פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 2/2016 מיום 7/11/2016
ז' בחשון תשע"ז
08 בנובמבר 2016
לשכת מנכ"ל183111
פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 2/2016 מיום 7/11/2016
משתתפים
• שלמה בוחבוט, ראש העיר
• יורי קוצ'ר, מ"מ וסגן ראש העיר
• עו"ד איימן שנאתי, סגן ראש העיר
• ליאור לסרי, סגן ראש העיר בתואר
• שמעון בן נעים, חבר מועצה
• שלמה סויסה, חבר מועצה
• נינה קרפוב, חברתמועצה
• טובה מעוז, חברת מועצה
• טנוס נחלה, חבר מועצה
• אבו חסאן חליל, חבר מועצה
• ארקדי פומרנץ, חבר מועצה
• מקסים בריינין, חבר מועצה
חסרים:
• עו"ד יוסף ברדא, חבר מועצה
משתתפים נוספים:
• סילס לביליה, מנכ"ל העירייה
• עו"ד אורית טואף, יועמ"ש העירייה
• פואד אנדראוס, ראשמינהל כספים
• אלכס קורנייב, מבקר העירייה
• רועי אלרום, סמנכ"ל פרויקטים
• ראשי מינהלים, מנהלי מחלקות
• תושבי העיר ונציגי ציבור
על סדר היום:
1. אישור תקציב העירייה לשנת 2017, ואישור פרוטוקול ישיבת ועדת
כספים מספר 6/2016 מיום 1/11/2016.
סדר הדיון
ראש העיר:
ערב טוב, אני מבקש לפתוח את ישיבת המועצה לאישור תקציב העירייה לשנת
2017.
סעיף מספר 1 :
אישור תקציב העירייה לשנת 2017, ואישור פרוטוקול ישיבת ועדת כספים
מספר 6/2016 מיום 1/11/2016.
ראש העיר
השנה הוזמנו לישיבה תושבים ממעלות ומתרשיחא, רצינו להציג בפניהם את
התקציב. בשונה משנים קודמות, השנה הקדמנו את אישור התקציב על מנת
שנוכל
להתכונן ולגבש את תוכנית העבודה השנתית כראוי להעביר את התקציב למשרדי
הממשלה ולקבל את התייחסותם.
סיימנו שנה מאוד מוצלחת, עיריית מעלות תרשיחא משקיעה בהרבה מאוד
פרויקטים. זו השנה השלישית שאנו מסיימים באיזון תקציבי, וראיה לכך: משרד
הפנים בדק והחליט להעניק לנו את הפרס על ניהול תקין. הבדיקה של משרד
הפנים נעשית בכל התחומים הכספיים. אנו שמחים על כך מאוד, הפרס באמת
מגיע לעירייה.
מעלות תרשיחא היא מיוחדת במינה, אנחנו פועלים לפיתוחה בצורה אינטנסיבית
כל הזמ ן. כל שנה מקיימים את סימפוזיון הפיסול הבינלאומי, תחרות הסיף
הבינלאומית, פסטיבל דוק אביב, טעם בגליל, לילות רמדאן ועוד .
הנושאים העיקריים בתחום הבינוי:
• המשך פיתוח שכונת האורנים, המשך תכנון ובנייה של שכונות נוספות
בעיר, גידול של כ- 20 אלף תושבים בשנים הקרובות, והמשמעות הנגזרת
מכך היא לדאוג להקמת מרכזי קניות נוספים, הקמת בתי ספר וגני ילדים,
בניית מוסדות ציבור, פארקים ומגרשי משחקים. וכל זאת כדי לתת
לתושבים איכות חיים טובה כפי שאנו רגילים. את שכונת האורנים אנו
מתכננים למעלה מ- 10 שנים, ולאחרונה אנו רואים את התשתיות ובניית
הבתים הראשונים. מתוך כ- 700 יחידות דיור שנבנות בשכונה הקצנו 68
דירות במכרז מחיר למשתכן כמו כן יבנו בשכונה בתי ספר, גני ילדים,
מעונות יום, אולם ספורט ומרכז מסחרי. כל הפרויקטים האלה כבר בשלב
מתקדם של תכנון.
• קרית החינוך– עשינו מהלך טוב מאוד כשרכשנו את הנכס שמוערך בכ- 70
מיליון ש"ח כשהעירייה השתתפה רק ב - 12 מיליון₪, שם פתחנו את
הישיבה התיכונית בה לומדים כ - 200 תלמידים, ובהמשך יפתחו בה
מוסדות נוספים. בנוסף, אנו מקדמים רעיון בשיתוף עם קק"ל להקמת מרכז
למנהיגות עולמית במקום, דבר שיקדם את העיר ויי צור מקומות עבודה
נוספים לתושבים.
• אנו לא מתעסקים רק במעלות תרשיחא, חשוב לנו במקביל לדאוג לפיתוח
האזורי. אי אפשר להתעלם מהעומס בכבישים ומפקקי התנועה בדרך
ממעלות לנהריה, אי אפשר להתעלם מנושא בית חולים נהריה ושירותי
הבריאות הניתנים לתושבים באזור הצפון. התחלנו במאבק מול משרדי
הממשלה, ואנו נפגשים עם שר האוצר על מנת לגבש תוכנית כוללת לצפון
המתייחסת לנושאים: בריאות, תחבורה, תעסוקה והקמת אזור תעשייה
משותף לכפר ורדים מעלות תרשיחא.
• השנה ניתן דגש לפיתוח הכלכלי, אנו כל הזמן פועלים לגיוס תקציבים מכל
מיני גורמים, אנו מצפים שבתוך 10 שנים העירייה תהייה עצמאית מבחינה
כלכלית כדי שלא תצטרך להיות תלויה במשרדי הממשלה השונים.
• אנו פועלים בצורה נמרצת גם בתוך השכונות, הקמנו ונמשיך להקים מגרשי
משחקים, בהמשך יוקם פארק בתרשיחא, בימים אלה עובדים על הקמת
הכיכר בכניסה לתרשיחא, הקמת הכיכר בשכונה הדרומית בתרשיחא,
הקמת הרמזור בכניסה לאזור התעשייה פארק קורן - תושבים שואלים
אותי מדוע לוקח הרבה זמן לעבודה בשטח, ואני מסביר כי העירייה פועלת
לקידום הפרויקט ולא היא שמבצעת אותו. קיבלתי הבטחה ממע"צ כי עד
סוף חודש ינואר יסתיימו העבודות והרמזור יתחיל לפעול.
• פרויקט האגם–פרויקט אדיר אותו אנו מתכננים שנים רבות, היום
מבוצעים באגם עבודות בעלות של כ- 20 מיליון₪, נפתחה החווה
החקלאית ובית הספר החקלאי.
• בקרוב מתכוונים להוציא מכרז ל- 40 מגרשים בתרשיחא אני תמיד אומר
שמעלות תרשיחא היא ישוב אחד ואין שום הבדל ביני הם. אנו פועלים
נמרצות מול משרד השיכון שהמגרשים שיוצאים למכרז יהיו עבור תושבי
המקום בלבד.
כעת נדון באישור תקציב העירייה לשנת 2017.
הערה
הגזבר מציג את התקציב ע"ג מצגת
פואד אנדראוס:
הדיון בתקציב מתייחס לתקציב הרגיל ולתוכנית הפיתוח ב- 3 השנים הקרובות
כבר 5 שנים שאנחנו מנהלים תקציב מאוזן ועל כך קיבלנו את פרס השר לניהול
תקין.
אני מציג שינויים בהיקף התקציב הרגיל משנת 2012 ועד 2016, ואפשר לראות
גידול של כ- 24 מיליון₪ בתקציב, כאשר מעל ל- 65% מיועדים לחינוך ורווחה
וזאת כדי לשמור על רמת השירותים ולשפר את רמת השירותים שהעירייה
מעניקה לתושב ובצורה מכובדת, למרות הירידה במענקי האיזון מצד
הממשלה.
אנו רואים כי למרות הירידה בתמיכה שהממשלה מעניקה, העירייה על ידי
ניהול כספי יעיל הצליחה לשמור על רמת השירותים לתושב.
בשקף זה אנו מציגים כיצד המשאבים התקציביים מחולקים ולאיזה תחומים הם
מופנים, ה- 147 מיליון₪ הוא ההיקף ההוצאה וההכנסה בתקציב הרגיל, ונוסיף
לכך את תחומי החינוך העל יסודי המנוהל ע"י רשתות אורט ורשת צבייה נראה
כי תחומי החינוך והרווחה מגיעים לכמעט 60% מהתקציב הכולל
פרוט התקציב:
כ- 58% מהתקציב מופנה לחינוךתרבות ורווחה,
20% לשירותים מקומיים
4% להנחות בארנונה
8% הוצאות הנהלה
1% להוצאות מימון
5% החזר הלוואות
ו- 4% לפנסיה
בשקף זה אנו מציגים מהיכן מגיע הכסף:
46% הכנסות עצמיות
ו- 54% הכנסות מתמיכה ממשלתית בעיקר ממשרדי הפנים, החינוך והרווחה
תקציב הפיתוח בעצם מבטא את תוכנית הפיתוח ל- 3 השנים הבאות
ומפורטים בה כל התחומים שהעירייה תעסוק בהם. מדובר על סכום של כ- 380
מיליון₪.
אנו נכנסים לתקופה בה ממדי הפיתוח של העיר הולכים לגדול בצורה
משמעותית לעומת שנים עברו, וזאת בשל הפיתוח המסיבי אותו אנו נדרשים
לבצע עקב הרחבת העיר, דבר שיביא לגידול באוכלוסייה.
בתוכנית הפיתוח כ- 121 מיליון₪ מיועדים לפיתוח תשתיות לצורך הרחבת
הבנייה במגורים, תעשייה ומסחר. 117 מיליון₪ מיועדים למוסדות חינוך
ותרבות שאנו מתכוונים לבנות.
תקציב הפיתוח כולל 33 מיליון₪ למוסדות דת וכ- 68 מיליון₪ לבניית תשתיות
עירוניות.
הרשות פועלת בכל הדרכים כדי להכניס את תרשיחא לרשימת הישובים
שאמורים לקבל סיוע במסגרת החלטת הממשלה לחיזוק המגזר הערבי.
ראש העיר:
בטח תשאלו מהיכן מגיעה הקפיצה הגדולה בתקציבי הפיתוח, קפיצה של מעל
ל- 100% בהשוואה לשנים קודמות
זאת מאחר ו:
• התמקצענו משמעותית בכ"א במינהל הנדסה, קלטנו לעבודה 3
מהנדסים תושבי המקום מתרשיחא, באמצעותם נקדם את פיתוח שכונת
נוף האגם בה יושקעו עבודות פיתוח בעלות של 70 מיליון₪, שכונת
גבעת פרס בה ייבנו כ- 2,000 יחידות דיור, פיתוח והרחבת כביש מספר
1 עד צומת הכניסהלעיר בהשקעה של 11 מיליון₪.
• הקמנו את הוועדה לתכנון ובנייה המקומית– לאחר דיונים ומאמצים רבים
מול משרד הפנים.
• קבלת ההרשאה מרשות מקרקעי ישראל ומשרד הבינוי והשיכון לפתח
בכוחות עצמנו פרויקטים ושכונות. וזה לא היה תהליך פשוט.
המשמעות היא כי העירייה הולכת לפתח את השכונות בכוחות עצמה ונעשה
זאת באמצעות החברה הכלכלית. אני מעריך כי בשנים הבאות יושקעו כ- 350
מליון₪ רק בעבודות פיתוח שמהם התקורה תחזור אל העירייה, והעירייה
תייעד כספים אלה להשקעות נוספות בעיר לטובת התושבים.
פואד אנדראוס:
אני מבקש להציג את הפרויקטים שביצענו לאחרונה ופרויקטים שבתהליך
ביצוע:
הפרויקט סכום
מוסדות ציבור שבוצעו
מקווה בשכונת יפה נוף 1.9 מלש"ח
הפרויקט סכום
שדרוג אולם סייף 0.8 מלש"ח
שדרוג המחלקה לשירותים חברתיים 1.2 מלש"ח
שדרוג מרכז צעירים 1.4 מלש"ח
שדרוג הוועדה לתכנון ובנייה 0.4 מלש"ח
שדרוג השפ"ח 0.2 מלש"ח
מוסדות חינוך שבוצעו
שדרוג מבנה חדש לישיבה התיכונית 5 מלש"ח
הקמת מעון יום בשכונה הדרומית
בתרשיחא
3 מלש"ח
הקמת גן ילדים בשכונה הדרומית
בתרשיחא
1.8 מלש"ח
הוספת כיתות והרחבת גני ילדים 1.5 מלש"ח
שיפוצים ושדרוגים במוס"ח 0.8 מלש"ח
כבישים ותחבורה
כיכר כביש 2 בשכונה הדרומית בתרשיחא 0.91 מלש"ח
כיכר בית ספר אורט בתרשיחא 0.9 מלש"ח
שיקום כבישים במעלות ובתרשיחא 1 מלש"ח
פארקי משחקים
שדרוג פארקי משחקים 0.6 מלש"ח
מוסדות ציבור בביצוע
בית כנסת בשכונת הזיתים 6 מלש"ח
אולם ספורט אולפנא צבייה 11 מלש"ח
מבנה רוחני 0.5 מלש"ח
הרחבת בית עלמין מעלות 0.9 מלש"ח
הקמת מרכז שליטה ובקרה באגף ביטחון 1.5 מלש"ח
שדרוג מתנ"ס גרס 0.5 מלש"ח
מוסדות חינוך בביצוע
מעון יום בשכונת סביונים 3.4 מלש"ח
הנגשת מוסדות חינוך 1.5 מלש"ח
שדרוג בי"ס מקיף תרשיחא: שיפוץ מגרש
ספורט ואמפי פנימי
0.6 מלש"ח
קירוי מגרש ספורט בי"ס יהלום 0.9 מלש"ח
כבישים ותחבורה בביצוע
שדרוג כביש מס' 1 (סביונים היכל תרבות 10 מלש"ח
שדרוג חניות ברחובות שניר ירדן ושהם 0.5 מלש"ח
פארקי משחקים
שדרוג פארקי משחקים 1.6 מלש"ח
פארק מרכזי חדש בתרשיחא 2.4 מלש"ח
שדרוג פיזי של שכונות ותיקות
שדרוג בניינים וסביבה 5 מלש"ח
סה"כ פרויקטים שמבוצעים 46.3 מלש"ח
אגם מונפורט
פרויקט ציר המפלים 12.5 מלש"ח
פארק אקסטרים 9 מלש"ח
שיפוץ בריכת שחייה באגם 1.7 מלש"ח
זה הפרוט, וחשוב לי לציין כי לכל הפרויקטים שציינתי יש תקציב זמין.
ארקדי פומרנץ
פואד , אנחנו קיבלנו את הפרוט הזה?
מנכ"ל העירייה:
לא, מדובר בפרויקטים שאושרו בעבר.
ארקדי פומרנץ:
האם אלה פרויקטים עתידיים או שבוצעו?
מנכ"ל העירייה:
פרויקטים שבוצעו, או שמבצעים כעת.
ראש העיר:
אלה תב"רים שאישרנו במועצת העיר.
ארקדי פומרנץ:
אתה אישרת, לא אני.
ראש העיר:
גם אם הצבעת נגד, והיה רוב זה אושר. תבדוק בפרוטוקולים.
ארקדי פומרנץ:
יש שמאשרים ויש שמתנגדים.
ליאור לסרי:
ארקדי, האם אתה נגד הקמת אולם ספורט או מקווה?
ראש העיר:
קיבלתם את הפרוטוקולים כל הפרויקטים והתב"רים אושרו.
אני מבקש להעיר שוב לארקדי שלא קורא את החומר לפני שמגיע לישיבה.
קיבלת את חוברת התקציב בה מופיע תוכנית פיתוח לשנים 2017-2019.
ארקדי פומרנץ
אני שאלתי את פואד אם התוכנית שהציג מדברת על שנת 2016, פואד ענה
שכן, שאלתי האם זה מופיע בחוברת התקציב אמר שלא, אז מה אתה מנסה
לעשות?
ראש העיר:
בהתאם לתחזית הגידול בדיור במעלות תרשיחא בשנים 2013-2022, נפעל
להקמת שכונות חדשות:
• גבעת פרס 2,040 יח"ד, גבעת האירוס מול בי"ס הסביונים כ- 52 יח"ד
28 יח"ד צמודי קרקע, בשכונה המזרחית בתרשיחא 800 יח"ד, בגבעת
האורנים 600 יח"ד, בשכונת נוף האגם כ- 200 יח"ד, נחל כזיב 54 ,
יח"ד, גבעת תע"ש כ- 1,000 יח"ד, מתחת למלון אסיינדה כ- 1,048
יח"ד העיקר צמודי קרקע, מול שכונת כהן 250 יח"ד
• בעתיד יש כוונה להפעיל תוכנית פינוי בינוי ברחובות בן גוריון והרב
משאש.
• ליד היכל התרבות בניית מתחם לצעירים וסטודנטים בשיתוף קרן היסוד
ונגב גליל.
• למרות שישנה החלטת ממשלה לא להקים איזורי תעשייה חדשים
הובטח אישור להקמת אזור תעשייה משותף לכפר ורדים ומעלות
תרשיחא שמיועד להייטק.
• בתחום הכבישים– כדי לבנות עיר צריך גם לדאוג לתשתיות וכבישים:
בתכנון כביש 859 עוקף נהריה, הרחבת כביש 4 עכו נהריה, פועלים
נמרצות בנושא כביש 6 שיגיע עד שלומי
פואד הזכיר את נושא קבלת תקציבים במסגרת התוכנית לפיתוח ישובים
ערביים, אנו מקווים שהצלחנו לשכנע את המשרד לשוויון חברתי, ואיימנו שאם
תרשיחא לא תיכלל בתוכנית, נפנה לבג"ץ. +וכעת להערות החברים.
טנוס נחלה:
ערב טוב לכולם,
ראש העיר דיבר יפה על העתיד, אך לפי מה שקורה בתרשיחא זה לא מתאים
לנו. אנחנו לא מדברים על קליטת תושבים חדשים בכפר. אנחנו 30 שנה מנסים
לפתור את בעיית הדיור לצעירים בתרשיחא שאין להם איפה לגור. אתה,
במהלך התקופה הזו הקמת את שכונת רבין, הזיתים והסביונים, ובתרשיחא
המצב לא משתנה, מדוע מהנדס העיר לא נוכח בישיבה? יש לנו שאלות. כפי
שפורסם בכלי התקשורת בגבעת האורנים לא רוצים ערבים, וגם המחירים
לערבים הם שונים, פנו אליך לקבלת תגובה ואתה בכלל לא הגבת בנושא.
אנחנו רוצים לפתח את תרשיחא שיהיה מקום לצעירי הכפר, לא רוצים
שהצעירים יעברו לגור במעלות. כל ישוב צריך לשמור על הצביון שלו כדי למנוע
חיכוכים. לדעתי כל הנושא של פיתוח תרשיחא הוא כישלון. אני מאמין לראש
העיר שאומר שיעשה, גם אם ראש העיר יחליט להביא את הים למעלות
תרשיחא הוא יצליח.
בתרשיחא כל הזמן מדברים על פרויקטים, לפניי מונחת חוברת התקציב של
שנת 2001, ובה מופיעים פרויקטים שלא בוצעו, ופתאום זה לא מופיע בחוברת
התקציב הזו. מוזיאון מעלות כבר הוקם ופועל, אני ביקרתי שם, ואילו במוזיאון
תרשיחא לא נעשה דבר.
איימן שנאתי:
איך לא נעשה דבר, הושקעו שם מליון ₪.
טנוס נחלה:
נעשה שימור ב- 600 אלש"ח
ראש העיר: ושימור לא עולה כסף?
טנוס נחלה:
ואני שואל במה משקיעים? מה קורה עם כביש 19 בתרשיחא 15 שנה זה
מופיע בתוכניות התקציב אך לא נעשה כלום. גם מקלטים לא נבנו בתרשיחא,
מדוע שיקום שכונות לא מגיע לתרשיחא ומתבצע רק במעלות? לאחרונה
התקיים טקס חגיגי בהשתתפות השר.
ראש העיר:
לא ניתן לבצע שיקום שכונות בתרשיחא כי זה מבוצע ע"י חברת עמידר.
טנוס נחלה:
הבתים של תרשיחא גם שייכים לעמידר, 20 שנה לא הושקע תקציב
איימן שנאתי:
אין שיקום שכונות במגזר הערבי. תיכנס לאתר של שיקום שכונות ותקרא את
התנאים.
טנוס נחלה
אם במגזר הערבי אין שיקום שכונות, זו אפליה.
ראש העיר:
אתה ישבת בועדת הכספים ולא דיברת על הנושא.
טנוס נחלה:
עכשיו אני מעלה את הנושא. אני לא רואה שהדברים זזים בתרשיחא.
ראש העיר:
לא ראית את התוכניות של דבשיה?
טנוס נחלה:
אני אחד מאלה שעבדו על התוכניות, משנת 2004 ועד היום הנושא לא
התקדם.
אני רוצה להעלות הצעה: ליד השוק יש שטח פנוי של 2.5 דונם שיכול להתאים
לטובת חנייה לשוק , דבר שיפתור את בעיית החנייה . בנוסף קיבלתי פניות
מעובדי הגינון והניקיון בעירייה בנוגע לשכר שלהם, הם פוחדים להיחשף. את
העובדים האלה צריך לתגמל ולהעלות את שכרם, הם לא עובדים במשרדים.
ראש העיר:
כחבר מועצה שנים רבות לא למדת עדיין שהרשות לא קובעת את דרגות השכר
של העובדים.
טנוס נחלה:
ותשלום על שעות נוספות מי קובע? הם עובדים 20 שעות נוספות ומשלמים
להם רק על 10.
איימן שנאתי
מאיפה אתה ממציא את הדברים, לא לשלם לעובד זה לא חוקי.
חליל אבו חסאן:
שמעתי את פואד אומר שיש איזון תקציבי, אז מדוע לוקחים הלוואות? היום יש
גרעון בתקציב.
ראש העיר:
מהיכן אתה קורא את הנתונים שיש גרעון תקציבי? אני מבקש שתראה לי.
חליל אבו חסאן: אני שמעתי .
ראש העיר:
חליל, זה לא רציני, כנראה שלא עשית שיעורי בית לקראת הישיבה. יש לך
מספיק רואי חשבון בתרשיחא להתייעץ איתם.
טנוס נחלה:
יש חובות ויש גירעונות.
פואד אנדראוס:
אני אומר 5 שנים שאנחנו מאוזנים, או שיש לכם בעיה בהבנה או בשמיעה
חליל אבו חסאן:
אתה מאוזן ע"ח תושבים המסכנים, המדידה לחיוב בארנונה אינה נכונה.
ראש העיר:
חליל, אתה מדבר על מדידה ואנחנו על התקציב, תתרכז בבקשה בתקציב.
חליל אבו חסאן:
איך הוא אומר שהתקציב מאוזן?
ראש העיר
תראה לי היכן כתוב שיש גרעון בתקציב.
חליל אבו חסאן:
אתה אומר מה שאתה רוצה, אני אומר שיש גרעון.
שמעון בן נעים:
חליל, לא יכול להיות שמשרד הפנים עושה ביקורת לעירייה ונותן פרס על
תקציב לא מאוזן.
חליל אבו חסאן:
ראש העיר כל הזמן מדבר על מעלות תרשיחא, אך כל הזמן משקיע באגם,
בשכונת הסביונים ובשכונת האורנים, ובתרשיחא אפילו השוק עדיין תחת כיפת
השמיים, סוגרים את התנועה ביום שבת, אין מקלטים וכשתהיה מלחמה אנחנו
נסבול. כל זה לא מעניין אותך.
ראש העיר:
טנוס שאל בוועדת כספים על נושא המקלטים וקיבל תשובה. אני אחזור שוב על
התשובה כדי שכל הציבור ישמע.
חליל אבו חסאן:
מדוע מגרש הכדורגל בתרשיחא לא מאושר, ואי אפשר לשחק בו?
ראש העיר:
גם במעלות רק עכשיו אישרו את המגרש. ולידיעתך בכל האזור רק המגרש
במעלות מאושר.
חליל אבו חסאן:
הקבלן שביצע את העבודה קיבל את התשלום, והכסף הוא ע"ח הציבור.
תעלת הניקוז מכיכר הזיתים לא תקינה ובקרוב יהיה גשם ואז תהיה בעיה
לתושבים.
ראש העיר:
מעניין שאף פעם לא העלית את הנושאים האלה לדיון בישיבה.
חליל אבו חסאן:
אני העליתי את הנושא אך אתה לא רושם את זה בפרוטוקול, זה אנטי
דמוקרטי.
ראש העיר:
אבל אתה מקליט את הישיבות אז יש לך את זה מוקלט.
ארקדי פומרנץ:
אני רוצה להתייחס למה שאמרת בתחילת הישיבה, שעשית הרבה בשנת
2016, לא קיבלנו כל השוואה, לפי פקודת העירייה חייב לקבל השוואה לכל
סעיף.
מנכ"ל העירייה:
תראה לי בפקודת העיריות היכן זה רשום. אנחנו מדברים בכלל על תקציב
פיתוח, בתקציב הרגיל קיבלת נתוני השוואה ל- 2016.
ארקדי פומרנץ
מה זה משנה, אתה חייב להראות לנו את ההשוואה.
ראש העיר
ארקדי, יושבת פה יועמ"ש העירייה, ואתה יכול לבדוק איתה. בחוברת התקציב
הרגיל יש השוואה בין השנים 2016 ל- 2017. לא עושים השוואה בתקציב
פיתוח.
יכולת לפנות לגזבר העירייה לפי הישיבה ולקבל הסבר על הכל , אתה גם רשאי
לפנות לממונה על המחוז בתלונה שעיריית מעלות-תרשיחא לא פועלת עפ"י
החוק.
ארקדי פומרנץ:
בנוגע לקבלת הפרס על ניהול תקין, ישנן רשומ"ק שקיבלו את הפרס ואחר כך
בשל הליכים משפטיים נגד גורמים בעירייה ביטלו להם את הפרס, אז אני לא
יודע עד כמה הפרס מגיע?
שמעון בן נעים:
ארקדי, אתה חושב לשחק איתנו משחקים? משרד הפנים לא יודע למי הוא
מעניק את הפרס?
ארקדי פומרנץ:
יש עובדות .
ראש העיר:
גם בנושא זה לא עשית בדיקה, יותר מ- 100 רשויות קיבלו את פרס משרד
הפנים.
ארקדי פומרנץ:
ולכמה רשויות ביטלו את הפרס.
ראש העיר:
לרשות אחת בלבד.
ליאור לסרי:
ארקדי, יושבים פה אנשי ציבור מסביב ששומעים אותך , אנחנו דנים בתקציב
וכדאי שתהיה ענייני, כמה אתה יכול לדבר על הפרס, תהיה ענייני ותתייחס
לתקציב.
ארקדי פומרנץ:
תודה שאתה אומר לי מי כאן, סבלנות אני אגיד מה שיש לי בנוגע לתקציב, ישב
פה ראש העיר ודיבר שעה שלמה עד כמה הוא גאון ואתה לא נותן לי לדבר.
בנוגע לגיוס כספים, האם אפשר לקבל דיווח בנוגע לנסיעות שלך ושל ליאור
לגיוס כספים בעלות של 120 אלש"ח
ראש העיר:
נסעתי לארה"ב וחזרתי. אתמול כבר קיבלנו הודעה על גיוס של מיליון דולר .
אתה ישבת בעירייה 5 שנים ולא הבאת שקל לעירייה
בפגישה עם שר הפנים היום, השר אמר שצריך לעשות חשבון כמה שלמה
בוחבוט חסך לעירייה בזה שלא קיבל תשלום עבור פנסיה.
ארקדי פומרנץ:
2 מלש"ח זה חינם
ראש העיר:
אתה כסגן לא קיבלת שכר על העבודה? אתה צודק לא היה מגיע לך שכר על
מה שלא עשית. חבל שהציבור שהולך איתך לא רואה שאתה אפילו לא יודע
לשאול שאלות הקשורות לתקציב .
ארקדי פומרנץ
אני רוצה שהציבור ידע שאתה משלם מיליון וחצי ₪ בשנה עבור 5 משרות
שאמורות לשרת אותך מבחינה משפטית.
ראש העיר:
אני לא מבין על מה אתה מדבר ? יועמ"ש העירייה מועסק עפ"י החוק בכל
רשות .
ארקדי פומרנץ:
ברור שזה החוק, 3 משרות של יעוץ משפטי ומבקר עירייה
ראש העיר:
אז לבטל את תפקיד היועמ"ש ומבקר העירייה? רבותיי, תראו את הרמה.
איימן שנאתי:
מי קובע שכר של נבחר? משרד הפנים הוא שקובע.
ארקדי פומרנץ:
ומי מאשר פעילויות?
ראש העיר:
ארקדי, מאחר ואתה לא מדבר לעניין בנושא התקציב, אני רוצה לענות לחליל.
ארקדי פומרנץ:
תקרא בעמוד 15, נבחרים 3.0 משרות
ראש העיר:
רגע, בתקופה שלך היו פחות נבחרים? האם אני קובע את התשלום לסגנים?
בתקופה שהיית סגן זה היה מותר והיום זה אסור?
איימן שנאתי:
אז אתה מציע שכדי להתייעל צריך לבטל סגן ?
ארקדי פומרנץ:
לא לבטל סגן, אבל אפשר לשלם לו פחות.
איימן שנאתי:
אתה יודע שאסור עפ"י חוק לא לשלם כפי שנקבע ע"י משרד הפנים.
ראש העיר:
אני מצטער, במקומך הייתי מתבייש, זה לא מכובד ולא יפה.
שמעון בן נעים:
כשהיית סגן, מדוע לא הצעת זאת?
ארקדי פומרנץ:
כי בזמנו לא קיבלנו את הסכומים האלה.
שמעון בן נעים:
אתה מוכן להצהיר מה קיבלת?
איך אתה דורש שסגנים אחרים יקבלו פחות? ארקדי, נאה דורש נאה מקיים.
ארקדי פומרנץ:
דיברו פה שהעירייה מאוזנת תקציבית , בוועדת כספים ביקשו אישור לקבלת
הלוואה.
ראש העיר:
תודה רבה , אני מבקש לענות לטנוס נחלה.
טנוס , אני מציע שתבדוק את הדברים ותראה שבנינו בתרשיחא בצד המזרחי
ליד אורט, ליד השוק , בשכונה הדרומית ובשכונת הבנים בתרשיחא.
אתה אומר ש- 30 שנה לא עשינו כלום, הרי אתה וחבריך התנגדתם לבנייה
בדבשייה וסיכלתם את התוכנית. חלק מכביש 19 בוטל מאחר והוא עובר
במעונה והם לא אישרו את זה. במוזיאון תרשיחא השקענו 1.2 מלש"ח, בנושא
המקלט הסברתי לך בועדת כספים שרוב הכפר מכוסה מבחינת מקלטים, למעט
בנקודה ספציפית אחת מאחר ויש מחסור באדמה, אני מציע כי תיפגש עם
הקב"ט שיסביר לך .
עפ"י החוק כל בעלי הבתים צמודי הקרקע חייבים לבנות לעצמם מקלט.
טנוס נחלה:
נושא המקלט לא נחוץ לנו כל כך.
ראש העיר:
חברים, אני מבקש להביא לאישור את תקציב העירייה לשנת 2017 כולל
לקיחת הלוואה ע"ס 5 מלש"ח ל-10 שנים
הצבעה:
הצביעו בעד: ראש העיר, יורי קוצ'ר, איימן שנאתי, ליאור לסרי, טובה מעוז,
נינה קרפוב, שמעון בן נעים, שלמה סויסה.
הצביעו נגד:
ארקדי פומרנץ, מקסים בריינין, טנוס נחלה, וחליל אבו חסאן.
החלטה בסעיף מספר 1 :(החלטה מס 002 )
בהתאם לרוב ולהערות החברים מאשרים פרוטוקול ועדת כספים 6/2016 מיום
7/11/2016.
מאשרים את תקציב העירייה לשנת 2017:
התקציב הרגיל בסך 147,234 אלש"ח
התקציב הבלתי רגיל בסך 379,719 אלש"ח
מאשרים הלוואת פיתוח ע"ס 5 מלש"ח ל-10 שנים מבנק דקסיה או מכל בנק
אחר בישוב בהתאם להתמחרות על שיעור הריבית והתנאים הנלווים.
תודה רבה.
רושמת הפרוטוקול: כלפון יהודית,
מזכירת מנכ"ל העירייה
שלמה בוחבוט, ראש העיר, סילס לבילייה, מנכ"ל העירייה