פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 04.2023 מיום 26 יוני 2023

1

פרוטוקולישיבת מליאה מספר 202340 מיום 26 יוני 2023

נוכחים:

שם פרטי ושם משפחה יישוב שם פרטי ושם משפחה יישוב

משה דוידוביץ – ראש המועצה בוסתן הגליל אני בן חיים בוסתן הגליל

אייל רייז – סגן ראש המועצה כפר מסריק ניצן שחף - משקיפה עין המפרץ

יורם ישראלי געתון סימונה מנשה כברי

רן אליהו נתיב השיירה נורית ברקאי ראש הנקרה

אבי אובנטל עברון עמרי הלטמן כליל

ליאת בן ארי נס עמים רון ראובני בצת

ציון לוי אשרת אביבה שפריר בית העמק

ערן הדס חניתה עזריאל דוגמא עמקה

דוד שטיפט אילון דובי וייס גשר הזיו

גדי אוסטרובסקי שבי ציון

לא נכחו:

שם פרטי ושם משפחה יישוב שם פרטי ושם משפחה יישוב

אסף אמסטרדם בן עמי בצלאל פליק אפק

יוסי שספי אחיהוד חמאד חוסיין שיח דנון

נמרוד פליס אדמית דנה שלזינגר שמרת

יובל הדר לוחמי הגטאות מורד וורדה שיח דנון

עדי אזוגי מצובה ישי רדל יחיעם

עלי ג'ומעה עראמשה עודד בשן רגבה

משתתפים:

דן תנחומא – מנכ"ל המועצה, עו"ד עמית מונצ'ר – יועץ משפטי, תומר גלעד – גזבר המועצה, חני

גולדשטיין – כספים, מורן ניר – עוזרת מנכ"ל.

על סדר היום:

דיווחי ראש המועצה: ............................................................................................................ 2

1. אישור פרוטוקול קודם מיום 08 מאי 2023: ............................................................................ 2

2. אישור פרוטוקול מליאה טלפוני מיום 22 מאי 2023: ................................................................ 3

3. אישור פרוטוקול מליאה טלפוני מיום 18 יוני 2023: ................................................................. 3

4. החלטת המועצה בדבר קביעת מודד– בחירות 2023:................................................................ 3

5. העמותה לקידום הספורט– החלפת דירקטורים: .................................................................... 4

6. דו"ח רבעון 01.2023 - מועצה ............................................................................................. 4

7. אישור ניהול משא ומתן למכרז מספר 16/2022 – השכרת מבנה מרפאה בעמקה ........................... 4

8. הפקעת שטחי ציבור ביישוב כליל ....................................................................................... 4

9. בקשה להארכת שירות ..................................................................................................... 5

10. תב"רים ...................................................................................................................... 5

11. תב"רים לסגירה........................................................................................................... 6

12. עדכון תוצאות ניהול משא ומתן ........................................................................................ 6

13. הצגת דו"חות כספיים לשנת 2022 – גופים קשורים ............................................................. 6

2

דיווחי ראש המועצה:

ביקור נשיא המדינה: נשיא המדינה מגיע ביום רביעי הקרוב לפגישה עם פורום קו העימות ולאחר

מכן לטקס חנוכת מבנה אשרינו. חברי מליאה שטרם נרשמו ומעוניינים להגיע, מוזמנים לעדכן את

הלשכה עד יום שלישי. (נדרש רישום לפי דרישות אבטחת הנשיא).

הצגת חבר מליאה חדש – גדי אוסטרובסקי

חינוך:

• מסיבות סיום

• בינוי והיערכות לשנת הלימודים תשפ"ד

• חווה חקלאית חינוכית

מחנה סנט ג'ין: בקרוב נתחיל לעבוד במתחם לביצוע התאמות לצרכי החווה החקלאית החינוכית

ולצרכי המועצה.

אירועי תרבות: מגוון אירועים מוצלחים התקיימו, מתקיימים ויתקיימו. כל המידע בקישור שלהלן

https://mate-asher.tickchak.co.il/29191

ביקור מנכ"ל משרד החינוךביום רביעי 07 יוני התקיים ביקור של מנכ"ל משרד החינוךאסף

צלאל. הביקור התקיים במתחם בתי הספר בנעמן. המנכ"ל קיים סיור בצפון במספר רשויות תחת

הנושא הזדמנויות ושוויון חברתיות מובילות, מתחם נעמן נבחר לסיור של המנכ"ל בדגש על שוויון

הזדמנויות בחינוך המיוחד.

סיור משרד מבקר המדינה: משרד מבקר המדינה יצאו ליומיים סיור וגיבוש בצפון, את היום

הראשון הם ביקשו להתחיל במטה אשר במפגש במועצה ובסיור באתר ראש הנקרה ובמערת קשת.

שמחנו לארח ולהכיר את אנשי המשרד.

נחל יסף: התחילו העבודות לביצוע גשר הולכי רגל ליד בוסתן הגליל, מדובר בהיקף עבודה בסך של

כ 1 מלש"ח. שיתוף פעולה של המועצה באמצעות החכ"ל עם רשות הניקוז

ביקורת משרדי ממשלה, פיקוד העורף ורח"ל במועצה: ב 10 מאי 2023 התקיימה הביקורת, קיבלנו

ציון גבוה מאוד. יש נקודות לשיפור ואנחנו פועלים לתיקונן.

בחירות 2023 – עדכון דן תנחומא

משרד הפנים טרם מינה מנהל בחירות מטעמו וטרם פרסם הנחיות נדרשות, אך עם זאת ולאור

המועדים הקבועים בחוק המועצות האזוריות (מועד בחירות כלליות) אנו מוציאים הנחיות

המבוססות על חוזרי מנכ"ל משרד הפנים מבחירות קודמות.

השבוע היישובים קיבלו את פנקס הבוחרים לצורך סימון חברי אגודה חקלאית, תהליך נדרש לצורך

החלטת משרד הפנים לגביי סיווג הוועדים.

1. אישור פרוטוקול קודם מיום 08 מאי 2023:

החלטה:

לאשר את פרוטוקול המליאה מיום 08 מאי 2023

• אושר פה אחד

3

2. אישור פרוטוקולמליאה טלפוני מיום 22 מאי 2023:

אישור ניהול משא ומתן– מכרז מספר 17.2023 – ביטוחי רכב מועצה:

ביטוחי רכבי המועצה מסתיימים ביום 31 מאי 2023, המועצה פרסמה מכרז פומבי בתחילת חודש

מאי. שלושה מציעים רכשו את המכרז, מציע אחד הגיש, המציע ביצע מחיקות במסמכי המכרז.

בנוסף, לא הוכנס אומדן לתיבת המכרזים.

ועדת המכרזים החליטה על ביטול המכרז וממליצה למועצה בנסיבות לשקול ניהול מו"מ ללא

עריכת מכרז נוסף, שכן לא יהיה במכרז נוסף כדי להביא תועלת.

לאור המפורט לעיל, המועצה מבקשת את אישור המליאה לניהול משא ומתן עם שלושת רוכשי

מסמכי המכרז לביצוע ביטוח כלי רכב של המועצה.

החלטה:

לאשר את פרוטוקול מליאה טלפוני מיום 22 מאי 2023

• אושר פה אחד

3. אישור פרוטוקולמליאה טלפוני מיום 18 יוני 2023:

הפקעת שצ"פ בסמיכות למבנה אשרינו:

לצורך העמדת מבנה טרפו (חשמל) לאשרינו, נדרש אישור מליאה להפקעת השטח.

נדרש לבצע הפקעה של מגרש 302 בחלקו רק עבור חדר הטרפו. איתור המגרש בגוש 18482 חלקות

31,11 (חלקי

הליכי ההפקעה מכח תכנית מס' 201-0763425 סעיף 6.15.

החלטה:

לאשר את פרוטוקול מליאה טלפוני מיום 18 יוני 2023

• אושר פה אחד

4. החלטת המועצה בדבר קביעת מודד– בחירות 2023:

בהתאם לסעיף 17 לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשי"ח -1958 (להלן– "צו

המועצות האזוריות" או "הצו"), מספר הנציגים במועצה שזכאי כל אזור (יישוב) לבחור, נקבע על

פי "המודד הכללי" המייצג את מספר התושבים המקנה לאזור זכות לבחור נציג. מבקשים לשמר

את המצב הקיים של מספר הנציגים במליאה. לפיכך, מציעים לאשר מודד 1,000 .

החלטה:

לאשר מודד 1,000 לבחירות 2023

• אושר פה אחד

4

5. העמותה לקידום הספורט– החלפת דירקטורים:

דני קורן יצא לגמלאות ומתוקף כך סיים את כהונתו כחבר דירקטוריון בעמותה, מבקשים לאשר

במקומו את איתי דוידי ת.ז. 033276031. אימאן מיעארי (נציגת ציבור) ביקשה לסיים את כהונתה

כדירקטורית, מבקשים לאשר את שרון שרגא ת.ז. 31984743 מקיבוץ אפק. שרון בעלת השכלה

וניסיון רב בתחום הספורט.

החלטה:

לאשר את איתי דוידי – עובד הרשות, שרון שרגא – נציגת ציבור.

• אושר פה אחד

6. דו"ח רבעון 01.2023 - מועצה:

חני גולדשטיין מציגה את דו"ח רבעון 01.2023 – מצ"ב נספח א

החלטה:

לאשר את הדו"ח הכספי של המועצה, רבעון 01.2023.

• אושר פה אחד

7. אישור ניהול משא ומתן למכרז מספר 316/202 – השכרת מבנה מרפאה בעמקה:

לא הוגשו הצעות, מבקשים אישור לניהול משא ומתן עם קופות החולים.

החלטה:

לאשר את ניהול משא ומתן להשכרת מבנה המרפאה בעמקה עם קופות החולים.

• אושר פה אחד

8. הפקעת שטחי ציבור ביישוב כליל:

השטחים מיועדים לצרכי ציבור, כגון; דרכים, מבני ציבור, שצ"פים, שטחים למתקני הנדסה

ושטחים למתקני ספורט.

להלן פרטי השטחים:

גוש 18798 לפי תכנית 717/2022, חלקות מספר 1 ,7 ,18 ,19 ,22 ,24 ,25 ,30 ,31 ,32 ,34 ,36 ,37 ,

39 ,40 ,41 ,43 ,44.

גוש 18799 לפי תכנית 718/2022, חלקות מספר 3 ,4 ,6 ,7 ,9 ,15 ,19 ,20 ,21 ,25 ,26.

5

גוש 18894 לפי תכנית 719/2022, חלקות מספר 1 ,2 ,4 ,6 ,9 ,8 ,11 ,16 ,21 ,22 ,24 ,25 ,26 ,49 ,

51 ,52 ,59 ,33.

גוש 18892 לפי תכנית 720/2022, חלקות מספר 1 ,2 ,3 ,4 ,5 ,7.

גוש 18890 לפי תכנית 721/2022, חלקות מספר 1 ,2

גוש 18796 לפיתכנית 722/2022, חלקות מספר 16 ,19 ,69 ,23 ,24 ,25 ,26 ,27 ,21.

גוש 18711 לפי תכנית 715/2022, חלקות מספר 19 ,18 ,20 ,34.

גוש 18796 לפי תכנית 716/2022, חלקות מספר 5

החלטה:

לאשר את הפקעת השטחים המפורטים לעיל.

• אושר פה אחד

9. בקשה להארכת שירות:

כ.ו.ק תהיה השנה בת 73, משמשת כסייעת לילד. ההורים מעוניינים שהסייעת תמשיך לאור העובדה

שקיים חיבור טוב עם הילד. מנהלת ביה"ס ומנהלת אגף החינוך ממליצות לאשר את הארכת

השירות. כ.ו.ק הינה סייעת טובה, מצטיינת ואחראית.

בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים, הארכת שירותו של עובד מעבר לגיל 70 ,לא תתאפשר אלא

מטעמים מיוחדים שיירשמו על פי החלטת ראש הרשות המקומית באישור המועצה ולאחר

המלצתה של הוועדה להארכת שירות.

המליאה מתבקשת לאשר הארכת שירות לסייעת כ.ו.ק עד לסוף שנת הלימודים תשפ"ד (30 יוני

2024) מטעמים מיוחדים המפורטים לעיל.

החלטה:

לאשר את הארכת השירות לסייעת כ.ו.ק עד לסוף שנת הלימודים תשפ"ד.

• אושר פה אחד

10. תב"רים

תומר גלעד מציג את רשימת התב"רים המפורטים כולל עדכוני סעיפים בתב"רים קודמים –מצ"ב

נספח ב'.

החלטה:

לאשר את התב"רים המפורטים בנספח ב'.

• אושר פה אחד

6

11. תב"רים לסגירה:

תומר גלעד מציג את רשימת התב"רים לסגירה –מצ"ב נספח ג'.

החלטה:

לאשר את התב"רים המפורטים בנספח ג'.

• אושר פה אחד

12. עדכון תוצאות ניהול משא ומתן:

מליאת המועצה אישרה ניהול משא ומתן להתקשרויות שלהלן:

ביצוע השלמת עבודות במבנה מרפאת עראמשה ובמועדון בעראמשה (ישיבת מליאה מיום 08 מאי

2023): נבחר קבלן ממזרעה, קבלן שעבד בעבר ביישוב. הקבלן התחיל לעבוד במרפאה. לגבי המועדון

עדיין מתנהל משא ומתן עם קבלנים.

מכרז מספר 17.2023 – ביטוחי רכב מועצה(ישיבת מליאה מיום 22 מאי 2023): לאחר אישור ניהול

משא ומתן, נעשתה פנייה לשלושת רוכשי מסמכי המכרז, רק חברת כלל באמצעות סוכנות הביטוח

נרקיס – ישראל הרר הגישו את ההצעה כפי שהוגשה במסגרת המכרז. המועצה אישרה התקשרות

עם חברת כלל באמצעות סוכנות ביטוח נרקיס.

שירותי ביטוח רכוש וחבויות לשנת 2023 (ישיבת מליאה מיום 27 מרץ 2023): שתי חברות רכשו

את מסמכי המכרז (חברת הפניקס וחברת איילון), רק חברת איילון הגישו הצעה בשני נוסחים

ששניהם נפסלו.

לאחר אישור המליאה לניהול משא ומתן, פנינו לחברת הפניקס ולחברת איילון, חברת הפניקס

הודיעו שאין בכוונתם להעביר הצעה, חברת איילון נשארה עם ההצעה שהוגשה במסגרת המכרז.

בחרנו בהצעה של חברת איילון עם מחיר המקסימום שקבענו בתנאי המכרז. המשמעויות בהצעה

הן בעיקר הגדלה של ההשתתפויות העצמיות. אנחנו פועלים לקידום ישיבה עם רשויות נוספות על

מנת לגבש עמדה משותפת ולפעול ביחד במטרה להוביל שינוי.

13. הצגת דו"חות כספיים לשנת 2022 – גופים קשורים

פעם בשנה, לפי הנחיות חוזר מנכ"ל מיוחד 2014/5 הדו"חות הכספיים המבוקרים של התאגידים

העירוניים יוגשו למשרד הפנים ויוצגו בפני מליאת המועצה. התאגידים: אשרן – אגודה לקידום

רווחת תושבי מטה אשר, מנהלת בר לב, חווה האזורית לניסיונות גליל מערבי, מטה אשר ייזום

ופיתוח בע "מ - החברה הכלכלית , מתנ"ס, העמותה לקידום הספורט, קומפוסט מפרץ והגליל

המערבי.

לגבי הקומפוסט, הדו"חות לא התקבלו. חלקה של המועצה בתאגיד הוא 7% בלבדהמועצה

פנתה מספר פעמים למשרד הפנים ולאגף התאגידים העירוניים, דבר לא נעשה על ידם עד ליום

זה.

7

חני גולדשטיין מציגה את הדו"חות

• אשרן – אגודה לקידום רווחת תושבי מטה אשר – מצ"ב נספח ד'

• מנהלתבר לב בע"מ – מצ"ב נספח ה'

• חווה האזורית לניסיונות גליל מערבי – מצ"ב נספח ו'.

החווה משותפת למועצה אזורית מטה אשר, מועצה אזורית זבולון ומילואות. חלקה של

המועצה האזורית מטה אשר הינו 67%. בשנתיים האחרונותהחווה בהפסדים ממספר סיבות.

הדירקטוריון הנחה את מנכ"ל החווה לפעול לצמצום הוצאות והגדלת הכנסות. משה פנה

לקק"ל בבקשה להמשך קבלת תקציב למחקר כפי שהיה בשנים קודמות.

במצטבר החווה בעודף של 0.5 מלש"ח

• מטה אשר ייזום ופיתוח בעמ- החברה הכלכלית – מצ"ב נספח ז'.

• מתנ"ס– מצ"ב נספח ח'.

• העמותה לקידום הספורט– מצ"ב נספח ט'.

משה דוידוביץ דן תנחומא

ראש המועצה מנכ"ל המועצה

רשמה: מורן ניר