פרוטוקול מליאה מספר 05.2023 מיום 28 אוגוסט 2023
1
פרוטוקולישיבת מליאה מספר 202350 מיום 28 אוגוסט 2023
נוכחים:
שם פרטי ושם משפחה יישוב שם פרטי ושם משפחה יישוב
משה דוידוביץ – ראש המועצה בוסתן הגליל אני בן חיים בוסתן הגליל
אייל רייז – סגן ראש המועצה כפר מסריק ניצן שחף - משקיפה עין המפרץ
יורם ישראלי געתון סימונה מנשה כברי
רן אליהו נתיב השיירה נורית ברקאי ראש הנקרה
ציון לוי אשרת עמרי הלטמן כליל
דוד שטיפט אילון רון ראובני בצת
גדי אוסטרובסקי שבי ציון אביבה שפריר בית העמק
חמאד חוסיין שיח דנון עזריאל דוגמא עמקה
אסף אמסטרדם בן עמי דובי וייס גשר הזיו
עודד בשן רגבה יוסי שספי אחיהוד
עלי ג'ומעה עראמשה דנה שלזינגר שמרת
נמרוד פליס אדמית מורד וורדה שיח דנון
יובל הדר לוחמי הגטאות ישי רדל יחיעם
לא נכחו:
שם פרטי ושם משפחה יישוב שם פרטי ושם משפחה יישוב
אבי אובנטל עברון בצלאל פליק אפק
ליאת בן ארי נס עמים עדי אזוגי מצובה
ערן הדס חניתה
משתתפים:
דן תנחומא – מנכ"ל המועצה, עו"ד עמית מונצ'ר – יועץ משפטי, תומר גלעד – גזבר המועצה, חני
גולדשטיין – כספים, מורן ניר – עוזרת מנכ"ל.
על סדר היום:
פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 05.2023 מיום 28 אוגוסט 2023 ......................................... 1
דיווחי ראש המועצה ............................................................................................. 2
1. אישור פרוטוקול קודם מיום 26 יוני 2023: ............................................................... 2
2. תכנית מספר 201-1183904 - הרחבת שטח מגורים, עראמשה ..................................... 3
3. הוספת המועצה כאחת ממגישי התוכנית מספר 201-1159029: ..................................... 3
4. אישור רישום בטאבו, שטח ציבורי פתוח ................................................................ 3
5. אישור ניהול משא ומתן עם קבלנים לעבודות שיפור חזות בית ספר יסודי עראמשה .......... 4
6. אישור ביצוע שדרוג מתקני ספורט ........................................................................ 4
7. שמות רחובות נתיב השיירה, עין המפרץ, בן עמי ...................................................... 4
8. אישור פתיחת חשבון בנק ייעודי לטובת פרויקט פיתוח "מתחם המנחת" בבר-לב: ............ 5
9. החלפת מורשה חתימה בבית ספר חופי הגליל בחשבון בית ספר ובחשבון הורים .............. 5
10. תבחינים לתמיכות לשנת 2024: ........................................................................... 5
11. תוצאות ניהול משא ומתן .................................................................................. 6
2
12. תב"רים ....................................................................................................... 6
13. הגדלה חוזהתחנת כיבוי אשר באילון: ................................................................... 6
14. דו"חות ביקורת .............................................................................................. 7
15. אישור תומר גלעד- גזבר המועצה כממונה על הגבייה: .............................................. 7
נירמאיר מזכ"ל התנועה הקיבוצית מצטרף לפתיחת הישיבה לברכת שנה טובה.
דיווחי ראש המועצה:
פתיחת שנת הלימודים תשפ"ד: שנת הלימודים תפתח ביום 03 ספטמבר, יום ראשון
אנחנו פותחים גן אנתרופוסופי חדש בחניתה, גן תקשורת באילון, גן חדש בבצת וגן חדש בכליל.
בכל בתי הספר בוצעו עבודות שיפוץ ובינוי לפי צורך. בי"ס חורשה נבנתה כיתה חדשה, בי"ס גוונים
נוספו שש כיתות, בית חינוך אופק עבר שיפוצי התאמות מבנים וקידום תכניות אדריכליות בעקבות
אישור משרד החינוך לפרוגרמה.
תקציב בי"ס חורשה ומיתר: שני בתי ספר ייחודיים, מרבית התלמידים הם תלמידי חוץ, משרד
החינוך קיצץ את אגרות תלמידי החוץ, דבר שהביא לפגיעה ישירה בתקציב בית הספר. פנינו למשרד
החינוך בדרישה למציאת פתרון לגרעון הצפוי. נקבעה פגישה עם מ"מ מנכ"ל המשרד בתחילת חודש
ספטמבר 2023.
מחנה סנט ג'ין בשעה טובה שטח המחנה הועבר אלינו באופן רשמי, המסמכים נחתמו.
חווה חקלאית חינוכית: צוות ההיגוי מקדם את הקמת החווה, התקיימו פגישות עם מספר גורמים.
דנה שלזינגר חברת הצוות מציגה את עיקרי מסקנות הצוות עד כה.
משה מאשר את בקשת אני בן חיים להצטרף לצוות.
אכסניית הנוער באכזיב: פורסם מכרז להפעלת האכסנייה. הכוונה שהמקום יהיה ברמה גבוהה.
גרעין צבר: כ 25 צעירים מרחבי העולם הגיעו ביום שישי האחרון למתחם גרעין צבר החדש במתחם
נעמן.
גבול הצפון: גייסנו תרומה של 12 מיגוניות שפוזרו במרחבים הציבורייים ביישובים צמודי גדר
משה דוידוביץ, איל רייז וישי עפרוני מקיימים סיורים בחמ"לים ביישובים על מנת לראות ולשמוע
מה הצרכים במטרה לסייע בכל מה שניתן.
ממשלת ישראל מתכוונת ביום ראשון להעביר החלטה לשינוי סיווג היישובים צמודי הגדר לנוסחה
חדשה של צמודי גדר (0 עד 1), יישובים קדמיים 2 עד 4), סמוכי גדר 4 עד 9), מדובר במהלך שצפוי
שיביא לקיצוצים בעתיד.
תודה לחברי המליאה על תקופת כהונה משמעותית, על תרומתם למען תושבי מטה אשר.
שנה טובה!!!
בחירות 2023: דן מסביר בקצרה על התהליך, כל המידע מפורסם באתר המועצה
1. אישור פרוטוקול קודם מיום 26 יוני 2023:
3
החלטה:
לאשר את פרוטוקול המליאה מיום 26 יוני 2023
• אושר פה אחד
2. תכנית מספר 1183904-201 - הרחבת שטח מגורים, עראמשה:
מדובר בתוכנית שמטרתה להסדיר שטח מגורים בשלושה מתחמים (בשטח כולל של כ-20 דונם
המצויים מחוץ לתוכנית המתאר ובצמידות לה. התכנית שבנדון עוסקת במגורים קיימים ביישוב
ערב אל עראמשה מחוץ לקו הכחול הקיים של התכנית התקפה.
המגורים צמודים הלכה למעשה לתחום היישוב ואין כל מניעה להסדירם. המועצה מבקשת לסייע
ליישוב ולהסדיר את ייעודי הקרקע בהתאם. לפיכך יוזמת המועצה את התכנית ומבקשת אישור
מליאה להגשת התכנית.
החלטה:
לאשר את תכנית מספר 201-1183904 – הרחבת שטח מגורים בעראמשה
• אושר פה אחד
3. הוספת המועצה כאחת ממגישי התוכנית מספר 1159029-201:
בהמשך להחלטת הוועדה המקומית להפקיד את התוכנית – שיח דנון חלקה 54, גוש 18253, חלוקה
ותוספת זכויות בסמכות מקומית. מבקשים את אישור מליאת המועצה להוסיף את המועצה כאחד
ממגישי התוכנית.
החלטה:
לאשר את הוספת המועצה כאחת ממגישי התכנית מספר 201-1159029
• אושר פה אחד
4. אישור רישום בטאבו, שטח ציבורי פתוח:
העברת זכויות חכירה בין רמ"י לבין המועצה האזורית מטה אשר עבור שטח ציבורי פתוח (שצ"פ),
חוזה מיום 06 אוגוסט 2023, מספר 210001506.
גוש 19742 חלקה 107 בשלמות, ישוב עראמשה
גוש 19758 חלקה 68 בשלמות, ישוב עראמשה
החלטה:
לאשר את הרישום בטאבו עבור שטח ציבורי פתוח:
גוש 19742 חלקה 107 בשלמות, ישוב עראמשה
גוש 19758 חלקה 68 בשלמות, ישוב עראמשה
• אושר פה אחד
4
5. אישורניהול משא ומתן עם קבלנים לעבודות שיפור חזות בית ספר יסודי עראמשה:
מכרז שפורסם פעם שניה, בפעם ראשונה ללא מציעים, בפעם השנייה התקבלה הצעה ממציע יחיד
שהצעתו נפסלה משום שהייתה פגומה. מבקשים את אישור המליאה לניהול משא ומתן עם קבלנים.
החלטה:
לאשר ניהול משא ומתן עם קבלנים לעבודות שיפור חזות בית ספר יסודי עראמשה
• אושר פה אחד
6. אישור ביצוע שדרוג מתקני ספורט:
במסגרת הגשת בקשת לתמיכה מקרן קהילתית של משרד הספורט, המליאה מתבקשת לאשר את
הפרויקטים שלהלן:
• החלפת דשא סינטטי במגרש שחב"ק נתיב השיירה
• שיפוץ מגרש משולב בקיבוץ שמרת
• שיפוץ מגרש טניס כפולה בקיבוץ חניתה
החלטה:
לאשר ביצוע שדרוג מתקני ספורט המפורטים לעיל במסגרת תמיכת משרד הספורט מקרן
קהילתית.
• אושר פה אחד
7. שמות רחובות נתיב השיירה, עין המפרץ, בן עמי
בן עמי: המעיין, החושל, הפלמ"ח, דרך השיירה, גדוד 21, דרך המטע
נתיב השיירה: דולב, דקל, הרדוף, ערמונים, שקד, פקאן, ערבה, דרך המטעים.
עין המפרץ: כביש המגדלים, דרך משמר הים, כביש י.מ.א, דרך בציר, דרך קציר, דרך חריש, דרך
תלם, דרך מגל, שדרת השבטים, שביל גנים, שביל דוכיפת, שבי ל נחליאלי, שביל פשוש, דרך
המלאכה, דרך הדשא הגדול, דרך המייסדים, דרך הבריכות, דרך גפן, דרך הראשונים, דרך ערבה,
שביל רימון, מתחם גן התומר, שביל זית, שביל דקל, שביל תאנה, דרך האורווה, דרך כותנה, דרך
קטיף, דרך אורן, כביש פרדס, דרך כרם, דרך מטע, דרך שדה, כביש התומר, דרך חצב, דרך צאלון.
החלטה:
לאשר את שמות הרחובות כפי שהוצגו ביישובים: נתיב השיירה, עין המפרץ, בן עמי
• אושר פה אחד
5
8. אישור פתיחת חשבון בנק ייעודי לטובת פרויקט פיתוח "מתחם המנחת" בבר-לב:
פתיחת חשבון בנק ייעודי לטובת פרויקט פיתוח "מתחם המנחת" בבר-לב, כל הכספים בפרויקט
יעברו דרך המועצה.
החלטה:
לאשר פתיחת חשבון בנק ייעודי לטובת פרויקט "מתחם המנחת" בבר לב.
• אושר פה אחד
9. החלפת מורשה חתימה בבית ספר חופי הגליל בחשבון בית ספר ובחשבון הורים
החלפת מורשה חתימה בבית ספר חופי הגליל בחשבון בית ספר מספר 408166 סניף 409 ובחשבון
הורים מספר 408735 סניף 409.)
מנהלנית יוצאת: רונית חוטר ישי סיימה ב 30 יוני 2023.
מנהלנית נכנסת: שושנה אורבך מספר ת.ז029092848.
החלטה:
לאשר את שושנה אורבך – מנהלית בית הספר חופי הגליל כמורשית חתימה בחשבון בית
הספר ובחשבון הורים המפורטים לעיל.
• אושר פה אחד
10. תבחינים לתמיכות לשנת 2024 :
בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2006, מליאת המועצה נדרשת בכל שנה לאשר את התבחינים
למתן תמיכות במישרין או בעקיפין למוסדות ציבור שונים הפועלים ככלל בתחומה המוניציפאלי
של הרשות בנושאי חינוך, תרבות, דת, מדע, אומנות, רווחה, בריאות, ספורט וכיוצא באלה וזאת
כאשר הפעילות מתבצעת על ידי מוסד הציבור הנתמך.
מועצת הרשות המקומית תאשר את הצעת התבחינים לא יאוחר מ 01 ספטמבר שלפני שנת הכספים
אליה מתייחסת התמיכה.
אין שינוי מהתבחינים שאושרו לשנת 2023.
מצ"ב נספח א
החלטה:
לאשר את התבחינים לתמיכות לשנת 2024.
• אושר פה אחד
6
11. תוצאות ניהול משא ומתן עם קבלנים - עבודה במועדון עראמשה:
בהמשך להחלטת המליאה מיום 08 מאי 2023, המועצ ה פ נתה לקבלנים והתקבלו שלו ש הצעות
מחיר. בהתאם לנוסח ההסכם, יש לקבל את אישור המליאה להתקשרות עם הציע שנבחר - חברת
סמ-גד בנייה וייזום בע"מ.
החלטה:
לאשר את תוצאות המשא ומתן בבחירת חברת סמ-גד בנייה וייזום בע"מ לביצוע העבודות
במועדון בעראמשה.
• אושר פה אחד
12. תב"רים
תומר גלעד מקריא את רשימת התב"רים המפורטים בנספח ב'.
החלטה:
לאשר את רשימת התב"רים המפורטים בנספח ב'.
• אושר פה אחד
13. הגדלה חוזה תחנת כיבוי אשר באילון
מבקשים את אישור המליאה להגדיל את החוזה ב – 342,735 ₪כולל מע"מ לקבלןסונא חברה
קבלנית בע"מ"
חוזה מקורי: 970,358 ₪כולל מע"מ
סה"כ הגדלה: % 35.3
סה"כ אומדן לחוזה חדש 1,313,093 ₪כולל מע"מ
ההגדלה נדרשת עבור תוספת לכמויות תחנת כיבוי אש בקיבוץ אילון.
נימוקי הבקשה:
עם תחילת ביצוע העבודות באתר נדרשנו להגביה את המבנה ב 80 ס"מ כדי להתחבר למערכת הביוב
של הקיבוץ.
כמו כן נציג התורם יחד עם נציגי הכבאות ביקשו להוסיף עבודות שלא היו חלק מכתב הכמויות
המקורי.
נציין שהעבודות הנוספות והתוספות לכמויות חוזה לא חורגות מסכום התרומה.
החלטה:
לאשר את הגדלת החוזה לקבלן סונא חברה קבלנית בע"מ בסכומים המפורטים לעיל.
• אושר פה אחד
7
14. דו"חות ביקורת:
ניצן גלילי מציג את עיקרי דו"חות הביקורת שערך בשנת 2022.
א. דו"ח פס"ח (פינוי סעד חללים)
דן מציין כי בחודש מאי 2023 המועצה עברה ביקורת מקיפה על ידי פיקוד העורףקיבלנו ציון
גבוהה. במסגרת תוצאות הביקורת הוחלט שבכל חודש דצמבר יעודכנו תיקי החירום של כל
המכלולים.
ב. דו"ח שימוש באיתורן
ג. דו"ח מוקד מטה אשר
מצ"ב נספח ג' – מצגת תקציב הדו"חות.
דן תנחומא: ההערות מקובלות, מרביתן כבר הושמו.
החלטה:
לאשר את המלצות המבקר בדו"חות הביקורת לשנת 2022 המפורטים לעיל.
• אושר פה אחד
15. אישורתומר גלעד - גזבר המועצה כממונה על הגבייה:
מינויו ממונה על הגבייה לצורך סמכויות הגבייה הבאות:
א. גביית ארנונה כללית המוטלת מכוח חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי
תקציב) התשנ"ג 1992, ותשלומי חובה המגיעים לרשות המקומית על פי כל דין
ב. גבייה לפי סעיף 70 לחוק העונשין, התשל"ז - 1977, של קנסות שפסק ביהמ"ש לעניינים
מקומיים לטובת הרשות המקומית.
ג. גביית קנסות כמשמעותם בסעיף 70 לחוק העונשין התשל"ז- 1977 בשל עבירות שהן ברירת
משפט כאמור בס' 228(א) לחוק סדר הדין הפלילי- 1982, המגיעים
לרשות המקומית על פי כל דין.
ד. גבייה של קנסות לפי סעיף 18 לחוק העבירות המנהליות התשמ"ן- 1985, של קנסות מנהליים
שהוטלו לטובת המועצה בשל כל עבירה שנקבע לגביה כי היא עבירה שבעדה ניתן להטיל קנס
בדרך מנהלית לפי חוק העבירות המנהליות.
החלטה:
לאשר את תומר גלעד כממונה על הגבייה לצורך סמכויות הגבייה המפורטות לעיל.
• אושר פה אחד
משה דוידוביץ דן תנחומא
ראש המועצה מנכ"ל המועצה
רשמה: מורן ניר