פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין 2/2019 מיום 4/3/2019
עיריית מעלות תרשיחא
משתתפים:
חסרים:
4 במר\ 2019
ישיבת מליאה שלא מן המניין
ב''ז באדר א' תשע''ט, 4 במרצ 2019
מר ארקדי פומרנץ, ראש העיר
מר שמעון בן נעים, סגן ומ'/מ ראש העיר
מר נעים חמד, סגן ראש העיר
מר מוטי בן דוד, חבר מועצה
גב' לידיה רזניקוב, חברת מועצה
מר שמעון ביטון, חבר מועצת
מר טנוס נחלה, חבר מועצה
מר במיל עודה, חבר מועצה
מר יורי קוצ'ר, חבר מועצה
מר שלמה בוחבוט, חבר מועצה
מר איימן שנאתי, חבר מועצה
מר שלמה סויסה, חבר מועצה
מר יוסף ברדא, חבר מועצה
מוזמנים נוספים: מר עמית לוין, מנכ''ל העירייה
מר פואד אנדראוס, גזבר העירייה
עו''ד אורית טואף, היועצת המשפטית לעירייה
מר יוסי לוין, מהנדס העיר
מר אוהד איתי, סגן גזבר העיריית
גב' שרה לוי, מח' הגביה
10
ג
12
3
14
15
16
7
8
19
20
211
22
3
24
5
6
27
8
עיךְיית מעלות תרשיחא 2 חברת איגמי,04-8666313
ישיבת מליאה שלא מן המניין 4 במרף 2019
פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מנן המניין מיוס 4/3/2019
על סדר היום: אישור צו ארנונה לשנת 2019 .
מר א. פומרנץ:
מר פ. אנדראוס:
מר א. פומרנץ:
מר כ. עודה:
ערב טוב לכולס, פואד בבקשה.
אנחנו צריכים לאשר את צו הארנונה שלנו ועקב הבחירות התוזרות
בעצס יש לנו אפשרות לאשר את גה עד היום. הצו שלנו בעצם אין בו
שוס שינוי, שוס חריגח, יש בו עדכון לפי חוק ההסדרים בשיעור של
2, כמעט פחות משליש אחוז ורק כדי להגיד לכס את האינדיקציה,
הרי תושב שבוחר לשלס במהלך השנה הארנונה צמודה ותושב ששילס
עד 130 41.42 ₪ בעצס הוא חוזר לנקודת ההתחלה ומשלם 41.23 (₪),
זאת אומרת 20 אגורות פחות אפילו שזה כולל את העדכון, ואם ניקת
את התעריף חשני גם כן יש פה פער של 20 אגורות. בדרך כלל העירייה
צריכה לאשר את צו הארנונה עד ה-30/6 כך שבעוד כמה חודשיס אנחנו
נצטרך לאשר את צו הארנונח של שנת 2020 אבל כפי שאמרתי השנה
היא שנה מיוחדת ואנחנו אמוריס לאשר אותה. אנחנו עשינו גס כן
נתוני השוואה, הארנונה בעיר, אני לוקח את מה ש, בעיקר את תחוס
המגורים, הארנונה במעלות יותר זולה, אתן כמה דוגמאות של ישובים,
של קריית אתא, של נהריה, של עכו, של כרמיאל, של כפר ורדים, של
שדרות, ואני מחזיק נתוניס כמעט של כל הארף משנה קודמת, אנחנו
היינו בתחתית הרשימה. פה ושס תמצאו כמובן כמה ישובים שאולי
הארנונה שלהס יותר אולה, כשמשרד הפנים מתייחס הוא מתליחס
לאזור ובאוור הארנונה שלנו חיא בין הזולות, בעצס היא הגולה בכל
האוור בנושא המגוריס, לכן בעצם הצו לא מכניס שום שינוי, ואנחנו
מבקשיס לאשר אותו.
יש שאלות חברים!
כן, מר אנדראוט, אני מבין שהסולס ההשוואתי אינו בחכרת בין ערים
לבין כפריס או ישובים שהס לא ערים, התעריף הוא נגזרת של המצב
הסוציואקונומי בישוב, נכון: כך אני מבין את הדבריס. אין מדד תחתית
לכל העריס שהוא א, וה-% הזה בדרך כלל הוא עולה על התחתית של
10
11
12
3
14
15
16
7
8
9
20
21
22
3
24
5
26
27
8
עיריית מעלות תרשיחא 3 חברת איגמי,04-8666313
ישיבת מליאה שלא מן המניין 4 במרף 2019
עו''ד א. טואף:
מר כ. עודה:
מר ש. בן נעים:
גב' ש. לו?:
דובר:
מר ש. בן נעים:
גב' ש, לוי:
מר ש. בן נעים:
מר כ. עודה:
מר ש. בן נעים:
מר כ. עודה:
מר ש. בן נעים:
הישוביס שאינם מעלים.
יש תעריף מינימוס אבל אין אבחנה בין כפרים.
אין אבתנה, למה אנהנו לא משוויס את עצמנו למשל למעיליא! המצב
הסוציו אקונומי במעלות תרשיחא יותר טוב ממעיליא! ברור שהמצב
הסוציו אקונומי בכפר ורדיס עולה לאין שיעור על המצב הסוציו
אקונומי במעלות תרשיחא, גה אחד. שנית, יש סמכות לרשות, ואם אנל
מבין נכון, לבוא ולחלק את הישוב לרובעים. יש רובעים, על פי צורת
המבנים, על פי המיקום, שהם ישובים שמאוישים על ידי אנשיס שהם
במעמד סוציו אקונומי יותר גבוה, ניקת את חיפה למשל כדוגמה, הרי
ברור שמי שמתגורר בדניה מצבו הסוציו אקונומי יותר טוב ממקומות
אחרים, למה לא עושיט את זה!
אני לא חושב שאפשר, עס כל הכבוד אי אפשר לבוא ולעשות איושהו
פילות לרחובות מסוימיס או אזורים מסוימיס ולחייב אותם מי יותר
ומי פחות. אני חושב שהשוויון בין כולם ה הולך לפי מטרזי, בצורה
מסודרת, ולא על פי שכונה, אין לנו פה איזה שכונת סביון יוקרתנית
במעלות שאני יכול להגיד הנתח יהיה עליכם יותר גבוה.
התושבים בסביוניס משלמים לותר גדול.
בגלל גודל הדירות.
ראש העיר גר שם.
אני אומר לך שגס לי יש דירח שם.
גס אני גרה שם, או מחז
אני אומר לך שהמטרוי שמה, לגור ב-250, 280 מטר כשאנשים גריס ב-
0, 90 מטר, או אס תבוא להשוות את וה, אני משלס סתס דוגמה
0 שקל בחודשיים, מישהו אחר משלס 600, 700 שקל.
אני אגיד לך משהו , למה אנחנו לא משווים את עצמנו, יש פה
או אם אתה רוצה לבוא ולהעינש עוד את השכונות האלה.
יש פה משהו ש-
וה לא המקום.
10
1
12
3
14
5
16
7
8
199
211
22
3
24
25
26
27
8
עיריית מעלות תרשיחא 4 חברת איגמי,04-8666313
ישיבת מליאה שלא מן המניין 4 במרץ 2019
מר ש. בן נעים:
מר פ. אנדראוט:
גבי ש. לול:
מר פ. אנדראוט:
אני גס חייתי אומר משהו על משהו אזורי, מה שלקתנו פה בקנה מידה
זה לא להיות הכי ווליס פה בכל הארץ, אבל לקתנו משהו איזורי, צריך
היה להיות רק מעיליא, יש את נחריה שזה עיר, את כרמיאל, את עכו,
בוא ניקת את כל האאור הזה ונראה איפה אנחנו עומדיס באזור,אס
באזור אנחנו עומדיס בצורה מכובדת בהשוואה אליהם - בסדר, אני
חושב שזה משהו שהוא הוגן.
חלוקה לפי אזורים, אנחנו ראינו, צווי המיסיס של כל האוצ הס
שקופיס ואפשר להיכנס אליהם, יותר חגיונית לערים גדולות ואני לא
חושב שאנחנו הגענו למקום שאפשר לעשות את גה לפי אזוריס בגלל
שהישוב גם קטן, בגלל שהשונות בין השכונות לא גבוהה במיוחד, הדבר
השני בקשר לשאלתך למה להשוות את זה למעיליא, בעצם הארנונה
חיא חלק בלתי נפרד ממקורות ההכנסה ותקציב הרשות וגם מרמת
השירות שבעצס הרשות נותגת לתושביה. לא בהכרת השוואה לכפר היא
נכונה, בי, כשאתה בא ורוצה לכלכל את צעדיך ובאמת להתנהל באופן
מסודר ויציב אתה חייב לקתת את העניין של הארנונה כמקור הכנטה,
למרות שבעצס ההכנסה שלנו מתוך הארנונה, אנחנו עס הגמן, פעס
הייתה ארנונה למגוריס 65% מכלל הארנונה, עכשיו אנחנו עומדיס על
%, ואת אומרת אנתנו בשנים האחרונות השתפרנו.
בתעשיה, בעסקים.
בעסקים, המגמה ... שלא לדבר על זה שקרוב ל-93%, קודס כל קרוב ל-
% וכאיט להנתה מארנונה מכות החוק, אנחנו לא נוגעים בטפסיס
שלהם, הס רשומיס במערכת, מקבלים הנחה, אנתנו נותניס בערך כ-
% מההנחות שלנו לכל מי שמגיע לו הנתה, כך שהעניין הזה של *וקר
הארנונה כאשר באמת בסופו של דבר כל תושב שרואה את עצמו וכאי
להנחה והוא מגיש בקשות ואנתנו הולכיס ונותניס את ההנחות לכל מי
שמגיע, בסופו של דבר זה יוצר איושהו גס שוויון וגם את האפשרות
באמת שהעירייה תוכל לתפקד. במכלול הזה אנחנו, אני חושב שצו
הארנונה הוא טוב, גה נכון שאנתנו רוציט לקראת שנה הבאה קצת יותר
10
1
12
3
4
15
6
7
8
99
20
211
22
3
4
25
26
27
8
עיריית מעלות תרשיתא 5 חברת איגמי,04-8666313
ישיבת מליאה שלא מן המניין 4 במר\ 2019
גב' ש. לוי:
מר פ. אנדראוס:
מר א. פומרנץ:
להתעמק בצו, לראות אט יש, ללמוד דברים מישובים אחריס, ואת זה
אנחנו צריכיס לעשות לקראת *וני, אבל בינתיים אני חושב שהצו גם
ברמת המחירים שלו וגם במה שיכול, כאילו הארנונה שתשרת אותנו,
אנחנו לא יכולים להרשות לעצמנו להוזיל את הארנונה, בכל הישובים
שמתמודדים עס הסכמי שכר של 3, 4 אחוז, עס התייקרות של
שירותים, עס רמת שירותים גבוהה יותר שכל רשות שואפת, הרשויות
חלק לא מבוטל הולך ומייקר את הארנונה.
עכשיו רוב הרשויות ייקרו.
אנחנו לא יקרנו את הארנונה אלא להפך, בתשלוס הראשון אפילו
התושב שילס קצת פחותת.
יש פה עוד שני היבטים למה שאתה דיברת כמיל, גם כן כשחיינו
באופוויציה עלתה לנו מחשבה כזאת ולמה לא דיברנו ולא לחצנו על זה,
שני דברים, אחד כשאתה בוחר שכונה יוקרתית או פחות יוקרתית או
דלת אמצעים, לא יודע איך תקרא לוּה, שני הנפגעיס הגדוליס וּה
שכונות ואנשיס שבנו בתיס מעל 130 מטר, כי חייתה פה, היה פה משהו
שהיו כדי להביא אוכלוסיה חזקה ולהביא לעיר היו אומריס תבנה כמה
שאתה רוצה ותשלס רק 130 מטר, ואז באו פה אנשיס ובנו את ביתס או
אלה שמהעיר רצו לשדרג את עצמס בגלל שיש להס את האפשרויות
האלה אצ בנו בתים ופתאוס באו אליהם בום גזרה, ההיבט השני שחשוב
גם, למה לא דיברנו על וּה, איך אתה תפלג את תרשיחא לשכונות, רוב
תרשיחא בנויח על עניין כפרי, כפרי וה בתים פרטיים, בתים פרטיים
רובם מעל 130 מטר, גס אם זה קומות, בגלל שיש אכלוס כזה שרוציס
אבא ובן ועוד בנים גריס ביחד ועדיין וה בית אחד, אז אנחנו לא פתחנו
את הפנדורה הזאת, תיבת פנדורה כדי שלא יהיה פה משחו, איך, בוא
תגיד לי איך תפלג את תרשיחא, בוא תגיד לי איך תפלג בתוך שכונת
רבין כשיש בנה ביתך ויש בתים יוקרתיים ויש פחות ויש עמידר, וה
קשה, בגלל אה גס לא נכנסנו לצה וגם לא חושב שזה יהיה טוב לטובת
אותם אנשיס שמחזיקיס היום בתיס ברמה כפרית, לא משנה אס זה
10
11
12
3
14
5
16
7
8
19
20
21
22
23
4
25
1
27
8
עיריית מעלות תרשיחא 6 חברת אלגמי, 04-8666313
ישיבת מליאה שלא מן המניין 4 במר\ 2019
גב' ש. לוי:
מר כ. עודה:
גב' ש, לו?:
מר ט. נחלה:
מר ע. לוין:
מר א. פומרנץ:
מר ט. נחלה:
במעלות או בתרשיתא, בגלל ה אני חושב שהחלוקה הזאת לשכונות
תהיה קשה מאוד ולא תצלית, כי העיר רק היוס מתחילה להיבנות
בצורה של פה רב קומות, פה אולי רב קומות, גם רב הקומות האלה זה
מדורג, וח יהיה בעייתי, וכמו שפואד ושמעון אמרו ובכלל ישבנו
בקואליציה והחלטנו, אס אנחנו, יש בעיה להוריד אז אס אנחנו לא
מורידים אנחנו נשאריס באותו דבר, אז 0.32 אחוז האלה וה משהו שגס
אם אתה רוצח להוריד את וה יש בעיה ברמה המשפטית ולהתחיל
עכשיו עם משרד הפנים ואנחנו נמצאים כבר ב, מחר צריכים כבר להגיע,
היוס צריכים להגיש כדי לא לאחר וה עוד הליכים בעייתניים, אז בגלל
זה אמרנו אם, כמו שהבטחנו מה שנקרא בבחירות, אס אנחנו לא
מעליס לפחות נשאריס באותה רמה והנה ... איתנו, אפילו הוריד לנו
לא, המדדים ירדו, יש ירידה.
אנתנו עד חודש יוני אמוריס לאשר שוב את הארנונה.
ביוני אמוריס להגיש את צו 2020.
אני חושב, סליחה רגע, בקשר לנושא ארנונה אנחנו שהיינו בצד השנל
בפעם שעברה... אנחנו אנשים אמיתייס, פשוט מאוד אנחנו נבחרי
ציבור, אנחנו מקבליס כל יוס תלונות מהתושביס על העלות ארנונה
שהתושביס טובלים, אולי יש לנו אזור חלש מבתינה כלכלית אבל זה לא
מונע מאיתנו, כמו שדיבר כמיל ואני בעד מה שאמר כמיל, של להתחיל
לחשוב על נושא אזורים, בחיפה קייס דבר כזה עמית.
בתל אביב.
כן, אבל שס בתל אביב אתה בונה מנהטן. (מדברים ביחד, לא ברור)
ופשוט מאוד אנחנו כנבחרי ציבור המטרה שלנו היא הציבור ולשרת את
הציבור ופשוט וה לא אומר שאנחנו גפס צריכים לדאוג להכנסות
העיריה, יש לנו הוצאות ואנחנו חייבים גם לעמוד בהכנסות, יש לנו
מחלקת גביה שאני חושב שעושה את העבודה כמו שצריך וכל הכבוד
להם. אבל, גט צריך לבדוק איך אפשר לעשות הנחות בארנונה, אני אתן
לכם דוגמה, אני אצביע בעד צו הארנונה, למח שאין עליות עכשיו, אנחנו
10
1
12
13
14
15
6
7
8
9
20
211
22
3
24
5
06
7
88
עלריית מעלות תרשיחא 7 חברת איגמי, 04-8666213
ישיבת מליאה שלא מן המניין 4 במר\ 2019
מר א. פומרנץ:
מר ט. נחלת:
מר מ. בן דוד:
מר כ. עודה:
מר א. פומרנץ:
מר כ. עודה:
הולכיס לפי מה שהיה בעבר, אבל צריך לחשוב, למשל לדוגמה, הוא נתן
מעיליא, תרשיחא וה כפר כמו מעיליא, תרשיחא היא כפר כמו פסוטה
וינוח ושאר הכפרים, תעריפי הארנונה שוניס לגמרי ממה שיש לנו,
אנתנו פה, אבל על זה אני התכוונתי שאנחנו צריכים לשבת ולתשוב
ולמצוא פתרון על מנת לעזור לתושבים, לא רק זה, גס בשכונות ישנות
במעלות שהס לא כמו שיש בסביוניס או בויתיס או בוּה, גס צריך
להתייחס אליהם.
יש ועדה להנחות בארנונה, כל מי שיגיש בעזרת השם ומגיע לו ניתן.
השכונה חישנגה במעלות ...גס זה אזור שצריך ..-
חבריה, אני רוצה לחזק את מה שנאמר פה, קת לדוגמה את שכונת יפה
נוף או את סביוניס, יש אנשים שבנו שס והשקיעו את רוב כספס
בתקופות שהיה מותר לבנות עד 130 מטר. היוס האנשים האלה כבר
הרבה יותר מבוגרים, לא יכולים להרשות לעצמס לשלם פתאוס
סכומים יותר גדולים ממה שהט משלמים, בסוף אין לנו כמו שאמרו
פה, אנחנו לא דניה ולא איוה מקומות שיכולים להרשות לעצמס את זה
ולסיכומו של דבר אנחנו גס לא רוצים ליצור מצבים שאנשים יעזבו פה
בגלל שיש פה איוה שהס פערים שפתאוס הם לא יכולים לעמוד בוח,
ולכן אני חושב שהשוויון הזח הוא דבר נכון ומבורך.
מוטי, אם אפשר משפט אדוני ראש העיר.
כן
באותה מידה צריכיס לתשוב איך למנוע מצב לפיו למשל אפרופו
המשרדים בתרשיתא, יש היוס נהירה לפנות משרדיס בתרשיחא וללכת
לאזור התעשיה במעיליא, ה פשוט, התעריפים, לסבר לך את האוזן, וה
כפול 2.5, וה בלתי, צריך, תקשיב, האמרה של נחלה כחלק מהקואליציה
להבנתי מאוד מבורכת, ואני בכפוף לאמירה הואת רואה אור בקצה
המנהרה, כל מה שאני אומר, וּה משהו שלא ניתן לפתור עכשיו, זה הוכן
לפני , אבל אם תהיה נכונות לחשוב אולי, לא בטוח שנצלית למצוא
פתרון, אבל נכונות לתשוב עם אוזן קשבת, לקראת צו הארנונה בשנת
190
11
12
3
4
5
6
7
8
19
20
211
22
23
4
5
26
27
8
עיריית מעלות תרשיחא 8 חברת איגמי,04-8666313
ישיבת מליאה שלא מן המניין 4 במרף 2019
גב' ש. לו?:
מר כ. עודה:
מר ט. נחלה:
מר ב. עודה:
מר ט. נחלה:
מר א. פומרנץ:
גב' ש, לוי:
מר א. פומרנ\:
גב' ש. לוי:
0, בחודש יונ .
2000
0, כדאי רק לחשוב, וה מה שאני אומר. כי יש מצב הזוי, גס המצב
הזה האבסורדי, אנחנו צריכים לתת את הדעת, אולי נצליח לפתור
אותו. אני לא רוצה לראות, מקווה שאצלית פעס לחגיע למצב שכל אלה
שרוציס לפתות כל מיני משרדיס בתנרשיחא, לא נוהרים, לא, מפניס את
המבניס שלהס בתרשיהא ונוהרים לכיוון מעיליא ואף אחד לא יספר לי
שבמעיליא מקבלים שירותים פתות איכותייס מאיתנו.
יש עסקים שעוברים למעונה גם.
גס למעונה.
גם למעונה עוברים. סליחה כמיל, רק אני צריך להתייחט, אני לא
השלמתי, יש עוד דבר קטן ארקדי שחשוב, גם חברי העירייה שידעו
בישיבה הזאת, בתרשיהא יש לנו בתיס ישנים מאוד מלפני 48 והבתיס
האלה לא ראוייס למגורים ותושבים עברו ובגו בתיס תדשים והמצב של
הבתים מאוד גרוע ואי אפשר לגור שם ויש לנו בעיה שמתייביס את
התושביס האלה בארנונה, מח אפשר לעשות במקרים כאלה שהבית
הוא בית.
וה בכל ואת לא לכאן...
אני יכולה לענות על זה.
תגישו לנו, שכל תושב ותושב יגיש, תאמין לי נלך לקראת כל בן אדם \,
אס הבית באמת נטוש נתחשב.
ארקדי, יש תשובה, יש חוק, אנחנו עד עכשיו את רוב הבתיס האלה,
9 פטרנו אותם ולא שילמו. בשנת 2012 נכנס חוק חדש שאומר שבית
שהוא לא ראוי למגוריס והוא הרוט, חורבה ממש, צריך לפטור אותו
במשך שלוש שנים ואחרי שלוש שנים חייבים לחליב אותו 5 שנים, ואס
הוא נשאר באותו מצב יפטרו אותו. נכון להיוס עדיין לא חייבנו את
כולם, חייבנו בודדים שאנתנו שומעים ויודעיס עליהם רק, הרבה אנחנו
לא יודעים, וה אחד השלבים של העבודה שאני צריכה להיכנס אליהס
10
1ג
12
3
4
5
16
7
8
99
20
21
22
33
24
25
6
27
8
עיריית מעלות תרשיחא 9 חברת איגמי,04-8666313
ישיבת מליאה שלא מן המניין 4 במר\ 2019
גב' ש. לול:
מר א. פומרנצ:
מר י. קוצ/ר:
מר נ. חמד:
מר פ. אנדראוס:
גב' ש. לוי:
מר נ. חמד:
גב' ש. לוי:
מר א. פומרנץ:
מר ש. בן נעים:
מר א. פומרנץ:
מר ש. בן נעים:
גב' ש. לוי:
מר א. פומרנ\:
דובר:
מר א. פומרנצ:
ולהתחלל לחייב אותם, וה התוק, כי אס לא אנחנו עוברים על החוק, אה
לא חוק שלנו, זה חוק מדינה, ובגלל זה אנחננ ...
1, אנתנו חייבים לחייב את הבתים האלה.
תאטמו לנו את כל הבתיס האלה וזהו. חבריה, מי בעד! יש עוד מישהו
שרוצה להגיד משהו?
אני רוצה להגיד שה צו ארנונה שהצבעתי בעד בפעס שעברה ב-2018 ,
אז הצבעתי בעד, למח עכשיו אני צריך להצביע נגד!
יש לי שאלה לפואד, מי שאין לו שירות, לא ביוב ולא כלוט תייב לשלס
ארנונהז
זה לא קשור לארנונה.
לא קשור לארנונה, ברגע שהוא גר בבית הוא חייב לשלם ארנונה.
ואס אין לו כביש ואין לו וה לא קשור.
...אין לו ביוב, שיפנה להנדסה.
מי בעד!
אני חושב שגס בקואליציה יש נטיה לבוא ולהקל על התושב, יש נטיח
לא להעלות, אנחנו ממש לא רוציס להעלות ומתפשיס אפילו דרכים איך
להוזיל את הארנונה, אנתנו שוקליס כל הזמן את הדבריס בצורה
שקולה ומחושבת כל עדיין הכנסות הארנונה מהן אנחנו מוציאים את כל
הפעילות שלנו לעיר, את כל מה שצריך לעשות למען טובת העיר. גס
חברי הקואליציה, אי אפשר רק לבוא ולדרוש תעשו לי זּה, תעשו לי זּה,
כשאין מה להכניס. אבל אנחנו מבינים בכל זאת את המצב הקשה שיש.
משתדלים
משתדלים מאוד מאוד מאוד לא להעלות ואני אומר לכס אפילו שננסה
גם להוריד.
אני יכולה להוסיף משהו?
יש עוד! מי בעד הצו: אין מתנגדים. סיימנו!
גס וה קורה, גם זה.
מצוין, תודה רבה לכולם.
0
1
12
3
14
5
6
7
8
99
20
11
22
3
4
5
26
27
8
עיריית מעלות תרשיחא 10 חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מליאה שלא מן המניין 4 במר\ 2019
ישיבה נעולת