פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 3/2016 מיום 21/11/2016

כ"א בחשון תשע"ז

22 בנובמבר 2016

לשכת מנכ"ל183738

פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 3/2016 מיום 21/11/2016

משתתפים

• שלמה בוחבוט, ראש העיר

• יורי קוצ'ר, מ"מ וסגן ראש העיר

• עו"ד איימן שנאתי, סגן ראש העיר

• ליאור לסרי, סגן ראש העיר בתואר

• שמעון בן נעים, חבר מועצה

• טובה מעוז, חברת מועצה

• שלמה סויסה, חבר מועצה

• עו"ד יוסף ברדא, חבר מועצה

• טנוס נחלה, חבר מועצה

• אבו חסאן חליל, חבר מועצה

חסרים:

• נינה קרפוב, חברת מועצה

• ארקדי פומרנץ, חבר מועצה

• מקסים בריינין, חבר מועצהמשתתפים נוספים

• סילס לביליה, מנכ"ל העירייה

• עו"ד אורית טואף, יועמ"ש העירייה

• אלכס קורנייב, מבקר העירייה

• פואד אנדראוס, ראש מינהל כספים

• רועי אלרום, סמנכ"לפרויקטים

• ראשי מינהלים, מנהלי מחלקות

• תושבים ונציגי ציבור

על סדר היום:

1. בחירת חבר המועצה שמעון בן נעים לסגן ומ"מ ראש העיר בשכר לפי סעיף

15 לחוק והאצלת סמכויות

2. האצלת סמכויות למחזיקי תיקים

• מחזיק תיק כספים– שמעון בן נעים

• מחזיק תיק דת– שמעון בן נעים

• מחזיק תיק דתי חרדי – שלמה סויסה

• מחזיק תיק ספורט– ליאור לסרי

• מחזיקת תיק דיור– טובה מעוז

• מחזיקת תיק ניצולי שואה– טובה המעוז

3. מינוי חברים בוועדות חובה ורשות

סדר הדיון:

ראש העיר:

ערב טוב לכולם, אני שמח לפתוח את הישיבה בהשתתפות חברי המועצה, רב

העיר, יו"ר המועצה הדתית, חברים, תושבים ומשפחות. זה רק מוכיח כי אנו

עיר מיוחדת במינה, יושבים יחד יהודים וערבים.

בישיבת המועצה הקודמת הצגנו תוכנית מקיפה לשנת 2017, בה אישרנו

תקציב ע"ס כ- 140 מליון₪ למעלות ולתרשיחא, תוכנית של עשייה, ואני גאה

על כך שבמשך 40 שנה אנו כמעיין המתגבר.

יש חברי מועצה שבחרו להעדר היום מהישיבה, אותם אנשים פשוט פוחדים

מהאמת.

אנחנו מנהלים את העיר בגאווה רבה וביד רמה, עם צוות עובדים מעולה

מהתפקיד הזוטר ועד נבחרי העיר. עובדי הגינון ואיכות הסביבה עובדים ללא

הפסקה ובשעות לא רגילות ופועלים למתן השרות לתושב וטיפוח העיר.

אני גאה על כך שבכל מקום מדברים על העיר מעלות תרשיחא, שמנו הולך

לפנינו.

הפכנו לעיר אליה מגיעים מערים רבות ללמוד איך מפעילים תוכניות ופרויקטים

שונים. ממשרדי ממשלה מציעים לנו קודם כל רפורמה חדשה שהם רוצים

להוביל בעיקר בנושאי רווחה וחינוך. אצלנו מופעלות תוכניות מעל ומעבר.

אותו חבר מועצה כותב בעיתון כי התקציב הוא "בלוף", ואני שואל האם אפשר

לרמות בתקציב? אותו חבר יכול היה להשוות את תקציב עם תקציב שנה

קודמת ולהגיע למסקנות. אותו חבר אומר גם תוכנית רב שנתית כשמדובר

בתוכנית שנתית, או תוכנית חומש שהיא תוכנית המתבצעת במשך 5 שנים

איני יכול שלא להגיב או להתייחס, אני חייב לתת גיבוי לצוות העובדים שלנו,

שהם עובדים מצוינים.

והיום, אנו מאשרים את מינויו של שמעון בן נעים לתפקיד מ"מ וסגן ראש העיר,

במקום יורי קוצ'ר. אני במשך 40 שנה הבטחתי וקיימתי. היו כאלה שפקפקו

בהבטחתי. סיעת מת"ש לאחר הבחירות קיבלה החלטה לבצע חילופי מינויים

בתוך הסיעה וכך קורה היום.

אני מבקש לברך את יורי קוצ'ר המ"מ והסגן היוצא, אדם נעים הליכות, חייכן,

תמיד יודע להיות חבר נאמן. ידע לעשות את עבודתו בשקט, אהוב על

התושבים, וגם בעתיד הוא ימשיך לצעוד איתנו.

יורי פועל לגיוס תקציבים לעיר, אותו חבר שנעדר היום מהישיבה לא גייס שקל

לטובת העיר. אני מציע לו לבקש סליחה מליאור לסרי ומשאר חברי המועצה על

דבריו בישיבת המועצה האחרונה, שילמד מהם איך פועלים לגיוס תקציבים

מהמפלגות איתם הם מזוהים.

לשמעון בן נעים שנכנס היום לתפקיד אני מאציל את תיק הכספים ותיק הדת.

שני תיקים חשובים מאוד. את תיק הכספים החזיק בעבר חברי היקר יעקב חזן

ז"ל, שהיה יד ימיני בכל, ואם הוא היה בחיים הרבה דברים היו מתנהלים

אחרת. אך זו דרכו של עולם.

אני מאמין ששמעון ילווה את נושא הדת בעיר בצורה ראויה ומכבדת.

כעת נעבור למינוי הרשמי של מ"מ וסגן ראש העיר.

מנכ"ל העירייה:

בנוגע למינוי חבר המועצה שמעון בן נעים למ"מ וסגן ראש העיר, אני מבקש

מאורית טואף, יועמ"ש העירייה ומפואד אנדראוס לחוות את דעתם.

יועמ"ש העירייה:

אני מבקשת להודיע כי המינוי נעשה כדין, ואין בו סטייה מהוראות החוק והדין.

האצלת הסמכויות גם היא נעשתה כחוק.

פואד אנדראוס:

אני מאשר כי העלות הכספית השנתית של הסגן / מ"מ הנבחר מגובה בתקציב

העירייה. לעירייה יש את היכולת לעמוד מבחינה כספית בתשלום זה. הודעתי

נמסרה גם בכתב למנכ"ל העירייה.

הצבעה:

הצביעו בעד: ראש העיר, יורי קוצ'ר, איימן שנאתי, ליאור לסרי, טובה מעוז,

שמעון בן נעים, שלמה סויסה, יוסף ברדא, טנוס נחלה, חליל אבו חסאן

החלטה בסעיף מספר 1: (החלטה מס 003)

מאשרים פה אחד מינוי שמעון בן נעים למ"מ / סגן ראש

העיר בשכר בכפוף לאישור משרד הפנים, והאצלת סמכויות כמחזיק תיק כספים

ומחזיק תיק הדת בעיר.

סעיף מספר 2: האצלת סמכויות למחזיקי תיקים

מנכ"ל העירייה:

אני מבקש לעדכן כי:

שמעון בן נעים ישמש כמחזיק תיק הכספים, וכמחזיק תיק הדת בעיר, ישמש

כממלא מקום ראש העיר בישיבות הנהלה ובוועדת הכספים.

שלמה סויסה ישמש כמחזיק דתי חרדי ומתאם ומקשר בין הרשומ"ק למגזר

החרדי.

ליאור לסרי ישמש כמחזיק תיק הספורט.

טובה מעוז תשמש כמחזיקת תיק הדיור ותיק ניצולי השואה.

הצבעה:

הצביעו בעד: ראש העיר, יורי קוצ'ר, איימן שנאתי, ליאור לסרי, טובה מעוז,

שמעון בן נעים, שלמה סויסה, יוסף ברדא, חליל אבו חסאן

נמנע: טנוס נחלה

החלטה בסעיף מספר 2 :(החלטה מס 004 )

בהתאם להצבעת החברים מאשרים האצלת סמכויות

למחזיקי תיקים

• מחזיק תיק כספים– שמעון בן נעים

• מחזיק תיק דת– שמעון בן נעים

• מחזיק תיק דתי חרדי – שלמה סויסה

• מחזיק תיק ספורט– ליאור לסרי

• מחזיקת תיק דיור– טובה מעוז

• מחזיקת תיק ניצולי שואה– טובה המעוז

סעיף מספר 3 :

עדכון חברים בוועדות חובה ורשות

מנכ"ל העירייה:

אנו מבקשים לצרף חברים נוספים בוועדות חובה ורשות כמפורט:

מ"מ ראש העיר בהנהלה ובוועדת כספים - שמעון בן נעים.

בוועדת רווחה - נוסיף את החברים אילן אלפסי ושלום אסידו.

בוועדת הנחות - נוסיף את יורי קוצ'ר כחבר הוועדה.

הצבעה:

הצביעו בעד: ראש העיר, יורי קוצ'ר, איימן שנאתי, ליאור לסרי, טובה מעוז,

שמעון בן נעים, שלמה סויסה, חליל אבו חסאן, טנוס נחלה

נמנע: יוסף ברדא

החלטה בסעיף מספר 3 :(החלטה מס 005)

בהתאם להצבעת החברים מאשרים הוספת

אילן אלפסי ושלום אסידו כחברים בוועדת רווחהיורי קוצ'ר כחבר וועדת הנחות,

כספים והנהלה שמעון בן נעים מ"מ ראש העיר בועדת כספים והנהלה

ראש העיר:

וכעת להתייחסות החברים

חליל אבו חסאן:

אדוני היו"ר, חברי מועצה, קהל מכובד וכבוד הרבים, יום זה בו נבחר שמעון בן

נעים לסגן ומ"מ ראש העיר הוא ערב שמח.

אני רוצה לומר תודה ולשבח את יורי קוצ'ר על עבודתו הטובה בצורה נעימה

ושקטה, ועל כך אנו גאים בך מאוד. אתה אדם טוב ונאמן. אני מאחל לך הצלחה

רבה בדרכך.

את שמעון אני מכיר מילדות, וגם כחבר אופוזיציה איני יכול להצביע נגד מינויו.

אני זוכר את אביך ז"ל, את דודך יעקב חזן ז"ל, ואני קשור למשפחתך.

אני מאחל לך הצלחה רבה, אני בטוח כי את תפקידך כמחזיק תיק הכספים

תעשה טוב כי אתה בן אדם ישר ונאמן.

טנוס נחלה:

ערב טוב לכולם, אני מצטרף לכל מילה שאמר חברי חליל.

ליורי אני רוצה לומר תודה על העבודה שעשית, עבדנו בשיתוף פעולה מצוין, גם

אם לא הצלחנו לקדם את תחום הספורט.

אני מאחל לשמעון הצלחה רבה, אני מאמין כי תעמוד במשימות שהטיל עליך

ראש העיר, ומקווה שנתקדם בתקופה הקרובה.

יוסף ברדא:

בשמי ובשם כל המשפחה המורחבת אני מאחל לך מזל טוב והצלחה רבה. אני

בטוח כי תוביל את העיר בדרך בה אתה מאמין. את התפקיד הזה קיבלת

בזכות ולא בחסד, ואתה ראוי לו. מזל טוב.

יורי קוצ'ר:

אני רוצה לברך את שמעון ולאחל לו הצלחה רבה.

אני מבקש להודות על ההזדמנות שניתנה לי לעבוד לצידכם.

אני אמשיך לעשות ולפעול למען תושבי העיר. שיהיה לכולנו בהצלחה.

שמעון בן נעים:

מכובדיי, "כבוד ראש העיר מר שלמה בוחבוט, המרא דאתרא הרב מאיר סייג,

הרב יצחק הלוי, הרב דן צמח גץ, הרב שלמה בן אליהו, סגני ראש העיר וחברי

העיריה, תושבים ואורחים נכבדים ומשפחה יקרה.

כתוב: "אין אדם זוקף אצבעו מלמטה אם אין מכריזים עליו מלמעלה"

עת נקראתי ע"י ראש העיר למלא את תפקיד הסגן היו לי התלבטויות

בהתייעצות עם רבנים וההבנה כי תפקיד זה בעל משמעות רבה ויכולת לשנות

ולהשפיע הכריעה את ההחלטה וכיום אני בא מתוך אמונה בדרך .

אמונת הדרך סלולה עוד מימי אבותיי, ביום זה ובמעמד זה אינני יכול שלא

להזכיר את דודי היקר יעקב חזן ז"ל שהיה סגן וממלא מקום של שלמה בוחבוט

במשך שנים רבות .

הוא היה לי מקור גאווה ודוד אהוב ויקר, איש ציבור לדוגמא ומופת, אהוב על

הבריות, ודלתו היתה פתוחה להקשיב ולעזור לרבים מתושבי העיר אני מקווה

להמשיך את דרכו בעשייה בצניעות ביושר ובנאמנות .

נקראתי כשליח ציבור להיות נציג בענייני דת כספים ולסייע למר שלמה בוחבוט

להמשיך בעשייה הברוכה למען העיר.

כפי שאמרתי בנאומי הראשון, עת הבחירות לראשות העיר , עומד אני לפניכם

כאן היום ואומר שוב דבר בשם אומרו. אומר הראי"ה קוק זצ"ל:" יש להרבות

בשני האלפין אהבה ואמונה" ואנו פועלים לקיימם ולשמרם כל זאת על מנת

לפעול מתוך אחדות.

כיום מעלות תרשיחא נמצאת בתנופה אדירה של בניה , פיתוח משאבים

אנושיים וחומריים ואנו נמשיך לפעול , ליזום וליצור אתגרים גדולים לפיתוח

העיר לרווחת התושבים והסביבה.

בפרשת השבוע אנו למדים על שליחות מופלאה. אליעזר יוצא לשליחות מתוך

אמונה מלאה, עמוס בכל טוב ובאורח פלא מתקצרת דרכו ולעת ערב הוא מוצא

את עצמו בפאתי העיר

אליעזר הבין כי שליחותו משמעותית וחשובה לשמירה ויצירת האומה וכל מה

שהוא עושה למען זאת הוא נושא תפילה ומבקש מה' שינחה אותו.

גם אני שליחכם נושא היום תפילה שנזכור לאורך הדרך את המטרה שלשמה

נקראתי לבוא, לדאוג לציבור הבוחרים הדתי וכן לכלל הציבור, לדאוג לצרכי

הציבור הן בהקצאת משאבים לפיתוח חדש ושמירה על הצביון הקיים.

שליח ציבור נבחר ע"י ציבור ע"מ לשרת את כולם . דלתי תהיה פתוחה לכלל

הציבור ראו בי כתובת לסייע ולעזור לכם בעזרתו של הקדוש ברוך הוא .

אני פועל מתוך אמונה אהבה וערך האחדות מעל לכל ונושא תפילה שכשם

שזכה אליעזר להיענות לבקשתו כן נזכה אנו בסיום קדנציה זו לראות ולהודות

על הדרך ועל הטוב שה' גמלנו ונמשיך הלאה מתוך תחושת שליחות וחיבור

לתושבים ולעיר.

בשם ה' נעשה ונצליח אמן כן יהי רצון".

רושמת הפרוטוקול: כלפון יהודית,

מזכירת מנכ"ל העירייה

שלמה בוחבוט, ראש העיר, סילס לבילייה, מנכ"ל העירייה