פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מספר 3/2017 מיום 8/5/2017

1

י"ג באייר תשע"ז

09 במאי 2017

לשכת מנכ"ל190191

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מספר 3/2017 מיום 8/5/2017

משתתפים

• שלמה בוחבוט, ראש העיר

• עו"ד איימן שנאתי, סגן ראש העיר

• ליאור לסרי, סגן ראש העיר בתואר

• יורי קוצ'ר, חבר מועצה

• שלמה סויסה, חבר מועצה

• טובה מעוז, חברת מועצה

• נינה קרפוב, חברת מועצה

• טנוס נחלהחבר מועצה

• אבו חסאן חליל, חבר מועצה

• ארקדי פומרנץ, חבר מועצה

• מקסים בריינין, חבר מועצה

חסרים:

• שמעון בן נעים, מ"מ וסגן ראש העיר

• עו"ד יוסף ברדא, חבר מועצה

משתתפים נוספים:

• סילס לביליה, מנכ"ל העירייה

• רועי אלרום, סמנכ"ל פרויקטים

• עו"ד אורית טואף, יועמ"ש העירייה

• פואד אנדראוס, ראש מינהל כספי

• ראשי מינהלים, מנהלי מחלקות

• תושבים

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול ישיבת ועדת כספים 3/2017 מיום 26/4/2017.

2. אישור פרוטוקול ישיבת הנהלה 3/2017 מיום 26/4/2017.

3. אישור נסיעת ראש העיר ליריד עלייה בצרפת 12-17/5/2017.

4. שאילתא שהוגשהע"י חבר מועצת העיר ליאור לסרי בנושא חששות

התושבים ממקרה הרצח בעיר.

2

סדר הדיון

ראש העיר:

ערב טוב אני מבקש לפתוח את ישיבת המליאה.

סעיף מספר 1:אישור פרוטוקול ישיבת ועדת כספים 3/2017 מיום 26/4/2017.

מנכ"ל העירייה

האם יש הערות לחברים?

מקסים בריינין:

סעיף 1 - בנוגע למענק אותו אנו אמורים לקבל, מבקש לקבל הסברים לסכום

של 150 אלש"ח לחברה הכלכלית. כידוע החברה הכלכלית אמורה לדאוג

להכנסות, ולא שהעירייה תכסה את הגירעונות שלה. בפרוטוקול כתוב גם

מגובה בעמלה – למה הכוונה.

כנ"ל בנוגע ל- 700 אלש"ח– מתקציב רזרבה תשתיות, אין פרוט למה מיועד

תקציב זה.

בנוגע לסעיף ניהול מעון יום ע"י המתנ"ס, הרעיון הוא מעולה, מדובר בצעד

שאמור לחסוך בהוצאות כ"א וכו', אך איני חושב שכדאי ואסביר מדוע: בשנת

2012 בדו"ח המבקר צוינו כ- 14 ליקויים בנוגע להתנהלות המתנ"ס, ליקויים

שלא טופלו וחזרו על עצמם גם בדוחות הבאים, ואני שואל האם אנו רוצים שגוף

שאינו יודע להתנהל בעצמו, ינהל את מעון היום? איני בטוח באם זה יהיה כדאי.

פואד אנדראוס:

הרשימה אשר מונחת לפניכם היא רשימה בה אנו מפרטים את ההוצאות

שאושרו בתקציב העירייה, ומדובר בהוצאות שאנו מבקשים להקפיא עד שנוודה

שאכן מאושרים לנו המענקים ע"י משרד הפנים.

לשאלתך בנוגע לחברה הכלכלית, העירייה לא נותנת לחברה 150 אלש"ח

אלא מקפיאה סכום זה אשר אושר בתקציב העירייה.

מקסים בריינין:

איני מבין מה זה להקפיא?

פואד אנדראוס:

נדרשנו ע"י משרד הפנים להצביע בסעיפי התקציב על תקציבים שלא נממש

בשלב זה, מדובר ברשימה בה מפורטים לבקשת משרד הפנים, ההוצאות אותם

נקפיא עד לאישור המענקים. לכל סעיף יש את ההסברים הנוגעים לו.

החברה הכלכלית פועלת כגוף עצמאי האחראי על פיתוח השכונות כולל כל

התשתיות וברור שיהיו לה הכנסות. החברה אמורה לנהל את עצמה מבלי

שהעירייה תצטרך להזרים לה כספים.

3

ארקדי פומרנץ

כלומר את ה- 150 אלש"ח היינו מתוכננים לתת לחברה הכלכלית ממענק

משרד הפנים, אך כרגע אתה מקפיא סכום זה.

טנוס נחלה:

האם זה אושר בתקציב?

ראש העיר:

לצערי אני שוב מעיר כי אינכם קוראים את החומר לפני הישיבה. אם הייתם

קוראים ובודקים את התקציב הייתם רואים שסכום זה הוקצב עבור החברה

הכלכלית.

פואד אנדראוס:

בנוגע ל- 700 אלש"ח מדובר בסכום שאושר בתקציב העירייה כרזרבה לביצוע

פעולות ומתן מענה מבחינה פיזית ובהתאם לצורך בשכונות ברחבי העיר.

תקציב זה גויס במיוחד ממשרד הפנים. במידה ומענק זה יאושר כמובן שאנחנו

נרחיב את תוכנית העבודה ונבצע פעולות נוספות לטובת העיר.

טנוס נחלה:

לכמה זמן תקפה ההקפאה של סעיפים אלה.

מנכ"ל העירייה:

עד אשר המענק מאושר ויתקבל בעירייה.

ארקדי פומרנץ:

ומתי משרד הפנים מאשר המענק?

פואד אנדראוס:

בנוגע להפעלת מעון היום ע"י המתנ"ס מבקש להבהיר כי המתנ"ס מזה 4 שנים

מתפקד ומתנהל באופן מצוין, המתנ"ס מאוזן תקציבית, ולמתנ"ס אין כל בעיה

לנהל את מעון היום. כל הפעילות אמורה להיות ממומנת מהכספים שההורים

ישלמו. צעד זה יכול רק לחזק את המתנ"ס, ולחזק את יעוד המתנ"ס במתן

שירותים לקהילה. הפעלת מעון היום אמורה להכניס רווחים אשר יעברו בחזרה

לקהילה.

איני מבין את חששכם מצעד זה.

מקסים בריינין:

החשש הוא בשל הליקויים שצוינו בדו"ח המבקר וטרם תוקנו.

ארקדי פומרנץ:

כנראה ששנינו קוראים דוחות שונים של מבקר העירייה, משנת 2012 מצוינים

14 ליקויים כבדים בהתנהלות המתנ"ס

4

ראש העיר

כרגע זה לא הנושא לדיון. אתה רשאי לבקש דיון מיוחד בנושא, ונזמין באופן

מסודר את נציגי המתנ"ס לדיון.

חברים מי בעד הפרוטוקול ומי נגד?

הצבעה:

הצביעו בעד: ראש העיר, איימן שנאתי, ליאור לסרי, יורי קוצ'ר, שלמה סויסה,

טובה מעוז, נינה קרפוב.

הצביעו נגד: ארקדי פומרנץ, מקסים בריינין, טנוס נחלה, חליל אבו חסאן

החלטות בסעיף מספר 1 (החלטה מס 011 ):

עפ"י רוב ובהתאם להערות החברים מאשרים פרוטוקול ועדת כספים מספר

3/2017 מיום 26/4/2017.

סעיף מספר 2 :אישורפרוטוקול ישיבת הנהלה 3/2017 מיום 26/4/2017 .

מנכ"ל העירייה

אני מבקש לתקן טעות סופר בפרוטוקול ישיבת הנהלה מצוין אישור רשימת

מדליקי המשואות, וצריך להיות רק דיווח. מי שאישר את רשימת המועמדים

הינה ועדה ציבורית שמועצת העיר מינתה.

ארקדי פומרנץ:

ומתי מדליקים את המשואות?????

מנכ"ל העירייה:

זה רק דיווח לחברי המועצה.

חליל אבו חסאן:

אז מדוע אתה מזמין אותנו, לאשר את הפרוטוקול?

ראש העיר:

זהו דיווח, ואיני חייב לקבל את אישור חברי המועצה. יש ועדה ציבורית שבחנה

את הנושא והגישה המלצותיה.

חליל אבו חסאן:

שלמה, תפסיק לנהוג בנו כאויבי העירייה, אנחנו חברי עירייה גם אם תרצה או

לא. התנהלות זו לא מקובלת.

ראש העיר:

יועמ"ש העירייה נמצאת בישיבה, אתה רשאי לבדוק איתה באם אני מחוייב

באישור חברי המועצה, אני בסך הכל מביא את הנושא לדיווח.

5

מנכ"ל העירייה

דרך אגב, לצורך קביעת שמות מדליקי המשואות הוקמה ועדה ציבורית אשר

מונתה ע"י מועצת העיר, ועדה זו התכנסה וקיימה מספר דיונים, הוצעו שמות

תושבים אשר אושרו ע"י הועדה הציבורית.

ארקדי פומרנץ:

שיהיה ברור, לנו אין כל בעיה עם בחירת אותם אנשים, העניין כאן הוא שאתם

מבקשים את אישורי לפרוטוקול ההנהלה כדי לסמן "וי".

אתה מבקש שנאשר דבר שאינו דורש אישורנו, אז למה להעלות הנושא לדיון?

ראש העיר:

חברים, מי בעד הפרוטוקול?

ארקדי פומרנץ:

ככה מאשרים ללא התייחסותנו, כנראה שאתה הפעם לא עשית שיעורי בית.

הצבעה:

הצביעו בעד: ראש העיר, איימן שנאתי, ליאור לסרי, יורי קוצ'ר, שלמה סויסה,

טובה מעוז, נינה קרפוב

הצביעו נגד: ארקדי פומרנץ, מקסים בריינין, טנוס נחלה , חליל אבו חסאן

החלטה בסעיף מספר 2 :(החלטה מס 012 )

עפ"י רוב ובהתאם להערות החברים מאשרים פרוטוקול ישיבת הנהלה מספר

3/2017 מיום 26/4/2017.

סעיףמספר 3: אישור נסיעת ראש העיר ליריד עלייה בצרפת בתאריך 12-

17/5/2017.

מנכ"ל העירייה

אנו מבקשים לאשר נסיעת ראש העיר ליריד עליה בצרפת בתאריך 12-

17/5/2017 למטרת השתתפות ביריד עלייה המאורגן ע"י הסוכנות היהודית

ומטרתו לעודד תושבים מצרפת המתכוונים לעלות לישראל להגיע ולהשתקע

במעלות תרשיחא.

ארקדי פומרנץ:

אנחנו לא נדון בנושאים חשובים כגון תרשיחא? האם כבר אישרתם הכל?

מעניין אותכם רק נסיעת ראש העיר ע"ח הציבור?

ראש העיר:

אתה צועק, אני מבקש שתדבר בשקט.

6

מקסים בריינין

רגע, אנו מבקשים הסבר, זו אינה הנסיעה הראשונה של ראש העיר.

ראש העיר:

אנחנו מקיימים ישיבה ואתם לא מדברים בשקט, אז ככה ננהג איתכם.

חליל אבו חסאן:

אז תזמין לנו משטרה אם אנחנו צועקים.

טנוס נחלה:

צריך לתת הסבר.

הצבעה:

הצביעו בעד: ראש העיר, איימן שנאתי, ליאור לסרי, יורי קוצ'ר, שלמה סויסה,

טובה מעוז, נינה קרפוב.

הצביעו נגד: ארקדי פומרנץ, מקסים בריינין, טנוס נחלה, חליל אבו חסאן

החלטה בסעיף מספר 3: (החלטה מס 013 )

עפ"י רוב ובהתאם להערות החברים מאשרים נסיעתראש העיר לצרפת

בתאריך 12-17/2017 .

מאשרים תשלום עלות הטיסה, השהייה ותשלום הוצאות אש"ל בהתאם לחוק

סעיף מספר 4:

שאילתא שהוגשה ע"י חבר מועצת העיר ליאור לסרי בנושא חששות התושבים

ממקרה הרצח בעיר

ליאור לסרי:

הגשתי שאילתא לחבר המועצה ארקדי פומרנץ ואני מבקש להעלות אותה.

מקסים בריינין:

זה לא על סדר היום.

ארקדי פומרנץ:

גם אני הגשתי שאילתא שלא נידונה.

מנכ"ל העירייה:

דרך אגב, בהמשך לשאילתא שהגשת, ואם היית קורא את הפרוטוקול היית מבחין

בדיווח ראש העיר למקרה הרצח שאירע בעיר כולל הפעולות שננקטו ע"י ראש

העיר.

ראש העיר:

מעניין, רק לפני חודשיים התנגדת להקמת השיטור העירוני.

7

ארקדי פומרנץ

בושה שאתה משתמש בסיור העירוני לפתרון בעיות שהמשטרה צריכה לפתור.

ראש העיר:

חבל מאוד שלא מצאת לנכון להגיע לבית העלמין ולהשתתף בלווית הנרצח,

תושב שהגיע מברית המועצות, ועלה למעלות.

מנכ"ל העירייה:

בפרוטוקול מופיע דיווח ראש העיר בנושא.

ארקדי פומרנץ:

ראש העיר התייחס לרציחות.

ליאור לסרי:

אתה טענת שהמצב בעיר לא טוב, אך התנגדת להקמת השיטור העירוני.

ארקדי פומרנץ:

אני נגד השיטור העירוני.

טנוס נחלה:

שלמה, רוצח מסתובב בעיר ואתם מתנהגים בביזיון.

ראש העיר:

טנוס, אתה דואג לכך.

טנוס נחלה:

כן אני דואג לזה, כבר דיברנו על התקנת מצלמות בעיר ומה נעשה?

ראש העיר:

לצערי הרב אתם רק מפריעים, הישיבה נעולה. תודה רבה.

רושמת הפרוטוקול: כלפון יהודית

מזכירת המנכ"ל

___________________

שלמה בוחבוט, ראש העיר

___________________

סילס לבילייה, מנכ"ל העירייה