פרוטוקול הנהלה מספר 4.2021 מיום 19 דצמבר 2021
1
פרוטוקול הנהלה מספר 20214 מיום 19 דצמבר 2021
נוכחים
שם פרטי ושם משפחהיישובשם פרטי ושם משפחה יישוב
משה דוידוביץ בוסתן הגלילעמרי הלטמןכליל
אייל רייז כפר מסריקדנה שלזינגרשמרת
בצלאל פליקאפקרן אליהונתיב השיירה
אני בן חייםבוסתן הגלילנורית ברקאי ראש הנקרה
רון ראובניבצתעודד בשן רגבה
אריה דוד שבי ציון
לא נכחו:
שם פרטי ושם משפחהיישובשם פרטי ושם משפחה יישוב
יורם ישראלי געתוןליאת בן ארי נס עמים
גל סקורי אדמיתעלי ג'ומעהעראמשה
עזריאל דוגמא עמקאמורד ורדה שיח דנון
יוסי שספי אחיהודיובל הדרלוחמי הגטאות
אסף אמסטרדםבן עמיחמאד חוסיןשיח דנון
דוד שטיפט אילון
משתתפים:
דן תנחומא, עו"ד עמית מונצ'ר, תומר גלעד, חני גולדשטיין, ניצן גלילי, מורן ניר
על סדר היום:
דיווחי ראש המועצה: ............................................................................................. 1
1. דו"ח רבעון 3.2021 - מועצה .............................................................................. 2
2. שינוי מורשה חתימה, חשבון הורים בי"ס מעיינות ................................................. 2
3. תב"רים ....................................................................................................... 3
4. ועדים מקומיים, האצלת סמכויות לשנת 2022: ....................................................... 3
5. ועדים מקומיים, תקציב לשנת 2022: .................................................................... 3
6. עמותת הוותיק, קבלת העמותה כעמותה עירונית ואישור תקנון .................................. 4
7. שונות .......................................................................................................... 5
דיווחי ראש המועצה:
מזג האוויר: התקיימה ישיבת הערכת מצב במועצה, במטה אשר הלימודים יתקיימו כרגיל ביום
שני על מנת לאפשר לילדים ולהורים שגרה. ביום שני בשעה 10:00, תערך הערכת מצב נוספת ויוחלט
אם יש צורך לקצר את יום הלימודים.
פעילות מתנ"ס בשעות אחה"צ תבוטל.
פעילות הוותיקים תבוטל.
דוברת המועצה פרסמה הודעה לתושבי המועצה, מחלקת החינוך בקשר עם מנהלי בתי הספר.
מחלקת תחבורה ערוכה להקדמת זמני האיסוף, כל המחלקות הרלוונטיות ערוכות.
2
קורונה ישראל במצב טוב יותר ממדינות העולם אך עדיין התחלואה עולה. המועצה תפעל בהתאם
להנחיות.
מטה עם מטה: בשנת 2022 נמשיך את המפגשים עם הנהלות היישובים
קו העימות: כיו"ר פורום קו העימות, אנחנו פועלים באופן שוטף להעלאת המודעות למצב. בשהותי
בניו יורק קיימתי פגישה עם גלעד ארדן - שגריר ישראל באו"ם, אסף זמיר – קונסול ישראל בניו
יורק ודיויד זכריה – מנהל המחלקה המשפטית של הזרוע המבצעת באו"ם.
1. דו"ח רבעון 3.2021 - מועצה:
חני גולדשטיין מציגה את עיקרי הדו"ח – מצ"ב נספח א'.
החלטה:
חברי ההנהלה ממליצים למליאה לאשר את דו"ח רבעון 3.2021 מועצה
2. שינוי מורשה חתימה, חשבון הורים בי"ס מעיינות:
בישיבה הקודמת אושרה רק נציגת ההורים, הבנק מבקש לקבל אישור על שלושת מורשי החתימה
ביחד.
מבקשים לאשר את אפרת קורטיני ת.ז. 34960617 – נציגת הורים, במקום עמרם וייסמרק– קבוצה
ב'.
קבוצה א':
אליסייה לוי ת.ז. 017438144 – מינהלנית בית הספר
אוסנת נוטמן ת.ז. 28093235 – מנהלת בית הספר
חתימה מחייבת אחד מקבוצה א' + אחד מקבוצה ב'.
חשבון ע"ש ועד הורים בנאמנות עבור בי"ס מעיינות, מספר 408719, בנק הבינלאומי סניף נהריה
החלטה:
חברי ההנהלה ממליצים למליאה לאשר את מורשה החתימה בחשבון ע"ש ועד הורים
בנאמנות עבור בי"ס מעיינות, מספר 408719, בנק הבינלאומי סניף נהריה.
קבוצה א':
אליסייה לוי ת.ז017438144 – מינהלנית בית הספר
אוסנת נוטמן ת.ז28093235 – מנהלת בית הספר
קבוצה ב':
אפרת קורטינית.ז. 34960617 - נציגת הורים
חתימה מחייבת אחד מקבוצה א' + אחד מקבוצה ב'.
3
3. תב"רים:
תומר גלעד מציג את רשימת התב"רים בהם נדרש עדכון ואת רשימת התב"רים לסגירה – מצ"ב
נספח ב'.
לא מאשרים תב"רים חדשים.
החלטה:
חברי ההנהלה ממליצים למליאה לאשר את רשימת התב"רים לעדכון ורשימת התב"רים
לסגירה המפורטים בנספח ב'.
4. ועדים מקומיים, האצלת סמכויות לשנת 2022:
בהתאם לסעיף 132 בצו המועצות ; לוועד מקומי יהיו בתחום הנהלתו, כל סמכויות המועצה
שבתחומה, לפי סעיף 63, ככל שאצלה לו המועצה על פי החלטתה ובהתאם לתנאים שנקבעו בה
לרבות התנאים והמגבלות בסמכויות אלה ובכפוף לסעיף 63(ה); הוועד המקומי יהיה רשאי לעשות
שימוש בסמכויותיו, ככל שלא יהיה בכך סתירה להחלטות המועצה שהודיעה עליהן לוועד ולחוקי
העזר שלה.
המועצה רשאית לבטל אצילת סמכות לוועד המקומי כאמור בסעיף 132(א) ובלבד שנתנה לוועד
המקומי הזדמנות להשמיע את טענותיו.
דן תנחומא מקריא את רשימת היישובים, 13 יישובים עדיין לא הגישו פרוטוקול חתום, עד לסוף
השבוע הקרוב כל הוועדים נדרשים להעביר, בישיבת המליאה יוצגו כל היישובים.
השינויים מודגשים בצבע ירוק בטבלה.
מצ"ב נספח ג'
החלטה:
חברי ההנהלה ממליצים למליאה לאשר את האצלת הסמכויות לוועדים המקומיים לשנת
2022 המפורטיםבנספח ג'.
5. ועדים מקומיים, תקציב לשנת 2022:
בהתאם לסעיף 134 לצו המועצות; לשם מילוי תפקידו (של הוועד המקומי) לפי צו המועצות, יכין
ועד מקומי, בהתאם להוראות השר, תקציב של הכנסה והוצאה לשנת הכספים ויגישו למועצה
לאישור.
לשם מילוי תפקידו יכין הוועד המקומי תקציב של הכנסות והוצאות לשנת הכספים ויגישו למועצה
לאישור. השתתפות המועצה בתקציבי הוועדים שמקורה בתקציבים המתקבלים מגורמים אחרים,
כגון משרדי הממשלה, מפעל הפיס וכד', כפופה לקבלת תקציבים אלה על ידי המועצה בפועל ואישור
התב"ר על ידי המליאה ומשרד הפנים.
4
האחריות על ביצוע בהתאם לתקציב המאושר מוטלת במלואה על הוועד המקומי. במידה ובמהלך
שנת הכספים, יחול שינוי בתקציב הוועד המקומי, בין אם בשיעור ההוצאות או ייעודן ובין אם
בשיעור ההכנסות וייעודן, חובה על הוועד המקומי לאשר תיקון תקציב בהתאם ולהעביר את
התקציב המתוקן לאישור המועצה ועליו תחול האחריות המלאה בעניין. ככל שבאותה שנת כספים
יהיה שוני בין התקציב שאושר על ידי המועצה לבין ביצועו בפועל, ניתן יהיה לראות בכך חריגה
מתקציב מאושר, על כל המשתמע מכך.
דן תנחומא מקריא את רשימת היישובים, יישובים שעדיין לא הגישו תקציב ופרוטוקול חתום,
התבקשו להעביר עד לסוף השבוע, בישיבת המליאה יוצגו כל תקציבי הוועדים המקומיים לשנת
2022 .מצ"ב נספח ד
החלטה:
חברי ההנהלה ממליצים למליאה לאשר את תקציבי הוועדים המקומיים לשנת 2022
המפורטיםבנספח ד'.
6. עמותת הוותיק, קבלת העמותה כעמותה עירונית ואישור תקנון:
דן תנחומא מציג את הנושא; בעבר הכריח הביטוח הלאומי את המועצות האזוריות להקים עמותות
פרטיות, על מנת שהרשויות יוכלו לקבל כספים לטובת מרכזי היום והקהילות התומכות. הרציונל
היה להבטיח שהכספים יגיעו לקשישים.
כיום, הביטוח הלאומי כבר מאפשר העברת כספים לעמותה עירונית.
לאחרונה, משרד הרווחה מבקש את אישור היועץ המשפטי ברשות לפטור ממכרז לעמותות, (כתנאי
להעברת כספי התמיכה של המשרד שמועברים לרשות בלבד) דבר שאינו אפשרי כאשר העמותה
אינה עירונית.
עמותת הוותיק תקיים עד סוף שנת 2021 אסיפה לקבלת החלטה למעבר מעמותה פרטית לעמותה
עירונית.
דן מציג את עיקרי התכנית האסטרטגית, את תקנון העמותה,
חוות דעת של; יועץ משפטי של העמותה, יועץ משפטי של המועצה, מנכ"ל המועצה וגזבר המועצה.
משה דוידוביץ: מרבית תקציב העמותה הוא מכספי מועצה.
החלטה:
חברי ההנהלה ממליצים למליאה לאשר את קבלת עמותת הוותיק כעמותה עירונית
וממליצים לאשר את תקנון העמותה.
5
7. שונות:
משרד החינוך: בשל המעבר של משרד החינוך מתשלומים פר קו לפר קפיטה בהסעות התלמידים,
הועברו למועצה מקדמות בסך 7.7 מלש"ח. יש מחלוקת של המועצה ומשרד החינוך על המועד
למעבר לפי פר קפיטה. המבקר החיצוני של המועצה מטעם משרד הפנים ממליץ לפתוח קרן ייעודית
לכספים עד לסיום המחלקות עם משרד החינוך.
המליאה מתבקשת לאשר את פתיחת הקרן הייעודית.
החלטה:
חברי ההנהלה ממליצים למליאה לאשר את פתיחת הקרן הייעודית לכספים שהתקבלו
כמקדמה בסך 7.7 מלש"ח
משה דוידוביץ דן תנחומא
ראש המועצה מנכ"ל המועצה
רשמה: מורן ניר