ישיבת מליאה מן המניין 30.6.26

לשכתמנכ"ל

כ"ז בתמוז תשפ"ו

12 ביולי 2026

311769

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מספר 2026/4

מיום חמישי 30.6.2026

משתתפים: מר מוטי בן דוד, ראש העיר

מר יורי קוצ'ר, מ"מ וסגן ראש העיר היוצא

מר אשרף נעים, סגן ראש העיר היוצא

מר שמעון ביטון, חבר מועצת העיר ומ"מ וסגן ראש העיר הנכנס

מר מוחמד מחמוד, חבר מועצת העיר וסגן ראש העיר הנכנס

מר אלכס לייויקוב, חבר מועצת העיר

מר עדיאל בוארון, חבר מועצת העיר

מר אילן אברג'ל, חבר מועצת העיר היוצא

מר נח'לה טנוס, חבר מועצת העיר

גב' הילה בן אבו, חברת מועצת העיר

מר דני חזן, חבר מועצת העיר

מר שי בניטה, חבר מועצת העיר

מר יוגב אפוטה, חבר מועצת העיר

מר אסף דיאמנט צ'אם, חבר מועצת העיר הנכנס

מר מוחמד ח'יר, חבר מועצת העיר הנכנס

גב' סבטלנה אפנסנקו, חברת מועצת העיר הנכנסת

נעדרים: מר אלכסנדר טומרקין, חבר מועצת העיר היוצא

מר אלברט אנדראוס, חבר מועצת העיר

משתתפים נוספים: מר אופיר עקיבא, מ"מ מנכ" ל העירייה

גב' אירית מורן, גזברית העירייה

עו"ד ענבר בן סימון, יועמ"ש העירייה

מר בן שאקיר, עוזר ראש העיר

על סדר היום:

1. הצהרת אמונים של חברת מועצת העיר- גב' סבטלנה אפנסנקו- הנכנסת במקום חבר מועצת

העיר, מר אלכסנדר טומרקין אשר התפטר מחברותו במועצת העיר. וזאת מכוח סעיף 24 א(א

לפקודת העיריות .

2. הצהרת אמונים של חבר מועצת העיר– מר מוחמד ח'יר- הנכנס במקום חבר מועצת העיר, אשרף

נעים אשר התפטר מחברותו במועצת העיר. וזאת מכוח סעיף 24 א(א) לפקודת העיריות.

3. הצהרת אמונים של חבר מועצת העיר– אסף דיאמנט - הנכנס במקום חבר מועצת העיר, אילן

אברג'ל אשר התפטר מחברותו במועצת העיר. וזאת מכוח סעיף 24 א(א) לפקודת העיריות.

4. אישור מר שמעון ביטון לתפקיד סגן ומ"מ ראש העיר בשכר, בהתאם לחוק הרשויות המקומיות ,

(בחירת ראש רשות , סגניו וכהונתם , תשל"ה-1975) לפי סעיף 14(א) וכן לפי חוזר מנכ"ל 4 /2017 ,

לכהונה במחצית השנייה של הקדנציה, אישור האצלת סמכויות לפי סעיף 17 לחוק הרשויות

לשכתמנכ"ל

5. המקומיות (בחירת ראש רשות, סגניו וכהונתם, תשל"ה 1975) ,כמחזיק תיקי הרווחה, הצעירם

ומוזיאון המייסדים וכן אישור שכרו.

6. אישור מר מוחמד מחמוד לתפקיד סגן ראש העיר בשכר, בהתאם לחוק הרשויות המקומיות ,

(בחירת ראש רשות סגניו וכהונתם , תשל"ה-1975) וכן לפי חוזר מנכ"ל 4 /2017 ,לכהונה במחצית

השנייה של הקדנציה, אישור האצלת סמכויות לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת

ראש רשות , סגניו וכהונתם, תשל"ה 1975) ,כמחזיק תיק תרשיחא וכן אישור שכרו.

7. אישור יציאת ראש העיר למשלחת המחלקה המדינית של שגרירות ארה"ב המיועדת לראשי רשויות

שזו להם הקדנציה הראשונה, שתתקיים בין התאריכים 25/7-8/8/26. המשלחת ללא עלות כספית

8. אישורהגשת קולות קוראים של עמותת הספורט כמפורט:

- הקמת אולם ספורט בינוני (250 מקומות) בשכונת האורנים בסכום של 11.5 מלש"ח- תחת קול

קורא לתמיכה בהקמת אולמות ספורט לשנת 2026 של משרד התרבות והספורט

- הקמת חלקית (שדרוג) של מגרש כדורגל עירוני ברח' הזית. החלפה של דשא טבעי בסינטטי

בסכום של 1.9 מלש"ח- תחת קול קורא להקמה של מגרשי כדורגל לשנת 2026 של משרד

התרבות והספורט.

- הקמה של מתקן ספורט וכושר בפארק מגדל המים בסכום של 490 אש"ח- תחת קול קורא

לתמיכה במתקנים לספורט קהילתי לשנת 2026 של משרד התרבות והספורט.

9. דו"ח רבעון 1 – חודשים ינואר– מרץ לשנת 2026.

10. אישור הנחה בארנונה עבור מקבלי גמלת ילד נכה

11. אישור תב"רים

12. הצעה לסדר יום שהוגשה ע"ח חברת מועצת העיר הגב' הילה בן אבו.

ראש העיר:

אנחנו פותחים את ישיבת המליאה מן המנין 4/2026. בבקשה

נושא מס' 1 – הצהרת אמונים של חברת מועצת העיר– גב' סבטלנה אפנסנקו הנכנסת במקום חבר מועצת

העיר, מר אלכסנדר טומרקין, אשר התפטר מחברותו במועצת העיר, וזאת מכוח סעיף 24 א (א) לפקודת

העיריות:

סבטלנה אפנסנקו:

"אני מתחייבת לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה . "

נושא מס' 2 – הצהרת אמונים של חבר מועצת העיר– מר מוחמד חיר הנכנס במקום חבר מועצת העיר,

אשרף נעים אשר התפטר מחברותו במועצת העיר, וזאת מכוח סעיף 24 א (א) לפקודת העיריות:

מוחמד חיר:

"אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה."

אשרף נעים:

חברי, מוחמד חיר, אלף מברוק. אתה נבחר היום לחבר מועצת העיר בעיריית מעלות תרשיחא. אתה מייצג

במקומי את תרשיחא. אני התחלתי את דרכי בשנת 2024 במטרה לקדם המון פרויקטים בתרשיחא. היתה

מלחמה, היו הרבה דברים שעיכבו אותנו. ב"ה עשינו המון למען העיר בכלל ולמען תרשיחא.

לשכתמנכ"ל

קידמנו את שיפוץ צריח המסגד, שיפצנו את מגרש הכדורגל בתרשיחא מול המועצה, עשינו שני פארקים

בתרשיחא, הפעלנו את המתנ"ס בצורה מקצועית והמון המון דברים היה בתרשיחא.

לחברי מוחמד מחמוד, אני רוצה להגיד לך שאנחנו תומכים תמיכה מלאה בך, בכל מה שאתה רוצה לקדם

למען תרשיחא ואנחנו לצידך, אפילו שאני לא סגן ראש העיר אני אמשיך מבחוץ לעבוד לטובת תרשיחא ולטובת

מעלות תרשיחא ואנחנו נמשיך לקדם את החיים המשותפים בעיר.

מוחמד מחמוד:

אני רוצה להודות לאשרף ולברך את מוחמד. תודה. אנחנו נמשיך בעשיה למען העיר כולה ותרשיחא בפרט

ומאחלים לך הצלחה בכל אשר תעשה.

מוחמד ח'יר:

כב' ראש העיר מוטי בן דוד, חברי הנהלת העיר והמועצה, אורחים נכבדים. תושבי מעלות תרשיחא היקרים.

היום אני נכנס לתפקיד מתוך תחושת אחריות גדולה, מחויבות אמיתית והבנה ברורה שהעשיה הציבורית היא

שליחות לפני הכל.

אני מוחמד ח'יר תמיד דאגתי למען תרשיחא, תרמתי, ליוויתי, סייעתי והייתי חלק מהמאבק היום יומי למען

קידום הישוב שלנו. תרשיחא עבורי היא לא רק מקום מגורים, היא זהות, שייכות וגאוה. אני מאמין בחיים

משותפים בעיר שלנו, מאמין בשותפות אמיתית וכבוד הדדי ובהגנה ובהנהגה שיודעת לעבוד יחד למען כל

התושבים.

זה הדי.אן.איי שלנו וזה גם הקו שהוביל חברי אשרף נעים. אשרף, אני רוצה להגיד לך תודה. תודה רבה על כל

מה שעשית. נכנסת לתפקיד בתקופה מורכבת מאוד, בתקופת מלחמה ואתגרים חסרי תקדים, ובכל זאת

הצלחת להביא עשיה אמיתית, תוכניות, תקציבים והישגים משמעותיים לתרשיחא עם ראש העיר מוטי בן

דוד. בשנתיים בלבד עשית מה שאחרים לא הצליחו לעשות במשך שנים. אני בטוח שזו רק תחילת הדרך

עבורך ואני מאחל לך המשך דרך ציבורית פוליטית גדולה. מי שמכיר אותך יודע טוב, עוד נכונו לך תפקידים

משמעותיים בעתיד.

אני נכנס היום מתוך רצון להמשיך את הדרך, לחזק את ההישגים ולקדם את האתגרים הבאים: הנושא המרכזי

שאוביל הוא תחום הספורט והנוער בתרשיחא והתרבות. נמשיך לקדם את שיפוץ אצטדיון הכדורגל בתרשיחא,

פרויקט משמעותי עם תקציב של 7 מיליון שקלים שכבר אושר ונמצא בשלבי מכרז מתקדמים

לפעול גם לשיפוץ מגרש פארק המשפחה, פרויקט חשוב נוסף שכבר מתוקצב ונמצא בשלבים מתקדמים.

המטרה שלי ברורה להשקיע בנוער, במסגרת, בספורט ובהזדמנות אמיתית לדור הצעיר.

נושא נוסף וחשוב מאוד הוא קידום הפקדת תוכנית שכונת הכרמים בתרשיחא. וכאן אני פונה אליך, מוטי,

ראש העיר מוטי, התכנון מוכן. העבודה שנעשתה בצורה מקצועית ומעמיקה יחד עם המהנדסים בהובלת

אשרף והתוכנית נמצאת על שולחנך. אנחנו מצפים ורוצים לראות התקדמות מהירה, שכונת הכרמים היא

צורך אמיתי עבור תרשיחא ואסור לעכב אותה.

ועכשיו ברשותכם אעבור לשפה הערבית. (מדבר בערבית)

אופיר עקיבא:

תודה רבה, מוחמד.

נושא מס' 3 – הצהרת אמונים של חבר מועצת העיר– אסף דיאמנט הנכנס במקום חבר מועצת העיר, אילן

אברג'ל אשר התפטר מחברותו במועצת העיר, וזאת מכוח סעיף 24 א (א) לפקודת העיריות:

אסף דיאמנט:

"אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה."

לשכתמנכ"ל

אילן אברג'ל:

ערב טוב לכולם. אני אגיד משהו קצר. באמת אנחנו מתחלפים אבל ממשיכים לעבוד בע"ה, אז קודם כל תודה

רבה לבורא עולם שנתן לנו את הזכות להגיע לפה. תודה רבה גם לציבור שתמך בנו, שנתן בנו את השליחות,

נתן בנו את האמון ותודה רבה באמת על הזכות להיות שליח ציבור.

תודה רבה לחברי מועצת העיר שבאמת קיבלו אותנו בחום. אני חדש בתחום. קיבלו אותנו בחום עם הרבה

עצות טובות, עם הרבה עזרה, הרבה התייעצות כמו שצריך. כל מה שהיה אפשר, באמת בחום גדול, בהכוונה,

מהקואליציה והאופוזיציה, כולם עזרו.

וגם מנהלי מחלקות, עובדי עירייה פה שממש כמו בית, אין מה לדבר, עזרה ענקית בכל מה שאפשר, בראשם

כמובן לראש העיר, מוטי, שהיתה לו אוזן קשבת לשמוע. בהתחלה הדברים פעלו לאט, אבל אחרי זה הדברים

התקדמו והם מתקדמים ויש תוכניות ויש דברים שבוצעו בשטח ויש דברים שבע"ה יבוצעו בהמשך, דברים

שהם באמצע. בהחלט צריך להודות על זה.

ואני מאחל לידידי ואהובי, שותפי לדרך אסף דיאמנט הצלחה ענקית, הצלחה גדולה. הוא בולדוזר, יודע לדחוף

דברים ב"ה ובע"ה שנמשיך ככה כל הזמן להמשיך ולעשות ולקדם לכבוד הציבור, לכבוד העיר ולכבוד בורא

עולם. תודה רבה לכולם.

אופיר עקיבא:

תודה רבה, אילן.

נושא מס' 4 – אישור מר שמעון ביטון לתפקיד סגן ומ"מ ראש העיר בשכר, בהתאם לחוק הרשויות

המקומיות (בחירת ראש רשות, סגניו וכהונתם, תשל"ה -1975) לפי סעיף 14 (א) וכן לפי חוזר מנכ"ל

4/2017 לכהונה במחצית השניה של הקדנציה, אישור האצלת סמכויות לפי סעיף 17 לחוק הרשויות

המקומיות (בחירת ראש רשות, סגניו וכהונתם, תשל"ה -1975) כמחזיק תיקי הרווחה, הצעירים ומוזיאון

המייסדים וכן אישור שכרו :

אירית מורן:

לכבוד חברי המועצה. מינוי שמעון ביטון, תעודת זהות 022712756 לסגן ראש העיר בשכר. בהתאם להנחיות

משרד הפנים הריני לאשר כי עלות העסקת סגן ראש עיר בשכר בהיקף משרה של 100 אחוז עומדת ברמה

השנתית על 750 אלף שקל בשנה, כוללת עלויות שכר ונלוות

הריני לאשר כי משרה זו מתוקצבת בתקציב העיריה וכי קיימת מסגרת תקציבית למימונה. אישור זה ניתן

בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2017 בכפוף לאישור משרד הפנים, ככל שנדרש

עו"ד בן סימון:

מכובדיי, חברי מועצת העיר הנבחרים. מתוקף כהונתי כיועצת המשפטית של העיריה ובהתאם לסמכותי אני

מתכבדת ליתן חוות דעתי לחברי מועצת העיר בסוגיית מינויו של מר שמעון ביטון לתפקיד מ"מ וסגן ראש עיר

בשכר לפי סעיף 14 (א) לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות, סגניו וכהונתם תשל"ה-1975 .

בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2017 ועפ"י הנחיות משרד הפנים ולאחר שמר שמעון ביטון חתם בפני

על תצהיר מטעמו הנני לאשר בחוות דעתי זו כדלקמן: מינויו של מר שמעון ביטון, תעודת זהות 022712756 ,

מ"מ וסגן ראש העיר כמחזיק התיקים הבאים: תיק הרווחה, תיק הצעירים, תיק מוזיאון המייסדים נעשה כדין.

אין במינוי זה משום חריגה מהוראות החוק והנוהל והמועצה רשאית לאשר האצלת הסמכויות לטיפול בתיקים

המפורטים בהצעה לסדר היום כנגד תשלום שכרו.

בהתאם לאמור בתצהירו של מר שמעון ביטון מיום 22.6.26 אין הוא פסול לכהונה כחבר מועצה לפי הוראת

סעיף 120 לפקודת העיריות ולפי הוראת סעיף 20 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות, סגניו

וכהונתם, תשל"ה-1975). חוות דעתי זו מבוססת על האמור בתצהיר

לשכתמנכ"ל

מובהר בזאת כי תשלום שכר ותנאי שירות למ"מ וסגן ראש העיר מקופת העיריה הינם בכפוף לאישור שר

הפנים בהתאם להוראת סעיף 5 (א1) (א

הצבעה :

הצביעו בעד: מוטי בן דוד, יורי קוצ'ר, מוחמד מחמוד, אלכס לייויקוב, עדיאל בוארון, נח'לה טנוס, מוחמד

ח'יר, סבטלנה אפנסנקו, אסף דיאמנט, דני חזן, שי בניטה, הילה בן אבו, יוגב אפוטה.

החלטה בנושא מס' 4 – אישור מר שמעון ביטון לתפקיד סגן ומ"מ ראש העיר בשכר, בהתאם לחוק הרשויות

המקומיות (בחירת ראש רשות, סגניו וכהונתם, תשל"ה -1975) לפי סעיף 14 (א) וכן לפי חוזר מנכ"ל

4/2017 לכהונה במחצית השניה של הקדנציה, אישור האצלת סמכויות לפי סעיף 17 לחוק הרשויות

המקומיות (בחירת ראש רשות, סגניו וכהונתם, תשל"ה -1975) כמחזיק תיקי הרווחה, הצעירים ומוזיאון

המייסדים וכן אישור שכרו :

בהתאם להצבעת החברים – המינוי אושר פה אחד.

ראש העיר:

שמעון, מברוק, ברוך הבא.

הילה בן אבו:

מבחינתי ערב מרגש. שמעון, מעבר להיותנו משפחה, אני לאורך שנים רואה את התרומה הבלתי פוסקת שלך

לעיר, באמת ממקום טוב, אכפתי, מסתכל תמיד על התושב איך אפשר לעזור, איך אפשר להיות קשוב.

מאחלת שתביא את כל הדבר הזה עכשיו ביתר שאת עם הסמכויות ועם האחריות. מאחלת הצלחה. זכינו

כעיר וכתושבים.

דני חזן:

גם אני אגיד כמה מילים. שמעון, חברי היקר. שמעון חבר שלי מעל 50 שנה. למדנו ביחד, בילינו ביחד, נסענו

לטיולים ביחד. רק דבר אחד אני מבקש ממך, תיקח סמכויות כי לא תקבל. סמכויות לוקחים ולא מקבלים.

תודה.

עדיאל בוארון:

ברשות משפחת שמעון ביטון היקרה, ברשות כל העובדים היקרים. הנביא אומר "אראנו ולא עתה אשורנו ולא

קרוב, דרך כוכב מיעקב וקם שבט מישראל ומחץ פאתי מואב וקרקר כל בני שת "

לפעמים אדם עושה דברים ולא נושאת פירות, הוא קצת נשבר מזה, הוא אומר התחלתי, מהלך. אני אומר

לחברים שכרגע עוזבים אותנו קודם כל אראנו ולא עתה. נטעתם שורשים טובים, הרב ביטון היקר, אשרף,

אלכס שלא נמצא איתנו, כולם בצוותא, בהשקעה, בלב גדול.

ידידי היקר, שמעון היקר שזכית לשבת פה בוועד ו ת רווחה וועדת מכרזים, אני רואה את הלב שלך מקרוב, את

הרגישות, את אהבת אדם באשר הוא אדם, נלחם על כל תושב, על כל אפשרות לעזור בכל הכוח. שיהיה לך

הצלחה גדולה, במה אברכך? פירותיך מתוקים, יהי רצון שכל הנטיעות ממך יהיו כמותך. הצלחה רבה.

אשרף נעים:

את שמעון אני הכרתי רק בתחילת הקדנציה שלי והוא היה איתי בוועדת מכרזים, בוועדת תכנון ובניה, בכמה

ועדות. הוא היה נלחם על כל תיק ותיק והיה דואג לכל דבר שיהיה לפי החוק. ואני גם הייתי מתייעץ איתו על

לשכתמנכ"ל

המון דברים בתרשיחא והוא עזר לי, הוא לא אמר לא אף פעם, אז אני מאחל לך המון הצלחה. אוהבים אותך.

אהבתי לעבוד לצידך, ואת האמת? כואב לי לעזוב אותך.

שמעון ביטון:

חברים, דברים מרגשים. אני רוצה לומר בתור יליד העיר של משפחה מורחבת מאוד והילה הזכירה אותי בתור

משפחה, שבאמת תמיד באה לעבוד לציבור, למען הקהילה. אנחנו נמשיך לעבוד למען הקהילה. אני בא

ממשפחה שורשית מאוד שאוהבת את העיר, משתקעת בעיר, גם הדורות הבאים שלנו השתקעו בעיר, גם

הדורות הקיימים משתקעים בעיר.

והעיר כל כך חשובה לי ותמיד אני אומר כשאתה מגיע לשליחות ציבורית זאת שליחות שאתה צריך קודם כל

לשים יד ולעזור לנזקק קודם כל. כמובן גם לחזקים, החזקים ברובם מסתדרים אבל תמיד לראות את השקופים.

וכשנבחרנו לקדנציה הזאת, גם בקדנציה הקודמת, תמיד ביקשתי את תיק הרווחה. בתיק הזה אתה פוגש את

כל סוגי האנשים שזקוקים לעזרה ואתה בשבילם כי הם נופלים בין הכיסאות או שלא מקשיבים להם או שאף

אחד לא סופר אותם כי אין להם את היכולת להתמודד או להילחם ושם לקחתי את התיק.

ויש עוד תיק חשוב שאני הרבה שנים בו זה תיק צעירים. תיק אחד החשובים בעיר שכל צעיר שמגיע למרכז

צעירים אצלנו מקבל מענה לכל דבר שהוא דורש, אנחנו עוזרים להם להיכנס מגיל צעיר, מגיל צבא דרך מרכז

צעירים, עושים סדנאות לחיילים משוחררים, דואגים למלגות לסטודנטים, עושים כל מיני סדנאות למשפחות

צעירות ושם אנחנו נמשיך לפעול ולעזור.

עוד דבר, יש לך את הדברים הכי חשובים שמדבר לוותיקי העיר מוזיאון המייסדים. אני רוצה באמת לראות

יותר תושבי העיר הוותיקים שמגיעים לראות שמה את כל המורשת שלנו, ממש של כולנו, של כל הוותיקים

בעיר.

אחד הדברים הכי יפים שהוקמו ע"י ראש העיר הקודם כמובן בחלום של בצלאל דהן ונמצא פה חברי שמנהל

אותו ביד רמה, ואני רואה את בצלאל בהרצאות שלו מפאת גילו הגבוה, אני מרשה להגיד לעצמי תענוג לראות

אותך. מגיעים תושבי חוץ ותושבי העיר להרצאות שלך, הם משתהים, ואתה יודע מה? מאוד אוהבים את העיר

אחרי ההרצאה שלך ועוד יותר מתחברים למה שהוותיקים עשו פה, איפה היינו ולאן הגענו. ואלה שלושת

התיקים שאני אתעסק איתם.

כמובן שמוטי, אני לצידך בכל דבר שתרצה, אתה מכיר אותי, אנחנו חברים, אנחנו בפוליטיקה כבר 7,5 שנים

ביחד, כתף אל כתף. נמשיך לעשות למען העיר, נמשיך להקשיב לתושבים, בעיקר לתושבים, כמובן לחבריי

מהאופוזיציה גם נקשיב, אנחנו מקשיבים לכם.

אני יודע לפעמים דברים שאתם מעלים הם דברים שצריך לבדוק ולעשות וכן לנסות לעזור לקדם. אנחנו גם

לשם אני חושב שנגיע. ולכל תושבי העיר, באמת אני גאה להגיע לרגע הזה בתור תושב שנולד פה להגיע

לייצג אתכם, להוביל דברים לטובת העיר, אני שמח לראות את כל חבריי פה שבאו לכבד אותי, המשפחה

כמובן, מאוד מרגש, לא מובן מאליו שבאים לכבד אותנו ולומר לנו תודה. ממש קרובים אלינו.

אני רוצה להגיד לכל מובילי הנהלת העיר, אם זה בכל המחלקות, לעובדים של העיריה, עושים עבודה מאוד

יפה, שמשתדלים עם כל המגבלות של הקורונה והמלחמות ותקציבים, לבוא לשים יד ואנחנו נראה את הפירות

בהמשך. רואים אותם גם עכשיו.

והכי הכי חשוב להנהלת העיר, לחבריי בהנהלת העיר, שבאמת מגיעים ומדברים ומפרגנים ומתייעצים

ומייעצים. אני לכל אחד ואחד בשמו אילן, נחלה, מוחמד וכמובן מי שאני מחליף יורי, יורי מי שמכיר את יורי

עם הצניעות שלו, עם הענווה שלו, עם העבודה, האכפתיות שלו מהתושבים, באמת זכיתי להכיר בן אדם צנוע

שאתה מדבר איתו, הוא מדבר בנימוס, בגובה העיניים, אז יורי, אני אמנם מחליף אותך אבל אנחנו נמשיך

להיות ביחד ושתהיה לך הצלחה, כמובן לאלכס חברי גם שבא ומדבר ומשתף ואני עובד כמובן עם אופיר,

מנכ"ל העיריה, שאין פעם שאני פותח לו את הדלת, בדרך כלל מנכ"לים או בעלי תפקידים לא רגילים

שפותחים להם את הדלת עם ישיבות, פותח את הדלת והוא מקשיב ועוזר לקדם דברים. מוטי חברי, עוד פעם

אני חוזר, הרבה הצלחה לכולם, לכל העיר. הצלחה שלך היא הצלחה שלנו.

לשכתמנכ"ל

לחיר, קודם כל ברוך הבא. אני שמעתי את הנאום שלך וואללה זה המקום שלך. אשרף, יש לך יורש טוב. כמובן

עדיאל, רבי עדיאל הפרגמטי שבא עם המרץ שלו כל ישיבה, ועדת מכרזים, שואל, מתעניין, תעצרו תגידו לי

מה היה. זה אחלה, תמשיך ככה.

וכמובן סבטלנה, ברוכה הבאה. שיהיה לך הרבה הצלחה. אחרון חביב, אסף, אנחנו נעבוד עוד, שיהיה לך

הרבה הצלחה. וכמובן תודה לכולם על התמיכה ועל ההצבעה הגורפת.

בצלאל דהן:

חשוב להזכיר, כולם ילידי מעלות, קואליציה ואופוזיציה. כל הכבוד.

נושא מס' 5 – אישור מר מוחמד מחמוד לתפקיד סגן ראש עיר בשכר, בהתאם לחוק הרשויות המקומיות

(בחירת ראש רשות, סגניו וכהונתם, תשל"ה -1975) לפי סעיף 14 (א) וכן לפי חוזר מנכ"ל4/2017 לכהונה

במחצית השניה של הקדנציה, אישור האצלת סמכויות לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת

ראש רשות, סגניו וכהונתם, תשל"ה -1975) כמחזיק תיק תרשיחא וכן אישור שכרו:

אירית מורן:

מינוי מוחמד מחמוד, תעודת זהות 022712756 ,

מוחמד מחמוד

לא נכון. תעודת הזהות לא נכונה. את צריכה לתקן 036097806 .

ראש העיר

חמודי, זה אומר שאתה מקשיב לכל מילה, זאת היתה בדיקה. יישר כוח.

אירית מורן:

מינוי מוחמד מחמוד, תעודת זהות 036097806 ,בהתאם להנחיות משרד הפנים הריני לאשר כי עלות העסקת

סגן ראש העיר בשכר בהיקף של 100 אחוז משרה עומדת על כ-750 אלף ₪ לשנה, כוללת עלויות שכר ונלוות

הנני לאשר כי משרה זו מתוקצבת בתקציב העיריה וכי קיימת מסגרת תקציבית למימונה. אישור זה ניתן

בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2017 בכפוף לאישור משרד הפנים, ככל שנדרש

עו"ד ענבר בן סימון:

מכובדיי, חברי מועצת העיר הנבחרים. מתוקף כהונתי כיועצת המשפטית של העיריה ובהתאם לסמכותי אני

מתכבדת ליתן חוות דעתי לחברי מועצת העיר בסוגיית מינויו של מר מוחמד מחמוד לתפקיד סגן ראש עיר

בשכר לפי סעיף 15 (א) לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות, סגניו וכהונתם תשל"ה-1975 .

בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2017 ועפ"י הנחיות משרד הפנים ולאחר שמר מוחמד מחמוד חתם

בפני על תצהיר מטעמו הנני לאשר בחוות דעתי זו כדלקמן: מינויו של מר מוחמד מחמוד, תעודת זהות

036097806, לסגן ראש העיר כמחזיק תרשיחא נעשה כדין. אין במינוי זה משום חריגה מהוראות החוק או

הנוהל והמועצה רשאית לאשר האצלת סמכויות לטיפול בתיקים שפורטו בהצעה לסדר היום כנגד תשלום

שכרו. בהתאם לאמור בתצהירו של מר מוחמד מחמוד מיום 18.6.26 אין הוא פסול לכהונה כחבר מועצה לפי

הוראת סעיף 120 לפקודת העיריות וכן לפי הוראת סעיף 20 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות,

סגניו וכהונתם, תשל"ה-1975). חוות דעתי זו מבוססת על האמור בתצהיר

מובהר בזאת כי תשלום שכר ותנאי שירות לסגן ראש העיר מקופת העיריה הינו בכפוף לאישור שר הפנים

בהתאם להוראת סעיף 5 (א1) (א

לשכתמנכ"ל

הצבעה :

הצביעו בעד: מוטי בן דוד, יורי קוצ'ר, שמעון ביטון, אלכס לייויקוב, עדיאל בוארון, נח'לה טנוס, מוחמד ח'יר,

סבטלנה אפנסנקו, אסף דיאמנט, דני חזן, שי בניטה, הילה בן אבו, יוגב אפוטה.

החלטה בנושא מס' 5 – אישור מר מוחמד מחמוד לתפקיד סגן ראש עיר בשכר, בהתאם לחוק הרשויות

המקומיות (בחירת ראש רשות, סגניו וכהונתם, תשל"ה -1975) לפי סעיף 14 (א) וכן לפי חוזר מנכ"ל

4/2017 לכהונה במחצית השניה של הקדנציה, אישור האצלת סמכויות לפי סעיף 17 לחוק הרשויות

המקומיות (בחירת ראש רשות, סגניו וכהונתם, תשל"ה -1975) כמחזיק תיק תרשיחא וכן אישור שכרו:

בהתאם להצבעת החברים – המינוי אושר פה אחד.

אשרף נעים:

מוחמד יקירי, מזל טוב בתפקיד החדש כסגן ראש העיר, אתה הולך להחליף אותי ממחר בע"ה. אנחנו ארגנו

לך כניסה חגיגית, מכובדת כמו שכל תושבי תרשיחא שיודעים לכבד אחד את השני ואנחנו נמשיך לכבד אותך,

אתה מהיום הנציג שלי והנציג של כל תרשיחא ואתה ראש העיר של תרשיחא. אין מה לעשות. אלף מברוק

ואנחנו תומכים בכל דבר בשבילך וגם תומכים במוחמד ובשמעון וכל החבר'ה שנכנסו חדשים. אז אלף מברוק

לך.

מוחמד מחמוד:

אני מודה לאשרף על המילים החמות ואנחנו גם נודה לו על קבלת הפנים שאנחנו גם מעריכים את זה ונחזיר

את זה באותו כבוד.

תחילה אני רוצה להודות לכל מי שהגיע, לתושבים מכל הקצוות, ערבים ויהודים, משפחה, חברים, כולם. כל

תושבי מעלות תרשיחא נמצאים כאן. אגב הדבר הזה מעיד על אחדות בין שנינו שאפשר לגור ביחד ולעשות

ביחד, בשונה ממה שהרגשנו כבר כמה שנים. אבל העיר הזאת היא דוגמא למופת, לא רק לעולם בכלל ולמזרח

התיכון בפרט שאנחנו פה חיים ביחד. אנחנו דוגמא שאפשר להוציא אותה החוצה.

לגבי העירייה והעבודה בעירייה. האמת אני גם חדש בעירייה, כבר שנתיים וחצי חבר מועצה והכרתי את כולם

פה, את האופוזיציה והקואליציה והייתי מאוד שמח גם לעבוד עם ראש העיר שהרגשתי שהעבודה שלו היא

ביושר ואני מאמין בעבודה ביושר. אני אמנם באתי מתחום עריכת דין, אבל אני גם בתחומי אני עובד ביושר

וביושרה עם האנשים.

אני רוצה לאחל הצלחה לחברי מועצת העיר שנכנסו, לסבטלנה, לאסף, למוחמד חיר, בטח אנחנו גם נאחל

לו עכשיו ברכה גם בערבית, אני מאחל להם הצלחה מעומק הלב למען תושבי העיר כולם כאחד, על מנת

לעזור לכולם מהשכבות החלשות ומעלה.

בחירתי לתפקיד סגן ראש העיר זו אחריות כבדה, אחריות כי היום האחריות היא כפולה. בהתחלה האחריות

היתה כלפי כחבר מועצה, היום האחריות היא כפולה עלי כי אני צריך להיות האוזן הקשבת לכולם תושבי

מעלות ותרשיחא גם, ותרשיחא בפרט. אנחנו באנו לעזור לכולם, אני מאחל רק הצלחה לחברי מוחמד חיר

שנכנס לתפקיד והצלחה לאשרף בהמשך דרכו. ועכשיו תרשו לי כמה מילים רק בערבית. (מדבר בערבית)

כלומר שהשותפות הזאת תמשיך גם ונחזק אותה גם יותר כי מה שהיה לפנינו חיזק אותה שנים ואנחנו נחזק

אותה. תודה רבה לכולם. מאחל הצלחה לשמעון. שמעון, אני הכרתי אותך בתקופה הזאת, אבל באמת היית

גם לי אוזן קשבת, שמח שהכרתי אותך. לחברי אילן, כב' הרב, אני מאחל לך הצלחה רבה במה שתעשה.

אמת אני גם הכרתי אותך חדש, אבל זכיתי להכיר בן אדם טוב שגם שומע וברכותיך גם אנחנו נקבל שהיית

בשביל זה. תודה רבה.

לשכתמנכ"ל

יורי קוצ'ר:

ראשית אני מאחל הצלחה לכל חברי המועצה החדשים, זה תפקיד באמת חשוב ואתם באתם באמת לעשות

ולעזור לעיר מעלות תרשיחא.

ואני רוצה להודות לכולם על הזכות שהייתה לי לעזור לאנשים שזקוקים לעזרה. זו דרך החיים שלי שאני מאמין

באמת שבאנו לעולם הזה לעזור אחד לשני. זה מה שעשיתי בכל השנים שהייתי מ"מ וסגן וחבר מועצה. אז

באמת תודה רבה לכולם.

ואני ממשיך להיות חבר מועצה ומחזיק תיק קליטה ומחזיק תיק ספורט וחבר בכל הועדות, אז אני ממשיך

להיות פעיל. שיהיה בהצלחה.

נח'לה טנוס:

תרשו לי קודם כל לברך את חברי העיריה החדשים, מוחמד חיר, סבטלנה ואסף, אני מאחל לכם הצלחה

ונעבוד אינשאללה בשיתוף פעולה מלא בעירייה.

מוטי, חשוב להגיד, מאז שהתחלנו בקדנציה הזאת , התחלנו עם מלחמה ואנחנו מסיימים עדיין באווירת

מלחמה שלא הושלמה בשלום. זה לא היה קל לא לך, לא לסגנים ולא לחברי העיריה, אופוזיציה וקואליציה

ביחד. אני חושב שפעלתם בצורה נהדרת בכל התקופה הזאת ועשיתם מאמצים רבים על מנת לקדם את העיר

בתקופה הזאת ולכן צריך להודות גם לכל עובדי העיריה שעבדו בצורה כאילו ביום רגיל. זה לא היה קל. היה

פחד, היו הפגזות אבל שרדנו וידענו איך לעבוד.

אני רוצה להודות לסגנים, לאשרף וליורי על העבודה ועל המאמצים שנתנו בכל התקופה הזאת. בהזדמנות זו

גם צריך לברך, ידידי מוחמד מחמוד ויורי, על העבודה הנפלאה שהם עשו. מר ביטון שאני מכיר אותו הרבה

שנים, הוא ותיק, הוא כמה קדנציות , אני מכיר אותו ואני בטוח שהוא יעשה את העבודה בצורה מצוינת, הוא

מכיר את העבודה. ואני מאחל לכם ולכולנו הצלחה ואינשאללה יהיה לנו השנתיים וחצי בעתיד יהיו יותר

שקטות ונקדם את העיר יותר טוב. תודה רבה לכם.

מוחמד מחמוד:

אני רק שכחתי להודות גם למזכירה של אופיר ולמזכירת ראש העיר שאנחנו גם עובדים איתם ביחד.

וגם לגזברית שעובדת גם קשה וליועצת המשפטית על חוות הדעת שהן נתנו. באמת תודה רבה לכן. אני תמיד

כשהייתי פונה אליכם אף פעם לא אכזבתם ותמיד הייתן עונות ותודה לכן.

אלכס לייויקוב:

אני אגיד כמה מילים בקצרה. אני רוצה לאחל קודם כל בהצלחה לחברים הנכנסים, שיהיה לכם המון הצלחה

למען התושבים, למען כל מה שאנחנו עושים כאן.

ואני רוצה גם להגיד תודה לכל הסגנים היוצאים, עבדנו הרבה איתם בשיתוף פעולה מלא וקידמנו המון

פרויקטים וכמובן מאחל המון המון בהצלחה לסגנים החדשים, שמעון, מחמוד, שתעשו את כל מה שבמיטבכם

ואנחנו נמשיך ביחד בפסיפס הנפלא שלנו בעיר.

ראש העיר:

חברים, זה יום מרגש. אני קודם כל רוצה להתייחס למי שיוצא ולהגיד לו תודה רבה, לכל אחד בשמו, עשיתם

עבודה מדהימה, עבדנו כגוף אחד בשביל התושבים ולמען התושבים, ועשינו דברים מדהימים. חלק מהדברים

רואים אותם בשטח, חלק מהדברים יראו אותם בשטח. יש הרבה תהליכים שאנחנו בונים במהלך השנים ויראו

אותם הלכה למעשה בשטח.

אז אני רוצה להודות לאלכס טומרקין שלא נמצא פה, תודה רבה. אני רוצה להודות לרב אילן, אתה עשית

עבודה מדהימה ותמשיך לעשות עבודה מדהימה ואנחנו ב"ה נמצאים פה כולנו ואני מאחל לך בהצלחה גדולה

ויישר כוח על העבודה.

לשכתמנכ"ל

ואשרף, אנחנו איך אומרים? אנחנו כבר יותר מחברים. אז אני מאחל לך הצלחה גדולה. עשינו דברים גדולים,

יצרנו הרבה מאוד תהליכים שהם בהתקדמות ויראו אותם בזמן הקרוב. והיה לי העונג באמת להיות עם כל

חברי הקואליציה היוצאים. הכבוד הוא לי. יישר כוח ונמשיך להיות בקשר ולהיות בעשיה מירבית.

אני מאחל הצלחה רבה לסבטלנה, ברוך בואך לקואליציה, נעשה דברים מדהימים. אני רוצה לומר יישר כוח

גדול ליורי. יורי, מאוד נהניתי לעבוד איתך כמו שנהניתי לעבוד עם אשרף, באמת כיף גדול, אתה מ"מ וסגן

ראש העיר, עשית את זה בצורה הכי מקצועית, הכי ישרה, הכי טובה למען תושבי מעלות תרשיחא ואנחנו

ממשיכים בכל הכוח. ואני מאוד מאוד מעריך אותך ואני מאוד מעריך אותך, אשרף. והתהליכים האלה שאנחנו

עשינו פה אלה תהליכים שעושים אותם ב-10 ו-15 שנה ואנחנו ממשיכים בכל הכוח

אני רוצה להודות ולאחל הצלחה גדולה לחברי, שמעון ביטון. אתה נכנס למ"מ וסגן ראש העיר, אני מאחל לך

הצלחה גדולה. נעשה דברים גדולים אין לי ספק, אנחנו נמשיך את הדברים הגדולים שכבר התחלנו ואני מאחל

לך הצלחה ענקית. יש לנו דרך ארוכה לעשות ביחד עוד הרבה שנים בע"ה.

אסף, בהצלחה גדולה. מאחל לך באמת שנצעד קדימה בכל הכוח ויש לנו הרבה דברים גדולים ומשמעותיים

שהעיר שלנו הצליחה להשיג ויראו את זה בשנים הקרובות ואנחנו נעשה את זה יד ביד. בהצלחה גדולה. אתה

יודע, יש לנו דברים משותפים, תחום הספורט הוא אהבה של הרבה מאוד אנשים. אז ב"ה הבאנו עוד 5,5

מיליון שקלים לשיפוץ מגרש הכדורגל בתרשיחא שיתחיל בקרוב. בשורות טובות ועוד הרבה פרויקטים

בתרשיחא ואנחנו נעשה הרבה דברים טובים ביחד.

אז אני מאחל לכולם באמת מכל הלב, היה עונג לעבוד עם מי שיוצא ויש לי את העונג לעבוד עם מי שנכנס.

חמודי, הכבוד הוא שלי, אנחנו נעבוד ביחד יד ביד, נעשה את זה למען העיר שלנו מעלות תרשיחא באהבה

גדולה, ביושר גדול ובשקיפות מלאה.

בהצלחה לכולם ואני רוצה בבקשה, הבאנו לכם איזשהו משהו קטן באהבה לכל מי שיוצא.

ראש העיר:

חברים, דבר שהוא מאוד חשוב. יש לנו הרבה מאוד עשיה בעיר ויש לנו דרך משמעותית להמשיך ולעשות. רק

ביום חמישי האחרון אחרי שביום שני הפכנו מצהובים לירוקים אחרי 4 חודשים, הגיעו 7,000 תושבים ואורחים

לאגם מונפורט לראות הופעות מדהימות של בן צור, ששון שאולוב, ויני ויצ'י, מתחמי ילדים, דוכנים, אוירה

מדהימה. פתחנו את זה באירוע עם עדן הראל ועודד מנשה, טקס,

שי בניטה - מוטי, זה לא מונולוג, עם כל הכבוד,

ראש העיר - סליחה, אתה מפריע.

שי בניטה - אני זכותי להגיד מה שאני רוצה.

ראש העיר - סליחה, תלמד את החוקים.

שי בניטה - אתה לא יכול להגיד,

ראש העיר - סליחה,

שי בניטה - זה לא סדר יום, תמשיך הלאה.

ראש העיר - תלמד את החוקים. יש פה תושבים, תכבד.

לשכתמנכ"ל

שי בניטה - אני מבקש,

ראש העיר - אני מבין שקשה לך לשמוע עשיה, אסור לך להפריע לי. אני מנהל את האירוע. אני מנהל את

הישיבה. אני מבקש ממך להפסיק.

שי בניטה - אני פונה ליועצת המשפטית האם הוא יכול לפני כל ישיבה, שזה לא בסדר יום,

ראש העיר - בהחלט. בהחלט. תלמד את החוק ותבין. זה דיווח ותלמד את החוק.

שי בניטה - אני מבקש לקבל תשובה בבקשה, ענבר.

ראש העיר - אני קובע למי להעביר.

שי בניטה - אתה לא קובע שום דבר. ענבר בבקשה.

ראש העיר - פתחנו באירוע עם עדן הראל ועודד מנשה,

שי בניטה - מה זה הדבר הזה? זה לא בסדר יום.

ראש העיר - יום של גיבורים, הוקרה למילואים, למתנדבים, לכוחות הבטחון וכל האנשים הטובים שתרמו

ופעלו בתקופת המלחמה.

שי בניטה - למה אנחנו נותנים לו לדבר?

ראש העיר - עוד במסגרת האירוע השקנו גם את המיתוג החדש לעיר לב הגליל,

שי בניטה - זה לא בסדר יום.

ראש העיר - לב של עיר בלב הטבע שמבטא את,

שי בניטה - עם כל הכבוד, מוטי, באנו לישיבת מועצת עיר,

ראש העיר - לב לבה של מעלות תרשיחא.

שי בניטה - באנו לישיבת מועצת עיר, תכבד את המעמד.

ראש העיר - אני מבקש,

שי בניטה - אז אני מבקש לקבל,

ראש העיר - אני מבקש,

לשכתמנכ"ל

שי בניטה - מבקש לקבל הסבר.

ראש העיר - אני מבקש ממך, אני קורא לך לסדר פעם ראשונה.

שי בניטה - אתה יכול פעם שלישית גם מעכשיו. אני מבקש,

ראש העיר - אני קורא לך לסדר פעם שניה.

שי בניטה - יש לנו סדר יום, אני מבקש,

ראש העיר - אני קורא לך לסדר פעם שלישית. תצא בבקשה החוצה.

שי בניטה - אני לא יוצא החוצה.

ראש העיר - תצא בבקשה החוצה.

שי בניטה - אני לא יוצא החוצה.

ראש העיר - תצא בבקשה החוצה.

שי בניטה - אני לא יוצא החוצה. אני רוצה חוות דעת,

ראש העיר - תצא בבקשה החוצה.

שי בניטה - שהיועצת המשפטית תגיד לי שאני לא יכול,

ראש העיר - תצא בבקשה החוצה.

שי בניטה - אני לא יוצא.

ראש העיר - בבקשה להוציא החוצה. תודה רבה.

שי בניטה - לא יוצא. לא יוצא.

ראש העיר - תודה רבה. בבקשה. השקנו, עוד במסגרת האירוע השקנו גם את המיתוג החדש לב הגליל, לב

של עיר בלב הטבע שמבטא את הלב הגדול של מעלות תרשיחא.

הילה בן אבו - שהיועצת המשפטית תתייחס לנושא.

(מדברים ביחד)

הילה בן אבו - שהיועצת המשפטית תתייחס. אם אתה פועל בצורה תקינה, שתתייחס בצורה מכבדת היועצת

המשפטית.

לשכתמנכ"ל

ראש העיר - אני מבקש ממך,

הילה בן אבו - גם לי יש דברים להגיד לתושבים.

ראש העיר - את לא מנהלת את האירוע הזה.

הילה בן אבו - גם אתה לא.

ראש העיר - אני מבקש ממך לעצור.

הילה בן אבו - בבקשה ענבר,

ראש העיר - בבקשה להוציא אותו מהאולם. להוציא אותו בבקשה מהאולם. חברים, בבקשה להוציא אותו

מהאולם.

דני חזן - אף אחד אין לו סמכות להוציא אותו,

ראש העיר - קראתי בקריאה שלישית, בבקשה תצא מהאולם.

שי בניטה - אתה יכול לקרוא גם פעם חמישית, אני לא יוצא.

ראש העיר - תצא מהאולם.

דני חזן - רק משטרה. רק משטרה.

ראש העיר - אני מבקש,

שי בניטה - אני מבקש לקבל תשובה מהיועצת המשפטית, אתה לא תעשה פה מה שאתה רוצה.

ראש העיר - אני אקבע את האירוע ואתה לא.

שי בניטה - אז זהו שלא.

ראש העיר - זה הכל. עם האירוע הזה הוצאנו את אירועי הקיץ העירוניים אחרי חודשים ארוכים ומורכבים

שבהם כולנו חיכינו לחזור לשגרה ולשמחה,

(מדברים ביחד)

ראש העיר - רק כדי שתבינו ממש בשעה זאת, תראה, אתה מונע מהתושבים לשמוע את העשייה הגדולה,

שי בניטה - את השטויות שלך.

לשכתמנכ"ל

ראש העיר - אני לא יורד לרמה, אני באמת אשאר ברמה קצת יותר גבוהה ממך. רק כדי שתבינו, ממש בשעה

זאת יש הצגת ילדים בהיכל, אירוע מיוחד של שבוע בגליל,

שי בניטה - אנחנו לא באנו לפה לשמוע את,

ראש העיר - עם התזמורת האנדלוסית,

שי בניטה - אנחנו נבחרי ציבור, הזמן שלנו יקר לנו, אני מבקש להתייחס,

ראש העיר - מסיבה גדולה לנוער באגם מונפורט,

שי בניטה - לסדר היום, אני מבקש להתייחס לסדר היום.

ראש העיר - והכל בו זמנית למה שקורה,

(מדברים ביחד)

ראש העיר - אני מבקש להוציא אותו מפה.

שי בניטה - אני לא יוצא מפה.

ראש העיר - אני מבקש להוציא את חבר המועצה הסורר,

שי בניטה - לך תלמד, הוא לא יכול להוציא אותו.

ראש העיר - בבקשה להוציא אותו מפה.

שי בניטה - חבר מועצה סורר. תודה.

ראש העיר - בבקשה. אתה יכול להוציא.

שי בניטה - אתה לא יכול להוציא. הנה אני פה. מבקש לקבל תשובה.

ראש העיר - אני מבקש לרשום לפרוטוקול שחבר המועצה שי בניטה לא מוכן לצאת,

שי בניטה - מסרב לצאת.

ראש העיר - מסרב לצאת בקריאה שלישית.

שי בניטה - תרשמו,

ראש העיר - בבקשה.

לשכתמנכ"ל

שי בניטה - אני מבקש לקבל התייחסות ואני לא מקבל.

(מדברים ביחד)

ראש העיר - אתה לא מנהל את הישיבה.

שי בניטה - תן ליועצת המשפטית,

ראש העיר - אתה לא מנהל את הישיבה. אתה לא מנהל את הישיבה.

(מדברים ביחד)

שי בניטה - אני מבקש תתייחס לסדר היום. תתייחס לסדר היום. נגמרה ההצגה. תתייחס לסדר היום. אתה

לא תספר לנו את הסיפורים האלה שלך כל פעם. נגמר. יש סדר יום, תתייחס לסדר יום.

(מדברים ביחד)

ראש העיר - קשה לך לשמוע את העשייה. אנחנו נמשיך בעשיה.

שי בניטה - אנחנו נפרגן לכל עשיה שתהיה,

ראש העיר - אז יש הרבה עשיה, אתם לא מפרגנים לכלום.

שי בניטה - לא נכון.

ראש העיר - גם השנה אנחנו ממשיכים לסבסד לתושבי מעלות תרשיחא את הכניסה לבריכה ב-20 שקלים

(מדברים ביחד)

ראש העיר - לא רק באגם, גם במרכז המסחרי. דרך אגב שי, אתה מוזמן לשחות בבריכה ואני מזמין את כולם.

אנחנו הוצאנו את הקייטנות העירוניות במחירים מסובסדים הזולים ביותר באזור ולאחר השקעה תקציבית

משמעותית של העיריה החלטנו לסבסד,

יוגב אפוטה - מוטי, תשמור את זה לסוף הישיבה, למה באמצע הישיבה?

(מדברים ביחד)

ראש העיר - בתעריפי משרד החינוך מהילד הראשון,

(מדברים ביחד)

ראש העיר - ב-300 שקלים בלבד לצד סבסוד משמעותי של הצהרונים והזנה בקיץ. בנוסף אנחנו

לשכתמנכ"ל

(מדברים ביחד)

ראש העיר - בבקשה, בואו ניגש לשאר הנושאים . בבקשה.

לאור ההפרעות הרבות בהקראת דברי פתיחת ראש העיר, מצ"ב הדברים במרוכז:

ערב טוב לכולם

▪ קודם כל ולפני הכל– היום יש לנו ישיבה מיוחדת, עם חברי מועצה חדשים, סגנים חדשים, אני רוצה

להודות לחברי המועצה שנפרדים מאיתנו, ולברך בהצלחה רבה את חברי המועצה החדשים וכמובן

את הסגנים החדשים. המשימה המשותפת היא חשובה ואני מברך אתכם על הצטרפות לעשייה

למען תושבי מעלות תרשיחא. לפני שנתחיל, כהרגלנו, מעט עדכונים מעשייה גדולה –

▪ קיימנו באגם מונפורט אירוע קיץ ענק ומרגש עם למעלה מ־7,000 תושבים ומשפחות, ימים ספורים

בלבד אחרי שהיינו עדיין תחת מגבלות התקהלות. זה היה ערב מדהים, עם בן צור, ששון שאולוב,

VINI VICI , מתחם ילדים, דוכנים ואווירה מדהימה. במסגרת האירוע השקנו גם את המיתוג העירוני

החדש, ״לב הגליל - לב של עיר בלב הטבע״, שמבטא את הלב הגדול של מעלות תרשיחא, את

הקהילה המדהימה שלנו ואת החיבור המיוחד בין העיר לטבע.

▪ עם האירוע הזה הוצאנו לדרך את אירועי הקיץ העירוניים, אחרי חודשים ארוכים ומורכבים שבהם

כולנו חיכינו לחזור לשגרה ולשמחה הגדולה. החל מהשבוע הבא נקיים בכל יום שלישי אירוע ילדים

לשלישי בשכונות, כשהאירוע הראשון יתקיים במתחם מגדל המים עם יובל המבולבל ובמסגרתו

נשיק גם את פארק יום ההולדת החדש. לצד זה מתוכננים אירועים לנוער, לצעירים ולמשפחות,

והשיא יהיה בפסטיבל הגדול באוגוסט - ממשיכים להחזיר את העיר לחיים, יהיה לנו קיץ ענק. כולם

מוזמנים!

▪ הזכרנו קיץ– אז גם השנה, זו השנה השלישית ברציפות, אנחנו ממשיכים לסבסד לתושבי מעלות

תרשיחא את הכניסה לבריכות העיר, והפעם בשתי בריכות - בריכת אגם מונפורט והבריכה במרכז

המסחרי. החל מ־ 1.7, בימים א׳-ה׳, תושבי העיר יוכלו להיכנס בעלות מסובסדת של 20 ש״ח בלבד

כולל מענה בהפרדה לציבור הדתי לפחות פעם בשבוע. זו בשורה חשובה לקיץ למשפחות, לילדים

ולבני הנוער, כחלק מהרצון שלנו לאפשר בילוי, התרעננות ופנאי איכותי קרוב לבית ובמחיר נגיש.

▪ דברים גדולים קרו החודש, חודש היסטורי למעלות תרשיחא: הממשלה אישרה את תוכנית הצפון

ובתוכה השקעת ענק של מעל 240 מיליון ש״ח בפרויקטים מחוללי שינוי בעיר, לצד כניסת מעלות

תרשיחא לתוכנית ״מגן הצפון״ לקידום מיגון בתי התושבים. מדובר בתוצאה של עבודה עירונית

ממושכת של למעלה משנתיים מול משרדי הממשלה, מינהלת תנופה והגורמים המקצועיים,

ובמסגרת התוכנית נקדם בין היתר קריה אקדמית חדשה, פיתוח באגם מונפורט, אמפי הופעות,

התחדשות עירונית, חיזוק אזורי התעשייה ופרויקטים כלכליים נוספים.

▪ יצא לדרך השלב הראשון בשדרוג מערך התחבורה הציבורית במעלות תרשיחא, לאחר חודשים של

עבודה מול משרד התחבורה והגורמים המקצועיים. במסגרת השינוי שופר החיבור לנהריה בתדירות

של עד כל 15 דקות במרבית שעות היום, לצד שיפור הנגישות לכרמיאל, צפת ויישובי האזור והארכת

קווי לילה בסופי שבוע מחיפה ונהריה עד לעיר. זהו שלב ראשון במהלך רחב, ובהמשך נבחן גם את

מערך הקווים הפנימיים בתוך העיר כדי להתאים אותו טוב יותר לצורכי התושבים .

▪ כמו שאתם יודעים, קלטנו לשורות העירייה שתי בכירות מבנות העיר, משי טויזר כמנהלת יחידת

חירום וביטחון ועו״ד מיטל סויסה כמנהלת מחלקת רישוי עסקים. מדובר בשתי נשים מקצועיות,

מוכשרות ובעלות ניסיון משמעותי, שכל אחת בתחומה תחזק מאוד את השירות העירוני, את תחום

החירום והביטחון ואת הליווי לעסקים בעיר. אני יודע שיש מי שלא מוותר ומחפש תמיד איפה לקלקל,

אבל אנחנו מתעסקים בטוב, באנשים טובים ובעבודה למען תושבי מעלות תרשיחא.

לשכתמנכ"ל

▪ השקנו את פרויקט שיקום ושחזור הצריח ההיסטורי של המסגד בתרשיחא, פרויקט מורכב וחשוב

בעלות כוללת של כ־2 מיליון ש״ח, מתוכם השקעה עירונית של 1.2 מיליון ש״ח. הצריח, בן למעלה

מ־200 שנה, שוחזר אבן אחר אבן לאחר שהוסר בשל סכנה הנדסית, והוחזר למקומו כחלק מהנוף

ההיסטוריה והזהות של תרשיחא. מדובר במהלך שמבטא כבוד למורשת המקומית, שותפות בין

הקהילות בעיר ועבודה מקצועית משותפת של העירייה, המועצה לשימור, הווקף וכל אנשי המקצוע

שליוו את הפרויקט.

▪ הוצאנו לדרך את קייטנות הקיץ העירוניות במחירים המסובסדים והזולים ביותר באזור, לאחר השקעה

תקציבית משמעותית של העירייה. החלטנו לסבסד מעבר לתעריפי משרד החינוך, כבר מהילד

הראשון, ולהוזיל את קייטנות יולי ל־300 ש״ח בלבד, לצד סבסוד משמעותי של הצהרונים וההזנה

בקיץ. בנוסף, אנחנו נערכים לפתיחת מסגרות גם באוגוסט, כולל הרחבה לכיתות ד׳ -ו׳, כדי לתת

מענה אמיתי להורים עובדים ולילדי העיר.

▪ חגגנו סוף סוף את אירוע יום האישה העירוני, לאחר דחייה של כשלושה חודשים בעקבות המצב

הביטחוני, עם אולם מלא בהיכל שלמה לתרבות ולאמנויות הבמה ושתי הופעות מרגשות של נרקיס

ויובל דיין. תודה ללוטם שושן, יועצת ראש העיר לקידום מעמד האישה, לצוותי העירייה וההיכל ולכל

מי שהפיק ערב מושקע ומרגש כל כך.

▪ השנה קידמנו שורה של פרויקטים חינוכיים חדשים ומשמעותיים בכל הרצף החינוכי- מהגיל הרך

ועד התיכון. החודש למשל ציינו את סיום פרויקט האנגלית העירוני מגני החובה ועד היסודיים, רכשנו

קירות הייטק וערכות התנסות לכל מוסדות החינוך, סיימנו שנה במיזם iSchool שמביא את חברות

ההיי טק לבתי הספר שלנו, החזרנו את תוכנית ״אם לאם״ במרכז לגיל הרך ופתחנו את תוכנית ״עולם

של חושים״ במעונות היום בהשקעה של כרבע מיליון ש״ח. מחר נקיים אירוע מצוינות עירוני ובאמת

– אלו רק דוגמאות. אנחנו ממשיכים להשקיע בחינוך, לפתוח הזדמנויות ולתת לילדים שלנו כלים

טובים יותר לעתיד .

▪ התחדשנו בציוד מתקדם לשיפור מערך הניקיון, התפעול והתחזוקה העירוני בהשקעה כוללת של כ־

1.65 מיליון ש״ח. במסגרת המהלך נרכש רכב טיאוט חדש ומתקדם בעלות של כ־750 אלף ש״ח

לראשונה אחרי 8 שנים, לצד 7 רכבים תפעוליים חשמליים ומכונות שטיפה חדשות. מדובר במהלך

חשוב לשיפור השירות לתושבים, לייעול עבודת השטח ולשמירה על מעלות תרשיחא נקייה, מטופחת

ונעימה יותר.

אלו רק טעימות קטנות מהעשייה. נתחיל בישיבה!

נושא מס' 6 - אישור יציאת ראש העיר למשלחת המחלקה המדינית של שגרירות ארה"ב המיועדת לראשי

רשויות שזו להם הקדנציה הראשונה שתתקיים בין התאריכים 8.8.26-25.7. המשלחת ללא עלות כספית.

ראש העיר יוצא מהאולם

אופיר עקיבא:

חברים, אנחנו ממשיכים , סעיף מס' 6. מוטי, ראש העיר, יוצא מהאולם

אישור יציאת ראש העיר למשלחת המחלקה המדינית של שגרירות ארה"ב המיועדת לראשי רשויות שזו להם

הקדנציה הראשונה. הנסיעה תתקיים בין התאריכים 25.7 ועד ה - 8.8. המשלחת היא ללא עלות כספית

לרשות המקומית. מדובר במשלחת של חדשנות עירונית, תכנון אסטרטגי, ממשק מבוסס נתונים וגיוס

פילנתרופיה עם המנהיגות המקומית בארה"ב. ואנחנו נדרשים להצביע על יציאתו.

עו"ד ענבר בן סימון - חברים שהתפטרו לא יכולים להצביע.

לשכתמנכ"ל

אופיר עקיבא - נכון. החברים החדשים כמובן.

עו"ד בן סימון - החדשים שנכנסו ונשבעו יכולים להצביע. אלה שהתפטרו לא.

הצבעה :

הצביעו בעד: יורי קוצ'ר, שמעון ביטון, מוחמד מחמוד, אלכס לייויקוב, עדיאל בוארון, נח'לה טנוס, מוחמד

ח'יר, סבטלנה אפנסנקו, אסף דיאמנט.

הצביעו נגד: הילה בן אבו, דני חזן, שי בניטה, יוגב אפוטה.

החלטה ב נושא מס' 6 - אישור יציאת ראש העיר למשלחת המחלקה המדינית של שגרירות ארה"ב

המיועדת לראשי רשויות שזו להם הקדנציה הראשונה שתתקיים בין התאריכים 8.8.26-25.7. המשלחת

ללא עלות כספית.

בהתאם להצבעת החברים – יציאת ראש העיר למשלחת אושרה ברוב קולות.

נושא מס' 7 - אישור הגשת קולות קוראים של עמותת הספורט כמפורט

- הקמת אולם ספורט בינוני ( 250 מקומות) בשכונת האורנים, בסכום של 11,5

מיליון ₪ תחת קול קורא לתמיכה בהקמת אולמות ספורט לשנת 2026 של משרד

התרבות והספורט

- הקמה חלקית (שדרוג) של מגרש כדורגל עירוני ברח' הזית, החלפה של דשא טבעי בסינטטי

בסכום של 1,9 מיליון ₪ תחת קול קורא להקמה של מגרשי כדורגל לשנת

2026 של משרד התרבות והספורט

- הקמה של מתקן ספורט וכושר בפארק מגדל המים בסכום של 490 אלף ₪ תחת קול קורא

לתמיכה במתקנים לספורט קהילתי לשנת 2026 של משרד התרבות והספורט

דני חזן – יצא מהאולם ולא הצביע.

נח'לה טנוס – יצא מהאולם ולא הצביע.

הילה בן אבו:

כמובן מבורך, מה סכום המצ'ינג של הרשות שנדרשת לקולות קוראים האלה?

אופיר עקיבא:

המצ'ינג של הרשות ייקבע לפי התוכניות שיוגשו לאחר האישור של המועצה להגשת קולות קוראים.

הילה בן אבו:

מה הטווח של המצ'ינג:

אופיר עקיבא:

טווח המצ'ינג נע בין 10% ל-30%.

לשכתמנכ"ל

הצבעה :

הצביעו בעד: מוטי בן דוד, יורי קוצ'ר, שמעון ביטון, מוחמד מחמוד, אלכס לייויקוב, עדיאל בוארון, מוחמד

ח'יר, סבטלנה אפנסנקו, אסף דיאמנט, הילה בן אבו, יוגב אפוטה.

נמנע: שי בניטה.

נושא מס' 7 - אישור הגשת קולות קוראים של עמותת הספורט כמפורט

- הקמת אולם ספורט בינוני ( 250 מקומות) בשכונת האורנים, בסכום של 11,5

מיליון ₪ תחת קול קורא לתמיכה בהקמת אולמות ספורט לשנת 2026 של משרד

התרבות והספורט

- הקמה חלקית (שדרוג) של מגרש כדורגל עירוני ברח' הזית, החלפה של דשא טבעי בסינטטי

בסכום של 1,9 מיליון ₪ תחת קול קורא להקמה של מגרשי כדורגל לשנת

2026 של משרד התרבות והספורט

- הקמה של מתקן ספורט וכושר בפארק מגדל המים בסכום של 490 אלף ₪ תחת קול קורא

לתמיכה במתקנים לספורט קהילתי לשנת 2026 של משרד התרבות והספורט

בהתאם להצבעת החברים – הגשת קולות קוראים של עמותת הספורט כמפורט, אושר ה ברוב קולות.

דני חזן ונח'לה טנוס – חזרו לאולם.

נושא מס' 8 – דו"ח רבעון 1, חודשים ינואר-מרץ לשנת 2026 :

אירית מורן

תקציב עיריית מעלות תרשיחא לשנת 2026 מסתכם ב- 226 מיליון ₪. יעד גביית הארנונה השנתי נקבע ל-

97.8 מיליון 30 אחוז מסך תקציב הרשות ומהווים את מקור ההכנסות העצמיות המרכזי של העיריה

לאור חשיבותו של מקור הכנסה זה ממשיכה הרשות להשקיע משאבים בשיפור מערך הגביה, במיצוי

פוטנציאל ההכנסות והרחבת בסיס החיוב.

עלות השכר המתוכננת לשנת 2026 מסתכמת ב-101 מיליון ₪ המהווים 45 אחוזים מסך התקציב השנתי

נתון זה ממחיש את משקלו המשמעותי של רכיב השכר בתקציב העיריה ואת השפעתו הישירה על מצבה

הפיננסי של הרשות.

בהתאם לכך נדרשת בקרה שוטפת של הוצאות השכר בצד ניהול אחראי של כוח אדם במטרה להבטיח עמידה

במסגרת התקציב המאושרת ושמירה על יציבותה הפיננסית של העיריה. נתונים אלו ממחישים את האתגרים

המרכזיים העומדים בפני הרשות בניהול תקציבה, כאשר מצד אחד נדרש המשך חיזוק ההכנסות העצמיות,

בראשן ההכנסות מארנונה. ומצד שני ניהול מושכל של הוצאות השכר המהוות את סעיף ההוצאה המשמעותי

ביותר בתקציב העיריה.

רקע כללי לשנת 2026. שנת 2026 נפתחה בסביבה כלכלית המאופיינת בהמשך עליות מחירים, סליחה

בהמשך עלויות השכר במגזר הציבורי לצד אינפלציה מתונה והמשך אי וודאות ביטחונית המשפיעה על

הפעילות במשק והרשויות המקומיות.

שכר מינימום והוצאות שכר. החל ב-1.4.26 מעודכן שכר המינימום במשק לסך של 6,473.85 לחודש לעומת

6,247.67 בשנת 2025, עליה של 3.1 וגם בשכר של הרשות הוא מושפע משכר המינימום

השכר השעתי עודכן ל-35.4 לשעה. עדכון זה צפוי להגדיל את הוצאות השכר של הרשות המקומית, בעיקר

בתפקידים המאופיינים ברמות שכר נמוכות יחסית במערכי הסייעות, הניקיון והשירותים התפעוליים.

לשכתמנכ"ל

כאשר מבנה השכר בעצם בנוי בצורה כזאת שהשכר בסיס הוא מאוד מאוד נמוך ולכן יש השלמה לשכר

המינימום, ולכן באופן אוטומטי השכר של הרשות גדל.

גם בשנת 2026 ממשיכה השפעה של הסכמי השכר שנחתמו בשנים האחרונות במגזר הציבורי להשפיע על

העיריה, לרבות עדכון שכר סקטוריאלי, תוספות שכר רוחביות, השפעות אלו ממשיכות לבוא לידי ביטוי בגידול

המבני בהוצאות השכר של הרשות המקומית ומהוות אחד מגורמי הלחץ המרכזיים בצד ההוצאות.

שיעור האינפלציה בשנת 25 הסתכם ב-2.6, כאשר התחזית לשנת 26 מצביעות על המשך סביבת אינפלציה

מתונה. זאת אומרת שאנחנו נהיה סביב ה-2 אחוז. מדובר ברמות נמוכות ביחס לשנים הקודמות. הן ממשיכות

להשפיע על מחירי השירותים והרכש, התחזוקה וההתקשרויות של הרשות המקומית.

בשנת 26 עודכן תעריף הארנונה בהתאם למנגנון העדכון האוטומטי שזה 1.626. במהלך הרבעון הראשון

התמודדה המדינה עם התפתחויות ביטחוניות אשר השפיעו באופן נקודתי על פעילות המשק ועל מתן

השירותים ברשויות המקומיות.

חלק מהתקופה פעלו מוסדות הציבור במשרדי הממשלה במתכונת חלקית, דבר המשפיע על היקף הפעילות

השוטפת ועל קצב פיתוח חלק מההכנסות וההוצאות.

ריבית בנק ישראל והמימון. במהלך הרבעון הראשון של שנת 26 עמדה ריבית בנק ישראל על 4 אחוזים, לאחר

שבתחילת חודש ינואר הפחית בנק ישראל את הריבית ב-0.25. להזכירכם, זה משפיע על כל המלוות ועל

הוצאות המימון נקודת אחוז ברמה של 4.25 ל- 4 .

חרף מגמת ההפחתה הריבית נותרה גבוהה יחסית בהשוואה לשנים שקדמו לעליית הריבית וממשיכה

להשפיע על עלויות המימון של הרשות ובפרט על ההלוואות הקיימות ועל גיוסי אשראי חדשים לצורכי פיתוח

והשקעות.

ככה, הצגתי לפניכם את התקציב של העיריה. ברבעון הזה ההכנסות, התקציב זה 55.4, סליחה. הביצוע היה

55,4 וההוצאות היו 56,4. אנחנו רואים גרעון זמני של 988 אלף

הכנסות של הארנונה הסתכמו ב-20,8 מיליון ₪. ההנחות שניתנו הסתכמו ב-4,5. אני מזכירה לכם שמדובר

ברבעון ראשון וזה רק תחילת הביצוע של השנה. ולכן ברבעון הזה שחודש מרץ היה חודש מלחמה והרשות

עבדה במתכונת של חרום נרשם קיטון זמני של 664 אלף ₪ כשאנחנו כבר ראינו באפריל שהקיטון הזה

הצטמצם.

המענקים של משרד הפנים. ברבעון הראשון אנחנו רואים שבמענק איזון שתוקצב על 29,7 מיליון, מתוכו 7,4

מיליון, סליחה. מתוכו 9,6 מיליון התקבל, כאשר שיפוי תיקון עיוותים קרן לצמצום פערים ומעבר בגין מעבר

לפנסיה צוברת עדיין לא התקבל ברבעון הראשון. אלה בדרך כלל מענקים שאנחנו מקבלים אותם ברבעון

האחרון.

לגבי הממצאים העיקריים לגבי האגפים. החינוך, השתתפות העיריה היא 4,6 מיליון ₪, חריגה של 847 מיליון

₪, מתוך סכום זה 317 הם בעצם שכר. חינוך בלתי פורמלי. בחינוך בלתי פורמלי יש בעצם תנודתיות לאורך

השנה ולכן הביצוע ברבעון ראשון אינו משקף, תקציב האגף עומד על 3,7 מיליון. בהוצאות 1,4 מיליון 3,7

מיליון בהוצאות ו-1,4 מיליון בהכנסות

מינהל רווחה. מינהל רווחה כפי שאתם יודעים השימוש בהוצאות וההכנסות שהם נגזרת של ההוצאות הן

כתוצאה מצורך. התקציב, ההכנסות 6,6 מיליון, הוצאות 8,2 מיליון, השתתפות העיריה 1,6 מיליון

השינוי הוא בעצם זניח של 94 אלף ₪. זה גם כן תחילת השנה ואנחנו מקווים שלא נראה איזשהן השפעות

כתוצאה מהמלחמה לאורך השנה.

מינהל כללי. קיים גידול של 116 אלף ₪ בלי השכר תקציב, ומינהל שפ"ע תקציב ההכנסות הוא 800

וההוצאות 7,5 מיליון. השתתפות העיריה 6,7. בסקירה ששלחתי לכם שלחתי לכם פירוט על שפ"ע, על

ההוצאות המרכזיות שלהם.

לגבי ההוצאות והכנסות מימון, הוצאות המימון הסתכמו ב-267 אלף ₪, כמעט בהתאם לתכנון המתוכנן, בעוד

שההכנסות הסתכמו ב-717 אלף ₪, שההכנסה היא תהיה פחות או יותר ברמה שנתית

לגבי תחום השכר אני לא ארחיב, אני אגיד רק בכמה משפטים. התקציב השנתי כפי שאמרתי עוד על 101

מיליון ₪. התקציב הוא נטו כולל החזרים מביטוח לאומי. השנתיים האחרונות מאופיינות במבנה שכר כזה

לשכתמנכ"ל

שכל משרתי המילואים בעצם אנחנו מקבלים בגינם החזרים מביטוח לאומי. מצד אחד הרשות משלמת את

ההוצאה, מצד שני בגין משרתי המילואים אנחנו מקבלים.

כך שיש לנו שתי התאמות. בדוח 66 אנחנו רואים את השכר בעצם כפי שהעירייה משלמת אותו וכפי שהוא

מופיע. בעוד שבדוחות שכר אנחנו רואים את זה בניכוי ההחזרים שאנחנו מקבלים מביטוח לאומי.

ברבעון הזה אנחנו רואים שהשכר עמד על 24,8, כאשר ההחזרים נכון לעכשיו מביטוח לאומי הוא 132 אלף

₪. זאת אומרת שהסך הכל השתתפות העיריה בשכר עומדת על 24,7 מיליון

גם בארנונה מקודם הרחבתי ויש לכם את הטבלה. אנחנו רואים שהגביה השוטפת עומד על 76 אחוז ביחס

ל-77 שנה שעברה, וכפי שאמרתי לכם חודש מרץ זה חודש שהעירייה לא עבדה. גם מחלקת הגביה היתה

עבדה במתכונת מצומצמת ולכן פערים אלה אנחנו רואים תיקון שלהם ברבעון השני.

הכנסתי גם טבלה של התקציב הבלתי רגיל כדי שתראו איך ההכנסות וההוצאות מתנהלות, כאשר כמובן

שבתקציב הבלתי רגיל זה נכון לנקודת זמן של ה-31.3, כי כל הזמן יש תנועות גם של דיווחים וגם הכנסות

שמתקבלות.

לסיכום אנחנו רואים שנתוני הרבעון ה-1 לשנת 26 מעידים על המשך ניהול תקין ואחראי של פעילות עיריית

מעלות תרשיחא, תוך שמירה על רציפות השירותים העירוניים והתאמת הפעילות לאתגרים הכלכליים

והבטחוניים בתקופה זו.

הרשות ממשיכה לפעול לחיזוק ההכנסות העצמיות באמצעות שיפור מערך הגביה. מיצוי זכויות ותקציבים

ממשלתיים והרחבת בסיס ההכנסות.

במקביל מתקיימת בקרה תקציבית שוטפת על כלל תחומי הפעילות, ניהול הוצאות השכר והוצאות התפעול.

יש להביא בחשבון כי נתוני הרבעון ה -1 הושוו בחלקם למצב הבטחוני. במהלך חודש מרץ העיריה כפי

שאמרתי פעלה במתכונת חרום. לפיכך מוקדם בשלב זה לגבש מסקנות באשר לתוצאות השנתיות , אולם

הנתונים מצביעים על המשך התנהלות פיננסית מבוקרת ועל מחויבות הרשות לשמירה על יציבות תקציבית

לאורך שנת 26 .

ראש העיר

תודה רבה על הסקירה המרשימה. אני רוצה מפה, אלברט אנדראוס לא יכל להגיע, נאחל לו הרבה בריאות.

הוא מאחל לכולנו בהצלחה רבה.

הילה בן אבו:

מעיון בנתונים למעשה אנחנו הוצג לפנינו דו"ח עם גרעון לכאורה זניח של מיליון שקלים ביחס להיקף תקציבי

של 226 מיליון. אבל כשמעמיקים בנתונים יש פה מספר נקודות מאוד משמעותיות שמציגות רשות עם קושי

תקציבי עצום.

אנחנו מדברים מעבר למיליון גרעון לרבעון על 2 מיליון שקלים של משרד הפנים שמוצגים מעבר ליחסיות ואין

בגינם אישור ביחס השנתי. אנחנו מדברים על מיליון שקלים בחוסר בשכר שהוא זמני ולא אמור להיות בבסיס

תקציב אמיתי בגלל חוסר איוש של משרות כל כך משמעותיות כמו ראש מינה ל שפ"ע, סגן גזבר, קב"ט

שלאחרונה אויש. בנוסף התקציב כולל את ה- 7 מיליון שהם סכומים שעוברים

ראש העיר - קב"טית.

ה ילה בן אבו:

קב"טית. חוסר איוש קב"ט, ולא משנה מי נכנס. 7 מיליון שקלים שלמעשה נלקחים כתוצאה מתקציבים

ייחודיים שהרשות יכלה לתת אותם כשיפור לתושבים והופכים להיות חלק מתקציב שוטף.

זה אומר שאנחנו מסתכלים על בסיס תקציב בתקציב הזה גלום יותר מ-10 מיליון ₪ גרעון שנתי שבלא חוסר

יישום הוצאות שנדרשות פה, כולם מבינים את המשמעות של ראש מינהל שפ"ע,

לשכתמנכ"ל

ראש העיר - כמה שטויות. את היית בכספים?

ה ילה בן אבו - אני הייתי בכספים, אז עדיף שאתה לא,

ראש העיר - את היית בכספים?

ה ילה בן אבו - אל תפריע לי עכשיו, אני מדברת בבקשה.

ראש העיר - כמה שטויות את מדברת.

ה ילה בן אבו - אני מדברת בבקשה.

ראש העיר - מדהים.

ה ילה בן אבו - אני מדברת בבקשה. אחד,

ראש העיר - לא, רק שטויות. אני חייב להגיד שאת מדברת שטויות.

ה ילה בן אבו - כל מי שנמצא פה בטוח שאני לא מדברת שטויות.

ראש העיר - את מדברת המון שטויות.

ה ילה בן אבו - אז תושבים יקרים,

ראש העיר - המון שטויות.

ה ילה בן אבו - אני באה ואומרת לכולנו,

ראש העיר - העובדות מדברות.

ה ילה בן אבו - תפסיק לעשות הצגה כל פעם, תתנהל עניינית.

ראש העיר - את עושה הצגה.

ה ילה בן אבו - תתנהל עניינית. אני מדברת על נתונים,

ראש העיר - בבקשה, תסיימי בבקשה.

ה ילה בן אבו - אני לא אסיים, יש לי עוד כמה דקות יפות,

ראש העיר - לא, יש לך עוד שתי דקות.

ה ילה בן אבו - יש לי עוד כמה דקות.

לשכתמנכ"ל

ראש העיר - עוד שתי דקות, בבקשה לסיים.

ה ילה בן אבו - ויש לי את זכות הדיבור של שי אם אני רוצה.

ראש העיר - לסיים.

ה ילה בן אבו - אז אתה לא תעצור אותי.

ראש העיר - לסיים בבקשה.

ה ילה בן אבו - תפסיק להתנהג בצורה כל כך לא רצינית,

ראש העיר - בבקשה.

ה ילה בן אבו - כל כך לא מכבדת.

ראש העיר - בבקשה.

ה ילה בן אבו - הדיון במליאה לא מתאפשר כדיון ענייני שהמטרה היא שיהיה שיח פורה. שאתה תפתח את

הראש,

ראש העיר - תסיימי בבקשה.

ה ילה בן אבו - אני לא אסיים.

ראש העיר - תסיימי בבקשה.

ה ילה בן אבו - שאתה תקשיב,

ראש העיר - תסיימי.

ה ילה בן אבו - והעיר מציגה פה,

ראש העיר - יש לך עוד משהו להגיד?

ה ילה בן אבו - כן, אני אומרת,

ראש העיר - אז בבקשה תסיימי.

ה ילה בן אבו - העיר מציגה פה,

ראש העיר - תסיימי.

לשכתמנכ"ל

ה ילה בן אבו - קושי עצום תקציבי. אני מברכת שאחרי שנה שאני מציפה על בעיות חמורות בחינוך העיריה

החליטה לקחת משרד ולבדוק את היקפי ההכנסות כי היו פה פערים עצומים ואנחנו נקבל את התוצאות של

הדוח הזה. אתם מוזמנים להסתכל שנה אחורה שאומרים לי אין בעיות בחינוך, אבל אנחנו נראה את הדברים.

וערב טוב.

ראש העיר - עוד מישהו בבקשה? חברים, מי בעד? שניה, לפני, לפני. אני חייב לומר,

ה ילה בן אבו - יש עוד נושא בסדר היום.

ראש העיר - אני חייב לומר, תמתיני בבקשה. אני חייב לומר שהעירייה, אנחנו תקציב שלישי, שני תקציבים

שהם מדהימים, שום גרעון,

ה ילה בן אבו - מעל 12 מיליון כל שנהמהמלחמה

ראש העיר - וגם השנה הזאת אנחנו נצא מאוזנים עם הרבה מאוד פרויקטים, הרבה מאוד עשיה, הרבה מאוד

כיף למען התושבים ותלמדו לפרגן. חברים, מי בעד? מי נגד? 3 נגד 1 יצא. כל השאר בעד. הנושא הבא

בבקשה.

יוגב אפוטה – יצא מהאולם ולא הצביע.

הצבעה :

הצביעו בעד: מוטי בן דוד, יורי קוצ'ר, שמעון ביטון, מוחמד מחמוד, אלכס לייויקוב, עדיאל בוארון, נח'לה

טנוס, מוחמד ח'יר, סבטלנה אפנסנקו, אסף דיאמנט.

הצביעו נגד: הילה בן אבו, דני חזן, שי בניטה.

החלטה בנושא מס' 8 – דו" ח רבעון 1, חודשים ינואר-מרץ לשנת 2026 :

בהתאם להצבעת החברים– דו"ח רבעון 1 לשנת 2026, אושרברוב קולות.

יוגב אפוטה – חזר לאולם.

נושא מס' 9 - אישור הנחה בארנונה עבור מקבלי גמלת ילד נכה:

אירית מורן:

אנחנו הבאנו את זה לוועדת כספים לאישור ואנחנו מביאים את זה גם לכאן. אנחנו מבקשים להביא את

האישור של גמלת ילד נכה. מה שהתקנה אומרת שאם עד היום נתנו בגין ילד אחד 33 אחוזים, היום אנחנו

רוצים להגדיל את זה עד ל-66 אחוזים, כאשר מדובר בילדים שהם לא עד גיל 18 ,

לשכתמנכ"ל

אופיר עקיבא :

חברים, סליחה רגע, מאוד קשה לדבר ולקרוא תוך כדי שאנשים אחרים מדברים. בבקשה, יש לנו עוד עשר

דקות, אנחנו מסיימים את הישיבה. תיאזרו בסבלנות.

אירית מורן:

גמלת ילד נכה לא מדברת רק על ילדים שהם עד גיל 21, אלא מדברים על אותם ילדים שגדלים בבית של

ההורים, לא בית שלהם פרטי, ובאותה יחידת דיור שהם מתגוררים הם יהיו זכאים להנחה של עד 66 אחוזים

דני חזן - מה עם ילד שלישי? סליחה. גם נכה שלישי הוא מקבל,

אירית מורן - גם ילד שלישי.

דני חזן - רגע. 60 אחוז

אירית מורן - לא.

דני חזן - אבל החוק מאפשר. למה לא?

אירית מורן - החוק מאפשר. מה,

דני חזן - יש לנו מעטים כאלה,

ראש העיר - אתה תקבל את זכות הדיבור ואתה תוכל להגיד את מה שאתה חושב.

דני חזן - שניה, מי שאל אותך? במעלות תרשיחא,

ראש העיר - בבקשה. סליחה. סליחה.

(מדברים ביחד)

ראש העיר - סליחה בבקשה. סליחה בבקשה.

(מדברים ביחד)

ראש העיר - חברים, סליחה. מי בעד? מי נגד? הלאה, בבקשה נושא הבא.

שי בניטה - אני בעד

ראש העיר - וואלה, אתה בעד, ואתה עוד מתלונן,

(מדברים ביחד)

ראש העיר - נושא הבא. בבקשה, נושא הבא. וזו בשורה חשובה מאוד למשפחה שיש לה יותר מילד נכה אחד,

זו הטבה מאוד חשובה של עיריית מעלות תרשיחא. בבקשה.

(מדברים ביחד)

לשכתמנכ"ל

שי בניטה - אבל אתה יכול לתת יותר, מוטי, למה לא נותנים את המקסימום? למה לא נותנים את המקסימום?

(מדברים ביחד)

שי בניטה - מה עדיף לעשות, עוד אירוע?

ראש העיר - בבקשה. אתם עושים מעצמכם צחוק. תכבדו את הישיבה. בבקשה.

שי בניטה - תעשה את המקסימום שקבוע בחוק.

ראש העיר - בבקשה. תלמד להקשיב. תלמד להקשיב.

הצבעה :

הצביעו בעד: מוטי בן דוד, יורי קוצ'ר, שמעון ביטון, מוחמד מחמוד, אלכס לייויקוב, עדיאל בוארון, נח'לה

טנוס, מוחמד ח'יר, סבטלנה אפנסנקו, אסף דיאמנט, הילה בן אבו, דני חזן, שי בניטה, יוגב אפוטה.

החלטה בנושא מס' 9 - אישור הנחה בארנונה עבור מקבלי גמלת ילד נכה:

בהתאם להצבעת החברים – הנחה בארנונה עבור מקבלי גמלת ילד נכה אושרה פה אחד.

נושא מס' 10 - אישור תב"רים:

אופיר עקיבא:

מבקשים לאשר את התב"רים הר"מ:

מס'

תבר שם הפרויקט סכום גורם מממן

פירוט התבר

2643 תזמורת אנדלוסית 414,650 ₪ משרד התרבות

והספורט

2644 נגישות פרטנית

ראשונים 30,000 ₪ משרד החינוך הנגשת כיתה

2645 נגישות אקוסטית באר

חיים 30,000 ₪ משרד החינוך הנגשת כיתה

2646 נגישות פרטנית גן

פעומנים 26,196 ₪ משרד החינוך הנגשת גן

2647 פסטיבל טועמים

תרבות 135,342 ₪ משרד התרבות

והספורט

2648 פסטיבל באגליל שכנים 214,616 ₪ משרד התרבות

והספורט

2649 בימות פיס 59,000 ₪ מפעל הפיס

לשכתמנכ"ל

הצבעה :

הצביעו בעד: מוטי בן דוד, יורי קוצ'ר, שמעון ביטון, מוחמד מחמוד, אלכס לייויקוב, עדיאל בוארון, נח'לה

טנוס, מוחמד ח'יר, סבטלנה אפנסנקו, אסף דיאמנט, הילה בן אבו, דני חזן, שי בניטה, יוגב אפוטה.

החלטה בנושא מס' 10 - אישור תב"רים:

בהתאם להצבעת החברים – התב"רים שהוצגו אושרו פה אחד.

נושא מס' 11 - הצעה לסדר יום שהוגשה ע"ש חברת מועצת העיר, הגב' הילה בן אבו:

הילה בן אבו:

טוב, אני אנסה להסביר,

שי בניטה - קיבלנו החלטה. חבל על,

ה ילה בן אבו:

אני אתחיל בזה, אבל חשוב לי שבאמת התושבים וגם החברים וכל מי שנמצא פה יבין את ההצעה הזו ואת

מהותה. אז תחילה אני אפתח שצר לי שאנחנו דנים בהצעה לסדר יום שהמליאה הקודמת כבר מקבלת

החלטה שסותרת את היכולת לקבל את המלצתי ואת הצעתי לסדר יום.

אציין שבעצם מבחן משרד הפנים, משרד המשפטים יש את תקנות ההסדרים ואחת מסוגי התקנות היא

תקנות לפי מבחן הכנסה, כאשר כל תושב שיש הכנסה נמוכה בהתאם להגדרות בחוק יכול להגיש בקשה

בצירוף תלושים והחוק מאפשר לו לקבל הנחה בהתאם לטבלה שנקבעה בחוק, כאשר סכומי הטבלה של

הבדיקה נקבעו בחוק בצורה מפורשת, אחוזי ההנחה צוינו כאחוזים מקסימליים למתן,

אופיר עקיבא - הילה, אבל רק אני חייב לציין שאין סתירה בין ההצעה שלך הנוכחית שמדברת ככל הנראה

מההצעה שלך על שנת 26 לבין אישור צו הארנונה לשנת 27.

הילה בן אבו - אני דיברתי על 27, ברור של-27. אני לא חוזרת אחורה

אופיר עקיבא - בהצעה עצמה לא דיברת על 27 ,

הילה בן אבו - כי אי אפשר לאמץ משהו,

ה ילה בן אבו:

אנחנו היום אישרנו את צו 2027, זאת אומרת גזרנו כבר את דין 2027. אני רוצה רק להמשיך את ההתייחסות

ולמעשה עד לפני 3 שנים העיריה כמו רוב הרשויות באזור אימצה את מירב התקנות. בשנה האחרונה של

הקדנציה של ראש העיר הקודם הפחיתו את המקסימליות שתושבים יכולים לקבל.

2650 מועצת פיס פסטיבל

באגליל 2026 110,000 ₪ מפעל הפיס

לשכתמנכ"ל

הציפיה הברורה מצידי היתה שכשראש העיר יכנס זה דבר כל כך טריוויאלי שישונה בשלב המיידי. זו שנה

שניה שאני מעלה את הנושא הזה. אנחנו מדברים על מאות משפחות שיכולות לקבל קצת יותר. קצת יותר.

אני רוצה להתייחס למה שנאמר פה ע"י הגזברית ואשמח, את לא חייבת לענות עכשיו, אבל שתעשי את

הבדיקה. אני ציינתי בכל הישיבות שאני לא יודעת לראות את הנתון המדויק, אבל זה לכל היותר חצי מיליון

שקלים. ביקשתי כבר במשך שבועיים לקבל את הנתונים.

היום הגזברית לפרוטוקול התייחסה לכל הפחות 1,3 מיליון ₪. בדוח כספי, תשמעו טוב 2024 כי זה הדוח

האחרון המבוקר, מתוך היקף הנחות כולל של למעלה מ-10 מיליון, היקף ההנחות השנתי של מבחן הכנסה

הוא 660 אלף כל ההנחות בגין מבחן ההכנסה

גם אם המשמעות היא הכפלה, שימו לב מה שאני אומרת, לא להגדיל ב-20 אחוז, להכפיל זה היה גדל ב-600

אלף. אז הטעות הזאת

ראש העיר - סיימת?

ה ילה בן אבו - הטעות הזאת, סליחה, אני מדברת. הטעות הזאת היא הטעיה חמורה. עצם העובדה שאנחנו,

היא טעות חמורה ואני אשמח שתעשי את הבדיקה ותתייחסי אליה, וכמו שאמרתי אני עוד ככל הנראה

הגזמתי אפילו עם החצי מיליון שקלים,

ראש העיר - את מטעה את הציבור.

ה ילה בן אבו - 200 ,250 אלף שקלים

ראש העיר - את מטעה את הציבור.

ה ילה בן אבו - אני מסמיכה אותך גם לתבוע אותי אם אני מטעה את הציבור,

ראש העיר - את מטעה את הציבור.

ה ילה בן אבו - ואני אתבע את העיריה על הטעיה. אני אתבע את העיריה על הטעיה.

ראש העיר - אני לא אתבע אותך. את מטעה את הציבור, שהציבור ידע. בבקשה.

ה ילה בן אבו - וציבור יקר, 250 משפחות שבסוף 2024 וככל הנראה ב- 25 זה גדל, כי לצערנו המצב המדיני

הכללי והמצב של תושבי קו העימות החמיר ונתוני האבטלה החמירו, אז ככל הנראה שמעל 300 משפחות

היו זוכות לעוד כמה מאות שקלים, לעוד אלף שקלים הנחה ואנחנו חברי מועצת העיר לא אפשרנו להם את

הדבר הזה. חמור, מביש ועצוב.

ראש העיר - את מטעה את התושבים, זה דבר ראשון. דבר שני תלמדי את העובדות ואני מזמין אותך לגזברית,

ה ילה בן אבו - חידדתי, נתתי את הנקודות.

ראש העיר - אני לא הפרעתי לך,

ה ילה בן אבו - עובדות.

לשכתמנכ"ל

ראש העיר - אירית, בבקשה תעני. בבקשה אירית, תעמידי אותה על מקומה. בבקשה.

אירית מורן - מה שאתם מתייחסים אולי לחצי מיליון זה רק מה שמגיע לוועדת הנחות .

ה ילה בן אבו - זה מה שבהצעה לסדר היום שלי. בבקשה.

ראש העיר - תני לה לסיים לדבר. לכבד.

אירית מורן - אני חותמת על 17 או 18 קלסרים של הנחות שבכלל לא מגיעות לוועדת הנחות ואנחנו מחשבים

את ההנחות לפי טבלת ההנחות. אז את לא יכולה להסתכל על הפסיק הקטן אלא על כל הקלסר, וזה לא קלסר

אחד, זה 17 קלסרים ולכן לא מדובר בחצי מיליון, אלא מדובר מעל 6 מיליון, כי אם את משנה את משנה לכולם

את לא משנה רק למי שמגיע לוועדת הנחות. ולכן בסיס ההנחה שלך הוא מוטעה והוא לא נכון.

ראש העיר - יפה. תקשיבי.

ה ילה בן אבו - לפרוטוקול, ועדת הנחות עוד 60 מיליון. ההנחה הכי גבוהה היא אזרח ותיק 4 מיליון

ראש העיר - בסדר. את סיימת את הנאום שלך.

ה ילה בן אבו - כל הפטורים , גם ועדת הנחות,

ראש העיר - את סיימת את הנאום שלך.

(מדברים ביחד)

ראש העיר - חברים, אנחנו לא מקבלים את ההצעה בשלב זה מאחר שהנחות נוספות,

אירית מורן - מתוך 17 קלסרים מגיע רק אחד

ה ילה בן אבו - תקראי את הדוח הכספי. את גזברית ואת תחזרי ואני אדרוש תשובה והתשובה הזאת תפורסם

כמה היקף ההנחות השנתי הנוגע להנחות,

ראש העיר - אני מבקש, סיימת את דבריך. תודה רבה.

ה ילה בן אבו - לא סיימתי את הדברים. תושבים יקרים, זאת התנהלות מליאת מועצת העיר מעלות תרשיחא,

אין שיח ענייני, אין כבוד, אין רצון לנסות לשפר דברים. הכל הצגה אחת גדולה.

אופיר עקיבא - הצעה לסדר יום שלך נוספה לסדר היום,

ראש העיר - אנחנו לא מקבלים את ההצעה בשלב זה מאחר שהנחות נוספות יצריכו להגדיל את הארנונה

לציבור,

ה ילה בן אבו - עד מאות אלפי שקלים,

ראש העיר - מעבר לטייס האוטומטי שאנחנו לא רוצים להכביד על הכיס של תושבי העיר.

לשכתמנכ"ל

ה ילה בן אבו - בוודאות חוזרת על אמירתי. עד מאות אלפי שקלים בשנה.

(מדברים ביחד)

ראש העיר - חברים, מי בעד לא לאשר את ההצעה לסדר יום?

הצבעה :

הצביעו בעד: מוטי בן דוד, יורי קוצ'ר, שמעון ביטון, מוחמד מחמוד, אלכס לייויקוב, עדיאל בוארון, נח'לה

טנוס, מוחמד ח'יר, סבטלנה אפנסנקו, אסף דיאמנט.

הצביעו נגד: הילה בן אבו, דני חזן, שי בניטה, יוגב אפוטה.

בהתאם להצבעת החברים – ההצעה לסדר יום כפי שהוגשה ע"י חברת המועצה הגב' הילה בן אבו מבוטלת

ברוב קולות.

הישיבה ננעלת