פרוטוקול מליאה מספר 06.2019 מיום 24 יוני 2019
מיקוד•ד.נ. גליל מערבי • מועצה אזורית מטה אשר
• 04-9879689 טלפון ישיר• דן תנחומא מנכ"ל המועצה
www.matteasher.org.il mankal@matteasher.org.il : באינטרנט
1092675 עמוד 1 מתוך 5
אדמית
אחיהוד
אילון
אפק
אשרת
בוסתן הגליל
בית העמק
בן - עמי
בצת
געתון
גשר הזיו
חניתה
יחיעם
יסעור
כברי
כליל
כפר מסריק
לוחמי הגטאות
לימן
מצובה
נס-עמים
נתיב השיירה
סער
עברון
עין המפרץ
עמקא
ערב-אל ערמשה
ראש הנקרה
רגבה
שבי ציון
שייח דנון
שמרת
פרוטוקול מליאה מס'6/19 תאריך 24.6 .19
נוכחים
שם החבר/התפקידישוב
משה דוידוביץראש המועצה בוסתן הגליל
יורם ישראליסגן ראש המועצה געתון
אייל רייזסגן ראש המועצהכפר מסריק
אני בן חייםחברת מליאהבוסתן הגליל
גל סקוריחבר מליאה אדמית
יוסי שספי חבר מליאהאחיהוד
דוד שטיפט חבר מליאהאילון
בצלאל פליק חבר מליאה - אושראפק
ציון לוי חבר מליאהאשרת
שפריר אביבה חברת מליאה בית העמק
אסף אמסטרדם חבר מליאה – נעדר בן עמי
רון ראובני חבר מליאה בצת
אושרת זהבי חברת מליאה גשר הזיו
אורלי גבישי חברת מליאה חניתה
רחלה יוקטן חברת מליאה - אושריחיעם
וולך דנה חברת מליאה - אושריסעור
אסתי ויסמן חברת מליאה - נעדרהכברי
פיליפ יוסף זנו חבר מליאה כליל
יובל הדר חבר מליאה - נעדרלוחמי הגטאות
חנה שוסטרמן חברת מליאה לימן
קרן ארנון חברת מליאהמצובה
ליאת בן ארי חברת מליאה נס עמים
רן אליהו חבר מליאה - נעדרנתיב השיירה
מנור ערן חבר מליאה סער
אובנטל אבי חבר מליאה עברון
הראל רז חבר מליאה - נעדרעין המפרץ
עזריאל דוגמא חבר מלאהעמקא
עלי ג'ומעה חבר מליאה ערמשה
נורית ברקאי חברת מליאה - אושרראש הנקרה
עודד בשן חבר מליאה רגבה
חמאד חוסין חבר מליאה - נעדרשיח דנון
מורד ורדה חבר מליאהשיח דנון
דנה שלזינגר חברת מליאה שמרת
אריה דודחבר מליאה - נעדרשבי ציון
מוזמנים
תומר גלעדגזבר
דן תנחומאמנכ"ל המועצה
ניצן גלילימבקר – אושר
איתן מימוני, עו"דיועץ משפטי – משרד מימוני
יהודית שהם מנהלת חשבונות ראשית - אושר
מועצה אזורית מטה אשר • ד.נ. גליל מערבי• מיקוד 2280000
דן תנחומא מנכ"ל המועצה • טלפון ישיר 04-9879689 •
באינטרנט: mankal@matteasher.org.il www.matteasher.org.il
1092675 עמוד 2 מתוך 5
אדמית
אחיהוד
אילון
אפק
אשרת
בוסתן הגליל
בית העמק
בן - עמי
בצת
געתון
גשר הזיו
חניתה
יחיעם
יסעור
כברי
כליל
כפר מסריק
לוחמי הגטאות
לימן
מצובה
נס-עמים
נתיב השיירה
סער
עברון
עין המפרץ
עמקא
ערב-אל ערמשה
ראש הנקרה
רגבה
שבי ציון
שייח דנון
שמרת
על סדר היום:
1. הצגת מחלקת רווחה– דני קורן
2. אישור פרוטוקול הנהלהמס' 4/19 מתאריך 17/6/19– מצ"ב
א. אישור דו"ח רבעוני לשנת 2019 רבעון 1 – מצ"ב
ב. אישור צו מיסים מועצה + ועדים מקומיים – מצ"ב
ג. אישור מתווה גבולות וועדים.
ד. אישור נוסח החלטה על הסעות מחוץ לאזור רישום- מצ"ב
3. הסדרת פעילות חוות ניסיונות גליל מערבי
4. תת"ל90 – אתר התפלה גליל מערבי ומערכת מים ארצית
5. אישור תב"רים
6. שונות
לסעיף מס' 1 – הצגת מחלקת רווחה– דני קורן – מצ"ב מצגת
דני קורן הציג את המחלקה לשירותים חברתיים, את הפעילות השוטפת ואת ממלאי
התפקידים השונים.
משה ואיל חיזקו ושיבחו את עבודתו ומסירותו של דני לתפקיד ואת יתר עובדי המחלקה
המתמודדים עם מציאות מאתגרת, ועושים ימים כלילות במתן סיוע במצבים שונים ומורכבים,
מבצעים עבודתם בצורה נאמנה ומסורה לטובת כלל תושבי המועצה.
לסעיף מס' 2 – אישור פרוטוקול הנהלהמס' 4/19 מתאריך 17/6/19
דן סקר את נושאי ההנהלה
א. אישור דו"ח רבעוני לשנת 2019 רבעון 1 – תומר הציג את הדו"ח הרבעוני לתקופה 1-
3/2019 הגרעון לתקופה הנ"ל הינו: 702 אלפש"ח- צוין שעדין מוקדם לקבוע איך תסתיים
שנת הכספים 2019 ואגף הכספים עוקב מידי חודש אחר מצבה הכספי של הרשות.
הדו"ח אושר ללא מתנגדים.
ב. אישור צו מיסים מועצה + ועדים מקומיים –
על פי הנחיות משרד הפנים, תעריפי הארנונה לשנת 2020 יעלו בשיעור של 2.58%.
לאור העלייה בדירוג הסוציואקונומי של המועצה, מבוקשת הגדלה נוספת בשיעור של 4.92%
בכל סיווגי הצו מלבד סיווגי מגורים וחקלאות, עבור צו המיסים של המועצה וצו המיסים של
הוועדים.
צו המסים של הוועדים המקומיים למגורים יעלה בשיעור המינימלי הקבוע בחוק.
יצוין כי עד לנקודת הזמן הנוכחית לא התקבלה בקשה לשינוי חריג מהוועדים בעבור מגורים
בלבד. אין שינוי בכללים למתן הנחות ובשיעורן לשנת 2020, פרט לטבלת ההכנסה לנפש
שתתעדכן עפ"י תקנות לכשיפורסמו.
מועצה אזורית מטה אשר • ד.נ. גליל מערבי• מיקוד 2280000
דן תנחומא מנכ"ל המועצה • טלפון ישיר 04-9879689 •
באינטרנט: mankal@matteasher.org.il www.matteasher.org.il
1092675 עמוד 3 מתוך 5
אדמית
אחיהוד
אילון
אפק
אשרת
בוסתן הגליל
בית העמק
בן - עמי
בצת
געתון
גשר הזיו
חניתה
יחיעם
יסעור
כברי
כליל
כפר מסריק
לוחמי הגטאות
לימן
מצובה
נס-עמים
נתיב השיירה
סער
עברון
עין המפרץ
עמקא
ערב-אל ערמשה
ראש הנקרה
רגבה
שבי ציון
שייח דנון
שמרת
אורלי גבישי – הביעה התנגדותה בהנהלה להעלאת הארנונה לעסקים, לדעתה העלאה זו תפגע
בצמיחה הכלכלית ובעסקים הקטנים הנלחמים על קיומם, ויש לחשוב על תכנית סיוע שתחזק
את חסנם הכלכלי אם דרך מעברים או דרך תכניות אחרות.
התקיימה הצבעה:
השתתפו - 20 בעד– 91 נמנע- 1
ג. אישור מתווה גבולות ועדים – משרד הפנים הקים ועדה להסדרת גבולות הוועדים
בראשות מנחם ארסלן.
דן הציג את העקרונות לקביעת הגבולות:
תחום ועד מקומי יכלול את שטח משבצת הישוב, תחום התב"ע אשר מסדירה את מבני
המגורים בתחומו, מבני חקלאות, שטחי חקלאות ושטחי מבני עסקים המנוהלים בתחום
התב"ע.
כן נקבע כי תחום שיפוט ועד מקומי לא יכלול אתרים, נכסים ומבנים אשר אינם מקושרים אליו
באופן טבעי והמיועדים לשימוש של הציבור הרחב, שהוא לאו דווקא תושבי המועצה, או שהינם
מתקני מדינה או רשות מקומית או מתקנים ציבוריים המשרתים את כלל תושבי המועצה או
מחוצה לה, כגון: מחנה צבאי ו/או שטח צבאי, קניון, מכללה, מתחם מסחרי, אזור תעשיה ועוד,
למעט מתחמים עסקיים צמודי דופן לישובים.
הבהרה, שטח הישוב ממשיך להיות של האגש"ח מבחינה קניינית בהתאם לגבולות ההסכם
שבין האגש"ח לרמ"י.
לאור ההחלטה ישורטטו המפות בפגישה של מנכ"ל המועצה עם הנהלות הישובים על המפות
המוצעות , לאחר פגישת המנכ"ל יועבר החומר לאישור משרד הפנים.
להערכת הנהלת המועצה הפעילה, הפגיעה בוועדים המקומיים תהיה זניחה ושולית.
המליאה אישרה פה אחד את מתווה העקרונות לקביעת גבולות ועדים
ד. אישור החלטה על הסעות מחוץ לאזור רישום.
דן הציג את ההחלטה:
"החל משנת הלימודים תש"פ, המועצה לא תממן או תארגן או תישא בעלות כלשהי בגין הסעות
לתלמידים הלומדים בבתי ספר מחוץ לאזור הרישום שלהם.
במקרים אלה ההסעות אינן מסובסדות ע"י משרד החינוך, וההורים יישאו בעלויות ההסעות
לבתי ספר מחוץ לאזורי הרישום של ילדיהם באופן מלא.
החלטה זו תיושם החל משנה"ל תש"פ על כלל התלמידים העולים לכיתות א- י"ב
במקרים חריגים בלבד, תהיה ועדת חריגים במועצה רשאית לאשר את עלות ההסעה או חלקה
לתלמיד הלומד בבית ספר מחוץ לאזור הרישום שלו.
מועצה אזורית מטה אשר • ד.נ. גליל מערבי• מיקוד 2280000
דן תנחומא מנכ"ל המועצה • טלפון ישיר 04-9879689 •
באינטרנט: mankal@matteasher.org.il www.matteasher.org.il
1092675 עמוד 4 מתוך 5
אדמית
אחיהוד
אילון
אפק
אשרת
בוסתן הגליל
בית העמק
בן - עמי
בצת
געתון
גשר הזיו
חניתה
יחיעם
יסעור
כברי
כליל
כפר מסריק
לוחמי הגטאות
לימן
מצובה
נס-עמים
נתיב השיירה
סער
עברון
עין המפרץ
עמקא
ערב-אל ערמשה
ראש הנקרה
רגבה
שבי ציון
שייח דנון
שמרת
הבהרה- תמשיך להתקיים ועדת חריגים אשר אייל רייז יעמוד בראשה ותורכב ממנכ"ל
המועצה, מנהלת מחלקת חינוך ונציג ציבור מבין חברי המליאה".
ליאת בן ארי נבחרה לשמש כנציגת ציבור בוועדת חריגים.
החלטה זו לא תחול על תלמידים שהמועצה מממנת את הסעתם באופן חלקי או מלא בהתאם
להחלטת מליאה שהייתה בתוקף לפני קבלת החלטה זו. ההסעה תתבצע על בסיס מקום פנוי
בלבד ותבחן כל שנה מחדש.
המליאה אישרה פה אחד את ההחלטה על הסעות מחוץ לאזור רישום.
לסעיף מס' 3 – הסדרת פעילות חוות ניסיונות גליל מערבי
משה דוידוביץ מסר כי לאור ביקורת של מבקר משרד הפנים שהתקיימה ודגמה את חוות
הניסיונות התקבל דו"ח בו הובהר כי אנו מנועים מלהחזיק במיזם משותף עם גוף עסקי.
משכך, הוסכם כי מ.א. זבולון ומילואות יחלקו את השותפות ע"י הקמת תאגיד עירוני מוסדר.
חוות הניסיונות עתרה דרך בג"ץ קטן כנגד ותמ"ל עכו והתקבל פסק דין לפני כ 10 ימים, השופט
דחה את העתירה וחייב את החווה בהוצאות. כרגע נמצאים בשיח משותף להמשך הדרך.
חברי המליאה מתבקשים לאשר את נוסח ההחלטה:
"לאור הדרישה כי חוות הניסיונות גליל מערבי תופעל על ידי תאגיד עירוני מוסדר, מתבקשת
המליאה לאשר הקמת תאגיד עירוני חדש, אשר יפעל בשיתוף עם המועצה האזורית זבולון.
הסכם המייסדים ומסמכי הייסוד של התאגיד יובאו לאישור המליאה לפני הקמת התאגיד."
המליאה מאשרת את הסדרת פעילות חוות ניסיונות במתווה של תאגיד עירוני משותף
למטה אשר וזבולון.
לסעיף מס' 4 - תת"ל90 – אתר התפלה גליל מערבי ומערכת מים ארצית – מצ"ב
משה עדכן כי בדיון שהתקיים בולחוף (ועדה לשמירה על הסביבה החופית) בתאריך 29.5.19
התקבלה החלטה כי אין מניעה מלהקים את מתקן ההתפלה בשטחה של מטה אשר בצמוד
לבסיס שרגא, לפיכך המועצה החליטה להגיש ערר.
בנוסף, עדכן משה בדבר ההחלטה לקחת לוביסטים לטיפול בעניין מתקן ההתפלה.
מליאת המועצה האזורית מטה אשר מאשרת הגשת ערר על החלטת הולחוף בעניין
תת"ל 90 מיום 29.5.2019, שהומצאה למועצההאזורית ביום 3.6.2019.
מועצה אזורית מטה אשר • ד.נ. גליל מערבי• מיקוד 2280000
דן תנחומא מנכ"ל המועצה • טלפון ישיר 04-9879689 •
באינטרנט: mankal@matteasher.org.il www.matteasher.org.il
1092675 עמוד 5 מתוך 5
אדמית
אחיהוד
אילון
אפק
אשרת
בוסתן הגליל
בית העמק
בן - עמי
בצת
געתון
גשר הזיו
חניתה
יחיעם
יסעור
כברי
כליל
כפר מסריק
לוחמי הגטאות
לימן
מצובה
נס-עמים
נתיב השיירה
סער
עברון
עין המפרץ
עמקא
ערב-אל ערמשה
ראש הנקרה
רגבה
שבי ציון
שייח דנון
שמרת
לסעיף מס' 5 – אישור תב"רים- מצ"ב
תומר הציג את טבלת התב"רים כפי שהוצגה בהנהלה ואת טבלת התב"רים החדשה.
בנוסף, מבקשים אישור המליאה לאישור עקרוני של פרויקט "שיפוץ היכל נעמן", הכולל
שיפוץ מלתחות, מיזוג, החלפת לוח תוצאות והחלפת מושבים.
במסגרת "צורך ספורטיבי מיוחד לשנת תקציב 2019".
המליאה מאשרת את טבלת התב"רים הן של ההנהלה והן של המליאה ואת האישור
העקרוני של פרויקט "שיפוץ היכל נעמן".
לסעיף מס' 6 – שונות ודיווחים
1. משהעדכן כי קיימים 2 פרויקטיםעל הפרק בשיתוף מילואות ובשיתוף חכ"ל –
א. פרויקט פוטווולטאי (מערכות סולאריות)
השקעה שתחזיר את עצמה מהר דרך הגשת קולות קוראים.
ב. פרויקט לטיפול בתמלחות בבריכות שיקוע – לאור בעייתיות בקו תמלחות שנמצא
בסכנת סגירה כיוון שהזיכיון של החברה הסתיים והמדינה טרם מצאה פתרון חליפי.
ההנהלה תבחן את הסוגיה ונעדכן אם נצא לפועל.
2. בחירתחברת מליאה לוועדה לבניין ערים
הגישו מועמדות – חנה שוסטרמן , דנה שלזינגר וקרן ארנון .
הנהלת המועצה פנתה בשאלה האם מי מהמועמדות מעוניינת להסיר מועמדותה? מאחר ואף
אחת מהן לא הסירה מועמדותה, סוכם כי ההנהלה הפעילה תמליץ להנהלה ולמליאה על
אחת המועמדות.
3. רכישתמשאית ובובקאט חדשים לשימוש המועצה ותושביה-
במסגרת יצירת הסכם שותפות עם מטמנת עברון יחד עם אשכול גליל מערבי – זכו הרשויות
באשכול במגוון של ציוד וכלים בהשתתפות מלאה של המשרד לאיכות הסביבה.
נרכשו משאית דחס מדגם "ליידי" ובוב קאט, בהמשך נרכוש מטאטא כביש חדש ומיכלי
אשפה במסגרת התכנית של 50 מליון ש"ח, בגין ההסכם עם מטמנת עברון ובגין ההסדר
שהרשויות התאחדו יחדיו לטובת ביצוע התהליך.
מודים לאשכול גליל מערבי ולמטמנת עברון.
רשמה: לירז בראונשטיין, מ. לשכת מנכ"ל
----------------------------- ---------------------------
משה דוידוביץ – ראש המועצה דן תנחומא – מנכ"ל המועצה