פרוטוקול מליאה מס' 4

פרוטוקול

מישיבת מועצה מס' 04 – דיון מיוחד

- עיריית מעלה אדומים –

יום שלישי, ז' באלול תשפ"ד, 10 בספטמבר 2024

נוכחים מר גיא יפרח – ראש העיר

גב' רחל הר זהב – סגנית ומ"מ ראש העיר

מר יחיאל וקנין – סגן ראש העיר

מר מוטי פרץ – סגן ראש העיר

גב' ברנדה הורוביץ – משנה לראש העיר

מר דודו מתתיהו – חבר מועצה

גב' נטלי וינר – חברת מועצה

מר משה סלמי – חבר מועצה

מר אברהם נגר – חבר מועצ ה

גב' שירן מירזאי – חברת מועצה

מר שלומי ירוחם – חבר מועצה

מר רועי חוג'ה – חבר מועצה

מר דוד אבבה – חבר מועצה

מר יעקב אהרון – חבר מועצה

חסרים: גב' יפעת נדב – חברת מועצה

משתתפים: עו"ד גילי רוגל – יועמ"ש לעירייה

מר שמוליק חנוך – מנכ"ל העירייה

מר חיים שמעוני – מבקר העירייה

מר גיאה ננדזה – גזבר העירייה

גב' רוית לוטטי – ס. גזבר העירייה

מר נתנאל הגר – עוזר אישי לראש העיר

גב' שלומית ביטון – מנהלת אגף פניות הציבור

עוד משתתפים: אבי – רו"ח של מוזיאון משה קסטל

ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומיםמס' 04 דיון מיוחד מיום 10/09/24

2

על סדר היום

1. אישור דוחות כספיים חברות ותאגידים עירוניים לשנת 2023 – מפעלי תרבות בע"מ

(חל"צ).

2. אישור דוחות כספיים חברות ותאגידים עירוניים לשנת 2023 – קרן מוזיאון הצייר

משה קסטל (חל"צ).

ישיבת המועצה

גיא יפרח:

אני פותח את ישיבה מספר 4-24 דיון מיוחד, אישור הדוחות הכספיים של שני תאגידים עירוניים

האחד זה דוח כספי של מפעלי תרבות בע"מ, חברה לתועלת הציבור, והשני אישור דוח כספי של קרן

מוזיאון הצייר משה קסטל.

גילי רוגל:

רק הערה אחת לפרוטוקול, מועצת העיר היא גם האספה הכללית של התאגידים האלה, כך

שלמעשה אנחנו יושבים כרגע כאספה כללית לצורך אישור הדוחות הכספיים.

רחל הר זהב:

אני אציג את היכל התרבות מפעלי תרבות בע"מ. נמצא איתנו גם הרואה חשבון של מוזיאון קסטל

שיציג את מוזיאון קסטל. אני אגיד בכלליות, שנת 2023 הסתיימה בהיכל התרבות בגירעון של כ-

300,000 שקל, הגירעון נוצר מכמה גורמים, העיקרי בהם הוא קיצוץ של עיריית מעלה אדומים

בתמיכה שניתנה להיכל התרבות בעקבות דברים הגיוניים שקרו בעירייה. התקציב של היכל

התרבות בנוי לא בסדר כרונולוגי, זאת אומרת שהוא לא עומד מינואר עד דצמבר אל התוכנית שלו

נסגרת מראש כעונה מראש, עונה תמיד מתחילה אחרי החגים, מתחילה להימכר בסביבות חודש

יוני. אנחנו עכשיו בה יכל התרבות מוכרים את העונה התשיעית, בעצם הם בעיצומה של המכירה

ולכן הדרך שהיכל התרבות היא קצת שונה. זה אומר שכשיש קיצוץ במהלך השנה אז היכל התרבות,

אחרי שכבר יש לו תוכנית בנויה, הוא לא יכול בדיוק לעשות את הקיצוץ באותו רגע, זו אחת

מהסיבות שבשלהן יש את הגירעון.

כמו כן הייתה תוכנית 'רוח בתרבות' של משרד התרבות שהייתה נותנת כ-200,000 שקלים שהיו

עוברים דרך היכל התרבות למופעים וב-2023 היא נסגרה. הייתה לנו פגישה עם שר התרבות מיקי

זוהר שהבטיח, ובינתיים הוא עמד בכל הסיכומים שהיו איתו, שהתוכנית הזאת חוזרת. הקול קורא

אמור לצאת בימים הקרובים, הוא כבר היה בהערות ציבור, אז אנחנו מקווים שזה כן משהו שיחזור.

כמובן שגם המלחמה השפיעה, הדברים השפיעו על ההיכל, אבל בסך הכול אני חייבת לומר שההיכל

גם במצב כזה של אי ודאות ושהתרבות היא לפעמים נייס טו הב, אומרים שהיא לא מספיק חשובה,

הוא תפקד בצורה מדהימה, הוא הביא הרבה טוב לתושבי העיר. זה אחד מהיכלי התרבות הטובים

בארץ, באים אלינו ללמוד אותו ואת הדרך שהוא מתנהל בה. זהו.

גיא יפרח:

ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומיםמס' 04 דיון מיוחד מיום 10/09/24

3

אני אגיד שיש עוד נושא בהקשר של היכל התרבות, בקורונה אנחנו הגשנו, כמו כל מי שנפגע

מהקורונה, לרשות המיסים וקיבלנו כ -400,000 שקל מרשות המיסים, מענק קורונה. בשלב מסוים

החליטו במדינת ישראל לקחת את המענקים מכל היכלי התרבות, גם אלה שהתאגדו כעמותות, גם

כאלה שהתאגד ו כחל"צ, ובאיזה שהוא פלפול משפטי הם פטרו את העמותות. אנחנו לא יכולנו

להתאגד כעמותה כי משרד הפנים לא מאגד יותר עמותות כתאגידים עירוניים אלא רק חל"צים

והחזרנו להם את הכסף של מענקי הקורונה. אתם מבינים שללא הסכום של מענק הקורונה אתה

לא יכול להתקיים ובסוף זה תאגיד שעובד כלכלית ובקורונה סגרו את התאגיד הזה אז החזרנו

400,000 שקל חזרה למדינה. כרגע זה נמצא תלוי ועומד בבית המשפט

גילי רוגל:

הגשנו ערעור לבית המשפט.

גיא יפרח:

הסיכויים הם 50-50, אבל אני משער ש- - -

גילי רוגל:

תלוי בעורך דין.

רחל הר זהב:

אם הצדק ייצא לאור אין שום סיבה שזה לא יקרה, נקווה.

שלומי ירוחם:

אני הייתי בוועדת הכספים, שאלתי את השאלה לגבי התקציב. מה שאני רואה פה זה נתון חד

משמעי של 304,000 שקל גירעון, רחל הסבירה שיש את ה- 400,000 שקל של הקורונה, אז אני מבקש

פה את דוח המאזן מ- 2021 ,2022 ,2023. מעבר לזה אני רוצה תקציב מול ביצוע של אותם דברים

אני אבדוק את הדברים, אעיין בדברים ומשם נצא לדרך.

רחל הר זהב:

בשמחה. הכול פתוח.

רועי חוג'ה:

אני רק רוצה להוסיף מילה. בדיון הקודם שלומי אמר שיש גירעון של 300,000 שקל וגב' רחל הר

זהב אמרה לו: אין שום גירעון, אתה לא יודע על מה אתה מדבר, אתה לא יודע לקרוא תקציב והנה

אנחנו רואים שיש.

גיא יפרח:

ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומיםמס' 04 דיון מיוחד מיום 10/09/24

4

אתה טועה, אמרנו לך שאין קיצוץ של 300,000 שקל. זה היה בכלל על התקציב ולא על היכל התרבות

ואמרתי לכם שאין הגדלה של 300,000 שקל אלא יש קיצוץ של 300,000 שקל. עכשיו אמרתם מה

שאמרתם, אני אמרתי מה שאמרתי, בוא ניקח את הסטנוגרמה ונראה מי צודק.

רועי חוג'ה:

דרך אגב למה לא קיבלנו פרוטוקול עד היום?

שמוליק חנוך:

מכיוון שאנחנו עשרה ימים אחרי והייתה ישיבה ארוכה - - -

גילי רוגל:

היא הייתה כל כך ארוכה שהם לא גמרו לתמלל.

שמוליק חנוך:

היא יצאה הבוקר.

רועי חוג'ה:

אני אגיד לך מה הבעיה, לפי התקנות אישור פרוטוקול צריך לקרות עכשיו ואנחנו דוחים את זה

לפגישה הבאה.

גילי רוגל:

כשכתבו את התקנון לא חשבו על נושא ההקלטות.

רועי חוג'ה:

אין בעיה, אישור הפרוטוקול יהיה בישיבה הבאה?

גיא יפרח:

כן, ברור, אין בעיה. אני מעלה את אישור הדוח הכספי של שנת 2023 מפעלי תרבות בע"מ להצבעה

מי בעד? מי נגד? עבר ברוב קולות.

הצבעה :

בעד 10 - גיא יפרח; רחל הר זהב; יחיאל וקניןמוטי פרץ; ברנדה הורוביץ,

דודו מתתיהו; נטלי וינר; משה סלמי; אברהם נגר; שירן מירזאי.

נגד – 3- שלומי ירוחם; רועי חוג'ה; דוד אבבה

החלטה:

אושר

גיא יפרח:

ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומיםמס' 04 דיון מיוחד מיום 10/09/24

5

סעיף 2, אישור דוחות כספיים של קרן הצייר משה קסטל. נמצא פה אבי, אבל אני מכיר טוב את

המוזיאון ואני אגיד שהמוזיאון היה תקופה ארוכה תאגיד מעין עירוני, הוא לא היה תאגיד עירוני,

50% היה שייך למשפחת קסטל שמימנה את כל המוזיאון ו-50% של העירייה. הצייר משה קסטל

שהוא אומן בסדר גודל בינלאומי, הנחשב ביותר ברמה הבינלאומית לאמנות הבזלת.

(יעקב אהרון מצטרף לישיבה).

גיא יפרח:

אז אמרתי, משה קסטל נחשב לאמן בינלאומי, יצירותיו מעטרות את בית הנשיא, היצירה הראשית

של בית הנשיא זה קסטל, היצירה של קומת הממשלה בכנסת זה קסטל, יצירה ראשית במכון ויצמן,

יצירה בוותיקן קסטל. אני אומר לכם זו זכות שהוא בחר בנו, הוא ירושלמי ספרדי. אגב בגלל היותו

ספרדי יצאו הרבה מחקרים שהדירו אותו בישראל, יש לו עדנה מאוד גדולה ברמה הבינלאומי, אבל

בישראל בגלל שהוא ספרדי נכתבו עליו יותר משני מחקרים שהדירו אותו מהמיליה, מהברנז'ה,

אבל הוא הצליח ברמה הבינלאומית. הוא ואשתו בלהה קסטל ז"ל היו ללא ילדים, לצערם הרב,

והם בחרו את כל מה שיש להם להוריש למוזיאון, בעצם הם העבירו את כל כספם וכל רכושם, את

הדירה שלהם ואת התמונות ואת היצירות עם הקדשים למוזיאון. אני חייב להגיד שלמוזיאון הייתה

תקופה יותר קשה אבל משנת 2020 הוא נמצא בעודף מצטבר וגם בשנת 2021 ,2022 ו-2023 הוא

בעודף מצטבר. אני מקווה מאוד שעכשיו אחרי שסידרנו את התקנון ואיגדנו אותו כתאגיד עירוני

מלא מאז הפטירה ועברנו את כל הפרוצדורות והבירוקרטיות עכשיו המוזיאון מתפנה להמשיך

ולעשות אמנות, יצירה, תיירות וכל מה שהוא צריך לעשות.

אבי (רו"ח של מוזיאון קסטל):

שנת 2023 מסתיימת בגירעון של 116,000 שקל, זה בעקבות קיצוץ שנעשה על ידי העירייה בשלושה

החודשים האחרונים, זה לא נתן זמן למוזיאון להתארגן בכדי להתמודד עם זה, זה ה -116,000 שקל

- - -

גיא יפרח:

אבל עדיין נשארתם בעודף.

אבי (רו"ח של מוזיאון קסטל):

נכון, כמו שגיא אמר, העודף המצטבר עומד בסוף 2023 על 200,742 שקל. תזרים המזומנים של

המוזיאון הוא יציב, על כל שקל של התחייבות יש משהו כמו שני שקלים של רכוש שוטף. יש

התמודדות משמעותי בשנת 2024, כי כמו שה בנתי המשכתם לקצץ בתקציב, זה משהו שהמוזיאון

יצטרך להתמודד איתו דרך תוכנית התייעלות, דרך הגדלת ההכנסות, אלה דברים שנעשים יחד עם

רחל ואני מקווה שעוד בשנת 2024 נספיק לעשות את זה

שלומי ירוחם:

יש פה עניין עם מוזיאון קסטל שאנחנו צריכים להבריא את המקום. נכון שהוא עכשיו בעודף, כמו

שאתה אומר, אבל אין בו הרבה פעילויות, אנחנו צריכים לראות איך אנחנו ממנפים את זה כי בסופו

של דבר זה יישב סתם כך. העירייה נתנה 518,000 שקל בשנת 2023 ומעבר לזה אנחנו בגירעוןשל

ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומיםמס' 04 דיון מיוחד מיום 10/09/24

6

116,000 שקל. תעזוב את ה- 200,000 שקל, יכול להיות שבשנה הבאה, ב-2024, אנחנו נהיה מאוזנים

בגלל שלא הייתה פעילות והכול. אנחנו באמת צריכים לחשוב איך אנחנו ממנפים את המוזיאון,

להעביר חלק מהפעילויות של התרבות לשם. דיברנו על זה גם בוועדת הכספים.

רחל הר זהב:

נכון, אנחנו דיברנו על זה ואני מסכימה, אנחנו נעשה מאמץ וכל מי שרוצה לקחת חלק נשמח מאוד

להרים את המוזיאון לדברים חדשים.

רועי חוג'ה:

מה שאתה אומר, שאנחנו נמצאים יחסית בסדר, גירעון, 100,000, קורה משהו במוזיאון סבבה

שיש מחזור, כסף, חוץ מאני מניח משכורות, לא יודע מה ההוצאות, לא הסתכלתי, אבל לפי דעתי

זה כסף שהוא על ריק. כי אם היית אומר לי שהמוזיאון פתוח ויש שם תנועה ויש שם משהו, אז גם

אם היה גירעון עוד הייתי אומר שמישהו פה נהנה מזה, התושבים, מישהו. אם המקום שומם ואם

הוא לא - - -

גיא יפרח:

יש המון פעילות במוזיאון קסטל.

רועי חוג'ה:

פעילות מכניסה אני מתכוון.

רחל הר זהב:

כן, פעילות - - -

רועי חוג'ה:

מה הפעילות? אני לא יודע, ספרו לנו.

רחל הר זהב:

יש תערוכות. קודם כל אני לוקחת על עצמי שכל תערוכה חדשה שנפתחת אנחנו נזמין את כל חברי

המועצה, אתם תבואו, אתם תראו, באים אנשים, רואים את התערוכות. דווקא בחצי השנה

האחרונה היו תערוכות מאוד יפות, היו סיורים.

רועי חוג'ה:

כמה תערוכות יש בשנה, בערך?

רחל הר זהב:

ארבע תערוכות, אם אני לא טועה, מתחלפות בשנה.

רועי חוג'ה:

ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומיםמס' 04 דיון מיוחד מיום 10/09/24

7

זהו 365 ימים, מה עושים שם

רחל הר זהב:

לא, אבל זה הרבה, תערוכת אמנות יושבת כמה חודשים, ככה עובד מוזיאון.

שלומי ירוחם:

אין בעיה. מעבר לזה המקום גדול, אפשר לעשות הרבה דברים, צריך לחשוב איך אנחנו באמת עושים

שם פעילות.

רחל הר זהב:

אפשר לעשות דברים במסגרת החוקים שמאפשרים לנו שם.

רועי חוג'ה:

אם אתה משקיע חצי מיליון שקל מתקציב העירייה ובעצם זה הולך למשכורות, אז מה אני עושה

עם זה?

גיא יפרח:

המוזיאון עושה המון פעילות.

מוטי פרץ:

גיא, הייתי היום בבוקר בפגישה אני וחגי –

רחל הר זהב:

מנכ"ל המוזיאון.

מוטי פרץ:

כן. למדתי ממנו את הדברים לכאן ולכאן, העלינו כמה רעיונות, בין היתר אחד מהם, יש שם מרפסת

מדהימה שפונה לנוף מדהים, אנחנו רוצים לעשות את המרפסת הזאת למשל עם תאורה מיוחדת

לערבי יין קבועים שיהיו לצעירים.

גיא יפרח:

חבר'ה, יש הרבה רעיונות, כל יוזמה שיש ואפשר להרים – המוזיאון מאוד מאוד מצומצם מבחינת

כוח אדם ויש בו המון פעילות. רק הקתדרה שיש שם לגיל השלישי עם אינסוף חוגים של פעילות

לגיל השלישי, הם מגיעים לשם פעמיים בשבוע להמון פעילות, זה כבר שווה את זה. ויש עוד הרבה

דברים אחרים. נציג את הפעילות ואם יש לכם עוד רעיונות אנחנו נשמח.

ברנדה הורוביץ:

יש ערך שיש מוזיאון, הראשון ביש"ע.

ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומיםמס' 04 דיון מיוחד מיום 10/09/24

8

שלומי ירוחם

אף אחד לא אמר כלום, ברנדה.

ברנדה הורוביץ:

ברור שהוא צריך להכניס כסף, ברור שיש הרבה פעילויות, ברור שזה יכול עם ילדים בחינוך - - -

גיא יפרח:

אגב, בחינוך ברור, כל גני הילדים וכל בתי הספר מגיעים לשם.

ברנדה הורוביץ:

והם עושים שם ולומדים שם. גם יש הרבה מגבלות בתוך מוזיאון. יש הרבה מגבלות מה מותר לך

לעשות ומה אסור לך, כי באמת הרבה פעמים יש רעיונות, אבל זה אוצרות שם. גם אני בדירקטוריון,

זה ממש חשוב, גם הקתדרה של אנשים שרוצים להתחבר לזה, אבל גם יש את הערך שהוא שם,

וצריכים להפיץ את זה, וגם שאנחנו המוזיאון היחיד ביש"ע.

גיא יפרח:

המוזיאון היחיד המוכר ביש"ע על ידי משרד התרבות, הוא מקבל תקציב ממשרד התרבות.

ברנדה הורוביץ:

זה ממש חשוב.

גיא יפרח:

חברים, אני מעלה את אישור הדוחות הכספיים של קרן מוזיאון משה קסטל להצבעה. מי בעד? מי

נגד? עבר ברוב קולות.

הצבעה :

בעד 10 - גיא יפרח; רחל הר זהב; יחיאל וקניןמוטי פרץ; ברנדה הורוביץ,

דודו מתתיהו; נטלי וינר; משה סלמי; אברהם נגר; שירן מירזאי.

נגד – 3- שלומי ירוחם; רועי חוג'ה; דוד אבבה

החלטה:

אושר

______________________ _______________________

מר שמוליק חנוך מר גיא יפרח

מנכ"ל ומזכיר העירייה ראש העיר

ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומיםמס' 04 דיון מיוחד מיום 10/09/24

9