פרוטוקול מליאה 4 24
כ"ז אלול תשפ"ד
30 ספטמבר 2024
4/24 פרוטוקול מליאה
מיום 29/9/24
:השתתפו
שמעון גואטה – ראש המועצה
צחי חן – חבר מליאה וס. ראש המועצה ( בתואר)
יואב כהן – חבר מליאה
אורי כהן – חבר מליאה
דוד בן דוד – חבר מליאה
שימי חזן – חבר מליאה
דיויד גור – חבר מליאה
שחם תמיר – חבר מליאה
אריה יקוטי – חבר מליאה
דוד אלבו – חבר מליאה
יוסי נח – חבר מליאה
אבנר אליהו – חבר מליאה
: לא השתתפו
קלרה תורג'מן – חברת מליאה
מאיר סויסה – חבר מליאה
אייל דרור חבר מליאה
פרוספר תורג'מן – חבר מליאה
דוד אוזנה – חבר מליאה
נכחו:
ד"ר יוחאי כמיסה – מנכ"ל המועצה
מזל כהן – גזברית המועצה
אילנה בן שטרית – מזכירת מנכ"ל המועצה
דוד כהן – מנהל חכ"ל
ניסים רובין – ראש המועצה הדתית
רו"ח נועם זנאתי – רו"ח מתנ"ס מעלה יוסף
אדריכל – יוסף צרפתי
על סדר היום
1. ברכותלשנה החדשה הבעל"ט.
2. אישור פרוטוקול מליאה 3/24 מיום 26/6/24 .
3. אישור להגשת תכנית 223-1264951 ג28725 הסדרת חווה חקלאית אגם מונפורט
מעלות תרשיחא .
אישור להגשת תכנית 255-0900761 ג2875 התווית דרך שירות ושינוי זכויות והוראות
בניה פארק קורן.
4. הצגת דו"חכספי חכ"ל ליום 31/12/24 . ( רו"ח סלמה
5. הצגת דו"ח כספי מתנ"ס ליום 31/12/24. ( רו"ח נועם זנאתי
6. הצגתהדו"ח הכספי ומפורט המבוקר לשנת 2023 .
7. הצגת דו"ח כספי רבעוני 6/24 .
8. הצגת דו"ח ועדת ביקורת 2/24 מיום 16/9/24 .
9. אישור ועדת בחירות לרשות המקומית
יו"ר הועדה: מומי בר קליפה – מנות
חבר ועדה: עזר פישלר – נווה זיו
חבר ועדה: ניסים רובין – מושב עבדון
10. אישור החלפת מורשה חתימה בח-ן ועד הורים 193992 בבנק הבינלאומי ע"שבי"ס
תיכון אזורי גליל מערבי, במקום חיה פלדמן המנהלת היוצאת ת.ז. 02046394 תהיה
אנג'ליקה אנדריאנץ משה ת.ז. 304484926
11. אישור פתיחה/סגירה תב"רים.
החלטות וסיכומים
1. ברכות לשנה החדשה הבעל"ט:
ראש המועצה פתח את הישיבה בברכת שנה טובה לחברים ובני משפחותיהם שתהיה שנה
מוצלחת יותר טובה משנה קודמת ושנחזור לבתינו במהרה.
"תכלה שנה וקללותיה תחל שנה וברכותיה"
מאמין שעד סוף השנה הנוכחית כל תושבינו יוכלו לחזור לבתיהן בביטחה ובמלחמה
שנכפתה עלינו נצא מנצחים.
שמעון סקר את קבלת התיקצוב לישובים וציין כי קק"ל תיקצבו את הרשות ב7 מלש"ח,
טרם סוכם על אופן החלוקה.
בנוסף הוצגו לחברים סכומי התרומות שהתקבלו ואת הגופים שתרמו ( מצ"ב הקובץ)
אריה יקוטי ביקש שחלוקת הכספים תהיה שווה בין כל הישובים ללא קשר לישוב מפונה או
לא מפונה.
במסגרת קו"ק קק"ל הוגשה בקשה לכבאית לישוב שתולה בתקווה שתאושר.
לאחר הדו"ח החברים הרימו כוס יין לשנה החדשה הבעל"ט ונשאו ברכות , שמעון סיים את
ברכות ראש השנה בתקווה כי בשנה הבאה נזכה להרים כוסית במארג החדש שייבנה
בגרנות הגליל.
2. אישור פרוטוקול מליאה 3/24 מיום 26/6/24 :
פרוטוקול מליאה 3/24 מיום 26/6/24 אושר
3. אישור להגשת תכנית 1264951-223 ג28725 הסדרת חווה חקלאית אגם מונפורט
מעלות תרשיחא:
אדר' יוסף צרפתי הציג את תוכנית החווה החקלאית באגם מונפורט ע"ג מצגת מפורטת ונתן הסבר
לחברים:
שטח התכנית הוא מבנים ומוסדות ציבור לחינוך, שטח ציבורי פתוח ודרך מאושרת/מוצעת עפ"י
תכנית 255-0464909 (תכנית אגם מונפורט) המאושרת מיום 31/1/2019 י.פ8095. בגוש 19891
חלקי חלקה 12 ,23 וגוש 18430 ח.חלקה 28 .
תכנית זו עושה תיקון ביעודי קרקע שנקבעו בתכנית 255-0464909 :
1. בדרך מוצעת שסומנה, בטעות כנראה, שכן אין שום ביטוי ליעוד כתפקודו כדרך לא
בנספח הבינוי ולא בנספח התנועה של התכנית.
2. בנוסף התכנית המוצעת מבקשת להגדיל את שטח ייעוד מבנים ומוסדות ציבור ב-1.7
דונם על חשבון שצ"פ (באותה תכנית של אגם מונפורט), ל-6 דונם סה"כ על מנת לעמוד
בתקן משרד החינוך לחווה חקלאית.
הגדלת שטח יעוד מבנים ומוסדות ציבור ל-6 דונם הוא תנאי הכרחי של אגף התקציבים במשרד
החינוך על מנת שניתן יהיה להקצות תקציבים לתכנית מבורכת זו.
מטרת התוכנית :
הסדרת חווה חקלאית אגם מונפורט מעלות תרשיחא.
הועדה המקומית מעלה הגליל המליצה על הפקדת התכנית בישיבה מס' 20230010 מיום
25/12/2023 (מצ"ב ההחלטה
הועדה המקומית מעלות תרשיחא המליצה על הפקדת התכנית בישיבה מס' 202310 מיום
21/11/2023 (מצ"ב ההחלטה
בנוסף, לדרישת מהנדס המועצה אינג' ראובן דדיה, נערכה פגישה עם נציגי ועד מושב חוסן, נציגי
מינהלת האגם, נציגי אגף החינוך בעיריית מעלות וראובן מהנדס המועצה, בה הוצגה התכנית וניתנה
ברכת המושב לקידום התכנית.
התכנית התקבלה לבדיקה בועדה המחוזית בתאריך 6/6/2024 .
בבדיקת תנאי סף בועדה המחוזית מיום 1/7/2024 נדרשנו לצרף את המועצה האזורית מעלה יוסף
כמגיש התכנית כיוון ששטח התכנית נמצא ברובו בשטח שיפוט מעלה יוסף.
רוב שטח החווה מצוי בשטחה של מעלה יוסף וזו הסיבה בגינה המועצה מתבקשת להגיש את
התכנית .
שחם שאל האם למבנים קיימים היתרים ולשאלתו ענה יוסף צרפתי שאין היתרים ויש צורך לעשות
הסדרה.
דוד אלבו מתנגד למוצע ומבקש בהזדמנות זו לקיים דיון וקבלת החלטות בין עיריית מעלות למוא"ז
מעלה יוסף בעניין הזכויות הקנייניות והכספיות בכפוף לתוכנית הבראה שתוצע ע"י גורם מקצועי
והגעה להסדר.
אין צורך שמעלה יוסף תשתתף במימון הוצאות האגם כאשר שנים האגם נמצא בהפסד.
התוכנית הנ"ל אושרה להגשה.
אישור להגשת תכנית 0900761-255 ג2875 התווית דרך שירות ושינוי זכויות והוראות
בניה פארק קורן:
התוכנית הוצגה ע"י יוסף צרפתי וניתן הסבר לחברים.
הגשת התוכניות ע"י המועצה אושרה .
4. הצגת דו"ח כספי חכ"ל (מעלה יוסף) ליום 31/12/24 . ( רו"ח סלמה
הדו"ח הוצג לחברים ע"י גזברית המועצה .
הדו"ח אושר.
5. הצגת דו"ח כספי מתנ"ס ליום 31/12/24. ( רו"ח נועם זנאתי
טרם הצגת הדו"ח ע"י רו"ח נועם זנאתי יאיר סקר את נתוני שנת 2023 שהסתיימה בצורה
מאוזנת על אף הקשיים.
במהלך שנת 2023 קיבלנו כספים מהחברה למתנ"סים עבור פעילויות שנעשו .
ירידה בהכנסות - לא הופעלו פעוטונים.
הדו"ח הוצג על כל סעיפיו ע"י רו"ח נועם זנאתי.
הדו"ח אושר.
6. הדו"ח הכספי ומפורט המבוקר לשנת 2023 .
הדו"ח הכספי הוצג ע"י גזברית המועצה, הובהר לחברים כי התקציב בצד ההוצאות כפי
שאושר עמד על 154,890 מלש"ח, כאשר הביצוע בצד ההוצאות עמד על 145,809 מלש"ח
ובצד ההכנסות עמד ע"ס 146,588 מלש"ח
בנוסף התקבלו תקציבי חירום עבור חרבות ברזל בהיקף של 18,330 מלש"ח כך שסך היקף
הפעילות בשנת 2023 הסתכם בצד ההוצאות בסך 164139 מלש"ח ובצד ההכנסות
164918 מלש"ח
השנה מסתיימת בעודף של 779,000 אלש"ח
יתרת הגרעון המצטבר לסוף שנה עומד ע"ס 14591 מלש"ח
אחוזי הגביה בארנונה למגורים עמדה על 75.6%, ארנונה אחרת 61.1% כאשר ממוצע
הגביה עמד על 58.1% בלבד. ( עקב המלחמה
הדו"ח הכספי לשנת 2023 אושר.
הצגת הדו"ח המפורט
הוצג פרק ג' – מעקב אחר תיקון הליקויים משנים קודמות בהם התגלה ליקוי.
סעיף 1: גביה והנחות ארנונה משרד הביטחון נרשם כארנונה אחר וזאת משום הסכם
הפש"ר שנחתם מול משרד הביטחון ולא קיים סיווג ספציפי לנכס.
סעיף 2 תקציבי פיתוח :
קיימת חריגה מ- 5 תב"רים משנים קודמות, לא רלוונטי לתיקון– התב"רים נסגרו.
סעיף 3 קרנות פיתוח
קרנות הפיתוח מנוהלים בחשבונות ייעודיים לכל קרן וקרן.
פרק ב' – ממצאי הביקורת לשנת 2023:
נמצאו 2 ליקויים
בקרה פנימית – לא הוגש דו"ח שנתי עקב תאונה של המבקרת והיעדרותה למעלה מחצי
שנה.
בדיקת הרשאות בשכר – הרשאות נבדקו עודכנו ובוצעו הפרדות תפקידים .
אישור דו"ח רבעוני 30/6/24:
הדו"ח הוצג ע"י הגזברית, הוצג עודף זמני של 1147 מלש"ח
דווח כי התקבלו מענקים מיוחדים ממשרד הפנים לחרבות ברזל ע"ס 8597143 מלש"ח
כאשר מחציתן לשוטף ומחציתן לביצוע ומימוש פרוייקטים מיוחדים.
התקבל שיפוי משרד הפנים לארנונה למגורים לישובים מפונים וארנונה לועדים מקומיים.
הדו"ח אושר.
7. הצגת דו"ח ועדת ביקורת 2/24 מיום 16/9/24 :
הדו"ח הוצג לחבריםע"י יואב כהן, יו"ר ועדת ביקורת.
8 אישור ועדת בחירות לרשות המקומית
יו"ר הועדה: מומי בר קליפה – מנות
חבר ועדה: עזר פישלר – נווה זיו
חבר ועדה: ניסים רובין – מושב עבדון
החברים הרשומים אושרו ע"י חברי המליאה לועדת הבחירות 2024 .
9 אישור החלפת מורשה חתימה בח-ן ועד הורים 193992 בבנק הבינלאומי ע"שבי"ס
תיכון אזורי גליל מערבי, במקום חיה פלדמן המנהלת היוצאת ת.ז. 02046394 תאושר
אנג'ליקה אנדריאנץ משה ת.ז. 304484926
מזל הציגה את מסמכי החלפת מורשי החתימה בח-ן ועד ההורים בי"ס תיכון אזורי כברי –
חברי המליאה אישרו את אנג'ליקה אנדריאנץ משה מורשית החתימה הנכנסת.
ח-ן ועד הורים מחייב את חתימת מורשי החתימה: ימית מרקוביץ ת.ז. 031979407
ואנג'ליקה אנריאנץ משה ת.ז304484926 + חותמת
אושרה למונה עבדלגאני ת.ז. 027543982 צפיה בח- ן הבנק בלבד.
10 אישור תב"רים
התב"רים אושרו עפ"י טבלה מצ"ב.
:רים חדשים"תב
'מסשם גורםאושרר"כ תב"סה
ר"תבר "התבמימון₪ - ב₪ -מאושר ב
2341 חדששער ביטחון עין יעקבמשרד הביטחון 1-529₪ 79,560₪ 79,560
2344 חדשד מעונה" יח 15 תכנון מפורט לביצועמשרד השיכון 1-527₪ 300,000₪ 300,000
2345 חדשד בשומרה" יח 55 תכנון מפורט לביצועמשרד השיכון 1-527₪ 900,000₪ 900,000
2346 חדשס מעונה"הצטיידות ריהוט ביהמפעל הפיס 1-523₪ 100,000₪ 100,000
הלוואת פיתוח 1-530₪ 27,179
משרד התחבורה 1-531₪ 108,714
2348 חדש
הקמת גדר מחוזקת בישובים
שתולה ונטועה,זרעיתמשרד הביטחון 1-529₪ 2,870,185₪ 2,870,185
2349 חדשמתקן משחקים בלפידותמפעל הפיס 1-515₪ 160,000₪ 160,000
2350 חדש
הצטיידות חירום למוסדות חינוך
)חרבות ברזל(משרד החינוך 1-525₪ 602,600₪ 602,600
2351 חדש
אבן ,הקמת שער במושבים שומרה
זרעית ומצפה הילה, מנחםמשרד הביטחון 1-529₪ 386,000₪ 386,000
2352 חדש
חיבור ביוב מחנה יערה תחתון
לתשתיות הישוב יערהמשרד הביטחון 1-529₪ 348,321₪ 348,321
2353 חדששיקום דרך חקלאית ביטחונית זרעיתמשרד הביטחון 1-529₪ 400,000₪ 400,000
2354 חדשהשתתפות בסירוס ועיקור חתולי רחובמשרד החקלאות 1-522₪ 47,250₪ 47,250
:רים"הקטנת תב/הגדלה
הלוואת פיתוח 1-530 ₪ 0₪ 34,000₪ 34,000
משרד לשירותי דת 1-522 ₪ 150,000₪ 150,000300,000₪ 1950ר"העברה מתב
משרד לשירותי דת 1-522 ₪ 300,000 ₪ )-150,000(150,000₪ 1902ר"העברה לתב
המשרד לפיתוח נגב גליל 1-522 ₪ 500,000₪ 0₪ 500,000
הלוואת פיתוח 1-560 ₪ 200,000₪ 0₪ 200,000
2305 השמשת מקלטים מלחמת חרבות ברזל 240,000₪ משרד השיכון 1-527 ₪ 240,0001-527 250,000 ₪ 490,000₪ 490,000₪
הלוואת פיתוח 1-530 ₪ 01-530 ₪ 75,000₪ 75,000
משרד הפנים 1-524 ₪ 75,0001-524 0 ₪ 75,000₪
הלוואת פיתוח 1-530 ₪ 01-530 ₪ 10,00010,000₪
משרד הפנים 1-524 ₪ 40,0001-524 0 ₪ 40,000₪
משרד החינוך 1-525 ₪ 1,046,0331-525 ₪ 010,460,333₪
הלוואת פיתוח 1-530 ₪ 172,1911-530 ₪ 394,963 567,154₪ 2273ר"מתב
תקציב רגיל 1-510 ₪ 52,6381-510 ₪-)4,276(48,362₪
משרד הפנים 1-524 ₪ 48,3621-524 ₪ 0 48,362₪
2317 הקמת ביתני שמירה ממוגנים 1,572,480₪ משרד הביטחון 1-529 ₪ 1,572,4801-529 196,560 ₪ 1,769,040₪ 1,769,040₪
2320 תשתיות לביתני שומר מעלה יוסף 171,475₪ משרד הביטחון 1-529 ₪ 171,4751-529 21,435 ₪ 192,910₪ 192,910₪
:רים"ביטול תב
96,724₪
2089 עיצוב גנים חדשניים גן שומרה 40,000₪ תקציב בוטל
22342021 רכש גנרטור לחירום 101,000₪
הערות
תקציב בוטל
ר"תב' מסר"שם התבח"ר בש"כ תב"סה
2061 קירוי מגרש בשתולה 50,000₪
2250 הסבה- בינוי כיתת גן יערה 1,218,224₪ 1,613,187₪
2130 הקמת מחסן חירום במעונה 75,000₪ 150,000₪
2131 שיפוץ מחסן חירום 40,000₪ 50,000₪
הערות
ר "כ תב"סה
ח"מאושר בשתקציב כולל השינוי שאושר ח"תקציב שאושר בשר "תב' מסר"שם התבח"תקציב קודם בשגורם מימוןתקציב קודם לפי סעיף
1950 בניית בית כנסת יביל בחוסן 1,000,000₪ 850,000₪
סעיף תקציביהערות
135,893
סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת
2024 2347 חדש
1902 בניית בית כנסת יביל בהילה 150,000₪ 334,000₪
2023 רים שיסגרו בשנת"תב-רים"סגירת תב
2258
ס תיכון"נגישות אקוסטית ביה
אזורי 30,000₪
2019 תכנון שלושה צמתים בישוב גורן- ₪ - ₪
2020צ בשתולה"הסדרת סובה לתח 29,937₪ 29,937₪
ס אזורי"נגישות אקוסטית ביה
מעונה 30,000₪ 30,000₪
2256
ס תיכון"נגישות אקוסטית ביה
אזורי 30,000₪ 30,000₪
30,000₪
###########
1,000,000₪ 1964
2003
1933 הקמת מערכת רציפות תפקודית 161,460₪ 161,460₪
1918ד" יח 100ע פקיעין"תב 46,190₪ 46,190₪
1946
הקמת מבנה רב תכליתי בנווה
זיו 3,385,468₪ 3,385,468₪
פיתוח שטחים פתוחים דרך
מונפורט 1,000,000₪
1961 אולם ספורט בינוני במעונה 10,467,493₪
מרכז תעסוקתי לאנשים עם
מוגבלויות 16,000,000₪ ###########
ר"התב' מסר"שם התבח "ר בש"כ תב"סה
כ בוצע "סה
ח"בפועל בש
1809 בית כנסת גרנות
1882 שיפור פני הכפר חוסן 150,000₪ 150,000₪
1761 תכנון ככר באלקוש 92,600₪ 92,600₪
₪ 2,424,297₪ 2,424,297
1857
מפרצים לתחנות הסעה 20
2014₪ 383,749₪ 383,749
2257
2022
-הסדרת כביש טבעת בזרעית
ביצוע 4,019,554₪ 4,019,554₪
1,128,213₪
2051 שיקום שכונות אלקוש 749,969₪
החלפת גדר מרותכת בגדר
מחוזקת בנטועה
2252 שיפוץ מתקנים קהילתיים בישובים 525,797₪ 525,797
749,696₪
22552022 ציוד משלים לצוות חילוץ 62,979₪ 62,979₪
2248
2210 שיפוץ מועדון בגרנות הגליל
147,166₪ 147,166₪ 2085 שיקום דרך בישוב זרעית
1,128,213₪
1,203,491₪ 1,203,491₪
2110 גני משחקים והצללות בישובים
217,631₪ 217,631₪
127,906₪ 2237 רכישת ציוד למגמות טכנולוגיות 127,950₪
2326ט מעלה יוסף"רענון רכב קב 228,000₪ 228,000₪
210,000₪
66,000₪
2294 שיפוץ גן פקיעין
2293 שיפוץ מועדון מעונה 66,000₪
2270
אבן,שיקום דרכי ביטחון זרעית
מנחם 210,000₪
2259
שיפוץ והצטיידות מבנה מרכז
מורשת
2269 חישוף צמחייה מעלה יוסף 100,000₪
2318
רכישת אוטובוס וולוו להסעת
תלמידים 975,590₪ 975,590₪
רכש גנרטור למרכיבי ביטחון
אבן מנחם
40,000₪
25,000₪ 25,000₪ 2299
2266
2319 שער ביטחון בישוב שומרה 79,560₪ 79,560₪
60,000₪ 60,000₪
2296 שיקום תאורת ביטחון בישובים 399,560₪ 399,560₪
2300 שיקום שער ביטחון מעונה 65,000₪ 65,000₪
שיקום שער ביטחון אלקוש 65,000₪ 65,000₪
2308
רכש גרור כיבוי אש לגרנות
הגליל 40,000₪
2307 רכש כספות מעלה יוסף 99,684₪ 99,684₪
משאית לפינוי גזם- ₪ - ₪
2263 שיפוץ מגרש כדורגל שומרה
100,000₪
2268 שיקום מחסן נשק במעלה יוסף 67,661₪ 67,661₪
591,417₪ 591,417₪
₪ 199,000 ₪ 199,000 טרקטורון כיבוי אש מעלה יוסף 2329
2302
שיקום ביתני שמירה אבירים
ואלקוש 23,166₪ 23,166₪
2301
568,000₪ 568,000₪
רשמה
אילנה בן שטרית
מזכירת מנכ"ל