רוצה את טובת העיר. אני חושב שמי |
שיחויק את תיק הביטחון או החינוך או התחבורה, ואין לי בעיה שזה יחולק גס ליחיאל וגס |
לרחל, שלא תבין אותי לא נכון, וה צריך להיות תיק שמנוהל 24/7, ולכן אחד שהוא יהיה חבר
מועצה הוא לא יכול לקבל את התיק 24/7 כי יש לו מעניס כאלה ואחרים, הוא עובד בעבודה כזו |
או אחרת, ולכן אני חושב שמן הראוי שה - - - |
גיא יפרח:
מה ואת אומרת עובד! הס לא יעבדו בשוס עבודה. הס עובדיס בזה. |
שלומי ירוחם:
לא, אני לא מדבר על חברי המועצה, אני לא מדבר על הסגניס. מן הראוי ש-745,000 שקליס
שמקבל כל סגן שר, שזה 1,490 בשנה. |
דובר: |
זה לא מה שהוא מקבל, וה העלות לעירייה.
שלומי ירוחם: |
העלות, הבנתי. בסופו של דבר צריך לתת לאנשיס שינהלו את התיקים הנכוניס והתשוביס לעיר
ואנחנו עריס לזּה, כל הקמפיין הזה ניהלנו את המערכה מול נושא הביטחון, מול התחבורה ומול
התינוך ולכן מן הראוי שהיית עושה את זה. והו.
גיא יפרח:
אוקיי, אני מעלה את סעיף 4, מינוי - - -
רועי חוג'ה:
סליחה, אני רוצה גס את חמש הדקות שלי. יש לי שאלות, לא אליך, יש לי שאלות ליועץ המשפטי.
גיא יפרח:
רועי, אתה לא יכול לדבר עד שלא נתתי לך רשות. רגע, תכבד את האירוע הטקסי. אתה מבקש את
רשות הדיבור, אני שואל, יש עוד מישהו שרוצה את רשות הדיבור חוץ מרועי?!
רועי חוג'ה:
לא.
גיא יפרח:
אתה לא יודע אם לא, אני שואל את האחרים, יש עוד מישהו שרוצה!י בבקשה.
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 01 מיום 02/04/24
רועי חוג'ה:
גילי, שמת בחוות דעת סעיף 34(א)(2) לתקנון ואחרי וה גס המשכת ב-34(א)(1)(ג) לתקנון המועצות
המקומיות יהודה ושומרון. פתחתי את תקנון המועצות המקומיות יהודה ושומרון, הסעיפיס לא
תואמיס למה שכתבת בחוות דעתך. אפשר התייחסות רק לדבר הזה ואחרי וה אני אמשיך?
גילי רוגל:
אלה הסעיפיס העדכניים במהדורה המעודכנת והמחייבת של התקנון. יכול להיות שיש ברשותך
משהו לא מעודכן.
רועי חוג'ה:
או אני אמשיך, ברשותך. אני ידעתי שוה מה שתגיד, אז אני הלכתי בכל מקרה לחוק הרשויות
המקומיות, סעיף 15, שוה בעצס החופף, ואת אומרת הלכנו מחוק הרשויות המקומיות, בעצס
העתיקו אותו לתקנון הרשויות, וה אותס סעיפים. בסעיפיס האלה יש עיסוק נוסף. אתה רשמת
שהוא לא יכול, יש לו שישה חודשיס לעשות את וה, הסעיף אומר ככה, הוראות לפי חוק הרשויות
המקומיות, אני מקווה שזה גס מופיע אותו דבר: לא יחולו בתקופת ששת החודשיס הראשוניס
לכהונתו של ראש רשות, סגן רשות, לגבי עסק או עיסוק שבו החל לעסוק לפני תחילת כהונתו
למעט הוראות סעיף 15ב(ג) שוה מה שאתה אמרת ברשויות המקומיות. אני רוצה להסביר,
כשאתה טענת שהוא יצטרך לעשות הסדר ניגוד ענייניס, הסדר ניגוד הענייניס אומר שאס יש
בעיה, בשנייה שיש בעיה, ובעצס וה הסייג של העיסוק הנוסף, לא תהיה אפשרות של ניגוד ענייניס
בין העיסוק בעסק לבין תפקידו כסגן ראש עיר. ואז אנחנו הולכיס לחוזר מנכייל שאו הדרך לעשות
את וה וגס בחוזר מנכייל אנחנו רואיס שרשוס בהסדר עצמו: הנבחר ימסור ליועצ המשפטי של
העירייה את המידע הדרוש לרבות מידע בדבר עיסוקיו, תפקידיו, ענייניו האישיים, שלו או של
קרוביו, העלוליס לגרוס לו להימצא במצב של ניגוד ענייניס בעיסוק הנוסף. אס לנבחר יש לקוחות
שהוא נותן להס שירות יפרט הנבחר את שמות הלקוחות בעיסוק הנוסף ויצהיר לפי העניין כי
הלקוחות אינס נמניס על עובדי הרשות או נבחריה או קרובי משפחתס. מהמידע שיש ברשותי אני
יודע שלאדון יחיאל וקנין יש לקוחות שהס עובדי העירייה ולפי הסדר ניגוד הענייניס הוא לא יכול
לחתוס על הסדר ניגוד ענייניס כי ווה המצב.
אי לכך ובהתאס לואת אני חושב שהדבר הראשון שצריך לעשות זה להוריד את הסעיף הוה מסדר
היוס, דבר ראשון, בעצס שאתה תעבור על הסדר ניגוד הענייניס לעומק, תפרט לנו בחוות דעתך,
אתה יודע שבמשפט המנהלי, זה מה שאנחנו עוסקיס פה, חובת הנמקה היא ערך עליון, ותפרט לנו
בדיוק, אחרי שבאמת ישבת עס יחיאל וקנין, מי אלה הלקוחות שלו, האס הס באמת עובדיס של
עיריית מעלה אדומים. ברגע שיהיה את הדבר הזה, אתה תיתן את חוות דעתך ורק אחר כך אנחנו
נוכל לשאול אותך שאלות. כי גס הפרוטוקול שמשרד הפניס מבקש שאתה תגיש, הוא מבקש
שאתה תגיש לו את פרוטוקול הישיבה של המינוי וברגע שאין לי חוות דעת שלך והסדר ניגוד
עניינים אני לא יכול לשאול אותך שאלות, אני לא יכול להתדיין על זה. אני גם חושב, לעניות
דעתי, שאולי לא כל המידע נמצא בפניך. לכן אני חושב שהדבר הכי נכון, הכי שקוף והכי אמיתי,
להוריד את וה מסדר היוס, לנהל את וה כמו שצריך, לבדוק את כל הדבריס מההתחלה עד הסוף
ושלא נצטרך להגיע לפניות לממונה ואו לעשות את זה כאילו מאחורי הישיבה. הסדר הנכון הוא
כדלהלן, ישיבה שלך עס יחיאל וקנין שיפרוס בפניך את כל המידע, אתה תיתן את חוות דעתך,
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 01 מיום 02/04/24
אנחנו בתור חברי המועצה נראה את חוות דעתך כולל כל הדבריס ולאחר מכן אס באמת הכול
בסדר ואתה נתת חוות דעת שהכול בסדר וה יעבור למשרד הפנים.
גיא יפרח:
השאלה ברורה. גילי, אתה רוצה להתייחס!
גילי רוגל:
כן, השאלה ברורה. מה שקורה וה שקודס כל חבר המועצה יחיאל וקנין ימציא וימלא את כל
הפרטים, אנחנו כבר יודעיס, ידוע שיש לו עסק, אני צריך לנסח הסדר ניגוד ענייניס שימנע מצב
שבו - הרי המידע נמסר כבר והוא ידוע והוא גס מופיע בחוות דעתי.
רועי חוג'ה:
הוא לא לפניי.
גיא יפרח:
מי שקובע בסוגיית ניגוד הענייניס וה היועצ המשפטי, זה לפניו.
רועי חוג'ה:
לא, וה לא נכון, הפרוטוקול, אנחנו כחברי מועצה צריכיס לראות את הפרוטוקול.
גיא יפרח:
רגע, רועי, גם אני קטעתי, תן לגילי לסיים.
גילי רוגל:
מר יחיאל וקנין הצהיר, ווה ידוע וזה גם מופיע בחוות הדעת שלי, שהוא בעל עסק של סוכנות
ביטוח. את וה הוא כבר לא צריך לגלות כי הוא גילה. זה גולה וזה ידוע לחברי המועצה.
רועי חוג'ה:
אבל אנחנו לא מביניס את המשמעויות, אנחנו רוציס להבין את המשמעויות.
גילי רוגל:
רגע, למה אתה קוטע אותיי מה שנשאר וה דבר עתידי, מה שנשאר וה שמר יחיאל וקנין יחתוס על
הסדר ניגוד ענייניס שאני אנסח אותו שימנע מצב עתידי- --
רועי חוג'ה:
זה לא הסעיף.
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 01 מיום 02/04/24
גיא יפרח:
רועי, אני מעיר לך פעס ראשונה. רועי, זה אירוע שהוא חגיגי, בבקשה. הוא יסיים. אני לא נתתי
לאף אחד לקטוע אותך, סיימת עד הסוף, הוא יסיים.
רועי חוג'ה:
או אני אחרי זה אשיב לו, בסדר גמור.
גילי רוגל:
אני לא מתכוון לנהל איתך פולמוס. בסופו של דבר ראש העיר יחליט מתי הדו שיח הזה יסתיים.
אני יכול רק להגיד לך שמבחינת הדין חבר המועצה וקנין דיווח על העיסוק שלו, ידוע שיש לו עסק
פרטי שהוא צריך לסייס אותו. כדי למנוע מצב שעד לסגירתו וסיומו של העסק יחיה ניגוד ענייניס,
הוא יחתוס על הסדר למניעת ניגוד ענייניס שאני אנסח וההסדר הזה גם יוגש למשרד הפנים יחד
עסט מסמכי המינוי שלו.
רועי חוג'ה:
זה לא סדר הפעולות.
גילי רוגל:
וגט הסדר ניגוד הענייניס הזה יעמוד לעיון, הוא לא סודי.
גיא יפרח:
גילי, אתה מבחינתך אין שוס בעיה להעלות את ה להצבעה: בסדר גמור.
רועי חוג'ה:
אני רוצה את המיקרופון, אמרת שאני אוכל להשיב, תן לי, בבקשה.
גיא יפרח:
משפט אחרון, רועי, כי אני רוצה להעלות את זה להצבעה. היועץ המשפטי חיווה את חוות דעתו.
רועי חוג'ה:
כל מה שאמרת זה נכון ויפה, אבל אתה לא מתייחס לסייג וזה הדבר הכי חשוב, אני הקראתי אותו
ואני אחזור עליו שוב, כל מה שאתה אומר על השישה חודשים נכון, אלא אם כן יש ניגוד ענייניס.
וה בדיוק העניין, רשוס פה, למעט הוראות סעיף 15ב(ג), שוּה בדיוק המקביל של הרשויות
המקומיות. פה בדיוק במקוס הזה אס יש סייג ששת החודשיס לא תקפים, זה בדיוק העניין.
הסייג הזה מבטל את ששת החודשים.
גיא יפרח:
תודה. חבריס, אני שמעתי את -- -
6
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 01 מיום 02/04/24
גילי רוגל:
אני לא אמרתי שהוא מחכה שישה חודשיס בהסדר ניגוד עניינים. הסדר ניגוד ענייניס צריך
להיחתם - --
רועי חוג'ה:
אבל כדי להגיע למשרד הפניס משרד הפנים רוציס בטופסולוגיה שהס מבקשים את פרוטוקול
הישיבה.
גילי רוגל:
הסכם ניגוד ענייניס לא - - -
גיא יפרח:
גילי, דבר איתי בבקשה, תהיה איתי בבקשה. אחרי ש - - -
רועי חוג'ת:
אבל חוות דעתך ---
גיא יפרח+
רועי, אני מבקש ממך לא להפריע. שמענו, זה בסדר. גילי, שמעת את מה שהעיר חבר המועצה רועי
חוג'ה, אחרי מה ששמעת אתה חושב שאנחנו יכוליס להעלות את זה להצבעה?
גילי רוגל:
כן.
גיא יפרח:
תודה. אני מעלה את סעיף - - -
רועי חוג'ה:
אנין וצה - - - ישיפה ---
גיא יפרח:
רועי, אני מעיר לך פעס שנייה. אני לא רוצה להוציא אותך מהישיבה.
רועי חוג'ה:
יש פה התעלמות מהחוק פרופר. אני מבקש שאתה תענה לי, האס אני יכול לשאול אותך שאלות
על חוות דעתך, כן או לא, גילי רוגל! זה מה שרשוס בחוק.
גיא יפרח:
רועי, אתה לא מנהל את הישיבה. אתה לא עונה לו, נגמר. עכשיו אני מעלה את סעיף 4 ---
7
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 01 מיום 02/04/24
רועי חוג'ה:
זה בדיוק המינהל התקין שאנחנו מדבריס עליו.
גיא יפרח:
תודה רבה.
רועי חוג'ה:
וה המינהל התקין שאנחנו מדברים עליו.
גיא יפרח:
רועי, מספיק. רועי, אני לא רוצה להוציא אותך מהישיבה, גה לא מכובד. שמעתי מה שאמרת,
שאלתי את היועץ המשפטי, די.
רועי חוג'ה:
ואתה אין לך דעה!
גיא יפרח:
דעתי נוחה כשהיועצ המשפטי שלי אומר שזה חוקי. מספיק.
רועי חוג'ה:
אה, ככה! טוב.
גיא יפרח:
אני מעלה את סעיף 4 להצבעה. מינוי הגבי רחל הר הב כסגנית וממלאת מקוס ראש העיר בשכר.
מי בעד! מי נגד! עבר ברוב קולות. בהצלחה, רחל הר והב, סגנית וממלאת מקוס ראש עיריית
מעלה אדומיס.
הצבעה:
בעד - 11 - גיא יפרח; רחל הר זהב; יחיאל וקנין; מוטי פרץ; ברנדה הורוביץ; דודו
מתתיהו; נטלי וינר; יעקב אהרון; משה סלמי; אברהם נגר; שירן מירזאי.
נגד-- 4 - שלומי ירוחס; יפעת נדב; רועי חוג'ה; דוד אבבה.
החלטה:
אושר.
8
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 01 מיום 02/04/24
גיא יפרח:
אני מעלה את סעיף 5, מתן וכות חתימה לגב' רחל הר ּהב כממלאת מקוס ראש העיר. מי בעד! מי
נגד! עבר פה אחד. כל הכבוד.
הצבעה:
בעד - 15 - גיא יפרח; רחל הר זהב; יחיאל וקנין; מוטי פרץ; ברנדה הורוביץ; דודו
מתתיהו; נטלי וינר; יעקב אהרון; משה סלמי; אברהם נגר; שירן מירזאי;
שלומי ירוחם; יפעת נדב; רועי חוג'ה; דוד אבבה.
החלטה:
אושר פה אחד.
גיא יפרח:
אני עובר לסעיף 6. מינוי מר יחיאל וקנין לסגן ראש העיר בשכר. מי בעדז מי נגד! עבר ברוב קולות.
הצבעה:
בעד - 11 - גיא יפרח; רחל הר זהב; יחיאל וקנין; מוטי פרץ; ברנדה הורוביץ; דודו
מתתיהו; נטלי וינר; יעקב אהרון; משה סלמי; אברהם נגר; שירן מירזאי.
נגד-- 4 - שלומי ירוחם; יפעת נדב; רועי חוג'ה; דוד אבבה.
החלטה:
אושר.
גיא יפרח 1
אני מבקש לעבור לסעיף 7, מינוי מר מרדכי (מוטי) פרץ כסגן ראש עיר בתואר. מינוי חבר המועצה
מר מרדכי (מוטי) פרץ כסגן ראש עיר בתואר מכוח סעיף 25א(א) לתקנון המועצות המקומיות
יהודה והשומרון והאצלה אליו של סמכויות ראש העיר מכוח סעיף 33 לתקנון בתחומי המסחר
והתעשייה בפארק ישראל מעלה אדומים. אני אומר לכס, מוטי זה איש מיוחד ויקר, שיהיה
בהצלחה. אני מעלה את סעיף 7 להצבעה. מי בעד! מי נגד! עבר פה אחד.
הצבעה:
בעד - 15 - גיא יפרח; רחל הר זהב; יחיאל וקנין; מוטי פרץ; ברנדה הורובי; דודו
מתתיהו; נטלי וינר; יעקב אהרון; משה סלמי; אברהם נגר; שירן מירזאי;
שלומי ירוחם; יפעת נדב; רועי חוג'ה; דוד אבבה.
החלטה:
אושר פה אחד .
99
*ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 01 מיום 02/04/24
גיא יפרח:
אני מעלה את סעיף 8, מינוי גבי ברנדה הורוביץ-פרוור כמשנה לראש העיר בתואר. מינוי גבי
ברנדה הורוביץ-פרוור כמשנה לראש העיר בתואר והאצלה אליה של סמכויות ראש העיר מכוח
סעיף 33 לתקנון בתחומי מניעת אובדנות, מקוואות וכמחויקת תיק תחוס החינוך הדתי במשותף
עס ראש העיר. מי בעד! מי נגד! עבר פה אחד. בהצלחה, ברנדה.
הצבעה:
בעד - 15 - גיא יפרח; רחל הר זהב; יחיאל וקנין; מוטי פר\; ברנדה הורוביץ; דודו
מתתיהו; נטלי וינר; יעקב אהרון; משה סלמי; אברהם נגר; שירן מירזאי;
שלומי ירוחם; יפעת נדב; רועי חוג'ה; דוד אבבה.
החלטה:
אושר פה אחד .
גיא יפרח+
כמו שאמר היועץ המשפטי, מצורפת בזאת גס חוות הדעת של הגזבר וחוות הדעת של היועצ
המשפטי, הוא גס עבר עליה בקולו.
אני עובר לסעיף 9. מינוי של מר נתנאל הגר כעוזר אישי לראש העיר בחוזה אישי במשרת אמון,
כמובן על בסיס החוזה של משרד הפנים ככתבו וכלשונו. המשרה הזאת יכולה להיות במתח דרגות
של בין 35% ל-45% משכר מנכייל. על פי תיקון חוזר מנכייל 01/2011 מיוס 16 באפריל 2015 טוות
השכר לעוזר אישי לראש העיר הוא 45%-35% משכר מנכייל. על פי סעיף 2 בתקנות העיריות
(מכרזים לקבלת עובדיס ברשויות המקומיות) לא תחול חובת מכרז על עוזר אישי לראש העיר
ולכן נדרש רק אישור מליאה בגין המינוי וטווח השכר. כמו שאמרתי, החוזה שלו הוא החוזה
הגנרי של משרד הפניס, הוא יתחיל ב-35%, החלק הנמוך. נתנאל, צריך לומר, הוא איש יקר
שהגיע מעולס הדיגיטל של ערוץ הכנסת, הוא היה עוזר שלי כסגן ראש עיר ואני אשמח מאוד
שהוא ימשיך לשרת את העיר ולסייע לי כעוזר אישי במשרת אמון. אני מעלה את סעיף 9 להצבעה.
מי בעד! מי נגד! עבר פה אחד. בהצלחה, נתנאל.
הצבעה:
בעד - 15 - גיא יפרח; רחל הר זהב; יחיאל וקנין; מוטי פרץ; ברנדה הורוביץ; דודו
מתתיהו; נטלי וינר; יעקב אהרון; משה סלמי; אברהם נגר; שירן מירזאי;
שלומי ירוחם; יפעת נדב; רועי חוג'ה; דוד אבבה.
החלטת:
אושר פה אחד.
גיא יפרח:
סעיף אחרון לפני הרמת הכוסית זה אישור תביירים. אני אגיד לחברי המועצה שיש לנו פה תבייר
אחד. תבייר וה תקציב בלתי רגיל, וה תקציבי פיתוח. יש פה את תבייר מספר 2469, מרכזי
5 סייבר, זה כסף שאנחנו מקבליס ממשרד המדע והטכנולוגיה של רבע מיליון שקל
להפעלת מרכזי הסייבר והחדשנות שלנו במעלה אדומים. זו הודמנות לומר תודה גדולה לשר
אופיר אקוניס, חברי היקר, שר המדע והטכנולוגיה, שנענה לבקשתי. אנחנו קיבלנו את הקול קורא
הזה, הוא הסתיים וזה סוג של מתנת פרידה, הוא עוזב להיות קונסול בניו יורק, הוא נתן לבקשתי
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 01 מיוס 02/04/24
אפשרות לגשת לקול קורא נוסף וזכינו בו ואנחנו מקבליס פה רבע מיליון שקל כדי להמשיך את
הפעילות של מרכזי החדשנות והסייבר. אני מעלה את סעיף 10, תבייר 2469 להצבעה. מי בעד! מי
נגד! עבר פה אחד.
תב''ר מס' 2469 -- מרכזי 1/1415 סיייבר (הגדלה)
תקבוליס- 250,000 ₪ - משרד המדע והטכנולוגיה
תשלומיס- 250,000 ₪ - ע. קבלניות
לאחר ההגדלה התב''ר יגיע לסך 355,000 ₪.
הצבעה:
בעד - 15
החלטה:
אושר פה אחד.
גיא יפרח:
אני מתכבד לנעול את ישיבת המועצה הראשונה של המועצה העשירית. אני מבקש לומר תודה לכל
מי שנמצא פה ולכל חברי המועצה. אני מבקש למזוג כוסית ואנחנו נריס כוסית לחייס ונשיר אחר
כך את שירת התקווה או לא להתפור. תודה רבה לכולס.
(הרמת כוסית ושירת התקווה).
\ 4
לאצג
מר שמולי 7 מר גיא יפרח
מנכי/ל ומזכי דייה דאש העיר
21