פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 3/2022

עיריית מעלות תרשיחא

Municipality of Ma`alot Tarshiha

לשכת מנכ"ל

1/6

רחוב בן גוריון 1, ת.ד59 מעלות- תרשיחא 24952, טל 04-9578900, פקס 04-9578788

1 Ben Gurion St. P.O.B. 59 Ma`alot Tarshiha 24952, Tl: 04-9578900, Fax: 04-9578788

דואר אלקטרוניEmail: mankal@maltar.co.il

כ"ב בסיון תשפ"ב

21 ביוני 2022

243577.docx

243577.docx

פרוטוקול ישיבת מליאהשלא מן המניין מספר 3/2022 מיום 22/6/02

משתתפים: מר ארקדי פומרנץ- ראש העיר

מר שמעון בן נעים - מ"מ וסגן ראש העיר

מר טנוס נחלה – סגן ראש העיר

מר יורי קוצ'ר - משנה לראש העיר

מר יוגב אפוטה- סגן ראש העיר בתואר

מר טוביה גלזר - חבר מועצת העיר

מר ביטון שמעון - חבר מועצת העיר

עו"ד איימן שנאתי - חבר מועצת העיר

עו"ד כמיל עודה - חבר מועצת העיר

מר מוטי בן דוד - חבר מועצת העיר –

מר שמעון משה – חבר מועצת העיר

מר נזיל אנדראוס – חבר מועצת העיר

חסרים: הגב' לידיה רזניקוב - חברת מועצת העיר

משתתפים נוספים: הגב' אירית מורן - ראש אגף כספים וגזברית העירייה

עו"ד ענבר בן סימון - יועמ"ש העירייה

מר בסאם מרעי – מבקר העירייה

מר אילן אוחנה – דובר העירייה

מר נעם מסד – מהנדס העירייה

הגב' לוטם שושן – מנהלת פיתוח כלכלי ומיצוי משאבים

הגב' שרה לוי – מחלקת גבייה

הערה: מצ"ל תמלול הישיבה.

על סדר היום:

1) דיון צוו הארנונה העירוני לשנת 2023. (מצ"ב פרוטוקול ועדת כספים מספר 3/2022

מיום 6/6/2022 )

סעיף מספר 1: דיון צוו הארנונה העירוני לשנת 2023. (מצ"ב פרוטוקול

ועדת כספים מספר 3/2022 מיום 6/6/2022 )

ראש העיר: פותח את הישיבה ומבקש מאירית להציג את נתוניהארנונה לשנת 2023 .

שמעון ביטון: ארקדי הישיבה פתוחה לקהל

עיריית מעלות תרשיחא

Municipality of Ma`alot Tarshiha

לשכת מנכ"ל

2/6

רחוב בן גוריון 1, ת.ד59 מעלות- תרשיחא 24952, טל 04-9578900, פקס 04-9578788

1 Ben Gurion St. P.O.B. 59 Ma`alot Tarshiha 24952, Tl: 04-9578900, Fax: 04-9578788

דואר אלקטרוניEmail: mankal@maltar.co.il

ראש העיר: לא, עקב עלייה בתחלואה בקורונה בעיר

אירית מורן: אנו דנים היום על צוו הארנונה לשנת 2023 מחויבים להגיש למשרד

הפנים עד ה- 30/6/22 הנתונים של צוו הארנונה כפי שהיו בשנה שעברה למעט

תוספת בשיעור של 1.37% הינו בבחינת "הטייס האוטומטיהנחייה של משרד הפנים

הנגזרת שלה היא נוסחה של עלייה במדד + ממוצע של שכר במשק, יתר הסעיפים

נשארים אותו דבר ומבקשים לאשר את צווה ארנונה לשנת 2023 .

שרה לוימבחינה משמעותית כמעט ואין שינוי בצו הארנונה, התוספת של ה- 1.37%

לא יורגש כלל

עו"ד כמיל עודה: מבקש לומר ולחזור על דבריי שנאמרו ב- 2019 6-7 לאחר הבחירות

גם ב- 2020-2021 ניתנת לי הזדמנות לומר אותם שוב היום

אני מתנגד לעצם המנגנון הקבוע בצוו הארנונה, ואני סבור שטריוויאלית להתייחס

לנושא העלאה ריאלית לא ראלית ולאתגר את משרד הפנים ואת עצמנו. לא יעלה על

הדעת שאנו גרים ביישוב מבחינה קונקורנציה הינו הומוגני בכל חלקיו ישנם מקומות

באותו יישוב שלא ניתן להעניק את אותם שירותים אשר מוענקים באזורים אחרים או

שכונות אחרות מכוון בעיקר לתרשיחא ולא רק, ישנם שכונות ישנות במעלות שלא

ניתן לחשוב על השקעה והענקת שירותים כמו שניתן לחשוב על שכ' יפה נוף, אורנים,

סביונים ועוד. הארנונה הוא תשלום שבא לתת ביטוי לשירותים המוענקים ע"י הרשות

המוניציפלית איך ניתן להמשיך את אותה עוולה היסטורית ולהמשיך להצניח אותה.

אני אומר את הדברים ללא גמגום וללא ככל וסרק הדברים צריכים להיאמר שוב ושוב

על מנת שהאוזן תהיה קשבת. צריך לחלק את היישוב לאזורים לא יעלה על הדעת

שאנשים באזור מסוים מ שלמים תעריפי ארנונה כאילו הם גרים בשכונות אחרות

הנהנות יותר מאזורי פיתוח ספסלי ישיבה פארקים לפינוקים.

אני לא יכול להבין אם לא מעניקים את אותו שירות למה לגבות מאנשים את אותה

הארנונה, הבאתי השוואות מעיר באר-שבע, חיפה בת-שאן ועוד למשל תל-אביב

מחולקת ל- 6 מחוזות, למה אנו לא חושבים על חלו קה למחוזות כאן.

אני מזכיר לך נחלה, מאותה ישיבה בשנת 2019 אני אמרתי שבגללשהשלטון הוא

חדש ועדיין לא התארגן וקביעת תעריפי ארנונה לא נעשית מהיום למחר, יש לחשוב

על תוכנית מהפכנית למרות ההסתייגות שציינתי, אמרתי אני הולך להצביע בעד צוו

הארנונה של אותה שנה, בכפוף לכך שתהיה אוזן קשבת לשנים שיבואו בהמשך,

הדברים לא נעשו שוב ושוב אני באותם משקל ערכית ממשיך להיות דבק בעמדתי

ואני מתנגד לצוו הארנונה מצביע היום נגד .

נחלה טנוס: כמיל, אני חושב שהתמקדת בנושא מאוד חשוב, אני חושב שאתה לא

צריך לכלול את מעלות זה לא דומה לתרשיחא אלא רק את תרשיחא.

המצב בתרשיחא הבעיה היא בתרשיחא. תרשיחא משלמת ארנונה בדומה למעלות

למרות השירותים שהיא מקבלת לא דומים למעלות שהמצב של תרשיחא לא מתאים

ולא מפותח כפי שבמעלות. חנייה אין לנו, הבעיה היא שמשרד הפנים לא הגדיר

עיריית מעלות תרשיחא

Municipality of Ma`alot Tarshiha

לשכת מנכ"ל

3/6

רחוב בן גוריון 1, ת.ד59 מעלות- תרשיחא 24952, טל 04-9578900, פקס 04-9578788

1 Ben Gurion St. P.O.B. 59 Ma`alot Tarshiha 24952, Tl: 04-9578900, Fax: 04-9578788

דואר אלקטרוניEmail: mankal@maltar.co.il

מהתחלה את השותפות הזאת מעלות-תרשיחא, כי העיר בנויה משני ישובים ועשה

אותה כעיר אחר.

יש בעיות יותר קשות וגרועות מצוו הארנונה, אנו "תקועים" במצב תקציבית למשל

תוכנית חדשה 550 אנו נאבקים בכדי לקבל תקציב ולמה כי אנומוגדרים כעיר

מעורבת.

אנו רוצים להגדיר את העיר הזאת כעיר משותפת לא כעיר מעורבת.

שיכירו בתרשיחא ומעלות כשני יישובים המנוהלים כעיר אחת. זה מהלך שאביא

לישיבת מליאה לקבל החלטה בנושא זה.

אנחנו מפסידים המון תקציבים בגלל שלא הגדירו הישוב הזה נכון.

ראש העיר: אני מבקש לא להתפרץ בישיבה, לכולם יהיה זמן לדבר.

נחלה טנוס: אני חושב שההגדרה תהיה גם בארנונה וגם כעיר, אנו צריכים שיכירו בנו

כעיר משותפת. זה הפתרון היחיד ולא רק בצוו הארנונה.

אירית מורן: אני מבקשת להתייחס לנושא הארנונה בערים אחרות, נקודת המוצא

שלכם אינה נכונה. ידוע בכל המדינה שהתושב משלם ארנונה הוא תושב גרעוני לכל

רשות ורשות הסיבה עיריית תל אביב נותנת הרבה יותר שירותים כי יש להם יותר

הכנסות שמניבים להם הרבה יותר כסף, אזור תעשייה.

הכסף שהתושב משלם לא נועד לתת את כל השירותים.

עו"ד כמיל עודה: גברתי, לא אמרתי את הדברים כך, אני חושב שאנו מדברים על שני

דברים שאינם שאין ביניהם אפילו נקודות חיכוך, אמרתי את הדברים בצורה הכי

פשוטה, למשל בחיפה אלה שגרים בעיר התחתית לא משלמים כמו אלה שגרים בדניה.

מי שגר בצפון תל-אביב לא ישלם כפי שמי שגר בדרום תל-אביב. יכולת מתן שירותים.

שמעון ביטון: אני רוצה להתייחס לצוו הארנונה שתי סיבות להתנגדות שלי לצוו.

שחלוקת המשאבים תהיה שונה ממה שמוצעת כעת בעיר חלק מזה בארנונה ולדון

בזה מחדש.

ראש העיר: לא הבנתי אותך בכלל למה אתה מתכוון.

שמעון ביטון: המשאבים צריכים להיות מחולקים בצורה מחודשת ושונה, ולכן אני

מצביע נגד צוו הארנונה.

ראש העיר: אני רק מבקש להגיד שארנונה זה לא שירות שניתן ספציפי על איזה משהו

מיוחד, בערים שאתם נותנים דוגמא זו עיר אחת לא בנויה משתי ערים.

עו"ד כמיל עודה: זה עוד יותר ארקדי.

ראש העיר: כמיל, אני אותך הבנתי בשמחה רבה, תבוא מחר ותשבו ותנסו להבין

ולראות. אתם מגיעים רק בישיבה ומעלים טענות, אני אומר את זה כל הזמן.

עיריית מעלות תרשיחא

Municipality of Ma`alot Tarshiha

לשכת מנכ"ל

4/6

רחוב בן גוריון 1, ת.ד59 מעלות- תרשיחא 24952, טל 04-9578900, פקס 04-9578788

1 Ben Gurion St. P.O.B. 59 Ma`alot Tarshiha 24952, Tl: 04-9578900, Fax: 04-9578788

דואר אלקטרוניEmail: mankal@maltar.co.il

מוטי בן דודאני מבקש להתייחס, בשנת 2019 עלייה של 0.32% לפי סעיף 9

לחוק ההסדריםשנת 2020 2.58% לפי סעיף 9 לחוק 2021 1.1% לפי חוק ההסדרים

ועוד 1.9% לפי חוק.

ראש העיר: לא מומש ביטלנו את ה- 1.9% זה לא עוד

מוטי בן דוד: 3.4% ?

ראש העיר: גם לא מומש

מוטי בן דוד: שנת 2022 ,1.92% בנוסף לזה יש עניין של 80 דירות מעל 150 מטר

שמשלמים יותר ארנונה ועכשיו אתם מבקשים להעלות להם עוד.

ראש העיר: זה לא אנחנו מעלים, זה משרד הפנים.

מוטי בן דוד: אני נגד צוו הארנונה.

עו"ד איימן שנאתי: מבקש להתייחס ולהוסיף לדבריו של כמיל, באותו הקשר הנהלת

הערי היא שקובעת את צו הארנונה והנושא הזה עלה על ידי שנינו בעבר ועד היום

ואם היה רצון טוב של ההנהלה שהיא מנהלת את העיר היה צריך להראות רצון טוב

ולהתחיל לעשות עבודה, ואני פונה לנחלה, אין קשר בין עיר מעורבת לעיר משותפת

לצוו ארנונה ברגע שאתה בא להגדיר אזור מסוים אם יש רצון להנהלת העיר, משרד

הפנים לא יכול להתערב לנו בצוו הארנונה בחלוקה לאזורים.

שמעון בן נעים: אני חושב כשמעלים את צוו הארנונה כאשר נותנים שירות טוב

לתושב, לצערי התושב לא מקבל את את מה שהוא צריך לקבל שירות טוב, אז בוודאי

אין מה להוסיף נטל של ארנונה על התושב.

ראש העיר: אין פה שום תוספת. שמעון, אין תוספת.

שמעון בן נעים: אתה יכול גם לא להעלות את זה.

ראש העיר: אי אפשר זה ממשרד הפנים אוטומטי.

אירית מורן: הערה אחת, להתנגדות לצוו הארנונה היום, קיימתי שיחה עם משרד

הפנים, משמעות הדבר: האחת- "הטייס האוטומטי" עולה בכל מקרה, והשניה –

ועדת ההנחות המעניקה הנחות מעבר לחוק לא תוכל להתקיים תקחו את זה בחשבון.

ראש העיר: רק הנחות לאותם זכאים להנחות קבועות כמו בכל שנה.

שמעון ביטון: זה "מצוץ מהאצבע".

ראש העיר: שמעון אני מבקש ממך לא להתבטא כך לשמור על השפה.

עיריית מעלות תרשיחא

Municipality of Ma`alot Tarshiha

לשכת מנכ"ל

5/6

רחוב בן גוריון 1, ת.ד59 מעלות- תרשיחא 24952, טל 04-9578900, פקס 04-9578788

1 Ben Gurion St. P.O.B. 59 Ma`alot Tarshiha 24952, Tl: 04-9578900, Fax: 04-9578788

דואר אלקטרוניEmail: mankal@maltar.co.il

שמעון ביטון: זה לא בוטא לדבר כך גם אנחנו בדקו את הנושא הזה.

ראש העיר: שמעון, אתה מדבר עם גורם מקצועי, שמסביר לך רק תשמור על הפה.

שמעון בן נעים: יש לך את זה בכתב? מדוע אינך מביא לנו בכתוב?

ראש העיר: ועדת הנחות לשנת 2023 לא תתקיים אם לא תצביעו בעד צוו הארנונה.

שמעון בן נעים: מי שנכה יוכל לקבל את זה ע לפי חוק.

ראש העיר: שמעון רק לפי חוק, ישנם נזקקים רבים שמבקשים הנחות מעבר לחוק

וישנה ועדת הנחות חריגים בוועדה כזו 1/1/2023 לא תתקיים לא נוכ ל לתת להם

שירות, ומי כמוך שמעון יודע שישנם הרבה אנשים וקהילות שזקוקים ומחכים להנחות

הללו גם בתרשיחא לא תהיה שום הנחה לא בגלל אנו לא רוצים אלא בגלל שאתם

הולכים להצביע נגד צוו הארנונה.

שמעון משה: אני מבקש לשאול שאלה את הגזברית, ההנחות הן לשנת 2023 ?

אירית מורן: לשנת 2023 .

שמעון ביטון: לפי מה שאתם אומרים ועדת הנחות מבוטלת

ראש העיר: לפי ההצבעה שלכם נגד צוו הארנונה כן היא מבוטלת.

אתם לא קראתם שהצוו הוא לשנת 2023 .

בישיבה בזו דנים בצוו הארנונה לשנת 2023, שנת 2022 הייתה

אתם רוצים להעניש את התושב על כך שאתם מצביעים נגד הצוו.

שמעון משה: מה קורה אם לא מאשרים את צוו הארנונה היום?

שרה לוי: אתם מערבבים בין שני דברים, ועדת חריגים של שנת 2022 תתקיים ונדונה

בשנת 2022 על מנת לאשר את הצוו של שנת 2023 חייבים לאשר אותו היום ולהגיש

אותו למשרד הפנים עד ה- 30/6/22 .

אם לא מאשרים את הצוו היום זה אומר שההנחות יינתנו אך ורק לזכאים עפ"י החוק

המגיע להם, הנחת חובה הנחות רשות אסור לעירייה לתת, רק לאנשים שזכאים

מביטוח לאומי, קשישים אין בעיה לתת וכל הבקשות להנחת לא ניתן לתת אותם.

שמעון משה: לגבי ההצעה של כמיל, אפשר לשנות את צוו הארנונה?

ראש העיר: אי אפשר לשנות אותו. צריך להגיש אותו עכשיו. "הטייס האוטומטי" יכפה

אותו עלינו גם אם לא יאושר עכשיו. אנחנו מצלומים פה חברים השלכה של הצבעה

נגד כל התושבים שלכם ושלנו כל החלשים שעומדים בתפר להנחות לא תתקיים ועדת

הנחות לארנונה.

עיריית מעלות תרשיחא

Municipality of Ma`alot Tarshiha

לשכת מנכ"ל

6/6

רחוב בן גוריון 1, ת.ד59 מעלות- תרשיחא 24952, טל 04-9578900, פקס 04-9578788

1 Ben Gurion St. P.O.B. 59 Ma`alot Tarshiha 24952, Tl: 04-9578900, Fax: 04-9578788

דואר אלקטרוניEmail: mankal@maltar.co.il

שמעון ביטון: אנחנו נותנים 10 מלש"ח בשנה, יו"ר הועדהמחויב לכנס את ועדת

ההנחות, תבדוק את התקנות.

ראש העיר: אתה לא מבין ויודע, אתה לא יודע מה אתה אומר.

נחלה טנוס: היה לי ויכוח עם ראש העיר לגבי צו הארנונה שאני מתנגד לצוו, היה

ויכוח בנושא הזה כולם אמרו לי אין לך מה להתנגד זה חוק של משרד הפנים זה "טייס

אוטומטי" פעם ראשונה אני שומע את המושג הזה.

אני מכיר את המצב לכן זה חובה והשתכנעתי לצוו.

שרה לוי: רק מבקשת לחדד פה הנושא, את הצוו הזה אנחנו חייבים לאשר עד

ה- 30/6/22.

שמעון משה: אתה ציינתשאין לכם רוב להצבעה, אני מתייחס לדברייך בכדי שיהיה לך

רוב אולי תעשה כמה שינויים.

ראש העיר: אמרתי שאתם רוב להצבעה, מה שביקשת קיבלת.

יוגב אפוטה: יש לי שאלה, ישנה עירייה שהצליחה לבטל את "הטייס האוטומטי"?

ראש העיר: לא אין.

בסופו של עניין יכפו עלינו את הצוו.

הצבעה לצוו הארנונה 2023 אם לא עובר אין ועדת הנחות

הצבעה:

הצביעו בעד: ארקדי פומרנץ, יוגב אפוטה, יורי קוצ'ר, נחלה טנוס, טוביה גלזר.

הצביעו נגד: מוטי בן דוד, כמיל עודה, איימן שנאתי, נזיל אנדראוס, שמעון משה,

שמעון בן נעים, שמעון ביטון.

החלטה בנושא סעיף מספר 1: בהמשך להצבעת החברים לא מאשרים את צוו

הארנונה העירוני לשנת 2023 .

ראש העיר: נועל את הישיבה

רושמת הפרוטוקול: דפנה עייש

מזכירת לשכת מנכ"ל

__________________ __________________

אמנון אשל אסולין ארקדי פומרנץ

מנכ"ל העירייה ראש העיר