פרוטוקול מליאה מספר 01.2021 מיום 01 פברואר 2021

1

פרוטוקולמליאה מספר 01/2021 מיום 01 פברואר 2021 (יט' בשבט תשפ"א

היוועדות חזותית

נוכחים:

שם חבר המליאה:יישוב:

משה דוידוביץ – ראש המועצה בוסתן הגליל

אייל רייז – סגן ראש המועצהכפר מסריק

בצלאל פליקאפק

ציון לויאשרת

אני בן חייםבוסתן הגליל

יורם ישראליגעתון

אשרת זהביגשר הזיו

חן צורחניתה

מוריה דהןיסעור

עמרי הלטמןכליל

יובל הדרלוחמי הגטאות

רן אליהונתיב השיירה

אבי אובנטלעברון

עזריאל דוגמאעמקא

נורית ברקאיראש הנקרה

עודד בשןרגבה

מורד ורדהשיח דנון

דנה שלזינגרשמרת

אריה דודשבי ציון

לא נכחו:

שם חבר המליאה:יישוב: הערות

גל סקוריאדמית

יוסי שספיאחיהוד

דוד שטיפטאילון

אביבה שפרירבית העמקהודיעה

אסף אמסטרדםבן עמי

רון ראובניבצת

רחלה יוקטןיחיעםהודיעה

סימונה מנשהכבריהודיעה

רן שוסטרמןלימן

ליאת בן ארינס עמים

סיון דבססער

עלי ג'ומעהעראמשה

חמאד חוסיןשיח דנון

משתתפים:

דן תנחומא – מנכ"ל המועצה, תומר גלעד – גזבר המועצה, עו"ד עמית מונצ'ר – יועץ משפטי, ניצן גלילי – מבקר

המועצה, חני גולדשטיין – מנהלת מחלקת כספים, מורן ניר – עוזרת מנכ"ל

2

על סדר היום:

1. אישור סדר יום ישיבה

2. תחנת שאיבה אשרת; אישור לחכירה ורישום בטאבו- הסדרת רישום נכסי מועצה

3. גן ילדים כליל– הסדרת מעמדה של המועצה בקרקע

4. דירקטורים (החברה הכלכלית)

5. דו"ח כספי מועצה לשנת 2019

6. דו"ח ביקורתמפורט לשנת 2019

7. תב"רים

8. שבי ציוןתקציב ועד מקומי לשנת 2021

9. שבי ציון, האצלת סמכויות ועד מקומי לשנת 2021

10. ועדה לתכנון ובנייה מטה אשר

דיווחי ראש המועצה:

מרכז השלטון האזורי בישראל : מרכז המועצות האזוריות החליף שם . אני משמש בתפקיד יו"ר הוועדה

האסטרטגית, עברנו תהליך והשם הוחלף למרכז השלטון האזורי בישראל, הדגש יהיה על החקלאות.

בקרוב יתחיל קמפיין גדול בתקשורת והובלת מהלכים מול המפלגות, מפלגה שתאמץ את קווי הייסוד של מרכז

השלטון האזורי תזכה לתמיכה.

מנחת אסיף: מספר יזמים שחלקם מפעילי הצנחניה כיום מובילים מהלכים להקמת מנחת אזורי שיורחבו בו

השימושים הקיימים היום. מדובר על שטח מזרחית לשמרת. מדובר על שטח בבעלות פרטית, בתחום ללא שיפוט

ובמיקום המשפיע על כלל הרשויות.

נכנסנו לתהליך של מאבק בו אנו מתנגדים להקמת המנחת, התקשרנו עם איש מקצוע שילווה אותנו במאבק.

לפני כשבועיים קיימתי פגישה עם ראשי רשויות שכנות לנו, חלקם הצטרפו למאבק וחלקם ביקשו ללמוד את

הנושא. נפנה ליו"ר המועצה הארצית לתכנון ובנייה, מרדכי כהן ולשרת התחבורה ביחד עם הרשויות אבו סנאן,

ג'דיידה מאכר, כפר יאסיף, עיריית עכו, בו נפרט את התהליך שקודם תכנון ללא ידיעה ו/או התייעצות עם הרשויות

הסובבות.

שמרת הודיעו למפעילי הצנחניה לפני חודשיים שאין בכוונתם לחדש להם את החוזה.

אני אופטימי למאבק ומאמין שנוכל למנוע את המהלך של היזמים.

הראל רז: מציע שתעשה פנייה של המועצה לשכנים שלא יקבלו את הצנחניה.

משה דוידוביץ: מסכים, יצא מכתב.

מרפאת עראמשה: תומר גלעד ואייל רייז קידמו את נושא ההסכם עם קופ"ח כללית להרחבת המרפאה בערמאשה

המשרתת גם את תושבי אדמית. בקרוב יתחילו העבודות.

אולם נעמן: האולם עובר בימים אלו מתיחת פנים; החלפת כסאות, שיפוץ מלתחות, שיפוץ שירותים, איטום הגג

ועוד. האולם הוקם לפני כ 70 שנה ויקבל את ההתייחסות הראויה לו

3

ועדת גבולות וחלוקת הכנסות של משרד הפנים עיריית עכו העבירו בקשה לוועדה לשינוי גבולות והשתתפותם

בחלוקת ההכנסות מאזור התעשייה מילואות. ראש עיריית עכו מבקש להעביר את תחום השיפוט של מילואות לעכו.

אנחנו עושים הכל כדי למנוע את בקשת עיריית עכו. נפגשתי עם ראש עיריית עכו בניסיון להגיע להבנות, המטרה

להגיע להסדר שגם אם יהיה נזק, הוא יהיה מזערי. בכלל זה, ההסכם יכלול הבטחה של עיריית עכו שלא יהיו להם

דרישות בעתיד למשך 20 שנים לפחות

במידה ונצליח לגבש הסכם, הוא יובא לאישור המליאה ויידרש באישור ועדת הגבולות של משרד הפנים.

חינוך: התקיימה פגישה במשרד החינוך לגבי הקמת בי"ס על יסודי בנעמן, אין עדיין החלטה פורמאלית של משרד

החינוך אך נראה שבשל המחסור הכללי של כ 5,000 כיתות לא נצליח לקבל אישור

אם וכאשר התשובה תהיה שלילית, ההתייחסות תהיה לכל בית ספר. נקים ועדה מקרב חברי המליאה ונציגי ציבור

לכל הקשור למערכת החינוך במטה אשר.

מחר (יום שלישי) שר החינוך צפוי לבקר במוזיאון לוחמי הגטאות.

1. אישור סדר היום :

דן תנחומא מציג את סדר היום.

החלטה :

חברי המליאה מאשרים פה אחד את סדר היום.

2. תחנת שאיבה אשרת; אישור לחכירה ורישום בטאבו- הסדרת רישום נכסי מועצה:

מדובר על העברת זכויות חכירה מרמ"י למועצה אזורית מטה אשר,

גוש: 21123, חלקה 89 - חוזה מיום 15 אפריל 2012

החלטה :

מאשרים פה אחד את הסדרת הרישום בקרקע לנכס תחנת שאיבה אשרת

גוש: 21123, חלקה 89 - חוזה מיום 15 אפריל 2012

3. גן ילדים כליל– הסדרת מעמדה של המועצה בקרקע:

המועצה מקדמת הקמת גן ילדים ביישוב כליל.

במסגרת ההקמה והסדרת הקרקע נדרש ביצוע הפקעה לצרכי ציבור תואם תכנית תקפה.

המועצה הכינה תשריט הפקעה והוא אושר בוועדה המקומית.

לצורך האישור הסופי נדרשת הסכמת המליאה.

4

החלטה :

מאשרים פה אחד את הסדרת מעמדה של המועצה בקרקע להקמת גן ילדים ביישוב כליל

בהתאם לתכנית שאושרה בוועדה המקומית.

4. דירקטורים (מטה אשר ייזום ופיתוח פרויקטים- חכ"ל):

הדירקטוריון מורכב מ1/3 נבחרי ציבור 1/3 עובדי רשות 1/3 נציגי ציבור

להלן שמות הדירקטורים. בכלל זה, מבקשים לאשר את רוית בן עמי מאפק כנציגת ציבור;

שם: הרכב

משה דוידוביץ נבחר- חבר מליאה

יורם ישראלי נבחר- חבר מליאה

האני בן חיים נבחר- חבר מליאה

חאמד חוסין נבחר- חבר מליאה

דן תנחומא עובד

תומר גלעד עובד

כרמית פלג עובד

ליאור לוי עובד

רוית בן עמי נציג ציבור

אבנר גבאי נציג ציבור

מירב בן שימול נציג ציבור

הראל רז נציג ציבור

החלטה :

מאשרים פה אחד את רוית בן עמי כנציגת הציבור לדירקטוריון מטה אשר ייזום ופיתוח

פרויקטים - חכ"ל ואת כלל החברים ברשימה.

5. דו"חות כספיים מבוקרים לשנת 2019:

רואי החשבון המבקרים ברשויות מקומיות מתמנים על ידי האגף לביקורת והממונה על החשבונות במשרד

הפנים. הדוחות הכספיים כוללים השוואה בין התקציב שאושר על ידי הרשות המקומית ומשרד הפנים לבין

תוצאות הפעילות בפועל.

5

חני גולדשטיין מציגה את עיקרי הדו"חות והמאזן.

משה דוידוביץ: המועצה האזורית מטה אשר מקבלת כבר 4 שנים את אישור משרד הפנים לרשות יציבה

ניצן גלילי: הוועדה לענייני ביקורת של המועצה נדרשה לדון בממצאי הדוחות ולתת את המלצתה למליאה,

הוועדה ממליצה לחברי המליאה לאשר את הדו"ח.

מצ"ב נספח א'.

החלטה:

מאשרים פה אחד את הדו"חות הכספיים המפורטים לשנת 2019.

6. דו"ח הביקורת המפורט לשנת 2019:

בנוסף לביקורת על הדוחות הכספיים, נערך דוח ביקורת מפורט על התנהלות הרשות, עמידתה בכללים שנקבעו

בחוק, בהוראות מנכ"ל משרד הפנים ובכללי מנהל תקין.

חני גולדשטיין מציגה את תגובת הרשות לדו"ח והתייחסות למעקב אחר תיקון ליקויים שנים קודמות.

ניצן גלילי: ועדת הביקורת של המועצה ממליצה למליאה לאשר את הדו"ח.

מצ"ב נספח ב'. תגובת הרשות

החלטה:

מאשרים פה אחד את דו"ח הביקורת המפורט לשנת 2019.

7. תב"רים

תומר גלעד מציג את רשימת התב"רים כולל עדכון תב"ר.

מצ"ב נספח ג'.

החלטה:

מאשרים פה אחד את רשימת התב"רים המפורטים בנספח ג'.

8. שבי ציון, תקציב הוועד המקומי לשנת 2021:

מליאת המועצה נדרשת לאשר את תקציבי הוועדים המקומיים, תקציב הוועד של שבי ציון מובא לאישור היום.

התקציב נבדק על ידי אגף הכספים כנדרש.

סך התקציב לשנת 2021 :1,863,463 ₪

מצ"ב נספח ד.

החלטה:

מאשרים פה אחד את תקציב ועד מקומי שבי ציון לשנת 2021.

9. שבי ציון, האצלת סמכויות לשנת 2021:

הוועד המקומי מוסמך לפעול לפי הסמכות שאוצלת לו המועצה האזורית והוא חלק ממערכת השלטון המקומי

הכפוף לכללי המשפט המינהלי – ציבורי. האצלת סמכויות מובאת לאישור המליאה ביחד עם אישור תקציבי

6

הוועדים המקומיים. אין חובה על שוויוניות באצילות סמכויות, המועצה האזורית רשאית לאצול סמכויות

שונות לוועדים מקומיים בתחום שיפוטה.

המועצה האזורית רשאית לבטל או לשנות את הסמכויות שאצלה לוועד המקומי לאחר שנתנה לו הזדמנות

להשמיע את טענותיו.

מצ"ב נספח ה'.

החלטה:

מאשרים פה אחד את האצלת הסמכויות המפורטות בנספח ה' לוועד מקומי שבי ציון לשנת 2021.

10. הרכב הוועדה לתכנון ובנייה

משה מעדכן שלאור העובדה ש קרן ארנון סיימה את כהונתה במליאת המועצה ו לא יכולה לשמש כחברה

במליאת הוועדה לתכנון ובנייה.

דנה שלזינגר נציגה מטעם שמרת במליאה תחליף את קרן ארנון כפי שהוחלט בישיבת המליאה לפני כשנה.

משה דוידוביץ דן תנחומא

ראש המועצה מנכ"ל המועצה

רשמה: מורן ניר