פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מספר 1/2016 מיום 29/2/2016

כ"א באדר א תשע"ו

01 במרץ 2016

לשכת מנכ"ל173299

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מספר 1/2016 מיום 29/2/2016

משתתפים

• שלמה בוחבוט, ראש העיר

• יורי קוצ'ר, מ"מ וסגן ראש העיר

• עו"ד איימן שנאתי, סגן ראש העיר

• ליאור לסרי, סגן ראש העיר בתואר

• שלמה סויסה, חבר מועצה

• נינה קרפוב, חברת מועצה

• טובה מעוז, חברת מועצה

• טנוס נחלה, חבר מועצה

• אבו חסאן חליל, חבר מועצה

• מקסים בריינין, חבר מועצה

• ארקדי פומרנץ, חבר מועצה

חסרים:

• שמעון בן נעים, חבר מועצה

• עו"ד יוסף ברדא, חבר מועצה

משתתפים נוספים:

• סילס לביליה, מנכ"ל העירייה

• עו"ד אורית טואף, יועמ"ש העירייה

• פואד אנדראוס, ראש מינהל כספים

• אלכס קורנייב, מבקר העירייה

• ראשי מינהלים, מנהלי מחלקות

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול ישיבת הנהלה מספר 1/2016 מיום 8/2/2016

2. אישור פרוטוקול ועדת כספים מספר 1/2016 מיום 8/2/2016 + תב"רים

נוספים

3. מינוי חגי ויינברג כחבר בוועדות חובה ורשות

4. מינוי שלומיתוולך כחברה בוועדת קליטה.

5. מינוי עו"ד אורית טואף כחברה בדירקטוריון תאגיד המים מעיינות זיו

6. מינוי יוסי לוין כחבר בחבר בדירקטוריון תאגיד המים מעיינות זיו

7. אישור יציאת ראש העיר לסין כראש משלחת ראשי ערים בנושא פיתוח

נדל"ן בפריפריה.

ראש העיר:

ערב טוב, אני מבקש לפתוח את ישיבת המליאה.

סדר הדיון

סעיף מספר 1 :

אישור פרוטוקול ישיבת הנהלה מספר 1/2016 מיום 8/2/2016

טנוס נחלה

אני מבקש הסבר בנושא פעילות העירייה לקבלת הכרה למעלות תרשיחא

כישוב משותף יהודי ערבי.

מנכ"ל העירייה:

ראש העיר בשיתוף סגנו פועלים בצורה נמרצת להכיר במעלות תרשיחא כישוב

יהודי ערבי משותף במסגרת כוונת הממשלה להקצות תקציבים לפיתוח

הכפרים הערביים בארץ. יוזמה זו אמורה להביא למצב בו תרשיחא תיכנס

למפת העדיפויות הלאומיות באמצעות הקצאת משאבים, ויש לא מעט משאבים

בהרבה מאוד תחומים. זו פעולה של מאומצת של ראש העיר, התקיימו בנושא

לא מעט פגישות ולא מעט דיונים, ואני מקווה מאוד שבסוף נצליח בכך ואם לא,

נשקול אפילו פנייה לבג"ץ.

טנוס נחלה:

האם בקשה זו מיועדת להשגת תקציבים או שיש הגדרות מסוימות לשני

הישובים בנוסף לכך?

מנכ"ל העירייה:

עיקר ההכרה היא תקציבית. ישנם הרבה מאוד תקציבים שמיועדים למגזר

הערבי, ואין שום סיבה שתרשיחא לא תקבל אותם.

ארקדי פומרנץ:

זה שאנו מוגדרים כישוב יהודי ערבי עד עכשיו לא הכירו בנו כישוב כזה, או

מאחר ומדובר במגזר הערבי יתנו לנו משהוא בנוסף?

מנכ"ל העירייה:

כיום, מבחינת ההכרה של המדינה מעלות תרשיחא אין לה כל העדפה מיוחדת

בגלל שתוף הפעולה הזה.

ארקדי פומרנץ:

אבל אנחנו מוכרים כישוב יהודי ערבי.

מנכ"ל העירייה:

נכון, אנחנו מוכרים, אך זה לא בא לידי ביטוי מבחינת המשאבים שהמדינה

מקצה לטובת המגזר הערבי. ישנה החלטת ממשלה ספציפית לפיתוח הכפרים

הערביים ותרשיחא אינה נכללת בהחלטה זו. נכון להיום מתייחסים אלינו כעיר

אחת משותפת.

ראש העיר:

הממשלה קיבלה החלטה להקצות סכום של כ- 12 מיליארד₪ לרשויות

הערביות והיא לא כללה את הישובים המעורבים כמו: מעלות תרשיחא, עכו,

חיפה, לוד ועוד.

על כן אנו מבקשים להכיר בנו, כי מגיע לתרשיחא לקבל תקציבים כפי ששאר

הישובים הערבים מקבלים.

ארקדי פומרנץ:

וזאת בנוסף לתקציב שאנחנו כבר מקבלים?

ראש העיר

כמובן.

טנוס נחלה:

חליל ואני כבר פנינו לחברי כנסת מסיעת הליכוד וביקשנו כי יתייחסו לנושא

תרשיחא. זה נכון שאנו מוגדרים כעיר אחת, אך תרשיחא היא ישוב נפרד

ממעלות. איוב קרא הבטיח כי ידאג לנושא.

ראש העיר:

יש לנו את ליאור לסרי נציג סיעת הליכוד, ואנחנו נפגשנו בנושא עם השרה.

טנוס נחלה:

אני לא ידעתי שהתחלתם לטפל במהלך הזה.

חליל אבו חסאן:

הכסף שמקבל המגזר הערבי הוא מותנה, יכולים לבוא בכל מיני דרישות כמו

גיוס לצבא.

ראש העיר:

אני כראש עיריית מעלות תרשיחא אומר לך שאני בעד גיוס ערביי ישראל לצה"ל.

חליל אבו חסאן: נכון, רק שאתה לא יכול להחליט וזו הבעיה.

ראש העיר:

לדעתי, כל תושב שנולד בארץ הזאת והגיע לגיל 18, יהודי, ערבי, דרוזי או חרדי

צריך לשרת בצה"ל, ונכון אני לא קובע.

מנכ"ל העירייה:

מי בעד אישור הפרוטוקול?

הצבעה:

הצביעו בעד: ראש העיר, יורי קוצ'ר, איימן שנאתי, ליאור לסרי, שלמה

סויסה, טובה מעוז, נינה קרפוב.

הצביעו נגד: טנוס נחלה, חליל אבו חסאן.

נמנעים: ארקדי פומרנץ, מקסים בריינין.

החלטה בסעיף מספר 1 :(החלטה מס 001)

פרוטוקול ישיבת הנהלה 1/2016 מיום 8/2/2016 מאושר עפ"י רוב ובהתאם

להצבעת החברים.

סעיף מספר 2 :

אישור פרוטוקול ועדת כספים מספר 1/2016 מיום 8/2/2016

טנוס נחלה

אני השתתפתי בישיבת ועדת הכספים, ואני בעד הפרוטוקול. ישנו נושא נוסף

שאני מבקש להזכיר, אני מבקש לדעת כיצד מתכוונים לתקצב את קבוצת

הכדורסל אל-ביאריק, הבנתי שתקציב זה לא יועבר דרך עמותת הספורט אלא

דרך העירייה. אני מבקש לדעת דרך מי יועבר התקציב.

איימן שנאתי:

נושא זה אינו על סדר היום. כחבר עמותת הספורט אתה יכול להביא הנושא לדיון

בישיבת העמותה, אני אמשיך לפעול לסייע לקידום הספורט בתרשיחא.

יורי קוצ'ר:

יש סדר יום לישיבת המועצה, בישיבת העמותה נדון בנושא.

ראש העיר

חליל, יש סדר, אם היית מבקש מראש להעלות הנושא לסדר היום היינו דנים בו,

עכשיו אנחנו לא דנים בנושא קבוצות ספורט בעיר.

אישור תב"רים מספר 1900 ,1901 ,1902

פואד אנדראוס:

אני מבקש להוסיף שני תבר"ים עליהם קיבלנו אישור:

1. 1 תב"ר מספר 1900 עבור הצטיידות בתוכנית תקשוב עבור בתי ספר

יסודיים ע"ס 180,000 אלש"ח ממשרד החינוך.

2. תב"ר מספר 1901 עבור הצטיידות לישיבה התיכונית ע"ס264,600 ₪

ממשרד החינוך

3. תב"ר מספר 1902 עבור שיפור מערכות חירום ברשומ"ק תרחיש צפוני ע"ס

115,702 ₪ ממשרד הפנים האישור הגיע אחרי שאישרנו את התב"רים בוועדת

הכספים.

ארקדי פומרנץ:

מתי אמורים לקבל את ההרשאה, והאם יש החלטה שכן אמורים לקבל את

התקציב הזה?

פואד אנדראוס:

היום וג'די נפגש עם אגף ההצטיידות במשרד החינוך, וככל הנראה נקבל את

ההרשאה.

טנוס נחלה:

אני מבקש לדעת על איזה בתי ספר מדובר?

פואד אנדראוס:

לפי ההרשאה התקציבית מדובר על בתי ספר: ארזים, נתיב מאיר, הראשונים

ומצפור הסביונים.

ראש העיר:

מדוע תרשיחא לא נכללת?

פואד אנדראוס:

איני יודע לענות על כך כרגע.

ראש העיר:

אני מבקש לבדוק את הנושא.

מנכ"ל העירייה:

מי בעד אישור הפרוטוקול?

חליל אבו חסאן:

אני נגד מאחר וכל הזמן נותנים עדיפות למעלות. אני לא נגד תושבי מעלות אך

תרשיחא תמיד מוזנחת ומקופחת, ועל כן אני מצביע נגד.

ראש העיר:

קודם כל אני דוחה על הסף את המילים שאתה אומר. בתי הספר בתרשיחא אינם

מוזנחים, הם מתוחזקים יפה מאוד, לא מזמן השקענו בהם תקציבים רבים.

בנוסף, משרד החינוך הוא שהחליט על תקצוב זה על פי השיקולים שלו, משרד

החינוך לא שאל אותנו. עכשיו ביקשתי לבדוק הנושא, יבדקו ויעדכנו אותנו.

חליל אבו חסאן:

אני מרגיש כל הזמן שאנחנו מקופחים.

ראש העיר

אני מציע לך לבקר בשאר הכפרים ותראה מה זה קיפוח.

הצבעה:

הצביעו בעד: ראש העיר, יורי קוצ'ר, איימן שנאתי, ליאור לסרי, שלמה

סויסה, טובה מעוז, נינה קרפוב, טנוס נחלה, ארקדי פומרנץ, מקסים בריינין.

הצביעו נגד: חליל אבו חסאן.

החלטות בסעיף מספר 2 :(החלטה מס 002)

פרוטוקול ישיבת ועדת כספים מספר 1/2016 מיום 8/2/2016

• מאושר עפ"י רוב ובהתאם להצבעת החברים

• מאשריםת"בר מספר 1900 עבור הצטיידות בתוכנית תקשוב

• מאשרים תב"ר מספר 1901 עבור הצטיידות לישיבה התיכונית

• מאשרים תב"ר מספר 1902 עבור שיפור מערכות חירום

מנכ"ל העירייה:

אנו מבקשים למנות חברים בוועדות חובה ורשות.

בנוסף, חברי מועצה אשר מעוניינים לצרף נציגים בוועדות מוזמנים להגיש בקשה

ואנו נבחן אותה.

סעיף מספר 3:

מינוי חגי ויינברג כחבר בוועדות: בוועדות רישוי עסקים, רווחה, מל"ח ובטחון ושיטור קהילתי

מנכ"ל העירייה:

אנו מבקשים למנות את חגי ויינברג כחבר בוועדות רישוי עסקים ורווחה, מל"ח,

בטחון ושיטור קהילתי.

חליל אבו חסאן: מדוע? הוא חבר מועצה? זה מינוי פוליטי?

ראש העיר:

אתה מוזמן גם להציע חברים ונדון בהצעה.

מנכ"ל העירייה:

מי בעד ומי נגד?

הצבעה:

הצביעו בעד: ראש העיר, יורי קוצ'ר, איימן שנאתי, ליאור לסרי, טובה מעוז,

נינה קרפוב, ארקדי פומרנץ, מקסים בריינין

הצביעו נגד: שלמה סויסה, טנוס נחלה, חליל אבו חסאן

החלטה בסעיף מספר 3 :

עפ"י רוב ובהתאם להחלטת החברים מאשרים מינוי חגי (החלטה מס 003 )

ויינברג כחבר בוועדות: רישוי עסקים, רווחה, מל"ח ובטחון ושיטור

קהילתי.

סעיף מספר 4 :

מינוי שלומית וולך כחברה בוועדת קליטה

מנכ"ל העירייה:

מבקש לאשר מינוי שלומית וולך כחברה בוועדת קליטה.

ארקדי פומרנץ

במי מדובר, יש תמונה שלה?

ליאור לסרי:

שלומית היא פעילה ציבורית בעיר.

ארקדי פומרנץ:

וועדת קליטה היא וועדת חובה, ואמורים להיות חברים בה רק חברי מועצה.

מנכ"ל העירייה:

זה לא מדויק, ועדת חובה מורכבת מחברי מועצה מהקואליציה ומהאופוזיציה,

ומנציגי ציבור. לא רק מחברי המועצה תבדוק בחוק.

חליל אבו חסאן:

מה קרה שנזכרתם אחרי 3 שנים

ליאור לסרי:

כל הזמן רשאים למנות חברים בוועדות.

הצבעה:

הצביעו בעד: ראש העיר, יורי קוצ'ר, איימן שנאתי, ליאור לסרי, שלמה סויסה,

טובה מעוז, נינה קרפוב, ארקדי פומרנץ, מקסים בריינין

הצביעו נגד: טנוס נחלה, חליל אבו חסאן

החלטה בסעיף מספר 4 :(החלטה מס 004)

מאשרים עפ"י רוב ובהתאם להצבעת החברים מינוי שלומית

וולך כחברה בוועדת קליטה.

מנכ"ל העירייה:

אנו מבקשים לאשר מינוי 2 נציגים נוספים בתאגיד המים מעיינות זיו. כידוע כל

עירייה אמורה למנות את נציגיה בתאגיד המים לפי היחסיות ובהתאם לגודלה.

למעלות תרשיחא מגיע ייצוג של 3 חברים בתאגיד. בהתאם להחלטת מועצה

שהתקבלה בעבר מונתה גלינה אמדור כדירקטורית, וכעת אנו מבקשים למנות את

2 הנציגים הנוספים

טנוס נחלה:

אתם מעמיסים הרבה על עובדי העירייה.

ליאור לסרי:

עובדי העירייה הם עובדים מוכשרים.

סעיף מספר 5 :

מינוי עו"ד אורית טואף כחברה בדירקטוריון תאגיד המים מעיינות זיו

מנכ"ל העירייה:

מבקשים למנות את אורית טואף כחברה בדירקטוריון תאגיד המים מעיינות זיו.

הצבעה:

כל החברים בעד.

החלטה בסעיף מספר 5 :(החלטה מס 005)

מאשרים פה אחד מינוי עו"ד אורית טואף, יועמ"ש העירייה כחברה

בדירקטוריון תאגיד המים מעיינות זיו.

סעיף מספר 6 :

מינוי יוסי לוין כחבר בדירקטוריון תאגיד המים מעיינות זיו

מנכ"ל העירייה:

מבקשים למנות את יוסי לוין כחבר בדירקטוריון תאגיד המים מעיינות זיו.

הצבעה:

כל החברים בעד.

החלטה בסעיף מספר 6 :(החלטה מס 006)

מאשרים פה אחד מינוי יוסי לוין, מהנדס העירייה כחבר בדירקטוריון תאגיד

המים מעיינות זיו.

סעיף מספר 7 :

אישור יציאת ראש העיר לסין כראש משלחת ראשי ערים בנושא פיתוח נדל"ן

בפריפריה

שרון שטיינבאום:

בשנים האחרונות אנו עדים לפעילויות רבות של חברות סיניות בפרויקטים בתחום

הבינוי הארץ. חברת חיות נדל"ן אשר מעודדת כנסים והשתלמויות בתחום הנדל"ן

יזמה הוצאת משלחת להשתלמות מקצועית בסין בהשתתפות ראשי רשויות,

יזמים, מהנדסים, שמאים ועורכי דין. מטרת המשלחת היא לחשוף אותם

לאפשרויות שונות של פיתוח ותשתיות אשר עשויות לחסוך בזמן ובמשאבים.

מדובר על נסיעה לתקופה של 9 ימים בתאריך 19-28/3/2016 . בראש המשלחת

עומד שלמה בוחבוט כנציג ראשי הרשויות.

ארקדי פומרנץ:

רק שלמה בוחבוט נציג ראשי הרשויות?

שרון שטיינבאום:

לא, יוצאים גם ראשי עיריות עפולה, קרית ים ועומר.

ארקדי פומרנץ:

על ידי מי ממומנת הנסיעה?

שרון שטיינבאום:

עלות הנסיעה היא כ- 12,000 ₪. החברה המשלחת מממנת 50% מעלות

הנסיעה והרשות משתתפת ב- 50% הנותרים. כ- 6,000 ₪.

ארקדי פומרנץ

ראש העיר בזמנו נסע לסין לצרכים כאלה ואחרים, מאז לא קיבלנו כלום, אולי כדאי

לשלוח אדם מקצועי יותר.

ראש העיר:

נכון, לפני מספר שנים השתתפתי במשלחת לסין כיו"ר השלטון המקומי ולא על

חשבון העירייה.

מקסים בריינין:

אני בעד, בכפוף להגשת דיווח ע"י ראש העיר לאחר חזרתו.

הצבעה:

הצביעו בעד: ראש העיר, יורי קוצ'ר, איימן שנאתי, ליאור לסרי, שלמה סויסה,

טובה מעוז, נינה קרפוב, מקסים בריינין.

הצביעו נגד: טנוס נחלה, חליל אבו חסאן, ארקדי פומרנץ

החלטה בסעיף מספר 7 :(החלטה מס 007)

עפ"י רוב ובהתאם להצבעת החברים מאשרים יציאת ראש העיר למשלחת לסין

בתאריך 19-28/3/2016 , השתתפות העירייה בסכום של 6,000 ₪ ותשלום

אש"ל עפ"י חוק.

ראש העיר:

תודה רבה.

רושמת הפרוטוקול: כלפון יהודית,

מזכירת מנכ"ל העירייה

שלמה בוחבוט, ראש העיר, סילס לבילייה, מנכ"ל העירייה