פרוטוקול מליאה מס' 20

פרוטוקול

מישיבת מועצה - עיריית מעלה אדומים

יום שלישי, כ' בחשון התשפ"ו, 11 בנובמבר 2025

נוכחים מר גיא יפרח – ראש העיר

גב' רחל הר זהב – סגנית ומ"מ ראש העיר

גב' ברנדה הורביץ – משנה לראש העיר

מר יחיאל וקנין – סגן ראש העיר

מר משה סלמי – חבר מועצה

גב' נטלי וינר – חברת מועצה

מר רועי חוג'ה – חבר מועצה

מר שלומי ירוחם – חבר מועצה

מר דוד אבבה – חבר מועצה

מר יעקב אהרון – חבר מועצה

מר אברהם נגר – חבר מועצה

גב' שיראן מירזאי – חברת מועצה

גב' יפעת נדב – חברת מועצה

חסרים: מר מוטי פרץ – סגן ראש העיר

מר דודו מתתיהו – חבר מועצה

משתתפים: מר שמוליק חנוך – מנכ"ל העירייה

עו"ד גילי רוגל – יועמ"ש לעירייה

מר חיים שמעוני – מבקר העירייה

מר גיאה ננדזה – גזבר העירייה

מר נתנאל הגר – ע' ראש העיר

מר בן חדד – דובר העירייה

גב' שלומית ביטון – ע' ראש העיר

גב' ספיר מינה – מנהלת לשכת ראש העיר

על סדר היום:

1. הודעות ראש העיר

2. אישור תב"רים

3. הקצאת מבנה לעמותת אהבה וחסד 580689735 ע"ר רח' הצלף מגרש 160 מעלה אדומים.

4. הקצאת מבני עירייה להפעלת מעונות יום לעמותות

5. ועדת הנחות– המלצה למתן פטור מוסד מתנדב.

עיריית מעלה אדומים- ישיבה מס' 20

11.11.25

2

ישיבת המועצה

גיא יפרח:

ערב טוב לכולם, אני שמח לפתוח את ישיבת המועצה 20/25. כמה הודעות. קודם כל לאחל מזל טוב

למוטי פרץ על הולדת נכדתו, לאברהם נגר על הולדת נכדתו. להבדיל אלף אלפי הבדלות, אנחנו

משתתפים בצערה של משפחת בן ישי על מותו הספר אסף בן ישי בטרם עת, אנחנו משתתפים בצערה

של משפחת זומר על פטירה בטרם עת של אם המשפחה. ברנדה רצתה להגיד מילה.

ברנדה הורביץ:

מיכל זומר ז"ל, מורה לחינוך גופני, הייתה מורה בדקל והיא הייתה מאוד פעילה בעיר, אישה

שקיבלה כל אחד בסבר פנים יפות ותמיד בחיוך. רציתי גם להגיד לכם שביקשו ממני להקים בית

ספר למפוני שלומי בספרייה הלאומית, לא היו לנו מורים לחינוך גופני וראינו שזה ממש קריטי להם

והיא התנדבה, הגיעה ממעלה אדומים בימי שני והילדים שלפעמים היה קשה להזיז אותם, היא

הייתה מגיעה, כולם קפצו ואמרו אנחנו פה עם מיכל. איפה שמורים אחרים, כולם לא רצו לעשות

את זה, אמרו אי אפשר, חדר כושר, היא אמרה כן בואו נעשה את זה. ובאמת תמיד הידיים שלה

היו פתוחות, אישה כה מיוחדת, ואנחנו משתתפים בצער המשפחה, הילדים ויעקב, זה באמת אובדן

למערכת החינוך, לעיר בכלל ואנחנו משתתפים בצערם ובצערנו.

גיא יפרח:

תודה, ברנדה, משתתפים בצערה של משפחת זומר.

אני שמח מאוד לעדכן ששכונת 'ציפור מדבר' יצאה לדרך. המכרז עלה לאתר רמ"י ובעזרת ה'

בתחילת חודש דצמבר יסתיים המכרז. מדובר שם על בערך 2,800 יחידות דיור שיצאו לדרך, מתוכן

כ-80% במסגרת מחיר למשתכן עם עדיפות לבני המקום ומילואימניקים. זו בשורה ענקית למעלה

אדומים. א וטוטו אמורות לצאת עוד שלוש חוברות מכרז, אחת זה ל -48 יחידות דיור במסגרת בנה

ביתך, שתיים זה 215 יחידות דיור בפטור ממכרז למנהלת המגורים של המשטרה, ועוד 350 יחידות

דיור מוגן, אני מקווה מאוד שזה גם ייצא בזמן הקרוב.

אני רוצה להגיד תודה גדולה לשר האוצר בצלאל סמוטריץ' שלחץ מאוד כדי לקבל את האישור

המדיני ותודה גדולה לראש הממשלה שגם אישר את האישור המדיני לשיווק של 'ציפור מדבר', ואני

אגיד לכם בשורה ענקית, הוציא מכתב כתוב, גם שר האוצר בשבתו כשר במשרד הביטחון וגם ראש

הממשלה, אישור מדיני לשיווק של E1, זה עוד לא יצא לדרך, אבל יש אישור מדיני, שזה אירוע

מאוד מאוד חשוב. אחרי החלת הריבונות ביהודה ושומרון וגם היה סיפור שאולי יעשו את זה רק

במעלה אדומים וכו', ירד מהפרק אחרי שהממשל האמריקאי ביקש להסיר את זה כרגע מהפרק

ואני משער שעוד נגיע לזה, אבל עצם העובדה ש-E1 אחרי 30 שנה קיבלה אישור מדיני רשמי לשיווק

אני לא מאמין שזה קרה וזה מדהים. אני מקווה מאוד שאחרי הזכייה במכרז ייצאו ההגרלות

לזכאים והזוגות הצעירים של מעלה אדומים ומילואימניקים יוכלו לזכות בדירה במחיר שהוא

מחיר לא רע בכלל. היום המחיר בחוברת המכרז הוא 13,800 למטר פלוס מע"מ, זה אומר שב-1.5

מיליון שקל דירת 100 מטר זה מחיר מאוד יפה לרכישה כשהאכלוס הוא עוד חמש שנים. אני משער

שמחירי הדירות, גם אם עכשיו הם קצת מג'עג'עים בכל הארץ, הם כל הזמן במגמת עלייה לכן

הסכום הזה הוא זול עכשיו והוא יהיה זול הרבה יותר בעוד חמש שנים בזמן האכלוס.

עיריית מעלה אדומים- ישיבה מס' 20

11.11.25

3

היום נפרדנו ממפקד התחנה התותח של מעלה אדומים, יפתח אורי. הוא הופך להיות סגן מפקד

המרחב ובמקומו נכנס תושב העיר לשעבר, אילן רחמים, גדל בעיר, למד בעיר, ההורים שלו גרים

בעיר, הקים את המשפחה שלו בעיר, אילן רחמים, נאחל לו בהצלחה גדולה.

במקביל נכנס מפקד מרחב חדש לתפקידו, ניסים אוחיון. הזדמנות להגיד תודה שוב לשר איתמר בן

גביר ולמשרד לביטחון לאומי שבחרו להקים כאן מרחב חדש. אנחנו לא שייכים יותר, מלפני שבוע

מעלה אדומים לא שייכת יותר למרחב יהודה שהיה יושב בקרית ארבע חברון, הוא היום שייך

למרחב אדומים שהשם שלו הפך להיות מרחב גלעד והם יושבים בתוך מעלה אדומים. זו מכפלת

כוח משמעותית. משבוע שעבר זה המצב החדש.

בשבוע הבא, אני מבקש מכולם, אני מצטער מאוד על ההתראה הקצרה, זה נובע מכך שרשות המים

ביקשה שהם מתכנסים לאישור של תאגידים בסוף החודש והפעם הבאה שהם מתכנסים לאישור

כזה הוא כנראה בעוד חודשיים או שלושה וחבל לנו על הזמן, אני מבקש לעשות ישיבה שלא מן

המניין בשבוע הבא כדי לאשר את תאגיד המים שאנחנו מבקשים להקים. אנחנו נביא לפה את כל

מי שרלוונטי כדי להציג את סוגיית תאגיד המים. אז אני מבקש ממש ממש ממש ביום שלישי הבא

בשעה שש וחצי שנעשה כאן ישיבה שלא מן המניין לאישור התאגיד. אנחנו התחלנו בגיוס של יחידת

יס"מ, אנחנו כבר על 20 ומשהו של יס"מניקים שיושבים היום במעלה אדומים

השיטור העירוני זכה בציון 100 בבקרה על התנהלות של השיטור העירוני בכל הארץ, זה ציון משוגע

ויישר כוח לכל העוסקים.

ערכנו כנס לתושבים חדשים מהר הלבונה וכנס רעיונאות של קרן בלומברג, תודה לרחל ממלאת

מקום ראש העיר על ההובלה של שני הפרויקטים האלה. אירחנו כאן ביוזמתו של יחיאל וקנין את

מנכ"ל משרד הרווחה, אני מקווה שיהיו פה בשורות.

יחיאל וקנין:

יש כבר תאריך לכנס החנוכה החדשה.

גיא יפרח:

נכון. קיימנו פגישה עם מנכ"ל המשרד לשוויון חברתי, הוא גם היה פה במעלה אדומים, התחייב

להרחבה של עוד שתי כיתות ותיקים ואני מקווה מאוד שמעלה אדומים תיכנס לפרויקט אפ 60 .

תודה רבה להם

נחנכה ניידת טיפול נמרץ ממוגנת ירי חדשה של מד"א לזכרו של הלוחם שלנו, לוחם צה"ל ומתנדב

מד"א, עומר ואן גלדר זכרו לברכה.

גן נקר זכה בפרס המחוזי לגן מצטיין, ברכות לגננת אורלי שדה ולתומכת החינוך קרן פלקה. הייתי

בוועדה לזכויות הילד בכנסת, אני מקווה מאוד שאנחנו נמשיך להיאבק על סוגיית הגיל הרך.

שתדעו, המצב של הגיל הרך הוא במצב לא פשוט בכלל. במעלה אדומים המצב הוא הרבה יותר טוב

כי אנחנו מוסיפים על הסייעות בצהרונים ובגני הילדים עוד תקנים מעבר לתקנים של משרד החינוך,

אבל לא לעולם חוסן. זה מצב בלתי נסבל, מה שקורה בעולם הגיל הרך, זה משבר לאומי. לצערי

לדעתי המדינה לא מבינה מספיק שמדובר במשבר לאומי. אנחנו עושים כל מה שאנחנו יכולים כדי

שמעונות היום והצהרונים והגנים ייפתחו כסדרם, זה קורה ב-99% מהמקרים, אבל אני רואה איך

לאט לאט זה הולך והופך להיות יותר קשה ויותר קשה והמדינה לא עושה עם ה נושא הזה משהו

משמעותי. אני מבקש מאיתנו גם. יש הרבה סיבות, אגב הסיבה הראשונה זה כסף, הם מקבלים

עיריית מעלה אדומים- ישיבה מס' 20

11.11.25

4

משכורת לא טובה, נקודה, הם מטפלים באנשים הכי חשובים בגיל הרך, גילאי לידה עד שלוש, חסרי

ישע, והם מקבלים שכר שהוא לא ראוי. זו הסיבה בעיניי המרכזית, הראשית, וכו', אבל אני חושב

שגם למעמד שלהם ולהכרה שהם מקבלים מהחברה יש משמעות. אנחנו צריכים לדאוג שגם אנחנו

כהורים, על אף החששות שלנו, לא נהפוך את כולן לכרמל מעודה כל עוד לא הוכח אחרת וניתן

רספקט וכבוד לאנשים האלה שעושים עבודה לא פשוטה וקשה. אני מקווה מאוד שהדבר הזה לא

יטפח למדינת ישראל יום אחד ממש בפרצוף, וזה קרוב להיות ככה.

אנחנו עלינו לליגה לאומית בכדורסל. אמנם הדרך שירדנו מהליגה הלאומית בכדורסל הייתה לצערי

בגלל – יש הרבה סיבות, זה תירוצים של מי שירד ליגה, אבל באמת היחידה שהיה במילואים זה

המאמן שלנו שהוא משרת בדובדבן, כל השירות הוא היה שם וירדנו, אבל עכשיו בזכות זה שעפולה

לא עלו לליגת העל אנחנו עולים לליגה הלאומית.

קיימנו ערב מרגש להשקה של עמותת 'שמחת אלירן', לזכרו של אלירן מזרחי שנפרד מאיתנו לצערנו

בטרם עת, לסיוע ללוחמים ולנפגעי נפש ולמשפחות שלהם. קיימנו טקסים ואירועים ל-7 באוקטובר

לזכרם של 12 הנופלים שלנו מהעיר ולנופלים בכלל במלחמת תקומה, חרבות ברזל, לא יודע אם

שינו כבר את השם, ותודה כאן לרחל הר זהב. הקמנו לוח סטיקרים לזכר הנופלים בכניסה לרחוב

הר סרטבה.

היכל התרבות פתח עונה עשירית וכולם מוזמנים לעשות מנויים.

אירוע הקפות שניות מושקע מאוד בשכונת נופי הסלע, תודה למוטי סגן ראש העיר, ליחיאל סגן

ראש העיר, וארגון יד לבנים הרים ערב של חיבור והיכרות עם המשפחות השכולות.

עד כאן העדכונים. אני רוצה לעבור לסעיפים שעל סדר היום.

אישור תב"רים. תב"ר 2804, הקמת בתי כנסת בעיר. יש פה בקשה לפצל את הסכום של התרומה

מהתב"ר הראשי, אז אנחנו מפצלים אותו, תרומה על סך 700,000 שקלים שעוברת מקרן מעלה

אדומים. אני מעלה את זה להצבעה.

שלומי ירוחם:

כבר היה את זה.

גיא יפרח:

היה את זה, אבל ביקשו במשרד הפנים לפצל. עד היום זה לא היה, היום יש אי זה שהיא הנחיה

חדשה שביקשו שאת סכום התרומה יפצלו מהסכום הכללי של התב"ר, זה כאילו תב"ר ייעודי .

בעצם אנחנו מביאים את זה כתב"ר נפרד לתב"ר של בתי כנסת, כי זו הבקשה של משרד הפנים.

שלומי ירוחם:

אז אם אנחנו מפצלים את זה, התורם - - -

גיא יפרח:

אמרתי מי זה התורם האנונימי. בסוף בית הכנסת ייקרא על שם משפחתו, אבל הוא אומר שבשביל

הברכה שלו הוא ביקש שעד שאין בית כנסת הוא לא רוצה שיידעו את שמו. פה אני אומר בשקט,

אתה מכיר את השם, נכון? צריך להגיד שוב?

עיריית מעלה אדומים- ישיבה מס' 20

11.11.25

5

שלומי ירוחם:

נראה לי דושי, לא?

גיא יפרח:

לא, ישי נאקי.

דוברת:

זה בשידור.

גיא יפרח:

מה אני אעשה? זכותו של חבר מועצה לדעת מי זה התורם, צודק שלומי.

א. תב''ר מס' 2804 – הקמת בתי כנסת ברחבי העיר (חדש)

תקבולים- 700,000 ₪- קרן מעלה אדומים

תשלומים- 700,000 ₪- ע. קבלניות

הצבעה:

בעד – 13

החלטה

אושר פה אחד

גיא יפרח:

הקמת מגרש טניס בעיר. יש כאן הפחתה של 40,000 שקל. המגרש יוקם, האומדן היה גבוה מהעלות

בפועל ולכן יש כאן את ההפחתה. אני מעלה את סעיף ב', 2774, להצבעה, יש התנגדות? הימנעות

עבר פה אחד.

ב. תב''ר מס' 2774– הקמת מגרש טניס בעיר (הקטנה)

תקבולים- 40,000 ₪- מלווה

תשלומים- 40,000 ₪- ע. קבלניות

לאחר ההקטנה סך התב"ר יגיע ל-160,000 ש"ח

הצבעה:

בעד – 13

החלטה

אושר פה אחד

גיא יפרח:

סעיף ג' זה עניין טכני של העברה של עודפי המלוות כדי לאשר את סעיף ה'. אני מעלה את תב"ר

מספר 2617 להצבעה, יש התנגדות? הימנעות עבר פה אחד.

ג. תב''ר מס' 2617 – עודפי מלוות (הגדלה)

תקבולים- 40,000 ₪- הקטנה מתב"ר2774

תשלומים- 40,000 ₪- ע. קבלניות

לאחר ההגדלה סך התב"ר יגיע ל-125,135 ש"ח

הצבעה:

בעד – 13

עיריית מעלה אדומים- ישיבה מס' 20

11.11.25

6

החלטה

אושר פה אחד

גיא יפרח:

תב"ר מספר 2617, אני מעלה להצבעה, יש התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד

ד. תב''ר מס' 2617 – עודפי מלוות (הקטנה)

תקבולים- 40,000 ₪- הגדלת תב"ר2195

תשלומים- 40,000 ₪- ע. קבלניות

לאחר ההקטנה סך התב"ר יגיע ל-85,135 ש"ח

הצבעה:

בעד – 13

החלטה

אושר פה אחד

גיא יפרח:

תב"ר 2195, זה בעצם לשדרג את אולם הספורט ב-40,000 שקל שנחסכו במגרש הטניס. אני מעלה

להצבעה. יש התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד.

ה. תב''ר מס' 1952 – שדרוג אולמות ספורט (הגדלה)

תקבולים- 40,000 ₪- תב"ר2617 עודפי מלוות

תשלומים- 40,000 ₪- ע. קבלניות

לאחר ההגדלה סך התב''ר יגיע ל- 220,000 ₪

הצבעה

בעד – 13

החלטה

אושר פה אחד

גיא יפרח:

עבודות בטיחות בבתי הספר, אנחנו מדייקים פה את התב"ר, כי זה הסכום שהגיע ממשרד החינוך.

אני מעלה להצבעה את סעיף 2705, יש התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד

ו. תב''ר מס' 2705 – עבודות בטיחות בתי ספר-מוס"ח (הקטנה)

תקבולים- 75,900 ₪- משרדהחינוך

תשלומים- 75,900 ₪- ע. קבלניות

לאחר ההקטנה סך התב''ר יגיע ל- 124,100 ₪

הצבעה

בעד – 13

החלטה

אושר פה אחד

גיא יפרח:

סעיף 3 זה הקצאתמבנה לעמותת 'אהבה וחסד', זה לעמותה של המבנה של בית הכנסת ברחוב

הצלף. אני מעלה את זה להצבעה. יש התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד.

הצבעה:

בעד – 13

עיריית מעלה אדומים- ישיבה מס' 20

11.11.25

7

החלטה

אושר פה אחד

גיא יפרח:

סעיף 4 זה הקצאה של מבנים של העירייה למעונות היום

שלומי ירוחם:

זה חמישה מבנים, נכון?

גיא יפרח:

לא ספרתי, אבל זה ויצו - - -

שלומי ירוחם:

איזה מבנים הם של העירייה?

שמוליק חנוך:

כולם של העירייה. יש לכם את הפרוטוקול, אם לא, אני אעלה ל - - -

שלומי ירוחם:

ראיתי את הפרוטוקול, מה היה לפני?

גיא יפרח:

הם היו, ממשיכים אותם מעונות, פשוט מחדשים להם את ההקצאה. עוד שנה נחדש להם שוב. אני

מעלה את ההקצאה של מעונות היום, כל מעונות היום נמצאים באותם מבנים שהם קיימים בהם

היום. אני מעלה א ת זה להצבעה, יש התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד.

הצבעה:

בעד – 13

החלטה

אושר פה אחד

גיא יפרח:

סעיף 5, ועדת הנחות ארנונה, יש את יושב ראש הוועדה, אברהם נגר, היא צריכה להמליץ למועצה

על פטור מוסד מתנדב. היו שתי הגשות לפטור מוסד מתנדב, אחד של מד"א ואחד של 'יד שרה'.

ההמלצה של ועדת ההנחות היא לאשר ל'יד שרה' ולא ניתן לאשר למד"א כי מד"א לא עומדים

בקריטריונים לפטור מוסד מתנדב, על אף שהם ביקשו. לכן ועדת ההנחות המליצה למליאת המועצה

לאשר את פטור מוסד מתנדב ל'יד שרה' ולא לאשר את הפטור מוסד מתנדב למד"א. אני מעלה את

סעיף 5 להצבעה. יש התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד

הצבעה:

בעד – 13

החלטה

אושר פה אחד

עיריית מעלה אדומים- ישיבה מס' 20

11.11.25

8

גיא יפרח:

יש תוספת ברשותכם לסדר היום. תב"ר 2805, זה תקציב שאנחנו מקבלים ממשרד התרבות

והספורט, תקנת סל"ע. אני מעלה את זה להצבעה, יש התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד.

א. תב''ר מס' 0582 – תוכנית סל"ע2025 (חדש)

תקבולים- 154,978 ₪- משרדהתרבות והספורט

תקבולים 38,744 ₪- מתנ"ס מעלה אדומים

תשלומים- 193,722 ₪- ע. קבלניות

הצבעה:

בעד – 13

החלטה

אושר פה אחד

גיא יפרח:

סעיף 2 בתוספת לסדר היום, אנחנו צריכים לקראת 2026 לאשר את מסגרת האשראי של העירייה

היכולת שלנו מדי פעם להיכנס למינוס אם צריך בבנק, זה בעצם מסגרת אשראי. מה שעשינו בשנה

שעברה, מה שאנחנו עושים בכל שנה, על אותו סכום של 7 מיליון שקלים. אני מעלה את זה להצבעה

מי בעד? מי נגד? מתנגדים שלומי, רועי, יפעת, דוד.

הצבעה:

בעד – 9

נגד– 4

החלטה

אושר ברוב קולות

גיא יפרח:

אני סוגר את הישיבה.

______________________ _______________________

מר שמוליק חנוך מר גיא יפרח

מנכ"ל ומזכיר העירייה ראש העיר