פרוטוקול מליאה מספר 07.2023 מיום 18 דצמבר 2023
1
פרוטוקולישיבת מליאה מספר 202370 מיום 18 דצמבר 2023
נוכחים:
שם פרטי ושם משפחה יישוב שם פרטי ושם משפחה יישוב
משה דוידוביץ – ראש המועצה בוסתן הגליל סימונה מנשה כברי
אייל רייז – סגן ראש המועצה כפר מסריק ישי רדל יחיעם
יורם ישראלי געתון אני בן חיים בוסתן הגליל
רן אליהו נתיב השיירה נורית ברקאי ראש הנקרה
ציון לוי אשרת עמרי הלטמן כליל
דוד שטיפט אילון רון ראובני בצת
גדי אוסטרובסקי שבי ציון אביבה שפריר בית העמק
עזריאל דוגמא עמקה אפרת הראל יסעור
ערן הדס חניתה דנה שלזינגר שמרת
ליאת בן ארי נס עמים
לא נכחו:
שם פרטי ושם משפחה יישוב שם פרטי ושם משפחה יישוב
נמרוד פליס אדמית מורד וורדה שיח דנון
עלי ג'ומעה עראמשה ניצן שחף - משקיפה עין המפרץ
חמאד חוסיין שיח דנון אסף אמסטרדם בן עמי
יובל הדר לוחמי הגטאות יוסי שספי אחיהוד
אבי אובנטל עברון בצלאל פליק אפק
עדי אזוגי מצובה דובי וייס גשר הזיו
עודד בשן רגבה
משתתפים:
דן תנחומא – מנכ"ל המועצה, עו"ד עמית מונצ'ר – יועץ משפטי, תומר גלעד – גזבר המועצה, חני
גולדשטיין – כספים, מורן ניר – עוזרת מנכ"ל.
על סדר היום:
דיווחי ראש המועצה: ............................................................................................. 2
1. אישור פרוטוקולים קודם מיום 20 נובמבר ומיום 05 דצמבר 2023: .................................. 2
2. דו"ח כספי מבוקר ודו"ח ביקורת מפורט לשנת התקציב 2022: ...................................... 2
3. דו"ח כספי מועצה, רבעון 03.2023: ......................................................................... 3
4. עדכון תקציב המועצה לשנת 2023: ......................................................................... 3
5. מסגרות אשראי מועצה לשנת 2024: ....................................................................... 3
6 .מסגרת אשראי לשנת 2024 – החברה הכלכלית ........................................................ 4
7. ממונה על המידע הפלילי .................................................................................... 4
8. עדכון תמיכות המועצה לשנת 2023: ........................................................................ 4
9. תב"רים .......................................................................................................... 5
10. תב"רים לסגירה ............................................................................................. 5
2
דיווחי ראש המועצה:
משה נותן סקירה קצרה על המצב בצפון ומעדכן על הנסיעה לערב גאלה של ארגון STAND WITH
US שהתקיים בלוס אנג'לס. משה מעדכן שנפגש עם מספר אנשים ואנו ממתינים לבשורות טובות
בדבר אישור התרומות.
הפוגה ליישובי המועצה שלא פונו לפי החלטת ממשלה, המועצה מוציאה את התושבים מיישובי קו
העימות בטווח 0 עד 5 ק"מ לסופ"ש במלונות על מנת שיוכלו להתעורר מרעש התותחים והשגרה
המתוחה.
צו 8 לעוטף הצפון בשבוע הבא נ ארח את מנכ"ל משרד הפנים ובכירים נוספים למפגש חשיבה
וביסוס כיווני פעולה משותפים מול אתגרי יישובי קו העימות בצפון.
במפגש צפויים להגיע דמויות בולטות במשק הישראלי.
מיגון בתי ספר: מרבית מוסדות החינוך במועצה עם פערי מיגון משמעותיים שבחלקם לא
מאפשרים לימודים ובחלקתם מאפשרים לימודים באופן חלקי.
המועצה פנתה למשרד החינוך לקבלת תיקצוב.
מיגוניות: הצבנו בכל יישובי קו העימות, מוסדות חינוך ועוד.
שיקום תשתיות: במענה לשאלת חבר המליאה ערן הדס בדבר נזקים שנגרמו לתשתיות במרחב
המועצה ובתוך היישובים בשל הימצאות הצבא, משה מעדכן שהמועצה תדאג לכל תיקון שיידרש,
המקור התקציבי יהיה קרן הפיצויים של המדינה. לידיעה: יש מקרים שכבר הגשנו בקשה.
1. אישור פרוטוקולים קודם מיום 20 נובמבר ומיום 05 דצמבר 2023:
החלטה:
לאשר את פרוטוקול המליאה מיום 20 נובמבר ומיום 05 דצמבר 2023
• אושר פה אחד
2. דו"ח כספי מבוקר ודו"ח ביקורת מפורט לשנת התקציב 2022:
הביקורת במערכת השלטון המקומי המבוצעת על ידי אגף בכיר לביקורת, נועדה לאתר ולהצביע על
ליקויים וחריגות מהכללים המחייבים. זאת במטרה להביא לתיקונם ולנקיטה בצעדים הנדרשים
על מנת שלא יישנו. מטרה חשובה נוספת היא להעמיד לרשות מקבלי ההחלטות מידע ונתונים
כאמצעי מסייע ותומך החלטה.
עיקרי הממצאים שהועלו בביקורת (עמוד 8 בדו"ח) נכתב כי לא נמצאו ממצאים הדורשים
התייחסות.
מצ"ב נספח א' ונספח ב': הדו"חות המלאים.
מצ"ב נספח ג': תגובת ועדת ביקורת מועצה.
החלטה:
לאשר את הדו"ח הכספי המבוקר ודו"ח הביקורת המפורט לשנת התקציב 2022
• אושר פה אחד
3
3. דו"ח כספי מועצה, רבעון 202330:
חני מציגה את עיקרי הדו"ח הכספי של המועצה, רבעון 03.2023.
מצ"ב נספחד'.
החלטה:
לאשר את הדו"ח הכספי של המועצה, רבעון 03.2023.
• אושר פה אחד
4. עדכון תקציבהמועצה לשנת 2023:
עדכון תקציב מ368,951,000 ₪ל415,700,000 .₪
הפרש בסך 46,749,000 ₪ .חני מציגה את הסעיפים וההערות
מצ"ב נספח ה'.
החלטה:
לאשר את עדכון תקציב המועצה לשנת 2023.
• אושר פה אחד
5. מסגרות אשראי מועצה לשנת 2024:
מסגרת חח"ד (חשבון חוזר דֶבִּיטורִּי), חשבון אשראי שוטף הנוצר על -ידי מתן הרשאה, שנותן הבנק
ללקוח למשוך מחשבון העו"ש בצורת שיקים סכום מסוים, העולה על יתרת הזכות שיש לו בחשבון.
המסגרת ניתנת לזמן מוגדר.
המועצה והחכ"ל אינם משתמשים במסגרות, מדובר בהיערכות ל"יום שחור" שאינו צפוי
שיקרה אך המליאה נדרשת לאשר את המסגרות בכל שנה.
להלן רשימת מסגרות האשראי לשנת 2024 (זהה לשנת 2023:)
בנק הפועלים סניף נהריה ע"ס 1,000,000 ₪
בנק לאומי סניף עכו ע"ס 1,500,000 ₪
בנק דיסקונט סניף נהריה ע"ס 1,000,000 ₪
בנק מזרחי סניף שלומי ע"ס 200,000 ₪
בנק הבינלאומי סניף נהריה ע"ס 500,000 ₪
בנק דקסיה מוניציפל ע"ס 3,200,000 ₪
החלטה:
לאשר את מסגרות אשראי מועצה לשנת 2024 כמפורטים לעיל
• אושר פה אחד
4
6. מסגרת אשראי לשנת 2024 – החברה הכלכלית
מסגרת חח"ד (חשבון חוזר דֶבִּיטורִּי), חשבון אשראי שוטף הנוצר על -ידי מתן הרשאה, שנותן הבנק
ללקוח למשוך מחשבון העו"ש בצורת שיקים סכום מסוים, העולה על יתרת הזכות שיש לו בחשבון.
המסגרת ניתנת לזמן מוגדר. המליאה מתבקשת לאשר מסגרת אשראי לשנת 2024 בבנק
בנק לאומי סניף עכו ע"ס 600,000 ₪
החלטה:
לאשר את מסגרות אשראי חברה כלכלית לשנת 2024 כמפורטים לעיל
• אושר פה אחד
7. ממונה על המידע הפלילי:
בהתאם לחוק המידע הפלילי ותקנת השבים, תשע"ט-2019, המליאה מתבקשת לאשר אתמורן ניר
ת.ז. 031723133 כממונה על המידע הפלילי במועצה האזורית מטה אשר
החוק נכנס לתוקף ביום 16.01.2022, החוק קבע כי הרשות המקומית היא "גוף מוסמך" לקבלת
מידע פלילי, ועליה לעמוד במספר הוראות לשם כך. הרשות המקומית, כמי שאחראית על העסקת
עובדים, ועל הגנה על האינטרס הציבורי, נדרשת לקבלת מידע פלילי על תושבים. בהתאם לתיקון
לחוק, הרשות המקומית תצטרך לשקול ולאזן בין המידע הפלילי הדרוש לה על האדם, בבואה לקבל
החלטות בעניינו לתפקידים מסויימים, לבין הצורך בשילוב האדם בחברה ובשוק התעסוקה.
הממונה יהיה אחראי לגיבוש הנחיות ונהלים פנימיים ברשות המקומית ובגוף המסייע לו.
החלטה:
לאשר את מורן ניר כממונה על המידע הפלילי במועצה האזורית מטה אשר.
• אושר פה אחד
8. עדכון תמיכות המועצה לשנת 2023:
תומר מציג אתהגופים שביקשו הגדלת תמיכה, ועדת תמיכות דנה בבקשות ביום 17 דצמבר 2023 ,
ועדת תמיכות ממליצה לאשר הגדלת תמיכה לגופים שלהלן
א. בית לוחמי הגטאות:
לבית לוחמי הגטאות אושרה תמיכה בסך 95 אלש"ח
בית לוחמי הגטאות מבקשים הגדלת תמיכה ב 45 אלש"ח בשל הוצאות גדולות בהן המוסד נאלץ
לשאת בשנת 2023. ככל שתאושר תמיכת המועצה יוכל המוסד לקבל תמיכה נוספת ממשרד
התרבות.
ב. כדורעף הפועל מטה אשר – עכו:
לעמותת הכדורעף אושר 1,850,000 + ₪200 אלש"ח מותנה לקמפיין אירופי אם יהיה. ב2023
לא היה קמפיין אירופי
5
קבוצת הכדורעף נקלעה לקשיים תקציביים בעקבות פער ניכר בין חוזי השחקנים לעונת
המשחקים הנוכחית לבין התקציב שאושר.
סך התקציב התוספתי המבוקש עומד על 366 אלש"ח בחלוקה שלהלן 200 אלש"ח אשר אושרו
כסיוע לקמפיין אירופי ישנו ייעוד לתקציב השוטף + 166 אלש"ח
הוועדה רואה בחומרה רבה את התנהלות עמותת הכדורעף, אשר התקשרה בחוזים החורגים
מהתקציב שאושר לעמותה. על אף האמור, הוועדה ממליצה למליאת המועצה לאשר את הגדלת
התמיכה בסך 166 אלש"ח, וזאת על מנת לאפשר את המשך פעילותה תוך הפקת הלקחים
המתבקשים.
סך התמיכה לשנת 2023 :2,050,000 + ₪166 אלש"ח
ג. סעיף חינוך מוזיקלי , קשת אילון:
לקשת אילון אושרה תמיכה בסך 50,000 .₪
מבקשים תוספת של 10 אלש"ח לאור קשיים כלכליים בתקופת מלחמת חרבות ברזל
החלטה:
לאשר את הגדלת התמיכות לגופים של הלן, ה הגדלה מופיע בעדכון תקציב המועצה לשנת
2023.
בית לוחמי הגטאות: תוספת בסך 45 אלש"ח
עמותת הכדור עףתוספת של 166 אלש"ח
קשת אילון: תוספת של 10 אלש"ח
• אושר פה אחד
9. תב"רים:
תומר גלעד מקריא את רשימת התב"רים המפורטים בנספח ו'.
החלטה:
לאשר את רשימת התב"רים המפורטים בנספח ו'.
• אושר פה אחד
10. תב"רים לסגירה:
תומר גלעד מקריא את רשימת התב"רים המפורטים בנספח ז'.
החלטה:
לאשר את רשימת התב"רים המפורטים בנספח ז'.
• אושר פה אחד
משה דוידוביץ דן תנחומא
ראש המועצה מנכ"ל המועצה
רשמה: מורן ניר