פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 4/2022

עיריית מעלות תרשיחא

Municipality of Ma`alot Tarshiha

לשכת מנכ"ל

1/13

רחוב בן גוריון 1, ת.ד59 מעלות- תרשיחא 24952, טל 04-9578900, פקס 04-9578788

1 Ben Gurion St. P.O.B. 59 Ma`alot Tarshiha 24952, Tl: 04-9578900, Fax: 04-9578788

דואר אלקטרוניEmail: mankal@maltar.co.il

ג' בטבת תשפ"ג

27 בדצמבר 2022

247454

פרוטוקול ישיבת מליאהשלא מן המניין מספר 2022/4 מיום שלישי

22/27/12

משתתפים: מר ארקדי פומרנץ- ראש העיר

מר טנוס נחלה – סגן ראש העיר

הגב' לידיה רזניקוב - חברת מועצת העיר

מר יורי קוצ'ר - משנה לראש העיר

מר יוגב אפוטה- סגן ראש העיר בתואר

מר טוביה גלזר - חבר מועצת העיר

הגב' הלן שחאדי – חברת מועצת העיר

מר שמעון משה – חבר מועצת העיר

מר שמעון בן נעים - מ"מ וסגן ראש העיר

מר מוטי בן דוד - חבר מועצת העיר –

חסרים: עו"ד איימן שנאתי - חבר מועצת העיר

מר נזיל אנדראוס – חבר מועצת העיר

מר ביטון שמעון - חבר מועצת העיר

משתתפים נוספים: מר אמנון אשל אסולין – מנכ"ל העירייה

הגב' אירית מורן - ראש אגף כספים וגזברית העירייה

עו"ד ענבר בן סימון - יועמ"ש העירייה

מר באסם מרעי – מבקר העירייה

הגב' ירדן כהן טומרצ'ק – סגנית גזבר

הגב' אורנה טל – ראש אגף החינוך

מר דני חזן – ראש אגף שפ"ע

מר נועם מסד – מהנדס העירייה

הגב' מסודי אפרגן – מ"מ מנהלת מחלקת הון אנושי

מר יוסי תורג'מן – קב"ט העירייה

הגב' שמרית פדידה – חשבת מינהל רווחה

הגב' מרי כהן – חשבת מינהל חינוך

הגב' לוטם שושן – מנהלת פיתוח כלכלי ומיצוי משאבים

הגב' מירי ראש – מנהלת מחלקת גבייה

מר עמית דהן – מנהל החכ"ל

מר אופיר עקיבא – מנכ"ל אגם מונפורט

מר עידן כפיר – מנהל עמותת הספורט

הגב' מרינה רוזנר – מנכ"לית רשת המתנ"סים

מר טל מעוז – מנהל מחלקת פיקוח ושיטור עירוני

מר אילן אוחנה – דובר העירייה

עיריית מעלות תרשיחא

Municipality of Ma`alot Tarshiha

לשכת מנכ"ל

2/13

רחוב בן גוריון 1, ת.ד59 מעלות- תרשיחא 24952, טל 04-9578900, פקס 04-9578788

1 Ben Gurion St. P.O.B. 59 Ma`alot Tarshiha 24952, Tl: 04-9578900, Fax: 04-9578788

דואר אלקטרוניEmail: mankal@maltar.co.il

הערה: מצ"ב תמלול הישיבה

על סדר היום:

1) אישור התקציב הרגילותקני העירייה לשנת 2023 .

מצ"ב: פרוטוקול ועדת כספים מספר 6/2022 מיום 12/12/22 – לנושא הדיון סעיף

מספר 1 וסעיף מספר 6 מהפרוטוקול רלוונטיים לישיבת התקציב.

מצ"ב - חוברת תקציב ותקני כ"א לשנת 2023

2) אישור מסגרות אשראי בבנקים לשנת 2023 .

מנכ"ל העירייה ביקש אחד העובדים חיר חיר להגיד כמה מילים, דני ראש אגף שפ"ע

בחר להביא ייצוג עובדים שעובדים למעשה יום יום שעה שעה עושים עבודה מאומצת

בהחלט מגיע הרבה הערכה לכל העוסקים במלאכה.

חיר חיר: מברך את ראש העיר ומילה טובה לדני חזן המנהל שלנו כל הכבוד על

העבודה שהוא עושה וגם איציק שם טוב מנהל מצוין 17 שנים עובדים יחד תודה רבה

גם לראש העיר ולכולם.

מנכ"ל העירייה: במסגרת הזכייה ב- 5 כוכבי יופי אגף שפ"ע יזכו לתקציב עבור יום

מהנה לעובדי אגף השפ"ע בהתאם לתוצאה.

סעיף מספר 1: אישור התקציב הרגיל ותקני העירייה לשנת 2023 .

ראש העירמבקש להביא בפניכם סיכום על העבודה שנעשתה בעיר בשנה זו ולקראת

מה אנו הולכים לעשות בשנת 2023 .

שמעון בן נעים: אתה מדבר על מה שראינו עכשיו בסרט? יש חלק מהדברים שאתה

לא עשית בכלל ואתה זוקף אותם לזכותך.

ראש העיר: אני עשיתי חלק בשיתוף עמך כשכיהנת כמ"מ.

שמעון בן נעים: אני מדבר על המקווה שתרמתי מכספי כ- 200 אלש"ח

אתה כראש עיר נתת 30 אלש"ח

ראש העיר: ברכה עלייך, עבדנו קשה כדי להביא תורמים.

אדם שנותן בסתר, מקבל פי אלף. כל מה שנעשה נעשה אך ורק באישור ראש העיר,

הנהלת העיר ובליוויי אגף הנדסה, מתוקף תפקידך כסגן ראש העיר ומחזיק תיק

הדתות.

עיריית מעלות תרשיחא

Municipality of Ma`alot Tarshiha

לשכת מנכ"ל

3/13

רחוב בן גוריון 1, ת.ד59 מעלות- תרשיחא 24952, טל 04-9578900, פקס 04-9578788

1 Ben Gurion St. P.O.B. 59 Ma`alot Tarshiha 24952, Tl: 04-9578900, Fax: 04-9578788

דואר אלקטרוניEmail: mankal@maltar.co.il

שמעון בן נעים: אני זה שהבאתי את התורם אני רצתי שלוש שנים עבור שיפוץ

המקווה.

ראש העיר: ארבע שנים של עבודה קשה. זה לא סוד שקיבלנו עירייה עם גירעונות עם

חובות לקבלנים חוסר יכולת לשלם משכורות ונלוות לעובדים, בנוסף לא היה תקציב

במדינה.

לא מזמן סיימנו 5 מערכות בחירות לכנסת, ו הקורונה שהוסיפה.

מכאן מבקש להודות לעוסקים ולמנהלים בתקופת הקורונה אשר ליווו את המאבק

בקורונה בעיר בצורה יוצאת מן הכלל למען תושבי העיר ואף קיבלנו הרבה תשבחות

על הארגון והעשייה בתקופה קשה זו.

קיבלנו על עבודה ושיתוף של דו קיום בין מעלות לתרשיחא בונוס, על כך חיים

משותפים צריכים להיות בין יהודים לערבים. המשבר הכלכלי העולמי פגע גם בנו

כרשות.

אם כל זאת, קיבלתי אני וחבריי בקואליציה "נדונייה" מאוד לא פשוט מהקדנציה

הקודמת. היום כשאנו מסיימים את תקציב של שנת 2022 אנו יכולים להגיד בראש

מראש מורם כי עברנו משימות מאוד קשות בכדי לייצב את המערכת מבחינת תקציב.

לאחר כל הבעיות שהיו לנו כרשות, הצלחנו לעמוד בתשלומי משכורות ונילוות בזמן.

ישנם מספר פרוייקטים גדולים שהולכים להיות בשנת 2023. בשפ"ע כל הזמן דיברנו

על זה שצריך לתגבר את אגף השפ"ע ובשנת 2023 יבוא לידי ביטוי בתקציב ולתגבר

בפרוייקטים כגון: תאורת רחובות, סלילת כבישים, צביעת מעברי חצייה,

החלפת פחי אשפה מונפים.

גם בחינוך ישנם המון פרוייקטים, לאחרונה מערכת החינוך קיבלה כמה פרסים

גם ברמה מחוזית וגם ברמה ארצית. גם בגני-ילדים קיבלנו פרס הצטיינות.

אורנה טל: גם בהישגי הבגרות אנו נמצאים במקום גבוה .

ראש העיר: הישגי הבגרות הוא היסטורי כיוון שעברנו את ה- 81% .

שאפו ענק למערכת החינוך על כך כמו כן נכנסו לתוכנית יוצאת דופן 8200 של צה"ל,

זוהי תוכנית לערים פריפריאליות שתמנף את הצעירים ותיתן להם אפשרות ל...

מוטי בן דוד: תוכנית מעולה וטובה.

ראש העיר: אגף הנוער ברשת המתנ" סים קיבלו פרס על ההתנדבות, הגב' שלומית

שהיא יו"ר מועצת התלמידים קיבלה פרס מחוזי במחוז צפון זה מעורר הרשאה על

הדרך שעשתה ו היכן היא נמצאת היום, שאפו ענק.

בנוסף נער שקיבל פרס מחוזי גם על ההתנדבות, אלו דברים שמעוררים הרשאה.

חינוך בלתי פורמלי בשנים האחרונות עשינו פריצת דרך עם עבודה מאומצת בשיתוף

המתנסים לגבי הסמכות שניתנת לרשת המתנסים, באירועים, קולות קוראים,

שיפוצים, בניית משחקייה במתנ"ס לילדי מעלות- תרשיחא ועוד.

בשורה משמחת לבית ספר המוסיקה על כך שבית הספר הפך להיות אקדמיה וקיבל

אישור קונ סרבטוריון, זו פריצת דרך ענקית לאחר עבודה קשה מאוד בכדי לקבל את

האישור הסופי וצריך לעמוד בתנאים קשים על מנת לקבל אישור קונסרבטוריון.

עיריית מעלות תרשיחא

Municipality of Ma`alot Tarshiha

לשכת מנכ"ל

4/13

רחוב בן גוריון 1, ת.ד59 מעלות- תרשיחא 24952, טל 04-9578900, פקס 04-9578788

1 Ben Gurion St. P.O.B. 59 Ma`alot Tarshiha 24952, Tl: 04-9578900, Fax: 04-9578788

דואר אלקטרוניEmail: mankal@maltar.co.il

בספורטאני מבקש לציין שעיריית מעלות-תרשיחא לפי אחוז הספורטאים ולפי אחוז

המדליות הארצי והעולמי, מעלות-תרשיחא היא מעצמת ספורט עולמי, מגיע שאפו

ענק לחברי הקואליציה בכך שהחליטו להוריד את עלויות החוגים למען ולטובת ילדי

העיר.

מחלקות העירייה שעושים עבודת קודש, דגש עצום לשיפור פניי העיר, תרבות בעיר,

והאירועים שנערכו בשנה האחרונה ברמה ארצית מהטובים ביותר.

התקציב יסתיים באיזון ויעמוד בדרישות של משרד הפנים.

זה לא סוד שבתחילת הקדנציה חשבנו להביא חשב מלווה ויחד עם חבריי החלטנו לא

להביא ונעשה הכל כדי להביא את העיר לרמה מצוינת של ניהול תקציב ללא חשב

מלווה.

בשנת 2023 הגדלנו את התקציב ב- 9 מלש"ח למען תושב העיר

מנכ"ל העירייה: בפתח דבריי, מבקש להודות לחברי הנהלת העיר, לצוות אגף הגזברות

על עבודה מאומצת של מספר חודשים והפיכת כל אבן אפשרי כדי להגיע לתקציב

שיביא עמו בשורות משמעותיות לעיר מעלות-תרשיחא, מודה למנהלי אגפים

ולמחלקות העירייה על עשייה משותפת, ומביא את התקציב בפניכם חברי מליאת

העיר.

המשבר ה כלכלי הנובע מחוסר היציבות העולמית ממשיך ללוות אותנו ומשפיע על

התנהלות הרשות (מסתמנת תוספת של 900 אלש"ח ריבית בהמשך השנה). יש

להתייחס לנושא זה בתכנון.

שנת 2023 הינה שנת בחירות מוניציפליות והעירייה נדרשת להמשיך לתת שירות

מיטבי לתושב לצד החגיגה הדמוקרטית.

הקמת הרובעים - רפורמה ארגונית שתשפיע על כל תהליכי העבודה שלנו.

שירות לתושב יהיה יעד מרכזי לתכנון ותוכניות העבודה של 2023, בדגש מיוחד לחזות

העיר ותחומים תפעוליים ופיזיים.

המשך אכלוס שכונות חדשות בעיר לצד פיתוח של שכונות חדשות- משמעות מבחינת

הכנסות לעירייה ושירות לתושב.

שנת 2023 מסתמנת כשנת פרויקטים תשתיתיים בעיר: מוסדות ציבור, מוסדות חינוך

מועדונים, פארקים, מערכות ביוב, קרצוף וריבוד כבישים, הקמת שכונות חדשות,

קידום תשתיות באזור התעשייה המשותף, קידום בניית בתי מלון באגם, חידוש

מדרחוב תרשיחא, כבישים בתוך ובעוטף העיר.

עיר חכמה- יציאה לדרך לפרויקט שיקדם את העיר משמעותית לעידן טכנולוגי מתקדם

(2.5 מלש"ח

קידום תכניות חינוך פורמאלי ובלתי פורמאלי ליצירת שת"פ בין יהודים לערבים (קול

קורא נגב גליל).

דברור ושיווק העשייה שלנו לתושבים זו משימה חוצת-ארגון באחריות כלל המנהלים.

המשך ריכוז מאמץ להסטת תקציבים שוטפים לקולות קוראים במטרה להתייעל.

תכניות העבודה יהיו מקושרות תקציב ויוכנסו לתוכנה מיוחדת שהקמנו ע"מ שנוכל

לעקוב אחרי הביצועים.

• שירותי רפואה מגוונים מתקדמים ומונגשים לתושבי העיר והאזור.

עיריית מעלות תרשיחא

Municipality of Ma`alot Tarshiha

לשכת מנכ"ל

5/13

רחוב בן גוריון 1, ת.ד59 מעלות- תרשיחא 24952, טל 04-9578900, פקס 04-9578788

1 Ben Gurion St. P.O.B. 59 Ma`alot Tarshiha 24952, Tl: 04-9578900, Fax: 04-9578788

דואר אלקטרוניEmail: mankal@maltar.co.il

• שירות אדיב מקצועי ויוצאדופן מבוסס ערכים הבא לידי ביטוי באמצעות

חדשנות.

• עיר חינוך, המהווה מגדלור לימודי-חדשני עירוני וארצי ויוצרת אקולוגיה

אנושית.

• תכנון אורבני חכם ופיתוח כלכלי מניב.

• קהילות התורמות לאיכות חייהן תוך מתן ביטוי לעוצמתן וחיבור הפסיפס

התרבותי.

• לב החוויות התיירותיות והתרבותיות בגליל

• תוכנית עבודה רשותית מקושרת תקציב ובקרה חודשית.

• עמידה בייעדי התקציב הרשותיים ובאיזון תקציבי בהתאם להסכם עם משרד

הפנים

• חינוך – השקעה במערכת חינוך עילית ובתשתיות מותאמות לצורכי העתיד.

• המשך שיפור חזות העיר תוך השקעה בתשתיות ובציוד לשיפור איכות התושב.

• קידום חיי קהילה באמצעות אגף הקהילה וביסוס מעמד הרובעים כגוף מרכזי

בחיי התושב.

• המשך השקעה בפיתוח מרכיבים לעיר חכמה מבוססת טכנולוגיות מתקדמות.

• המשך השקעה בתרבות העירונית, הרחבת הפעילות ליצירת תשתית לדו קיום.

• המשך טיפול בתשתיות העירוניות המתיישנות ופיתוח תשתיות עתידיות

איכותיות.

• רתימת המשאב האנושי בעירייה ובגופי הסמך על מנת לטייב את איכות

השירות לציבור.

ארנונה – העלאה אוטומטית בלבד של 1.37%

מענקי ממשלה– מבוססים על התקבולים ב-2022- מענק איזון

שכר עבודה – זחילת שכר של 1.5%, התאמת השכר למבנההחדש של העובדים

הסוציאליים.

עיקריי השינויים בגידול התקציב לשנת 2023 ,

1. השכר על פי הנחיות משרד הפנים והאוצר והכרה בתקנים על פי צורך

2. הריבית במשק

3. שפ"ע שינוי מבני ושיפור תקציבי בכ 1.1 מלש"ח ישיר

4. גידול בחינוך (רפורמת גפ"ן, הסכמים חדשים)וברווחה

5. תוספת של כ– 1 מלש"ח בחינוך הבלתי פורמלי, המשך השקעה בתכנים

קהילתיים - "אפטר קורונה".

6. הקמת הרובעים העירוניים בכפיפות מלאה למתנ"ס, כל ההסדרה בין מערכת

יחסי העבודה בין הרבועים לבין גורמי העיריה לבין המתנ"ס ורכז מתנדבים

נעשתה עבודה וזו בשורה שבאה לידי ביטוי בשגרה וביום יום וחירום יעד

מרכזי לרתום את תחום ההתנדבות בקהילה.

מבחינת תקציב ביחס לשנת 2022 הפעולותבשנת 2023 עומדות על 96 מלש"ח.

התפתחות התקציב לאורך השנים, שומרים על יעדי התקציב ב- 2023 התקציב גדל

עיריית מעלות תרשיחא

Municipality of Ma`alot Tarshiha

לשכת מנכ"ל

6/13

רחוב בן גוריון 1, ת.ד59 מעלות- תרשיחא 24952, טל 04-9578900, פקס 04-9578788

1 Ben Gurion St. P.O.B. 59 Ma`alot Tarshiha 24952, Tl: 04-9578900, Fax: 04-9578788

דואר אלקטרוניEmail: mankal@maltar.co.il

ל175.2 מלש"ח בהוצאות ובהכנסות

בשפ"ע תב"ר עצמי ש נפתח של העירייה 2.5 מלש"ח לטובת השפ"ע יש תב"ר שיש

תוכניות השקעה לאיפה אנו הולכים להשקיע את הכסף הזה, וזה כסף מתב"ר

עצמי של העירייה ולא מגורמים ממשלתיים.

שמעון בן נעים: מאיפה יבוא הכסף הזה?

מנכ"ל העירייה: מתוך קרן ההשבחה שקיבלנו 4.5 מלש"ח ושמנו כ- 2.5 מלש"ח לטובת

השפ"ע יש תוכנית שלמה לתב"ר הזה.

בין השנים 2022 – לביון 2023 יש פירוט של כל הפרויקטים שהוכנסו כך שיש גידול

מאוד משמעותי בהשקעות בתחום הזה.

שמעון בן נעים: למה לקח הרבה שנים כדי לעשות את זה?

מנכ"ל העירייה: ראשית, אנחנו התבשרנו לשמחת כולנו עם שר האוצר הקודם והשר

לנגב וה גליל בכ- 10 מלש"ח ובשורה נוספת שעלייה עוד נוספו 3 מלש"ח את הכסף

הזה החלטנו להשקיע גם בחינוך הבלתי פורמלי. זה שינוי דרמתי.

אפשר לראות גם בתחום הרווחה והספורט השקעות, בפרויקטים שחלקם מרכז

המוסיקה, שם הושקעו הרבה מאוד כספים כדי להעמיד את המתקנים הללו בתקן

מסודר.

ישנם מוסדות שלא טופלו במשך הרבה מאוד שנים והוזנחו, וכיום אנו צריכים לטפל

בהם.

בחינוך יש ירידה לכאורה 2022 ל- 2023 נקודת הפתיחה היתה 700 אלש"ח והגענו

ל- 2.3 מלשח בשנת 2023 נקודת הפתיחה שלנו תהיה 1.7 מלש"ח, כך שאנו מניחים

נגיע לנקודת פתיחה מאוד גבוהה.

בקרוב נצא לתחילת בניית בי"ס באורנים זה פרויקט מאוד משמעותי, כנ"ל אולם

הספורט.

גם בתרשיחא בשנת 2023 ההשקעה בתב"רים 3.8 מלשח, יש מספר פרוייקטים

שממתינים לאישורי המשרדים.

פילוח התקציב בא לידי ביטוי עפ"י היעדים שנבחנו חינוך – 26% מסך התקציב שפ"ע

12% רווחה 17% וכל יתר המנהלים, עיקר ההכנסות ארנונה משרדי הממשלה

שמעון בן נעים: בחינוך בשנת 2022 היה התקציב 28% והשנה 26% הוצאת מהתקציב

הוצאות מימון פנסיה תקציבית יש גם פער.

ראש העיר: אתה צודק, 28% מ- 166 מלש"ח26% מ- 175.2 מלש"ח באחוזים יותר

נמוך בכסף לא.

מנכ"ל העירייה: בנושא הפנסיה התקציבית אכן כמות הפורשים גדלה ונאחל להם

אריכות ימים..

עיריית מעלות תרשיחא

Municipality of Ma`alot Tarshiha

לשכת מנכ"ל

7/13

רחוב בן גוריון 1, ת.ד59 מעלות- תרשיחא 24952, טל 04-9578900, פקס 04-9578788

1 Ben Gurion St. P.O.B. 59 Ma`alot Tarshiha 24952, Tl: 04-9578900, Fax: 04-9578788

דואר אלקטרוניEmail: mankal@maltar.co.il

אירית מורןבשפ"ע בשונה מתקציב רווחה ותקציב חינוך רוב העליות הם ממשאבים

עצמיים של הרשות כאשר השנה התקציב גדל ב- 1 מלש"ח בהוצאות ובהכנסות ב- 0.6

מלש"ח ולכן הגידול בנטו הוא קטן יותר.

החינוך גדל גם מספרית השנה, השנה נכנסה תוכנית גפ"ן שהכסף עובר ישירות לבתי-

הספר, בנוסף תקציבים שהיו בתקציב הרגיל הועמסו על התב"רים.

ובהמשך לשאלתך בנושא העוגה, המחשב מעגל את המספרים ולכן חישוב ידני לא

מראה את ה- 100%, המחשב מחשב את העיגולים

נחלה טנוס: ערב טוב בהזדמנות זו אנו לקראת שנה חדשה, מאחל ומברך אתכם בשנה

חדשה טובה. ומוצלחת.

בשנת 2023 ישנם מספר פרוייקטים בעשרות מיליונים זה דורש שיתוף פעולה בין

המחלקות בשביל להתקדם צריך את השיתוף פעולה.

אני מבקש להודות לנועם מסד ואגף מינהל הנדסה על העבודה הקשה שהם עושים.

אם נעבוד בצורה נכונה אנחנו יכולים לקדם את הפרויקטים הנ"ל בתרשיחא בהצלחה.

מבקש להודות למחלקות, למנהלים, לראש העיר, למנכ"ל על שיתוף פעולה והבנה

לגבי תרשיחא, מאחל שנה טובה.

יוגב אפוטה: בנוסף לכל הדברים שנאמרו כאן מבקש להוסיף ולהודות לאגף הגזברות

לאירית ולכל צוות המשרד, למנכ"ל ולראש העיר על העבודה הקשה על מנת להביא

הערב את התקציב לשנת 2023 מאוזן. אנו רואים תקציב שיש בו עלייה של 9 מלש"ח

מה שישפיע יותר על שירות ואיכות לתושב. לאחר ישיבות מרובות עם מנכ"ל

העירייה וראש העיר אני שמח שהסכמנו להגיע להסכמות ולהגדיל משמעותית בשפ"ע.

החינוך ממשיך להוביל בסדר עדיפות אין ספק שגם שם נמשיך לראות ולקצור פירות

על העשייה המבורכת.

בשנת 2022 תקציב האירועים גדל משמעותי ואין ספק שרואים גם זאת בשטח

בשנת 2023 נעלה את הרףנשמור ונוסיף לחזק את האירועים והשפ"ע בעיר שעליהם

אני ממונה.

שמעון משה: נעשה סקר טלפני והשאלה שלי מה הכי חשוב לך ארקדי כראש עיר?

ראש העיר: זה לא קשור לתקציב, אני כראש העיר כל הנושאים הללו חשובים לי ואני

אפעל כדי שנושאים אלו יטופלו בצורה ה טובה ביותר ולמען וקידומה של

מעלות-תרשיחא זו הדרך שלי גם בקדנציה שלי הבאה.

שמעון משה: יוגב השאלה שלי אלייך, מדוע לא התכנסה ועדת שפ"ע?

ראש העיר: מר שמעון משה אתה שואל שאלות לא קשורות לתקציב 2023 .

שמעון משה: אני חושב שמה שאני שואל חשוב לכלל התושבים ואתה לא יכול למנוע

זאת.

מדוע הועדה בנושא שפ"ע שהיא כל כך חשובה לא מתכנסת.

למה רק אחרי 4 שנים אתם שמים דגש לשיפור חזות פני העיר

ארקדי אם הכל כל כך טוב מה צריך לתקן?

עיריית מעלות תרשיחא

Municipality of Ma`alot Tarshiha

לשכת מנכ"ל

8/13

רחוב בן גוריון 1, ת.ד59 מעלות- תרשיחא 24952, טל 04-9578900, פקס 04-9578788

1 Ben Gurion St. P.O.B. 59 Ma`alot Tarshiha 24952, Tl: 04-9578900, Fax: 04-9578788

דואר אלקטרוניEmail: mankal@maltar.co.il

באמת לגביתרשיחא היא נמצאת מאחורה ככה כולנו מרגישים אני חושב שצריך

לעלות את תרשיחא קצת יותר.

כל היעדים לשנת 2023 למה לא היו לפני רק ל- 2023 .

מנכל העירייה: אתה לא קראת את החומר ועל שאלות לא רלוונטיות לדיון אתה

מוזמן להגיש שאילתות.

שמעון בן נעים: התקציב שהגשתם לשנת 2023 יותר ב- 9 מלש"ח יש טיעון של מנכ"ל

העירייה שחסר לכם 6 מלש"ח לקיצוץ, מהיכן אתם רוצים לקצץ או להוסיף אני שואל

גם אתם כותבים כל ההנחות היו 10 מלש"ח השנה יהיו 12.500 מלש"ח ההפרש כל כך

גדול.

ראש העיר: אתה יושב בועדת הנחות.

שמעון בן נעים: אני שואל שאלה פשוטה, יש פה הפרש 2.150 מלש"ח תוספת למה זה

גדל? ומה לגבי חוב תאגיד המים?

ראש העיר: הפסקנו לשים את זה בתקציב.

שמעון בן נעים: לא ראיתי תקצוב לבניית בתי-הכנסת בתקציב, בשנים קודמות היו

התרמות של תושבים וגם העירייה השתתפה בתקציב אני לא רואה ששמתם שקל

בתקציב הזה לבניית בתי- הכנסת.

עיריית מעלות הצהירה על בניית 3 בתי כנסת מאיפה אתם מביאים את הכסף

אי אפשר לגייס את התושבים לתרומה גדולה לבניית בתי-כנסת. אי אפשר לזרוק

סיסמאות באוויר לא לעשות כלום בנושא . זה זכויות גם בשבילך ארקדי וגם בשביל

התושבים.

חסר תקציב בנושא הצעירים, ישנה הגירה שלילית מהעיר לא ראיתי שום שינוי

בתקציב הצעירים.

חבל שהצעירים הטובים שלנו עוזבים את העיר, לא ראיתי תוכנית למסחר ותעשייה

לקדם את העיר ולמנף אותה. 9 מלש"ח לא הביאו את המהפך

תכנון שכונת נוף האגם באיחור גדול מאוד, גם בנושא השפ"ע תצטרכו ל תת שירותי

גינון, ניקיון, שפ"ע מי יתן את כל השירותים הללו? העירייה? איפה הם באים לידי

ביטוי בתקציב?

ראש העיר: זה ברור שבשכונה חדשה שקמה יהיה גינון, ניקיון, זה ברור שהעירייה

צריכה לתחזק את השכונה.

שמעון בן נעים: תוכנית התקציב לשנת 2023 היא בשביל שנה שלמה, אתה חייב

לכלול בה גם את השכונות החדשות שקמות בעיר.

שמעון משה: הוא בסך הכל מבקש שהשכונות החדשות יתוקצבו בתוכנית התקציב.

עיריית מעלות תרשיחא

Municipality of Ma`alot Tarshiha

לשכת מנכ"ל

9/13

רחוב בן גוריון 1, ת.ד59 מעלות- תרשיחא 24952, טל 04-9578900, פקס 04-9578788

1 Ben Gurion St. P.O.B. 59 Ma`alot Tarshiha 24952, Tl: 04-9578900, Fax: 04-9578788

דואר אלקטרוניEmail: mankal@maltar.co.il

מנכ"ל העירייהמסגרת הדיון היא אישור תקציב ותקני כ"א ולשנת 2023

אם אתם רוצים לקיים דיון לתוכנית עבודה לשנת 2023 אין בעיה

חבר המועצה שמעון משה יוצא ועוזב את האולם.

ראש העיר: ניתנה לכם האפשרות להגיע לשאול ולקבל את כל התשובות.

שמעון בן נעים: אני חושב שאני מדבר לטובת העניין וגם לטובתך שהדברים ייעשו.

מוטי בן דוד: אחרי שסיימת את נאם הבחירות שלך, אני מבקש להתייחס לדברים

האמתיים והנכונים באמת, מבקש להתייחס לדברי המנכ"ל, אתה מצטט בתקציב

"דברור ושיווק העשייה לתושבים זו משימה חוצת ארגון באחריות כלל המנהלים" , אנו

בשנת בחירות וצריך להתנהל כמו שצריך ולחדד לעובדים את הנושא הזה .

הדף הזה זה העתק הדבק ,כמו בכל שנה, סיסמאות "ריקות מתוכן", לעניין הקמת

רובעים שאתם שמים עליהם דגש השנה במיוחד בשנת בחירות, לפני 4 שנים

ארקדי פומרנץ סגר את מחלקת הרובעים בטענה שמיותרת, ולא רלוונטית. היום

בשנת בחירות מתוקצבת המחלקה מסך התקציב בכ- 1 מלש"ח יותר משנה שעברה

ואני שואל איפה הייתה ארבע שנים? אתה סגרת אותה, יכולת להקים את המחלקה

הזו לפני ארבע שנים בכדי לתת שירות טוב ואיכותי יותר לתושב.

ועכשיו בשנת בחירות אתה מתעורר ומקים מחלקת רובעים, ומה שהזוי תקציב שפ"ע

עלה ב- 5% סך הכל החינוך ירד זו עובדה. ברובעים נתח גדול 45% מהתקציב שנת

בחירות זה ברור לכולם.

אתה פותח ורשמת 900 אל"שח גזרת עולם, זו לא גזרה אתה יכול לקחת מדברים

אחרים ולשלם ולא ל סחוב את זה.

אתה יכול להקטין את ההלוואות, לזמן קצר, תתנהלו נכון זו תוצאה של התנהלות לא

נכונה.

האם מדובר בעליית שכר בכירים או בעובדים רגילים מה היחס?

נושא הכנסות ארנונה רשמתם עלייה של 2 מלש"ח להבין אם יש עוד תוספת

בעצמאיות אחרות הכנסה של 2.8 מלש"ח כל שנה יש פה בעתיות ולא מגייסים את

אותם הכספים, גם בנושא הארנונה הממשלה החדשה מבקשת להקפיא את הארנונה

אז הנה אנחנו פה ויש לקחת את זה בחשבון ושלא נפגע בצורה רצינית.

בנושא מענקים של משרד הפנים אני רואה ירידה, זה מצביע על חוסר שלך ארקדי

כראש עיר לגייס כספים ממשרדי הממשלה.

בנושא הנחות ארנונה הנתון פה מדאיג, ב 2022 היה 10 מלש"ח בשנה הקרובה 2023

כ- 13 מלש"ח אני בעד לתת הנחות לתושבי מעלות –תרשיחא זה דבר חשוב, אני יודע

את המצוקות רק על פי חוק איפה הייתם ארבע שנים.

בסה"כ הוצאות נלוות, איך יכול להיות במקום שירד אתם מתכננים גידול? האם אתם

מתכננים לקחת עוד הלוואה בשנת הבחירות, לסיכום בתקציב הזה יש המון סיסמאות

"ריקות מתוכן", נאומי בחירות כרגיל בתקציב שלא מדבר לתושב, אתה מקים מחלקה

לטובת השנה האחרונה שזו שנת בחירות, בחינוך יש בעיות מאוד חמורות בנושא

הגנים והסייעות.

ראש העיר: אתה זורק סיסמאות אל תטעה את הציבור.

עיריית מעלות תרשיחא

Municipality of Ma`alot Tarshiha

לשכת מנכ"ל

10 /13

רחוב בן גוריון 1, ת.ד59 מעלות- תרשיחא 24952, טל 04-9578900, פקס 04-9578788

1 Ben Gurion St. P.O.B. 59 Ma`alot Tarshiha 24952, Tl: 04-9578900, Fax: 04-9578788

דואר אלקטרוניEmail: mankal@maltar.co.il

מוטי בן דוד: לאחר הסיבות שמניתי כאן, אפנה במכתב מידי למשרד הפנים כיוון

שמדובר ב הכנסות לא ריאילויות ובהתמקדות בבחירות ולא בטובת התושב, ובנושא

שכר הבכירים האם זה חלק מהתקציב ו האם העובד הפשוט מקבל גם תוספת.

שמעון בן נעים: אמנון נחזור לשאלה ששאלתי קודם לגבי פרוטוקול ישיבת הנהלה,

אתה הצגת תקציב העירייה לשנת 2023 כ- 177 מלש"ח

מנכ"ל העירייה: עכשיו אני מבין, אנחנו הצגנו להנהלת העיר תקציב יותר גבוה,

שההכנסות הם 171 מלש"ח והנושאים לדיון עכשיו אתם הנהלת העיר תגידו לנו מהיכן

לקצץ והיכן להוסיף, הנהלת העיר אשרה לנו את התקציב.

ראשית שמעון משה לא נמצא כאן, ממליץ מאוד וחשוב לקרוא את החומר, גם חזון

העיר גם יעדיי על העיר ויעדים ספציפיים לשנת 2023 .רוב האנשים פה היו שותפים

לתהליך עמוק ויסודי שבוצע לפני כשנתיים של הגדרת חזון ויעדים. לא משנים חזון

ויעדים כל יומיים ולכן השאלה לא רלוונטית ומראה חוסר בקיאות בחומר.

מי שחושב שהוצגה פה תוכנית עבודה טועה. הוצג פה תקציב ותקני 2023 זה המחויב

עפ"י חוק, מי שרוצה שנציג תוכנית עבודה יפנה לראש העיר, לא תהיה ב עיה. זו

תוכנית חשובה לחלוטין שרק לפני כחודשיים נעשה סיכום חציון עם עמידה ביעדים

לפי מה שתכננו.

יש כנס של משדר הפנים שמתקיים פעם בשנה, בפעם הבאה אזמין אותך מוטי לכנס.

כל מה שנאמר פה הן על פי הנחיות משרד הפנים, הוא מנחה א ותנו ואומר לנו איך

לתכנן תקציב 90% ,מענקיםלכן אתה רואה 90% תכנון כשאנו מגישים את ההצעה

למשרד הפנים קודם כל הם בודקים אם עמדנו בהנחיות שלהם, אם ירצו לשאול על

הכנסות, ועל הקמת מחלקת הרובעים יש בקרה מאוד הדוקה יחד עם הגורמים

המקצועיים.

אמרת, "אתם ממחזרים חומרים" , עושים "העתק הדבק" , יש פה צוות מקצועי שעשה

עבודה במשך חודשים רבים בכדי לשבת פה ולהעביר תקציב, ההנהלה נתנה לנו

הנחיות ואנחנו ביצענו אותן.

מוטי בן דוד: אני לא אמרתי את זה, אל תדבר בשמי.

מנכ"ל העירייה: אמרת " ממחזרים חומרים", אתה יכול להקשיב להקלטות אני אחראי

על העובדים, אני חושב שלהגיד לעובדים "העתק הדבק" זה מבייש והעובדים הם

מסורים ולא פועלים בשיטת העתק הדבק

מוטי בן דוד: כמה אחוז קיבלו הבכירים? וכמה העובדים?

מנכ"ל העיריה: 5% לבכירים ו- 1.5% לעובדים

לא נתנו עוד כלום, רק תקצבנו את זה בתקציב לא יודעים מתי זה יכנס לתוקף .

הערת הערה לגבי הריבית במשק ה- 900 אלש"ח עסקים קרסו אנחנו עמדנו בכך

והתקציב בשנת 2023 יהיה מאוזן חד משמעית

מוטי בן דוד: תקציב 2023 יסתיים מאוזן?

עיריית מעלות תרשיחא

Municipality of Ma`alot Tarshiha

לשכת מנכ"ל

11 /13

רחוב בן גוריון 1, ת.ד59 מעלות- תרשיחא 24952, טל 04-9578900, פקס 04-9578788

1 Ben Gurion St. P.O.B. 59 Ma`alot Tarshiha 24952, Tl: 04-9578900, Fax: 04-9578788

דואר אלקטרוניEmail: mankal@maltar.co.il

מנכ"ל העירייה: חד משמעית יסתיים מאוזן

ראש העיר: את אותן המילים אמרת גם לגבי תקציב 2022 שלא יהיה מאוזן, ועובדה

הוא מאוזן. אתה רק זורק משפטים וסיסמאות שאין להם משמעות.

שמעון בן נעים: משפט אחד, אתם חברי הקואליציה לא אומרים בספר התקציב, כל

החברים שיושבים פה, אתם רק מרימים את היד ומורידים את היד.

ראש העיר: אתה יודע מה ההבדל בנינו לבינך, שכל החברים פה שותפים לבניית

התקציב והצוות המקצועי מוביל אותו ומוטי בן דוד בא לפה לזרוק משפטים חסרי

תוכן.

אירית מורן: לגבי תוספת שכר יש הנחייה ברורה שמתמחרים. לפי הסכמי שכר

לעובדים זחילת שכר של 1.5% עובדים בחוזה אישי, הצמדה למדד ועובדים סוציאליים

לפי מבנה שכר חדש. המדד בעשר שנים האחרונות כמעט ולא עלה ובשנה האחרונה

יש קפיצה של 5% ובהתאם לזה התקצוב נעשה

לגבי הנחות ארנונה, 99% הן על פי חוק מדינה. ההנחות בפועל גדלו בשנת 2022, כבר

עכשיו אנחנו עומדים על 12 מלש"ח אז הצפי הוא יותר גבוה, המדינה מחוקקת חוקים

ואנחנו פועלים על פי חוק. אתה מסתכל על תקציב 2021 מול תקציב 2022 התקצוב

היה בחוסר.

ראש העיר: שמעון אתה יושב בועדת ארנונה יש הנחות שקובעים אותם על פי חוק.

ראש העיר: בארבע שנים האחרונות עם כל הקשיים שהיו לעירייה, קידמנו המון

פרוייקטים.

מוטי בן דוד: אני אומר את האמת,,,

ראש העיר: מוטי אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה, קורא אותך לסדר פעם שנייה.

אתה לא מבין מה שאלת, שאלות לא ר לוונטיות. אתה לא מבין את התקציב ומטעה

את הציבור.

עובדי עירייה עושים עבודה מצוינת, בסופו של עניין יש הנהלת עיר שבראשה עומד

ראש העיר. אני מבקש להודות לחברי טוביה גלזר, על כל העבודה שאתה עושה למען

תושבי העיר ,והמגזר הדתי יכול להתגאות בנאמנותך.

תודה רבה ליוגב אפוטה על כל הפרויקטים האירועים שאתה מקיים ומקדם, על הרצון

האכפתיות והנחישות, על העבודה שעשית גם שהיית חבר מועצה בזמנך הפרטי כל

הכבוד.

נחלה טנוס זה חבר כבר 20 שנה בן אדם שכולו לב ואהבה לקידום וטיפוח תרשיחא

לא משנה למי לכל תושב ותושב.

חברתי לסיעה לידיה רזניקוב, אישה ראשונה כחברת מועצת העיר, משתתפת בכל

ישיבות וועדות העיר, מגיעה, מתעניינת גם באלו שלא יכולה להשתתף, מודיע מראש

ועל הנאמנות והתמיכה שלך תודה רבה.

עיריית מעלות תרשיחא

Municipality of Ma`alot Tarshiha

לשכת מנכ"ל

12 /13

רחוב בן גוריון 1, ת.ד59 מעלות- תרשיחא 24952, טל 04-9578900, פקס 04-9578788

1 Ben Gurion St. P.O.B. 59 Ma`alot Tarshiha 24952, Tl: 04-9578900, Fax: 04-9578788

דואר אלקטרוניEmail: mankal@maltar.co.il

יורי קוצ'רשעושה עבודה סביב השעון עם העולים, הספורט, גיל הזהב עושה בנאמנות

ובאהבה רבה, ובהרבה נושאים שיורי מטפל בהם אני יודע שאני רגוע והנושאים

מטופלים בצורה טובה מאוד.

הגב' הלן שחאדה שהצטרפה אלינו לפני תקופה קצרה, אבל בכמות העשייה שאת

הספקת כבר לעשות בזמנך הפרטית על כך תודה. אם מדברים על החינוך, הרווחה,

ונושאי תרשיחא שאפו גדול על ההספק והרצון להוביל ולעשות, את נמצאת בכל

אירוע ואירוע. זה היסטוריה כאישה ראשונה נציגת תרשיחא כחברת מועצת העיר.

ארבע שנים של עשייה מבורכת והעברת תקציבים, וכל זאת אנו עומדים בפני העברת

תקציב חמישי ומכאן מבקש להודות למנכ"ל העירייה למחלקות העירייה ובפרט לאגף

הגזברות.

מחכה לנו שנת 2023 מאתגרת שגם היא שנת בחירות

הקמנו את מחלקת רובעים על מנת לתת שירות טוב יותר לתושב.

הצבעה :

הצביעו בעד: ארקדי פומרנץ, יוגב אפוטה, נחלה טנוס, יורי קוצ'ר, לידיה רזניקוב,

הלן שחאדה, טוביה גלזר.

הצביעו נגד: שמעון בן נעים, מוטי בן דוד.

ראש העיר: אין נמנעים, התקציב עבר לשנת 2023 .

החלטה בסעיף מספר 1: בהתאם להצבעת החברים ועפ"י רוב מאשרים את

התקציב הרגיל ותקני כ"א לשנת 2023 תקציב על סך 175.2 מלש"ח ו- 503 תקני כ"א

סעיף מספר 2 :אישור מסגרות אשראי בבנקים לשנת 2023 .

מנכ"ל העירייה: אין שינוי במסגרות האשראי

בנק אשראי

מבוקש ₪

פועלים 1,200,000

מרכנתיל (מוניציפל 2,500,000

מרכנתיל 650,000

לאומי 2,000,000

מזרחי 2,000,000

מרכנתיל (מוניציפל

הלוואה ז"ק 4,100,000

עיריית מעלות תרשיחא

Municipality of Ma`alot Tarshiha

לשכת מנכ"ל

13 /13

רחוב בן גוריון 1, ת.ד59 מעלות- תרשיחא 24952, טל 04-9578900, פקס 04-9578788

1 Ben Gurion St. P.O.B. 59 Ma`alot Tarshiha 24952, Tl: 04-9578900, Fax: 04-9578788

דואר אלקטרוניEmail: mankal@maltar.co.il

הצבעה:

הצביעו בעד: ארקדי פומרנץ, יוגב אפוטה, נחלה טנוס, יורי קוצ'ר, לידיה רזניקוב,

הלן שחאדה, טוביה גלזר.

הצביעו נגד: שמעון בן נעים, מוטי בן דוד.

החלטה בסעיף מספר 12: בהתאם להצבעת החברים ועפ"י רוב מאשרים את

מסגרות האשראי בבנקים לשנת 2023 .

רושמת הפרוטוקול: דפנה עייש

מזכירת לשכת מנכ"ל