פרוטוקול ועדת מליאה מס' 1

בס"ד

ישיבת מליאה מס' 1/23

ד' בטבת תשפ"ג , 28 בדצמבר 2022

1

פרוטוקולישיבת מליאת מועצה מס' 1/23

דיוני תקציב 2202

נכחו

ישראל גנץ, רפול אנגל, שמריהו אירגאס, ראובן וולף, גולן כהן, שלמה

כהן, רמי ביתן, יוסי שפר, אבי אסרף, איריס זנגי, אדמונד חסין, אילנה

דינר, אלדד עוזרי, אורנה מקוב, משה צובירי, אפי שרון, שלמה פייג,

קובי רוזנשטיין, ניסים מנשה, יוסי זר, יוסי ווהבה, ללי דרעי, משה בטיש,

שוקי סט, יוסי אסייג, אבי אביטל, שמעיה תירם.

חסרים: רותם כהן, גדי פחימה, ניר ניסטל, אורן דרעי.

מוזמנים :

ישראל מלאכי – גזבר המועצה, אילן רום – מנכ"ל המועצה, יזהר דגני –

יועמ"ש המועצה, נאוה רוזנבלום – מבקרת המועצה, אחיה פרנסיס –

רמ"ט ראש המועצה, יוני דנינו – עוזר ראש המועצה, איתי פישהמייר –

עוזר סיו"ר המועצה, יאיר יצהרי – רמ"ט מנכ"ל, יהודה עמרני – דובר

המועצה, יאיר שחל – ראש מינהל מח"ר, נעמן ביבי – סמנכ"ל, ראש מינהל

תפעול, עדיה וידל – סגנית הגזבר, אחיקם ואן לובין – ראש האגף

לשירותים חברתיים, אפי פלס – ראש אגף נכסים והכנסות, צוות אגף

הכספים, צוות רו"ח - חברת מישו"ר חשבות, אליענה פסנטין – מנהלת

מחלקת דוברות חו"ל, חנה דדון – מנהלת לשכת סיו"ר המועצה.

מקום הדיון: במלון נווה אילן רשמה: ליאת עטיה תאריך: ד' בטבת תשפ"ג

28/12/22

בס"ד

ישיבת מליאה מס' 1/23

ד' בטבת תשפ"ג , 28 בדצמבר 2022

2

נושא ותמצית הדיון:

1)

עדכון תקציב 2022

ישראל ג.: ישנם שני עדכונים העברת התמיכות ללב בנימין לטובת שיפוץ המבנה

והקטנה מתקציב יבילים מתקציב פיתוח לשוטף.

אנו מבקשים ממליאת המועצה לאשר את עדכון התקציב 2022 מס 3/22.

2)

אישור תקציב 2023

ישראל געבורנו זהו ערב חגיגי במיוחד, זו ישיבת התקציב הראשונה מזה 15

שנים שאנחנו מצליחים להגיע לתקציב מאוזן שלא בנוי על הלוואות העבר. במהלך

השנים ביצענו מהלכים קשים, פעלנו לתוכניות התייעלות וחנקנו את פעילות

המועצה.

ב"ה אנחנו עומדים ביעדים וכעת אני עומד בפניכם בגאווה גדולה, כולנו השליחים

שלכם, מלאנו את התוכניות שלכם ה"רב שנתית" ואני מבקש להודות מכל הלב

לישראל מלאכי גזבר המועצה, לעדיה וידל, אביטל, תחיה אסתר וכל צוות

הגזברות שפעל במרץ בחודשים האחרונים במסירות כדי להגיע למעמד הגדול

הזה. רבי עקיבא אמר לתלמידיו "שלי ושלכם שלה הוא",

אני מבקש להודות לחברי המליאה שהגענו לעת הזאת. זוהי גאווה גדולה עבורנו,

אנחנו משתדלים ועובדים קשה לאורך כל השנה יחד עם עובדי המועצה

המסורים.

מתנהל דיון ארוך – סקירת עיקרי התקציב וסבב התייחסויות של חברי המליאה.

פרוטוקולים ועדת הכספים מוצגים בפני חברי המליאה.

3)

תב"רים מס' 23/1

ישראל ג.: רשימת התב"ריםהוצגו בהרחבה בישיבת ההנהלה. אנו מבקשים

ממליאת המועצה לאשרם. ממקורות חיצוניים

4)

תב"רים לסגירה 1/23

ישראל ג.: מוצגים בפניכם רשימת תב"רים שהושלמה פעילותם. אנו מבקשים

ממליאת המועצה לאשרם.

5)

בקשה לחידוש מסגרת אשראי 5%

ישראל ג.: כבל שנה אנו מבקשים ממליאת המועצה לאשר מסגרת אשראי של 5%

מהתקציב השוטף.

6)

הארכת תוקף של חוק עזר (הסדרת השמירה) למטה בנימין– (תיקון מס' 3 )

התשע"ו- 2015

ישראל גסוגיה זו כבר נידונה בעבר במליאת המועצה אני מפנה אתכם לדברי

ההסבר ולשון חוק העזר שנשלחו לעיונכם ומוצגים בפניכם ובו פירוט על נסיבות

לבקשת הארכה, המועצה מבקשת מהסיבות האמורות להאריך את תוקף חוק

בס"ד

ישיבת מליאה מס' 1/23

ד' בטבת תשפ"ג , 28 בדצמבר 2022

3

העזר הקיים למשך שנה נוספת וזאת עד לבחינת הסוגיה לעומק וגיבוש פתרונות

מוסכמים עם משרד הפנים.

בוודאי אין לאפשר מצב בו המועצה מנועה מאפשרות להטיל חיוב במסגרת חוק

העזר וזאת כשאין חולק כי חיוב זה ותקבוליו חיוני ונדרש למועצה ולציבור

תושביה לצורך מתן השירותים הבאים לביטוי בחוק העזר. מכתב מטעמי בעניין

זה אף נשלח לשרת הפנים אילת שקד.

לפיכך, מונחת בפני מליאת המועצה הצעה להארכת סמכות המועצה על פי חוק

עזר מטה בנימין (הסדרת השמירה)(תיקוןמס'3), התשע"ו-2015 להמשיך ולגבות

את ההיטלים על פי חוק העזר על פי התעריפים הנוכחיים וזאת מיום 1.1.2023 עד

ליום 1.1.2024 או עד למועד פרסומו של חוק עזר עדכני – המוקדם מבין אלו.

לחברי המליאה נשלח ומוצג פירוט חוק העזר שבכותרת ובו פירוט תעריפי ההיטל

בכל הישובים בו הוא הוטל:

7)

פרוטוקול ועדת הקצאות מתאריך 13/12/22

ישראל ג.: כחלק מתהליך אישור ההקצאות ובהתאם להוראות נוהל הקצאת מקרקעין

שלא בתמורה שקבע משרד הפנים, מוגשות בפניכם בקשות להקצאות המפורטות לעיל

בפרוטוקול ההקצאות המוצג בפניכם.

אנו מבקשים את אישור המליאה לפרוטוקול הוועדה מתאריך 13/12/22 על כל סעיפיו

8)

הסכםהקצאת מקרקעין ללא תמורה-

מרכז תורני עץ חיים - היכל אליהו מ.ע 580074052

ישראל ג.: כחלקת מתהליך אישור ההקצאות ישנם מספר שלבים במתן ההקצאה

עמותת היכל אליהו נמצאת כעת בשלב חתימה על ההסכם, לאחר מכן הבקשה

תועבר לאישור משרד הפנים, אנו מבקשים את אישור המליאה להסכם זה.

9) סקירה על הטיסה – דצמבר 2022

הנושא לא נדון, יעלה לדיון בישיבת המליאה הבאה

בס"ד

ישיבת מליאה מס' 1/23

ד' בטבת תשפ"ג , 28 בדצמבר 2022

4

10)

ישראל ג.: אנחנוחותמים את ישיבת המליאה האחרונה לשנת התקציב 2022

אנימודה לחברי המליאה כל העשייה המשותפת ומודה לגזבר המועצה, צוות

הגזברות ולכל עובדי המועצה השותפים להצלחת המועצה.

בס"ד

ישיבת מליאה מס' 1/23

ד' בטבת תשפ"ג , 28 בדצמבר 2022

5

ריכוז החלטות המליאה מס 1/23

נושא בעד נגד נמנע החלטה

1. עדכון תקציב

לשנת 2022 25 ----- -----

תקציב 2022 ע"ס 728,679

ומס' משרות 1402

אושר פה אחד

2. אישור תקציב

לשנת 2023 23 אפי שרון

גולן כהן -----

תקציב לשנת 2023

מליאת המועצה מאשרת את מסגרת

התקציב לשנת 2023

ע"ס747,325 אש"ח

ו- 1,373 משרות

תקציב מותנה בסך 17,613 אש"ח

9,669 אש"ח מענקים מיוחדים ו- 7,944

אש"ח– 10% ממענק איזון בהתאם

להנחיות משרד הפנים.

המליאה מסמיכה את הנהלת המועצה

להתנות כנגד הכנסות מותנות אלו

סעיפים גמישים אשר לא יפגעו בתפקוד

השוטף של מחלקות המועצה.

כמו כן, בהמשך לדבריו של יוסי ווהבה,

קרנות השמירה יאוזנו ויתוקנו

הסעיפים בהתאם

אושר

3. תב"רים מס 1.23 25 ----- -----

תב"רים מס' :

1934 ,1863 ,1873 ,1932 ,1933 ,3357 ,

3358 ,3359 ,3360 ,3361 ,3362 ,3363 ,

4583 ,6522 ,6532 ,6533 ,7056

אושרו פה אחד

4. תב"רים לסגירה 1.23 25 ----- -----

תב"רים מס

1816 ,4539 ,4560 ,4561 ,4562 ,4563 ,

4567 ,5681 ,6465 ,7035 ,8002 ,9331

אושרו פה אחד

5. בקשה לאישור

מסגרת אשראי 5% 25 ----- -----

מליאת המועצה מאשרת פה אחד

מסגרת אשראי של 5% מהתקציב

השוטף של המועצה כפי שאושר בעבר.

המליאה מסמיכה את ועדת הכספים

לאשר את פרטי תנאי המסגרת וכן את

הרחבתה במידת הצורך והכל בכפוף

לאישור משרד הפנים

בס"ד

ישיבת מליאה מס' 1/23

ד' בטבת תשפ"ג , 28 בדצמבר 2022

6

נושא בעד נגד נמנע החלטה

6.

הארכת תוקף של חוק

עזר (הסדרת השמירה)

למטה בנימין – (תיקון

מס' 3) התשע"ו-

2015

22

-----

אפי שרון

מאושר בזאת הארכת סמכות המועצה

עפ"י חוק עזר למטה בנימין (הסדרת

שמירה) (תיקון מס' 3) התשע"ו- 2015

להמשיך ולגבות את ההיטלים שעל פי

חוק העזר עפ"י התעריפים הנוכחיים

וזאת מיום 1.1.2023 ועד ליום 1.1.2024

או עד למועדפרסמום של חוק עזר עדכני

המוקדם מבין אלו

7.

פרוטוקול ועדת

הקצאות מתאריך

13/12/22

23 ----- -----

בקשות לעמותות להקצאת מבנה מועצה

שם

העמות

ה

מס'

עמותה

שם

הישוב

מס'

מגרש

עמותת

שתילים 580503167 גני

מודיעין

מגרש

ג'

עמותת

שתילים 580503167 אדם

419

ברח

סיגלי

ת

עמותת

קהל

חסידים

580709855

כוכב

יעקב –

תל ציון

301

רח

אהבת

אמת

אושרו פה אחד

8.

הסכם הקצאת

מקרקעין ללא תמורה

מרכז תורני עץ חיים

היכל אליהו

מ.ע 580074052

23 ----- -----

הסכם הקצאת מקרקעין

ללא תמורה

מרכז תורני עץ חיים

היכל אליהו

מ.ע 580074052

אושר פה אחד על כל סעיפיו

רשמה : ליאת עטיה