פרוטוקול מליאה מספר 01.2023 מיום 30 ינואר 2023
1
פרוטוקולישיבת מליאה מספר 01.2023 מיום 30 ינואר 2023
הישיבה מתקיימת בבית השותפויות
נוכחים:
שם פרטי ושם משפחה יישובשם פרטי ושם משפחהיישוב
משה דוידוביץ – ראש המועצהבוסתן הגלילנורית ברקאי ראש הנקרה
אייל רייז – סגן ראש המועצה כפר מסריקעזריאל דוגמא עמקה
אבי אובנטל עברוןרן אליהו נתיב השיירה
רון ראובני בצתאסף אמסטרדם בן עמי
דוד שטיפט אילוןעלי ג'ומעה עראמשה
יוסי שספי אחיהודניצן שחף - משקיפה עין המפרץ
סימונה מנשה כברידובי וייס גשר הזיו
ערן הדס חניתהחמאד חוסיין שיח דנון
אני בן חיים בוסתן הגלילאביבה שפריר בית העמק
עודד בשן רגבהנמרוד פליס אדמית
ציון לוי אשרתדנה שלזינגר שמרת
לא נכחו:
שם פרטי ושם משפחהיישובשם פרטי ושם משפחהיישוב
עדי אזוגי מצובהבצלאל פליק אפק
ישי רדל יחיעםמורד וורדה שיח דנון
ליאת בן ארי נס עמיםעמרי הלטמן כליל
יובל הדר לוחמי הגטאותיורם ישראלי געתון
משתתפים:
דן תנחומא – מנכ"ל המועצה, עו"ד עמית מונצ'ר – יועץ משפטי, חני גולדשטיין – כספים, ניצן גלילי – מבקר
המועצה, מורן ניר – עוזרת מנכ"ל.
על סדר היום:
דיווחי ראש המועצה: ............................................................................................. 2
1. אישור פרוטוקול קודם מיום 26 דצמבר 2022: ........................................................... 2
2 .שטחי ציבור ביישוב כליל– הפקעה למועצה: ............................................................ 2
3. הצגת חזון המועצה 2023: ..................................................................................... 3
4. תמיכות המועצה לשנת 2023:................................................................................ 3
5. עמותת הוותיק גליל מערבי– אישור תקנון: .............................................................. 4
6. עמותת הוותיק גליל מערבי– אישור דירקטורים: ...................................................... 4
7. מתנ"ס גליל מערבי– אישור דירקטורים: ................................................................ 5
8. האצלת סמכויות לוועדים מקומיים לשנת 2023 - השלמה........................................... 5
9. תקציבי ועדים מקומיים לשנת 2023 - השלמה ......................................................... 6
10. שמות רחובות, געתון ....................................................................................... 6
2
11. שמות רחובות, ראש הנקרה .............................................................................. 7
12. בקשת עובד במשרה מלאה לעבודה נוספת ............................................................ 7
13. פתיחת חשבון בנק ייעודי– כספי פיתוח בתי עלמין (המשרד לשירותי דת): ................... 8
14. תב"רים ....................................................................................................... 8
15. ועדת מכרזים, החלפת חבר ............................................................................... 8
16. ועדת הנצחה, החלפת חבר ................................................................................ 8
17. שונות .......................................................................................................... 9
דיווחי ראש המועצה:
משה מספר על המקום בו אנו מתארחים, בית השותפויות.
המבנה נחנך באוגוסט 2019, מרכז הצעירים ממוקם במבנה ובו מגוון רחב של פעילויות למען תושבי
המועצה. בנוסף במבנה יש את משרדי שותפות ביחד של הסוכנות היהודית.
הבית הוקם בהשקעה של המועצה בשיתוף עם הסוכנות היהודית, המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב
והגליל, החטיבה להתיישבות ורוח הגליל.
שווקי איכרים: בשישי 20 ינואר התקיים האירוע השני, אירוע מוצלח עם מספר רב של משתתפים
לאורך השנה יתקיימו אירועים נוספים. מומלץ להגיע.
סיור חברי המליאה: הישיבה היום מתקיימת בסיומו של סיור מוצלח של חברי המליאה במוסדות
חינוך, ספורט והרחבת יישוב בצת. חברי המליאה נחשפו לפעילות. אני בן חיים מספרת על החוויות
מהסיור. משה מעדכן שיתקיים סיור נוסף על מנת לאפשר לחברי מליאה שלא נכחו היום להיחשף
גם למגוון הרחב של העשייה בתחום החינוך ובכלל. תודה לצוות אגף החינוך, מנהלי בתי הספר,
צוות מחלקת הספורט ולסילס ליביליה על הסיור בהרחבה ביישוב בצת.
נמשיך להשקיע בחינוך, הדבר הכי חשוב לנו.
שיח דנון: משה מעדכן על האירוע המצער בו רכבו ניזוק על ידי גורמים שליליים מהיישוב שעדיין
מסתובבים חופשי בכפר. בדצמבר 2022 בוצע ירי וזריקת רימונים ולפני כשבועיים חלונות הרכב
שלי נופצו בזמן ביקורי באירוע מקסים של נשים מהכפר. נמשיך לפעול לעקירת הנגעים הרעים
ביישוב המקסים שיח דנון.
1. אישור פרוטוקול קודם מיום 26 דצמבר 2022:
החלטה:
לאשר את פרוטוקול המליאה מיום 26 דצמבר 2022
• אושר פה אחד
2. שטחי ציבור ביישוב כליל– הפקעה למועצה:
ליאור לוי – מהנדס המועצה מציג את הנושא:
ביישוב כליל אין תשתיות ציבוריות לקווי מים וכד'.
3
בהתאם לתכנית מתאר מקומית 201-04741023, ההפקעה מתייחסת לשטחים בייעודים ציבורים,
שצ"פים, דרכים וכו’.
התוכנית בכליל נכנסה לתוקף רק לפני כשלוש שנים.
הבקשה לאשר הפקעה למועצה בהתאם לתכנית כל מה שאינו מגורים.
החלטה:
לאשר את הפקעת השטחים בייעודים ציבורים, שצ"פים, דרכים וכו' בהתאם לתכנית
מתאר מקומית 201-04741023.
• אושר פה אחד
3. הצגת חזון המועצה 2023:
איל רייז מציג את החזון שהוא תוצר של עבודת צוות חשיבה שנפגש מספר פעמים בליווי מקצועי
של חברת לוטם על מנת לדייק את החזון בהתאם למיקודים האסטרטגיים של המועצה.
משה מציין שחזון זהו הקו המוליך והוא מבט אל האופק.
להלן החזון:
מועצה אזורית מטה אשר במבט לעתיד רוצה להיות קהילה של קהילות צומחת, מובילה
ומתחדשת, היוצרת רקמה אנושית, רב תרבותית ורב דורית.
קהילה המחוברת למורשת ההתיישבותית, בעלת חוסן, המטפחת מערכת חינוך, תרבות וקיימות
הפועמת בלב התושבים מלידה ועד זקנה.
קהילה המקדמת את ערכי הסולידריות, ערבות הדדית ושוויון הזדמנויות, ודואגת לכלכלה ולחברה
בריאה ומאושרת – בקיבוץ במושב ובכפר.
החלטה:
לאשר את החזון החדש למועצה.
• אושר פה אחד
4. תמיכות המועצה לשנת 2023:
בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים 04/2006, נוהל תמיכות יחול עלמתן תמיכות מאת כל רשות
מקומית. לא תינתן תמיכה, בין ישירה ובין עקיפה אלא לפי הנוהל.
בהתאם לנוהל ולאחר אישור תקציב המועצה, המועצה מפרסמת את האפשרות למתן תמיכה
לעמותות ומוסדות ציבור הפועלים שלא למטרת עשיית רווחים העומדים בכללי משרד הפנים לנושא
זה ופועלים בתחום המועצה עפ"י המפורט (סוגי הגופים והמוסדות הזכאים להגיש בקשה לתמיכה)
להלן: רווחה, דת, חינוך, חינוך מוזיקלי, הנצחת השואה, תרבות ואומנות, סיוע לאוכלוסיית
הקשישים, ספורט תחרותי באחת משתי הליגות הבכירות, ספורט תחרותי אחר, גיוס כספים
לפרויקטים ציבוריים.
4
תבחיניםלמתן התמיכה: אושרו בישיבת המליאה בהתאם לנוהל באוגוסט 2022.
חני גולדשטיין מקריאה את רשימת הגופים והסכומים שוועדת התמיכות ממליצה למליאה לאשר
– מצ"ב נספח א'. סך התמיכות 4,408,000 ,₪הסכום אושר כנדרש במסגרת תקציב המועצה לשנת
2023.
החלטה:
לאשר את חלוקת התמיכות לשנת 2023 בהתאם להמלצת ועדת תמיכות המפורטתבנספח
א'.
• אושר פה אחד
5. עמותת הוותיקגליל מערבי – אישור תקנון:
מליאת המועצה אישרה את תקנון העמותה בשיבתה מיום 27 דצמבר 2021, התקנון הועבר לאישור
משרד הפנים כנדרש.
מצ"ב נספח ב' – נוסח התקנון שאושר על ידי משרד הפנים ונדרש באישור סופי של מליאת המועצה.
החלטה:
לאשר את תקנון עמותת הוותיק גליל מערבי – מצ"ב נספח ב'.
• אושר פה אחד
6. עמותת הוותיק גליל מערבי– אישור דירקטורים:
בהתאם לסעיף 8.2 בתקנון העמותה, מליאת המועצה ממליצה לאסיפה הכללית של העמותה
לכשתתכנס לאשר תשעה חברי ועד מנהל (המינימום הינו שישה והמקסימום חמישה עשר).
חברי הוועד המנהל ימונו על ידי מליאת המועצה בהתאם לתקנות העיריות (נציגי העירייה בתאגיד
העירוני) התשס"ו – 2006.
מבקשים לאשר את
נבחרי ציבור:
איל רייז (ת.ז.23828429), סימונה מנשה(ת.ז.27335694), אני בן חיים(ת.ז. 69060655).
עובדי הרשות
אורי נחמיה (ת.ז. 54346127), אלגרה דוידי(ת.ז. 058016668), חיה פרייטג לוי(ת.ז. 28418598).
נציגי ציבור
מחמוד מוגרבי (ת.ז. 52423662), רחלי גזית(ת.ז. 50038546), מיקו מאיר עוז(ת.ז. 29044799.)
החלטה:
לאשר את הדירקטורים שלהלן:
נבחרי ציבור:
איל רייז (ת.ז.23828429), סימונה מנשה(ת.ז.27335694), אני בן חיים(ת.ז. 69060655).
5
עובדי הרשות
אורי נחמיה (ת.ז. 54346127) ,אלגרה דוידי(ת.ז. 058016668), חיה פרייטג לוי(ת.ז. 28418598).
נציגי ציבור
מחמוד מוגרבי (ת.ז. 52423662), רחלי גזית(ת.ז. 50038546), מיקו מאיר עוז(ת.ז. 29044799.)
• אושר פה אחד
7. מתנ"ס גליל מערבי– אישור דירקטורים:
דני קורן יצא לגמלאות ומתוקף כך סיים את כהונתו כחבר דירקטוריון במתנ"ס, מבקשים לאשר
במקומו את איתי דוידי ת.ז. 033276031
מוריה דהן סיימה את כהונתה במליאת המועצה ומתוקף כך כהונתה כדירקטורית במתנ"ס
הסתיימה, מבקשים לאשר את ליאת בן ארי ת.ז. 060632817.
החלטה:
לאשר את איתי דוידי ת.ז. 033276031 (עובד הרשות) ואת ליאת בן ארי ת.ז060632817
(נבחרת ציבור) בדירקטוריון המתנ"ס
• אושר פה אחד
8. האצלת סמכויות לוועדים מקומיים לשנת 2023 - השלמה:
בישיבת המליאה הקודמת, אושרו האצלת הסמכויות לוועדים המקומיים מלבד הוועדים אחיהוד
(שטרם העבירו פרוטוקול חתום כנדרש), חניתה, נתיב השיירה, ראש הנקרה.
האצלת הסמכויות מהמועצה לוועדים המקומיים היא בהתאם לסעיף 132 בצו המועצות; לוועד
מקומי יהיו בתחום הנהלתו, כל סמכויות המועצה שבתחומה, לפי סעיף 63, ככל שאצלה לו המועצה
על פי החלטתה ובהתאם לתנאים שנקבעו בה, לרבות התנאים והמגבלות בסמכויות אלה ובכפוף
לסעיף 63(ה); הוועד המקומי יהיה רשאי לעשות שימוש בסמכויותיו, ככל שלא יהיה בכך סתירה
להחלטות המועצה שהודיעה עליהן לוועד ולחוקי העזר שלה.
המועצה רשאית לבטל אצילת סמכות לוועד המקומי כאמור בסעיף 132(א) ובלבד שניתנה לוועד
המקומי הזדמנות להשמיע את טענותיו.
מצ"ב נספח ג': קובץ ריכוז האצלת סמכויות לוועדים המקומיים – מעודכן כולל שלושת היישובים
חניתה, נתיב השיירה, ראש הנקרה.
החלטה:
לאשר את האצלת הסמכויות לוועדים המקומיים חניתה, נתיב השיירה, ראש הנקרה.
• אושר פה אחד
6
9. תקציבי ועדים מקומיים לשנת 2023 - השלמה:
בישיבת המליאה הקודמת, אושרו תקציבי ה וועדים המקומיים מלבד הוועדים אחיהוד (שטרם
העבירו פרוטוקול חתום כנדרש), חניתה, נתיב השיירה, ראש הנקרה.
בהתאם לסעיף 134 לצו המועצות; לשם מילוי תפקידו (של הוועד המקומי) לפי צו המועצות, יכין
ועד מקומי, בהתאם להוראות השר, תקציב של הכנסה והוצאה לשנת הכספים ויגישו למועצה
לאישור.
לשם מילוי תפקידו יכין הוועד המקומי תקציב של הכנסות והוצאות לשנת הכספים ויגישו למועצה
לאישור. השתתפות המועצה בתקציבי הוועדים שמקורה בתקציבים המתקבלים מגורמים אחרים,
כגון משרדי הממשלה, מפעל הפיס וכד', כפופה לקבלת תקציבים אלה על ידי המועצה בפועל ואישור
התב"ר על ידי המליאה ומשרד הפנים.
האחריות על ביצוע בהתאם לתקציב המאושר מוטלת במלואה על הוועד המקומי. במידה ובמהלך
שנת הכספים, יחול שינוי בתקציב הוועד המקומי, בין אם בשיעור ההוצאות או ייעודן ובין אם
בשיעור ההכנסות וייעודן, חובה על הוועד המקומי לאשר תיקון תקציב בהת אם ולהעביר את
התקציב המתוקן לאישור המועצה ועליו תחול האחריות המלאה בעניין. ככל שבאותה שנת כספים
יהיה שוני בין התקציב שאושר על ידי המועצה לבין ביצועו בפועל, ניתן יהיה לראות בכך חריגה
מתקציב מאושר, על כל המשתמע מכך.
התקציבים של הוועדים המקומיים בפורמט האחיד של משרד הפנים יפורסמו באתר.
הבדלי התקציבים בין הוועדים נובעים מהשוני בתעריף הארנונה של כל ועד מקומי, והמספר הכולל
של המ"ר לחיוב הכולל בכל יישוב.
מצ"ב נספח ד' - קובץ ריכוז תקציבי הוועדים המקומיים לשנת 2023.
תקציב ועד מקומיאחיהוד יהיה על בסיס תקציב 2022 באחד חלקי 12 (חודשים
כל תקציבי הוועדים המקומיים מפורסמים באתר המועצה.
החלטה:
לאשר את תקציבי הוועדים המקומיים המפורטים בנספח ד'.
• אושר פה אחד
10. שמות רחובותגעתון:
על פי תיקון מספר 56 לפקודת המועצות המקומיות, הוסף סעיף 24 א1 לפקודה ולפיו הוטלה על
מועצה מקומית חובה לקרוא שמות "לכל הדרכים, הרחובות, הסמטאות והכיכרות", לקביעתם
במקומות בולטים, ולסימון הבניינים במספרים.
המועצה רואה חשיבות שהוועדים המקומיים יובילו את תהליך בחירת השמות וימליצו למועצה.
המועצה מקבלת את המלצת הוועד המקומי געתון לאישור שמות הרחובות:
דרך החרוב, דרך האקליפטוס, דרך הקטלב, דרך האשחר, דרך האלה, דרך האלון, דפנה, לוטם, גפן,
אשל, שיטה, בר זית, דולב, הדס, מורן, יערה, עוזרר, סייפן, תורמוס, סיגליות, אירוס, רקפת, כלנית,
נורית, כרכום, סחלב, יקינטון, חוטמית, תלתן, מרווה, רוזמרין, סיתוונית, חצב, חרצית, ורד, עירית.
7
נספחה': פרוטוקול ועד מקומי
החלטה:
לאשר את שמות הרחובות בגעתון המפורטים לעיל.
• אושר פה אחד
11. שמות רחובותראש הנקרה:
על פי תיקון מספר 56 לפקודת המועצות המקומיות, הוסף סעיף 24 א1 לפקודה ולפיו הוטלה על
מועצה מקומית חובה לקרוא שמות "לכל הדרכים, הרחובות, הסמטאות והכיכרות", לקביעתם
במקומות בולטים, ולסימון הבניינים במספרים.
המועצה רואה חשיבות שהוועדים המקומיים יובילו את תהליך בחירת השמות וימליצו למועצה.
המועצה מקבלת את המלצת הוועד המקומי ראש הנקרה לאישור שמות הרחובות:
מצפה מנוף, עמק האושר, הקיטור, רימון, חוף הגליל, משעול נוף, דרך דרור, משעול צבר, משעול
צאלה, משעול רקפת, משעול ברוש, משעול הגנים, משעול לוטם, משעול חבצלת, משעול שיבולת,
משעול הרכבת, משעול שחף, משעול אגוז, משעול גפן, משעול החורשה, ליבנה, משעול אלמוג,
משעול דקל, משעול דולב, משעול כלנית, משעול שקל, משעול ליבנה, משעול תאנה, משעול הנעורים.
נספח ו': פרוטוקול ועד מקומי
החלטה:
לאשר את שמות הרחובות בראש הנקרה המפורטים לעיל.
• אושר פה אחד
12. בקשת עובד במשרה מלאה לעבודה נוספת:
עובד מועצה המשמש בקביעות במשרה מלאה, לא יעסוק ולא ישתתף, בעקיפין או במישרין, בעבודת
חוץ; ראש מועצה, רשאי באישור המועצה, להתיר לעובד מועצה לעסוק בעבודת חוץ שלא על מנת
לקבל פרס. מועצה רשאית, במקרים מיוחדים, להתיר לעובד לעסוק בעבודת חוץ גם על מנת לקבל
פרס.
העובד ס.מ מועסק במשרה מלאה במחלקת איכו"ס במועצה.
העובד מבקש לאשר לו עבודה בהסעות (לא קבועה), העובד מתחייב שהעבודה הנוספת תתבצע רק
לאחר שעות העבודה במועצה ובכל מקרה לא תפגע בעבודת המועצה.
8
החלטה:
לאשר עבודה נוספת בהסעות לעובד ס.מ. מחוץ לשעות העבודה במועצה.
• אושר פה אחד
13. פתיחת חשבון בנק ייעודי– כספי פיתוח בתי עלמין (המשרד לשירותי דת):
החשבון יפתח בבנק מרכנתיל דיסקונט (דקסייה לשעבר).
החשבון ישמש לקבלת כספים ממשרדי ממשלה, מספר חשבון 8532232.
החלטה:
לאשר פתיחת חשבון בנק ייעודי לכספי פיתוח בתי עלמין מהמשרד לשירותי דת.
• אושר פה אחד
14. תב"רים:
חני גולדשטיין מציגה את רשימת התב"רים + 2 תב"רים לסגירה
נספח ז': תב"רים
החלטה:
לאשר את התב"רים ושני תב"רים לסגירה (נספח ז').
• אושר פה אחד
15. ועדת מכרזים, החלפת חבר:
אריה דוד חבר ועדת מכרזים התפטר מהמליאה, מבקשים לאשר את עודד בשן.
מצטרף לחברי הוועדה: אני בן חיים – יו"ר, דוד שטיפט, רון ראובני, מורד וורדה.
החלטה:
לאשר את עודד בשן כחבר ועדת מכרזים.
• אושר פה אחד
16. ועדת הנצחה, החלפת חבר:
מוריה דהן חברת ועדת הנצחה התפטרה מהמליאה, מבקשים לאשר את רון ראובני.
מצטרף לחברי הוועדה: דן תנחומא, רן אליהו, מורן ניר.
החלטה:
לאשר את רון ראובני כחבר ועדת הנצחה.
• אושר פה אחד
9
17. שונות:
אנדרטה לזכרו של און ברזילי: בהמשך לדיון שהתקיים במליאת המועצה בעניין מיקום האנדרטה,
צוות בראשותו של סילס ליביליה פנה למשפחה וביחד הוחלט על העברת האנדרטה למעבר לכביש
4 (מצד מזרח) ולא על רצועת חוף הים
משה דוידוביץ דן תנחומא
ראש המועצה מנכ"ל המועצה
רשמה: מורן ניר