פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2015 מיום 25/6/2015

י"א בתמוז תשע"ה

28 ביוני 2015

לשכת מנכ"ל164150

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מספר 5/2015 מיום 25/6/2015

משתתפים:

• שלמה בוחבוט, ראש העיר

• יורי קוצ'ר, מ"מ וסגן ראש העיר

• עו"ד איימן שנאתי, סגן ראש העיר

• ליאור לסרי, סגן ראש העיר בתואר

• טובה מעוזחברה

• שמעון בן נעים, חבר

• שלמה סויסה, חבר מועצה

• נינה קרפוב, חברת מועצה

• ארקדי פומרנץ, חבר מועצה

• מקסים בריינין, חבר מועצה

• אבו חסאן חליל, חבר מועצה

• טנוס נחלה, חבר מועצה

חסרים:

• עו"ד יוסף ברדא, חבר מועצה

משתתפים נוספים:

• סילס לבילייה, מנכ"ל העירייה

• עו"ד אורית טואף, יועמ"ש העירייה

• פואד אנדראוס, ראשמינהל כספים

• אלכס קורנייב, מבקר העירייה

• ראשי מינהלים ומנהלי מחלקות

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול ועדת כספים מספר 3/2015 מיום 15/6/2015.

2. עדכון מינוי חברים בוועדות חובה ורשות

3. בחינתהגשת תביעה משפטית על הוצאת לשון הרע.

סדר הדיון:

ראש העיר:

ערב טוב, אני מבקש לפתוח את ישיבת המועצה.

סעיף מספר 1:

אישור פרוטוקול ועדת כספים מספר 3/2015 מיום 15/6/2015

מנכ"ל העירייה

מבקשים לאשר פרוטוקול ועדת כספים 3/2015 הדן באישור דו"ח רבעוני

ובאישור צו הארנונה לשנת 2016.

איימן שנאתי

בוועדת כספים הוטל על גזבר העירייה לבדוק את נושא החיוב לסופרמרקטים

פרטיים ושאינם שייכים לרשתות הגדולות, במטרה לעודד עסקים מקומיים.

פואד אנדראוס:

כבר בהצעה שהובאה לדיון בוועדת כספים לקחנו בחשבון את הצורך, ובדקנו

כיצד ניתן לבוא לקראת העסקים בתחום המזון שהם בעצם סניף מקומי ולא

חלק מרשת ארצית.

להערכתי ניתן להוזיל החיוב בסיווג זה ל- 174 ₪ למ"ר לעומת 203 ₪ למ"ר

ניתן להתאים זאת לדרישות משרד הפנים ולתבחינים כפי שפורטו בחוו"ד

יועמ"ש העירייה.

ראש העיר:

אני מבקש לתקן ולעדכן בהתאם לכך את הצו. מי בעד אישור סעיף 1?

הצביעו בעד

ראש העיר, יורי קוצ'ר, איימן שנאתי, ליאור לסרי, שמעון בן נעים, שלמה סויסה,

נינה קרפוב, טובה מעוז.

החלטה בסעיף מספר 1:

מאשרים עפ"י רוב ובהתאם להערות החברים פרוטוקול (החלטה מס 019)

ישיבת ועדת כספים מספר 3/2015 מיום 15/6/2015: אישור דו"ח רבעון

ראשון 1-3/2015. אישור צו הארנונה לשנת 2016 .בתיקון סיווג מס' 225 לסך

174 ₪ למ"ר

הערה:

חברי המועצה ארקדי פומרנץ, מקסים בריינין, טנוס נחלה וחסאן אבו חליל

מצטרפים לדיון באיחור.

ארקדי פומרנץ:

על אישור דו"ח רבעוני כבר דיברנו?

מנכ"ל העירייה:

כבר אישרנו את פרוטוקול ועדת כספים הדן באישור דו"ח רבעוני ובצו הארנונה

לשנת 2016.

ארקדי פומרנץ

אני הגעתי לישיבה בשעה 19:01, מה, אתם כבר הספקתם לדבר על הכל

ראש העיר

בוועדת כספים דנו בפרוט בנושאים וכעת אנחנו מאשרים.

ארקדי פומרנץ:

בדקה הספקתם לקבל אישור, מבלי שאף חבר ידבר?

טנוס נחלה:

מה, זה כבר אושר?

ראש העיר:

להבא תגיעו בזמן.

מנכ"ל העירייה:

בתאריך 24/6/2015 קיבלתי את מכתבו של יוסף ברדא, חבר מועצת העירובו

טענות על פגמים חמורים שנפלו בפרוטוקול ישיבת ועדת כספים מיום

15/6/2015, ובקשהלצרף לפרוטוקול את הטבלה. הטבלה לא צורפה מאחר

ומצוינים בה נתונים שאינם מדויקים.

ארקדי פומרנץ:

אנחנו יכולים לקבל את הטבלה?

מנכ"ל העירייה:

באותו מכתב בחר חבר המועצה לציין מספר נתונים מסולפים שמחובתי

להעמידן על דיוקן.

1. הטענה שהעלאת הארנונה היא רצון של ראש העיר ויועציו הינה טענה

שלא תואמת מציאות, הצו שהובא לאישור הינו צו שבא להיטיב עם

אוכלוסיית העיר וכלל הפחתת תעריפים.

2. טבלת ההשוואה שהוצגה הינה טבלה עם נתונים שאינם ברי השוואה.

הבחירה להציג את הנתונים כפי שהם ולהשוות אותם לתעריפי הארנונה

של עיריית מעלות תרשיחא יוצרים עיוות גדול מאוד. לדוגמא, רוב

הנתונים המוצגים בטבלה מתבססים על צווי הארנונה של השנים 2013-

2014 (מול נתוני 2016 של עיריית מעלות תרשיחא), בנוסף חלק

מהרשויות נמצאות בדרוג חברתי – כלכלי נמוך ממעלות תרשיחא לכן

אין מקום לבצע השוואה. לאור כך לא מצאתי מקום לצרף טבלה זו

לפרוטוקול ישיבת ועדת כספים.

3. הפרוטוקולים שאנו מנהלים נרשמים בקפידה רבה תוך רישום עיקרי

הדברים (כפי שההנחיות מחייבות), הטענה שאנו משנים או מסלפים

פרוטוקולים הינה טענה שקרית ואומללה.

4. על כן לא מצאתי לנכון לצרף את הטבלה לפרוטוקול

טנוס נחלה:

מדובר ברשימה של 13 ישובים, האם כל הנתונים שהוצגו אינם נכונים

איימן שנאתי

מדובר בשנים 2013 ,2014 ,2015.

מנכ"ל העירייה

מרבית הנתונים אינם מדויקים ומתייחסים לשנים קודמות לכן לא ניתן לבצע

השוואה.

ראש העיר:

טנוס, אני כבר הסברתי לך בוועדת כספים.

ארקדי פומרנץ:

היכן עלתה שנתית, פה במעלות? בשנתיים האחרונות היא עלתה כמעט 9%.

ליאור לסרי

בשנים האחרונות פעלנו לפי חוק ההסדרים. השינוי הריאלי שבוצע הינו בגובה

3% בלבד

ארקדי פומרנץ:

איך לא העלינו את הארנונה, על מה אתה מדבר?

ליאור לסרי:

אני אסביר ואלמד אותך.

ארקדי פומרנץ:

אתה אל תלמד אותי, צריך רק לעשות מתמטיקה פשוטה ולגלות כי בשנתיים

האחרונות העלו ב- 9%.

איימן שנאתי

איך הגעת לתוצאה הזו?

ליאור לסרי:

אז תסביר לנו אתה איך הגעת ל- 9%?

ארקדי פומרנץ:

העליתם ב- 2.5% בערך, אני לא זוכר

טנוס נחלה:

העליתם כמעט ב- 7% בשנת 2014.

ראש העיר

תודה רבה, חברים.

סעיף מספר 2:

עדכון מינוי חברים בוועדות חובה ורשות

ראש העיר:

אני מבקש לעדכן את חברי המועצה באירוע שהתרחש בישיבת ועדת כספים

האחרונה עם אחד מחברי המועצה נציג סיעת מת"ש. בהתייעצות עם חברי

סיעת מת"ש הוחלט להוציאו מהועדות ששובץ בהן כחבר סיעת מת"ש, ואני

מקווה שאותו חבר סיעה יחזיר את המנדט שקיבל.

על כן אני מבקש להוציאו מחברות בכל ועדות חובה ורשות ולמנות נציגים

אחרים במקומו.

מנכ"ל העירייה:

יוסף ברדא כיום חבר בוועדות:

הנהלה, כספים, מכרזים, חינוך, רישוי עסקים, תרבות, וועדת חריגים והעברות

בתי ספר ,יו"ר ועדת היגוי רשת ערים בריאות, מחזיק תיק החינוך הדתי.

בהמשך להודעת ראש העיר להלן עדכון חברים בוועדות חובה ורשות:

הוועדה שם החבר תפקיד

מכרזים איימן שנאתי

שלמה סויסה

יו"ר

חבר

חריגים והעברות בי"ס וגני

ילדים

יורי קוצ'ר

ליאור לסרי

יו"ר

חבר

רישוי עסקים טובה מעוז יו"ר

העמותה לקידום הספורט ליאור לסרי חבר

ראש העיר:

האם יש הערות. מי בעד ומי נגד?

ארקדי פומרנץ:

לא ברור לי להצביע נגד מה?

ראש העיר:

נגד ההצעה שהעליתי.

ארקדי פומרנץ:

זו הצעה שלכם נגד עצמכם.

ראש העיר:

השינויים האלה מחייבים החלטת מועצה.

ארקדי פומרנץ

אתם בעד מה?

ראש העיר:

בעד לשנות מינוי חברים בוועדות חובה ורשות.

חליל אבו חסאן:

באיזה חבר מועצה מדובר?

ראש העיר:

כשתגיע לישיבות בזמן תהיה מעודכן. אתם אינכם מגיעים בזמן לישיבות וזה לא

בסדר.

ארקדי פומרנץ:

עם כל הכבוד, תוך 24 שעות שיניתם פעמיים את מועד הישיבה, גם לנו יש לוח

זמנים משלנו.

ראש העיר:

הודענו מראש ובהתאם לחוק.

טנוס נחלה:

בנוגע להוצאת חבר המועצה יוסף ברדא, אני אישית מתנגד.

ראש העיר:

מי שמעוניין לקחת חלק בישיבות צריך להגיע בזמן ואפילו מספר דקות לפני

תחילת הישיבה, אבל אתם מגיעים באיחור לאחר שאנחנו כבר ישבנו וקיימנו

דיון בנושאים שעל סדר היום. למי אתם באים בטענות?

ארקדי פומרנץ:

שינית פעמיים את מועד הישיבה, אנחנו לא עובדים בעירייה.

ראש העיר:

האם חברי המועצה טובה, שמעון, שלמה, ליאור ונינה עובדים בעירייה? לא,

אבל הם מגיעים בזמן.

ארקדי פומרנץ:

יש חבר קואליציה שבכלל לא הגיע , ועכשיו אתה מודיע שיש בעיה עם אותו

חבר.

אני רק מבקש כי תתחשבו בחברים שמגיעים באיחור.

הצבעה:

הצביעו בעד: ראש העיר, יורי קוצ'ר, איימן שנאתי, ליאור לסרי, שלמה סויסה,

נינה קרפוב, טובה מעוז.

הצביעונגד:

טנוס נחלה, חליל אבו חסאן ומקסים בריינין

נמנעים:

שמעון בן נעים, ארקדי פומרנץ.

החלטות בסעיף מספר 2:

עפ"י רוב ובהתאם להצבעת החבריםמבטלים את מינויו (החלטה מס' 020)

של יוסף ברדא, נציג סיעת מת"ש ומאשרים שינויים בהרכבי החברים בוועדות:

הנהלה, כספים, מכרזים, חינוך, רישוי עסקים, תרבות, וועדת חריגים והעברות

בי"ס יו"ר ועדת היגוי רשת ערים בריאות ומחזיק תיק החינוך הדתי. מאשרים

מינוי חברים בוועדות כפי שפורט בטבלה לעיל.

סעיף מספר 3 :

בחינתהגשת תביעה משפטית על הוצאת לשון הרע

ראש העיר:

אני מבקש להעלות נושא נוסף לסדר היום. בנושא ההתנהגות הלא מכובדת

כלפי ראש העיר ע"י חברי המועצה חליל אבו חסאן וטנוס נחלה.

טנוס נחלה:

איזה התנהגות?

ראש העיר:

זכותכם להביע את כל מה שאתם רוצים, אך איני יכול לעבור לסדר היום כאשר

אתם מכנים אותי פאשיסט ובעוד כל מיני כינויים.

טנוס נחלה:

אף אחד לא אמר פאשיסט.

ראש העיר:

יש סרטון וידאו שמוכיח את זה. חשוב מאוד שתושבי מעלות תרשיחא ידעו

מה אתם עושים. גם אני אתחיל לפרסם את כל מה שאתם כותבים, ולפרסם

תמונות ושלטים מההפגנה שקיימתם.

טנוס נחלה:

שלמה, אתה יודע מה אתה עושה? אתה מעסיק עובדי עירייה בעבודת שב"כ.

ראש העיר:

סליחה, זה פרסום שהעליתם באתר קאלאם.

טנוס נחלה

אתה יודע מה? את הדברים שאמרתי בהפגנה, אני מוכן לחזור עליהם כאן, אין

לי כלל בעיה עם זה.

חליל אבו חסאן:

שלמה, את מה שיש לי לומר לך אני אומר בפנים ולא מתבייש.

אני אומר לך שאין כל שנאה, ההתנהגות שלך כלפי תרשיחא היא שגרמה לכל

המצב הזה. מה זה לסגור מגרשי אימונים? הסגן שלך הוא מוסלמי והיום אתה

מזמין אותי לישיבה בחג הרמדאן, במקום שאשב בבית ואחגוג עם משפחתי.

ראש העיר:

היכן כתוב שאסור לקיים היום ישיבה? יש לך זמן עד השעה שמונה בערב.

רצינו להתחיל בזמן ולסיים מהר כדי שתגיעו בזמן לחג שלכם.

טנוס נחלה:

אני מוכן לחזור על הדברים שאמרתי בהפגנה.

ראש העיר:

אני דיקטטור? אני מבקש לקבל החלטה על הגשת תביעה על הוצאת דיבה נגד

כל אלה שדיברו, ואם מדובר בחברי מועצה אני אגיש באופן אישי, כי נמאס

מכל הכינויים האלה.

חליל אבו חסאן:

יפה, אני מחכה שתתבע אותי. אתה הבאת לישיבת המועצה תושב מעיליא

אשר כינה אותי מחבל, ואתה לא אמרת כלום.

שלמה סויסה:

לא נכון, שלמה ביקש ממנו להתנצל והוא התנצל.

ראש העיר:

אני דיקטטור?

חליל אבו חסאן:

כן, זו ההתנהגות שלך.

ראש העיר:

אתם כותבים שאדמות תרשיחא הן רק לתושבי תרשיחא, האם זו לא גזענות?

טנוס נחלה:

נכון, אדמות תרשיחא הן לבני תרשיחא.

ראש העיר

ומה יהיה אם מחר יפורסם מכרז ל-20 מגרשים בתרשיחא ותושבים מעלות

ירצו להשתתף, הם לא יוכלו לקנות בתרשיחא?

טנוס נחלה:

דיברנו על נושא הקרקעות.

ראש העיר:

שאלתי אותך האם לתושבי מעלות יהיה מותר לקנות בתרשיחא?

טנוס נחלה:

מאיפה יש להם אדמה פרטית בתרשיחא? מה, אתה מעמיד אותנו במבחן?

ראש העיר:

בקרוב יצאו 20 מגרשים בתרשיחא ואני מבקש שתענה לי האם תושבי מעלות

כן יוכלו לקנות או לא?

טנוס נחלה:

בעבר היכן גרו הצעירים של מעלות? בתרשיחא. על מה אתה מדבר?

ראש העיר:

אתם כל הזמן מדברים על זה שלקחו לכם אדמות.

חליל אבו חסאן:

האדמות בשכונת האורנים הן אדמות של תרשיחא, הן של המדינה, ואני חלק

מהמדינה.

טנוס נחלה:

הגיעו כתבים מערוץ 10 ואתה לא הגבת

ראש העיר:

כי זו היתה פרובוקציה. אתם הבאתם את הבחור ממעיליא שיפגין ויעשה

פרובוקציה. אני מזכיר לך שיש מאות תושבים מתרשיחא שגרים במעלות, אז

זה מראה שאנחנו נגד?

חליל אבו חסאן:

מה אתם בוכים? אתם יכולים לגור היכן שאתם רוצים.

ראש העיר:

גם אתם, בעבר הוצאנו מכרז בשכונת הבדואים בתרשיחא, למה כל תרשיחא

לא נרשמו? מעניין מה הסיבה?

טנוס נחלה

תראה לי מגרש אחד.

ראש העיר:

לידיעתך, יש 10 מגרשים

ליאור לסרי:

טנוס, יש מגרשים בשכונת הבנים.

טנוס נחלה:

זה נכון, יש מספר מגרשים בשכונה הדרומית.

ראש העיר:

אני מבקש לבחון להגיש תביעת לשון הרע נגד מאג'ד חדאד מאתר קאלאם

ע"ס חצי מלש"ח, על התבטאות כנגד העירייה, ונתן לכל מיני גורמים להשמיץ

את העירייה באתר שלו מבלי שהעירייה יכולה להגיב.

טנוס נחלה:

מי זה מאג'ד?

מנכ"ל העירייה:

מאג'ד חדאד מאתר קאלאם.

טנוס נחלה:

אתה לא רוצה להתראיין אצלו.

ארקדי פומרנץ:

תביעה על מה? וזה שחבר מועצה אומר לחבר מועצה אחר אתה כלב נובח,

זה בסדר?

ראש העיר:

מי אמר את זה?

מנכ"ל העירייה:

אני מבקש לחדד סוגיה חשובה מאוד: חלק גדול מההתקפות האחרונות הן כנגד

מדיניות העירייה וכנגד העירייה.

ארקדי פומרנץ:

ממי אתה שומע?

מנכ"ל העירייה

מחברי מועצה, באמצעות האינטרנט ומתושבים. אני חושב שהגענו למצב

מסוכן. כשמתחילים לתקוף את מדיניות העירייה ומגדירים אותה כאפרטהייד

וכגזענית ועוד הרבה ניסוחים קשים.

טנוס נחלה:

דיברנו על אפרטהייד, ומה זה קשור אלייך אדון סילס?

מנכ"ל העירייה:

קשור בזה שאתה תוקף את מדיניות העירייה.

ראש העיר:

טנוס, כשאתה אצלי במשרד אתה מדבר אחרת, ובחוץ אתה אומר משהו אחר.

טנוס נחלה:

מה דיברנו אחרת?

ראש העיר:

כן, אצלי במשרד אתה מדבר אחרת ומהיום והלאה אני אדאג לפרסם הכל, כדי

שידעו בדיוק מה אתם אומרים על תרשיחא, ותשאלו את עצמכם אם הגזענות

לא נמצאת אצלכם.

טנוס נחלה:

אתה בטוח שיש גזענות בתרשיחא?

ראש העיר:

אתה הראשון, כי אם אתה מעודד שתקום קבוצה שנקראת תרשיחא בלבד, ולא

מעלות תרשיחא זו גזענות. אנחנו מעלות תרשיחא.

חליל אבו חסאן:

לנו אין בעיה עם תושבי מעלות, לנו יש בעיה עם התנהגות העירייה.

ראש העיר:

הבעיה שלך היא איימן, סגן ראש העיר. אם הייתי מצרף אותך לקואליציה אז

היית מתנהג אחרת.

מנכ"ל העירייה:

מי בעד הגשת תביעה על הוצאת לשון הרע ומי נגד?

הצבעה

הצביעו בעד:

ראש העיר, יורי קוצ'ר, איימן שנאתי, ליאור לסרי, שלמה סויסה, נינה קרפוב,

טובה מעוז.

הצביעו נגד: טנוס נחלה, חליל אבו חסאן, ארקדי פומרנץ, מקסים בריינין.

ארקדי פומרנץ:

אני מבקש להוסיף לתביעת הדיבה גם את העובדה שראש העיר מכנה אנשים

כלבים נובחים. על חשבון העירייה אתם תובעים?

ראש העיר:

אתה יכול להגיש תלונה.

ארקדי פומרנץ:

אני מבקש שיירשם בפרוטוקול.

ראש העיר:

תגיש הצעה לסדר.

החלטה בסעיף מספר 3:

מאשרים עפ"י רוב לבחון ולקדם הגשת תביעה על הוצאת (החלטה מס' 021)

לשון הרע ע"ס 1/2 מלש"חכנגד אתר קאלאם, כנגד מאג'ד חדאד וכנגד אותם

אנשים לרבות חברי המועצה אשר התבטאו כנגד העירייה כפי שבא לידי ביטוי

בפרסומים האחרונים.

ראש העיר:

הערה:

יוצאים להפסקה של מספר דקות.

רושמת הפרוטוקול: כלפון יהודית

מזכירת מנכ"ל העירייה

_____________________

שלמה בוחבוט, ראש העיר

_____________________

סילס לבילייה, מנכ"ל העירייה