פרוטוקול מליאה מספר 1 מיום 20 מרץ 2024

1

פרוטוקולישיבת מליאה מספר 4.20210 מיום 20 מרץ 4202

נוכחים:

שם פרטי ושם משפחה יישוב שם פרטי ושם משפחה יישוב

משה דוידוביץ – ראש המועצה בוסתן הגליל אסיף כהן לימן

אייל רייז כפר מסריק טל אבוטבול – משקיף לוחמי הגטאות

טניה קרונוס אדמית איציק ארגלזי מצובה

אהוד חיים אחיהוד אילנה מסס נס עמים

שימרית אלקובי אילון שלי אטיאס סער

שחר הופמן אפק אסי רוטביין עברון

אביבה שפריר בית העמק אורון קושניר עין המפרץ

אסף אמסטרדם בן עמי עזריאל דוגמא עמקה

דובי וויס גשר הזיו מוניר עלי עראמשה

עירן הדס חניתה רן טרייסטר רגבה

ישי רדל יחיעם גדי אוסטרובסקי שבי ציון

אפרת הראל יסעור פאטמה עכוואי שיח דנון

עומרי הלטמן כליל

לא נכחו:

שם פרטי ושם משפחה יישוב שם פרטי ושם משפחה יישוב

דן בר יהודה אשרת רן אליהו נתיב השיירה

אני בן חיים בוסתן הגליל מורד ורדה שיח דנון

יורם ישראלי געתון דנה שלזינגר שמרת

סימונה מנשה כברי

משתתפים:

דן תנחומא – מנכ"ל המועצה, עו"ד אבי גולדהמר – יועץ משפטי, תומר גלעד – גזבר המועצה, חני

גולדשטיין – כספים, מורן ניר – עוזרת מנכ"ל, ניצן גלילי – מבקר המועצה, טלי עוז אלבו – דוברת

המועצה, קרן אנדרסן זאבי – עוזרת ראש המועצה.

על סדר היום:

דיווחי ראש המועצה: ............................................................................................. 2

1. הצהרת אמונים של חברי המועצה: ......................................................................... 2

2. היכרות עם המועצה ונהלי העבודה: ........................................................................ 3

3. ועדות – מינוי חברים: ......................................................................................... 3

4. דירקטורים בתאגידים עירוניים: ........................................................................... 8

5. צו מיסים מועצה לשנת 2024: ............................................................................. 11

א. צו מיסים ועדים מקומיים לשנת 2024: .................................................................. 11

ב. הנחות ופטורים: .............................................................................................. 11

6. בחירת סגן וממלא מקום ראש המועצה: ................................................................ 12

2

7. סגן ראש המועצה – האצלת סמכויות: ................................................................... 12

8. אישור משרת אמון: .......................................................................................... 13

9. אישור מורשי חתימה מועצה: ............................................................................. 13

10. הוספת המועצה כאחת ממגישי התוכנית מספר 201-1284603: ................................. 13

11. שמורת טבע וגן לאומי בריכות עין אפק – אכרזה לפי תכנית מתאר מספר 201-0648774: . 14

12. שינוי מורשה בבית ספר מעיינות - חשבון הורים: .................................................. 14

13. מתן ערבות כבטוחה להסכם השכירות של בית ספר מיתר: ...................................... 14

14. עדכוני שכר: ................................................................................................. 15

15. אישור נציגי ציבור בוועדות בחינה לקליטת עובדי מועצה: ........................................ 15

16. אישור מנכ"ל המועצה כנציג הרשות בוועדות בחינה לקליטת עובדי מועצה: ................. 15

17. תב"רים: ..................................................................................................... 16

18. פעילות בקווי תקשורת עבור רשות מקומית ובתי ספר: ............................................ 16

19. אישור נציג המועצה ברשות ניקוז גליל מערבי: ...................................................... 17

דיווחי ראש המועצה:

תודה לחברי המליאה שבחרו להתנדב למען תושבי המועצה, רוח ההתנדבות היא ערך עליון והיא

מהווה נדבך חשוב בהיותנו רשות חזקה.

מאז חודש אוקטובר 2023, אנחנו חיים באי וודאות, שמונה יישוב מטה אשר מפונים מביתם ואין

צפי ל"יום שאחרי".

1. הצהרת אמונים של חברי המועצה:

בהתאם לתיקון מספר 90 תשס"ד-2004 לסעיף 24 לפקודת העיריות, עם כינוסה של ישיבת

המועצה הראשונה לאחר הבחירות יצהיר חבר המועצה אמונים; ואלה דברי ההצהרה:

"אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה".

• חבר המועצה שלא הצהיר את הצהרת האמונים, לא ייהנה מזכויותיו של חבר המועצה, לרבות

זכות ההצבעה במועצה ובוועדותיה, כל עוד לא הצהיר.

• חבר המועצה שלא נכח בישיבת המועצה הראשונה, או שהיה לחבר המועצה לאחר מכן, יצהיר

את הצהרת האמונים בישיבה הראשונה שבה הוא נוכח.

חברי המועצה הנוכחים, חתמו על מסמך הצהרת אמונים.

3

2. היכרות עם המועצה ונהלי העבודה:

מדיניות המועצה נקבעת בישיבות המליאה. במועצה אזורית, לפחות אחת לשישה שבועות,

מתקיימות ישיבות מליאה מן המניין.

היועץ המשפטי של המועצה, עו"ד אבי גולדהמר מציג את עיקרי הדברים – מצ"ב נספח א'.

• השתתפות סדירה בישיבות

• המניין החוקי לישיבות המליאה

• שגרת הישיבה

• פרוטוקול

• סמכויות ותפקידי מליאת המועצה

• נאמנות חברי המליאה

• הקלטת ישיבות

• חבר מליאה אשר יש לו עניין בחוזה שהמועצה צד לו

3. ועדות – מינוי חברים:

עבור הנבחר, הוועדה היא הזירה המתאימה ביותר לפעול, להשפיע ולבקר. בוועדה הנבחר יוכל לתת

לביטוי מלא להכשרתו המקצועית, לניסיונו ולתפיסת עולמו.

החוק קובע, במפורש או במשתמע, את חובת הקמתן של ועדות החובה במועצה אזורית, חלקן

בהרכב הכולל את נבחרי הציבור וחלקן בהרכב מקצועי בלבד של בעלי תפקידים ברשות.

המליאה נדרשת למנות ולאשר ועדות / נציגים, להלן הוועדות שנדרשות להתחיל פעילות בימים

הקרובים, יתר הוועדות יובאו לאישור בישיבת המליאה הבאה;

הנהלה

מכרזים

ביקורת

ועדה לתכנון ובנייה "חבל אשר

ועדת ערר לארנונה

ועדת הנהלה:

הנהלת המועצה מורכבת מחברי המליאה ותפקידה לקיים דיוני עומק על נושאים שבסדר היום,

ההנהלה היא זו שממליצה למליאה לאשר / לא לאשר נושא שעל סר היום.

ההנהלה מתכנסת כשבועיים / שבוע לפני ישיבת המליאה. פרוטוקול ההנהלה מהווה חומר רקע

לישיבת המליאה.

משה מציע לכל חברי המליאה שמעוניינים להצטרף לוועדת ההנהלה.

4

החלטה:

לאשר את החברים:

משה דוידוביץ – ראש המועצה, איל רייז (כפר מסריק), טניה קרונוס (אדמית), פאטמה

עכוואי (שיח דנון), אסף אמסטרדם (בן עמי), עמרי הלטמן (כליל), גדי אוסטרובסקי (שבי

ציון), רן אליהו (נתיב השיירה) , אסיף כהן (לימן), אסי רטביין (עברון), שמרית אלקובי

(אילון), אילנה מסס (נס עמים), עזריאל דוגמא (עמקה).

• אושר פה אחד

ועדת מכרזים:

המועצה תבחר מבין חבריה ועדת מכרזים קבועה, שתפקידיה לבדוק הצעות מחירים המוגשות

למועצה בעקבות פרסום מכרז ולהמליץ לפני ראש המועצה על ההצעה, שלדעת הוועדה ראויה

לאישורו; ראש המועצה לא יהיה חבר בוועדת המכרזים.

החליט ראש המועצה לאחר עיון בהמלצות ועדת המכרזים שלא לאשר את ההצעה שעליה

המליצה הועדה, ירשום את הנימוקים להחלטתו ויביאם לידיעת המועצה בישיבתה הקרובה.

ראש המועצה רשאי, באישור המועצה, לאשר הצעה מבין ההצעות שהיו לפני ועדת המכרזים, אף

שהוועדה לא המליצה עליה.

החלטה:

לאשר את החברים: איל רייז – יו"ר, אני בן חיים, דובי וויס.

• אושר פה אחד

ועדת ביקורת:

הוועדה פועלת מכוח פקודת העיריות וחלות עליה הוראות הפקודה.

הרכב הוועדה: עד 7 חברים (לא יכהנו בוועדת ביקורת ראש המועצה, סגניו, חברי ההנהלה, חברי

ועדת כספים, חברי ועדת מכרזים).

החלטה:

לאשר את: ישי רדל – יו"ר, אביבה שפריר, איציק ארגלזי.

• אושר פה אחד

5

ועדה לתכנון ובנייה "חבל אשר:

ועדה לתכנון ובנייה הינה יישות משפטית נפרדת מהמועצה , "חבל אשר" הינה ועדה מרחבית

לרשויות מטה אשר ומזרעה.

בהתאם לחוק התכנון והבני ה, תשכ"ה -1965 ,מליאת המועצה נדרשת לבחור חמישה נציגים

מקרב נבחרי הציבור ושני נציגי ציבור.

אישור החברים כפוף לאישור משרד הפנים.

החלטה:

לאשר את (נבחרי ציבור) משה דוידוביץ, דנה שלזינגר, סימונה מנשה, מורד ורדה, שחר

הופמן

(נציגי ציבור) יאיר בן ענת, רון ראובני

• אושר פה אחד

ועדת ערר לענייני ארנונה:

ועדת הערר לענייני ארנונה פועלת בהתאם לחוק הרשויות המקומיות) ערר על קביעת ארנונה

כללית). 1 זו הערכאה השנייה, בהתאם לחוק זה. ראשית, על הפונה להגיש הליך הקרוי "השגה

המוגש לערכאה הראשונה – מנהל הארנונה. אם ההשגה נדחתה, במלואה או בחלקה, ניתן להגיש

"ערר" בפני ועדת הערר. על החלטת ועדת הערר אפשר להגיש ערעור לבית המשפט המחוזי בשבתו

כבית משפט לעניינים מינהליים. סמכותה של ועדת הערר נלמדת מסמכותו של מנהל הארנונה.

החוק קובע מהן הטענות בגינן ניתן להגיש "השגה" בפני מנהל הארנונה. באותן טענות, שבהן יש

למנהל הארנונה סמכות לדון במסגרת השגה – יש לוועדת הערר סמכות לדון בערר על החלטתו.

הרכב הוועדה: שלושה תושבי מועצה. היו"ר צריך להיות עו"ד הכשיר להתמנות כשופט בימ"ש

שלום ואשר מצוי בדיני השלטון המקומי והמיסוי המוניציפאלי. מליאת המועצה ממנה את חברי

הוועדה ואת היו"ר.

החלטה:

לאשר את: הרכב 1: נרקיס לביא– יו"ר (מצובה), מיכאל קישון (שמרת), אתי סבן (סער)

הרכב 2: נמרוד לנגר– יו"ר (גשר הזיו), ליאור כהן (עין המפרץ), ענבל רמץ (כפר מסריק)

• אושר פה אחד

ועדת רכש ובלאי הרכב הוועדה: לפי חוזרי מנכ"ל משרד הפנים 1/09 ו4/09, הרכב הוועדה

יהיה מקצועי בלבד ולא יכלול נבחרי ציבור.

החלטה: לאשר את הרכב הוועדה: תומר גלעד – גזבר, דן תנחומא – מנכ"ל, לילך בן הרוש –

גזברות. אמנון ויזל – מרכז הוועדה.

• אושר פה אחד

6

ועדת תמיכות ועדה מקצועית שהרכבה קבוע, בהתאם לנוהל תמיכות של משרד הפנים.

החלטה: הרכב הוועדה: דן תנחומא - מנכ"ל, תומר גלעד - גזבר, יועץ משפטי

• אושר פה אחד

להלן רשימת ועדות חובה נוספות שחברי המליאה מוזמנים להציע את עצמם כחברים:

ביטחון:

חובה רק במועצות בהן נתכונן משמר אזרחי כמשמעו בפקודת המשטרה.

הרכב הוועדה: חברי המליאה, נציגי השרים (אם מצאו לנכון לשלוח נציג) – שר הביטחון, שר

החינוך והתרבות, השר לביטחון פנים. הוועדה רשאית למנות חברים נוספים אחרים על פי

החלטתה.

החלטה:

לאשר את: טניה קרונוס

• אושר פה אחד

חקלאית:

הרכב הוועדה: לפחות מחצית מן החברים יהיו חברי מליאה והשאר בעלי זכות להיבחר כחברי

מועצה (שאינם פסולים לכהונה כמובן).

החלטה:

לאשר את: אסף אמסטרדם, איציק ארגלזי

• אושר פה אחד

הנצחת זכרם של נרצחי פעילות הטרור:

הרכב הוועדה: מספר חברי הוועדה לא יפחת משלושה ולא יעלה על תשעה. 1/3 חברי המועצה

1/3 נציגי ציבור 1/3 נציגים מבני משפחות נרצחי פעילות טרור.

איכות הסביבה:

הרכב הוועדה: 4 חברי מליאהעובד בכיר האחראי לתחום איכו"ס המועצה, 2 נציגי ציבור

(אחד ייבחר על ידי המליאה בהתייעצות עם ארגונים מקומיים שעניינם בשמירת איכות

הסביבה והשני ייבחר על ידי ארגונים מקומיים כאמור ובאין ארגון מקומי, תבחר המליאה את

האחד בהתייעצות עם ארגון ארצי ואת האחר יבחר הארגון הארצי. לדיוני הוועדה יוזמן דרך

קבע נציג ארגון ארצי ונציג השר להגנת הסביבה. (ארגון ארצי = אדם טבע ודין, החברה להגנת

הטבע, ארגון חיים וסביבה).

החלטה:

לאשר את: אביבה שפריר, אסיף כהן, עירן הדס, עזריאל דוגמא, אילנה מסס

• אושר פה אחד

7

ועדה לשימור אתרים:

הרכב הוועדה: ראש המועצה או סגנו – יו"ר, שלושה חברי מליאה , עובד המועצה הבקיא

בענייני תכנון ובניה שימנה ראש המועצה, ומי שמצוי בנושא שימור מבנים ואתרי התיישבות

שייבחר על ידי המועצה ותהיה לו דעה מייעצת בלבד.

החלטה:

לאשר את: איל רייז – יו"ר, שימרית אלקובי

• אושר פה אחד

מאבק בנגע הסמים המסוכנים

הרכב הוועדה: שלושה חברי מליאה לכל היותר (אחד מהם יהיה היו"ר), מנהל אגף הרווחה,

מנהל אגף החינוך, שני נציגי ציבור שיבחר ראש המועצה באישור המליאה, מנהל בי"ס על יסודי

בתחום שיפוטה של המועצה (מינוי מנהל אגף החינוך), נציג הרשות הלאומית למלחמה בסמים

(מינוי מנכ"ל הרשות הלאומית).

החלטה:

לאשר את: איל רייז – יו"ר, טניה קרונוס, אביבה שפריר, שמרית אלקובי

• אושר פה אחד

מיגור אלימות:

הרכב הוועדה: ראש המועצה או סגנו שהוא ממלא מקומו הקבוע – יו"ר הוועדה, מנכ"ל, מנהל

אגף חינוך, מנהל אגף הפיקוח, מנהל הביטחון, מנהל אגף הרווחה, היועץ לענייני אזרחים

ותיקים, נציג אחד או יותר של משטרת ישראל (מינוי של מנהל המרחב), שני חברי מליאה לכל

היותר, חברים נוספים ובין השאר ארגונים העוסקים בזכויות נפגעי עבירה.

החלטה:

לאשר את: איל רייז – יו"ר, טניה קרונוס, אביבה שפריר, שמרית אלקובי

• אושר פה אחד

הנחות של הארנונה:

הרכב הוועדה: שני חברי מליאה (אחד מהם יו"ר על פי החלטת המליאה), גזבר המועצה, מנהל

מחלקת רווחה (או מי שכל אחד מהם הסכימו מבין עובד י המועצה), היועץ המשפטי של

המועצה.

החלטה:

לאשר את: שלי אטיאס – יו"ר, פאטמה עכאווי

• אושר פה אחד

8

ועדתרשות נוספת שמבקשים לאשר:

קידום מעמד האישה:

החלטה:

לאשר את: טניה קרונוס, אביבה שפריר, שלי אטיאס, שמרית אלקובי, פאטמה עכאווי,

איציק ארגלזי.

• אושר פה אחד

4. דירקטורים בתאגידים עירוניים:

הרכב מחייב: 1/3 נבחרי ציבור 1/3 עובדי רשות 1/3 נציגי ציבור(אלא נקבע בתקנון התאגיד הרכב

אחר).

להלן שמות העמותות / תאגידים עירוניים:

• "אשרן" אגודה לקידום רווחת תושבי מטה אשר

• העמותה לקידום הספורט

• מטה אשר ייזום ופיתוח פרויקטים – חכ"ל

• מתנ"ס מרכז קהילתי מטה אשר

• מינהלת בר לב

• עמותת הוותיק (חדש)

על הרשות למנות את נציגיה (מבין העובדים ונציגי הציבור) באופן שיינתן ייצוג הולם לשני המינים,

בהתאם לסעיף 249א3א) לפקודת העיריות

עובד הרשות ונציג ציבור נדרשים לקבל את אישור הוועדה למינוי דירקטורים במשרד הפנים כדי

לכהן כדירקטור. עובד רשות שאושר על ידי הוועדה יתמנה לתקופה בה הוא בתפקיד ברשות. נציג

ציבור שאושר על ידי הוועדה יתמנה לתקופה של 3 שנים. ניתן להאריך את תקופת כהונתו לתקופה

נוספת של 3 שנים וזאת על ידי הגשת בקשה לוועדה ובכפוף לקבלת אישור הוועדה להארכת כהונה.

תאגיד: אשרן

שם פרטי ושם משפחה הרכב הערות

משה דוידוביץ נבחר- חבר מליאה

אייל רייז נבחר- חבר מליאה

תומר גלעד עובד אושר - 16/11/2020

הילה קדמי עובד אושרה - 16/11/2020

מיכאל אהרונסון נציג ציבור אושר - 11/11/2021

נירה בראונשטיין נציג ציבור הארכת כהונה

החלטה:

לאשר את הדירקטורים לתאגיד אשרן המפורטים לעיל.

• אושר פה אחד

9

תאגידהעמותה לקידום הספורט

שם פרטי ושם משפחה הרכב הערות

משה דוידוביץ נבחר- חבר מליאה

אייל רייז נבחר- חבר מליאה

אילנה מסס נבחר- חבר מליאה

אורית הלפרין עובד אושרה - 19/01/2021

תומר גלעד עובד אושר - 19/01/2021

איתי דוידי עובד

שרון שרגא נציג ציבור אישרור מיוני 2023

מוחמד מזעל נציג ציבור הארכת כהונה

אושרה כרמי נציג ציבור הארכת כהונה

החלטה:

לאשר את הדירקטורים לתאגיד העמותה לקידום הספורט המפורטים לעיל.

• אושרפה אחד

תאגיד: מטה אשר ייזום ופיתוח פרויקטים - חכ"ל

שם פרטי ושם משפחה הרכב הערות

משה דוידוביץ נבחר- חבר מליאה

יורם ישראלי נבחר- חבר מליאה

אני בן חיים נבחר- חבר מליאה

אורון קושניר נבחר- חבר מליאה

דן תנחומא עובד אושר - 26/05/2021

תומר גלעד עובד אושר - 26/05/2021

כרמית פלג עובד אושרה - 26/05/2021

ליאור לוי עובד אושר - 28/02/2018

רוית בן עמי נציג ציבור אושרה - 08/07/2021

דנה בכר גרוסמן נציג ציבור אושרה - 14/12/2022

קרן סגל נציג ציבור אושרה - 09/03/2022

הראל רז נציג ציבור אושר - 4/05/2023

החלטה:

לאשר את הדירקטורים לתאגיד מטה אשר ייזום ופיתוח פרויקטים - חכ"ל המפורטים

לעיל.

• אושר פה אחד

10

תאגידמתנ"ס מרכז קהילתי מטה אשר

שם פרטי ושם משפחה הרכב הערות

אייל רייז נבחר- חבר מליאה

אפרת הראל נבחר- חבר מליאה

אורית הלפרין עובד אושרה - 28/02/2018

איתי דוידי עובד

אושרה כרמי נציג ציבור הארכת כהונה

מוחמד מזעל נציג ציבור הארכת כהונה

החלטה:

לאשר את הדירקטורים לתאגיד מתנ"ס מרכז קהילתי מטה אשר המפורטים לעיל.

• אושר פה אחד

תאגיד: מינהלת בר לב

שם פרטי ושם משפחה הרכב הערות

משה דוידוביץ נבחר- חבר מליאה

תומר גלעד עובד אושר - 18/11/2020

ורד אלון נציג ציבור אושרה - 09/03/2022

החלטה:

לאשר את הדירקטורים לתאגיד מינהלת בר לב המפורטים לעיל.

• אושר פה אחד

תאגיד: עמותת הוותיק

שם פרטי ושם משפחה הרכב

משה דוידוביץ נבחר- חבר מליאה

איל רייז נבחר- חבר מליאה

אני בן חיים נבחר- חבר מליאה

דליה כסיס עובד

אלגרה דוידי עובד

חיה פרייטג לוי עובד

מחמוד מוגרבי נציג ציבור

רחלי גזית נציג ציבור

מיקו מאיר עוז נציג ציבור

החלטה:

לאשר את הדירקטורים לתאגיד עמותת הוותיק המפורטים לעיל.

• אושר פה אחד

11

5. צו מיסים מועצה לשנת 2024:

שיעור עדכון הארנונה לשנת 2024 :2.68%

תעריפי הארנונה מתעדכנים בכל שנה לפי ממוצע של מדד המחירים לצרכן ומדד השכר במגזר

הציבורי. לפי סעיף 7 בחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), תשנ"ג-

1992 .נוסחת העדכון מכונה "טייס אוטומטי

ה"טייס האוטומטי" חל גם על צו המיסים בוועדים המקומיים שקיים בהם צו מיסים.

נספח ב': נוסח הטלת ארנונה כללית.

נספח ג': צו המיסים של המועצה.

החלטה:

לאשר את צו מיסים מועצה לשנת 2024.

• אושר פה אחד

א. צו מיסים ועדים מקומיים לשנת 2024:

צו המיסים של הוועדים המקומיים שבהם קיים צו מיסים

נספח ד': צו המיסים – ועדים מקומיים.

החלטה:

לאשר את צווי המיסים מועצה וועדים מקומיים לשנת 2024.

• אושר פה אחד

ב. הנחות ופטורים:

הנחות ופטורים יינתנו לזכאים כקבוע בתקנות ההסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה),

תשנ"ג- 1993 ובכפוף לעדכונם, וכן בפקודת מסי עירייה ומסי ממשלה (פיטורין 1938 .

המועצה האזורית מטה אשר נוהגת כבר הרבה שנים לאשר את מקסימום ההנחות למעט פטור

לנכס ריק ולמעט הנחה למשלמים בהוראת קבע כאמור בתקנה 3 .

לצורך הגשתבקשה להנחה יש למלא טופס ולצרף את כל המסמכים הנדרשים כחוק.

החלטה:

לאשר את הנחות הארנונה לשנת 2024 על פי חוק.

מקסימום ההנחות למעט פטו ר לנכס ריק ולמעט הנחה למשלמים בהוראת קבע כאמור

בתקנה 3 .

• אושר פה אחד

12

6. בחירת סגן וממלא מקום ראש המועצה:

בהתאם לסעיף 36 לצו המועצותסגן ראש המועצה ייבחר על פי הצעת ראש המועצה שאושרה בידי

המועצה ברוב חבריה.

איל רייז – סגן וממלא מקום ראש המועצה

העסקת סגן ראש מועצה בהתאם לחוזר מנכ"ל 04-2017:

חוות דעת גזבר הרשות – מצ"ב נספח ה'.

הגזבר יידרש לפרט בפני חברי המועצה את עלות השינוי והשפעתו על התקציב, וכן לאשר כי לשינוי

המוצע יש כיסוי תקציבי ויש לרשות המקומית יכולת כספית לעמוד בהתחייבות זו.

חוות דעת של היועץ המשפטי – מצ"ב נספח ו'.

היועץ המשפטי לרשות המקומית יחווה את דעתו ויאשר בפני מליאת המועצה כי אין מניעה

משפטית למינוי האמור וכי אין במינ וי חריגה או סטייה מהוראות החוק או הנוהל. אם מובאת

להצבעה הצעת החלטה כי הסגן יכהן בשכר – יאשר היועץ המשפטי בחוות דעתו כי המועצה

האצילה לסגן סמכויות כדין. במקרה של עיסוק נוסף, יפרט היועץ המשפטי בפני חברי המליאה לפני

קיום ההצבעה את המידע הנוגע למהותו של העיסוק הנוסף, לקיומם של התנאים הקבועים בחוק

ולהעדר חשש לניגוד עניינים.

יובהר, כי על האצלת סמכות להיות בעלת משמעות ממשית, הכוללת הן סמכויות פורמליות והן

היקף פעילות ממשי ולא האצלה תיאורטית או ייצוגית בלבד).

ראש הרשות המקומית רשאי בכל עת ליטול בחזרה סמכויות שנא צלו לסגן, ללא צורך באישור

המועצה. משעשה כך, פוקעת גם הזכות לשכר.

החלטה:

לאשר את איל רייז כסגן וממלא מקום ראש המועצה.

• אושר פה אחד

7. סגן ראש המועצה– האצלת סמכויות:

על האצלת סמכות להיות בעלת משמעות ממשית, הכוללת הן סמכויות פורמליות והן היקף פעילות

ממשי ולא האצלה תיאורטית או ייצוגית בלבד.

ראש הרשות המקומית רשאי בכל עת ליטול בחזרה סמכויות שנאצלו לסגן, ללא צורך באישור

המועצה. משעשה כך, פוקעת גם הזכות לשכר.

ראש המועצה מבקש להאציל סמכויות לסגן ראש המועצה – איל רייז את הסמכויות בתחומי

חינוך, קהילה ורווחה.

החלטה:

לאשר את האצלת הסמכויות לאיל רייז בתחומי חינוך, קהילה ורווחה.

• אושר פה אחד

13

8. אישור משרת אמון

מליאת המועצה נדרשת לאשר בכל תחילת כהונה את משרות האמון ואחוז שכר משכר מנכ"ל (שכר

מנכ"ל המעודכן לחודש מרץ 2024 הינו 36,345.60 .)₪

אין שינוי בהגדרת המשרות שלהלן

עוזרת ראש המועצה - קרן אנדרסן זאבי, 40% משכר מנכ"ל

עוזרת מנכ"ל המועצה- מורן ניר, 40% משכר מנכ"ל

החלטה:

לאשר את משרות האמון ואחוז השכר של קרן אנדרסן זאבי ומורן ניר המפורטות לעיל.

• אושר פה אחד

9. אישור מורשי חתימה מועצה

בהתאם להוראות צו המועצות המקומיות (מועצו ת אזוריות) תשי"ח - 1958 והוראות פקודת

המועצות המקומיות (נוסח חדש), ראש המועצה נדרש לחתום על כל מסמך המחייב את המועצה,

וגזבר המועצה נדרש לחתום על כל מסך בעל משמעות כספית.

מורשי חתימה עפ"י חוק: ראש המועצה וגזבר המועצה.

קבוצה א ראש המועצה משה דוידוביץ; איל רייז - סגן ראש המועצה

קבוצה ב גזבר המועצה תומר גלעד; לילך בן הרוש - גזברות

נדרש חותם אחד מקבוצה א וחותם נוסף מקבוצה ב + חותמת מועצה.

החלטה:

לאשר את מורשי החתימה בקבוצה א' משה דוידוביץ – ראש המועצה, איל רייז – סגן

וממלא מקום ראש המועצה ובקוצה ב' את תומר גלעד – גזבר המועצה ולילך בן הרוש –

גזברות.

• אושר פה אחד

10. הוספת המועצה כאחת ממגישי התוכנית מספר 1284603-201 - החלפה בין דרך למבני ציבור

עמקה:

מדובר על חדר טרנספורמציה של חברת חשמל בסמוך לבית ספר שיח. בהמשך להחלטה להפקיד

התוכנית שבנדון, יש לקבל את אישור מליאת המועצה לכך שהמועצה הינה מגישת התכנית.

החלטה:

לאשר את הוספת המועצה כאחת ממגישי תוכנית מספר 201-1284603.

• אושר פה אחד

14

11. שמורת טבע וגן לאומי בריכות עין אפק– אכרזה לפי תכנית מתאר מספר 0648774-201:

על פי סעיף 22 לחוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומייםואתרי הנצחה התשנ"ח – 1998 ,

שר הפנים רשאי להכריז על שטח כגן לאומי או שמורת טבע, גם לאחר שניתנה הזדמנות לרשות

המקומית שבתחומה נמצאים הגן הלאומי או שמורת הטבע, לחוות דעתן בדבר האכרזה.

תכנית מתאר מקומית מספר 201-0648774, שמורת טבע וגן לאומי בריכות עין אפק ג26196 אושרה

על ידי הוועדה המחוזית לתכנון ולבניה.

שטח הגן: 82.4 דונם

בהתאם לדרישת החוק כאמור, נדרש אישור מליאת המועצה.

החלטה:

לאשר אכרזה לפי תכנית מתאר מספר 201-0648774 – שמורת טבע וגן לאומי בריכות עין

אפק.

• אושר פה אחד

12. שינוי מורשה בבית ספר מעיינות- חשבון הורים:

יו"ר ועד הורים התחלף, מבקשים לאשר את גוני חרש (ת.ז. 21642616) שנבחר לתפקיד יו"ר ועד

הורים במקום אפרת קורטיני.

חשבון מספר 408719, סניף נהריה 052 בבנק הבינלאומי

החלטה:

לאשר את גוני חרש – יו"ר ועד הורים בבי"ס מעיינות כמורשה חתימה בחשבון הורים

מספר 408719, סניף נהריה 052 – בנק הבינלאומי

• אושר פה אחד

13. מתן ערבות כבטוחה להסכם השכירות של בית ספר מיתר:

המועצה משלמת דמי שכירות לסוכנות היהודית למבנה בית ספר מיתר, בחודש דצמבר 2023 קיבלנו

הודעה מהסוכנות על הכפלת דמי השכירות.

משה נפגש עם דורון אלמוג – יו"ר הסוכנות והבהיר שזהו גזר דין קשה ביותר לבית ספר מיתר (בית

ספר לחינוך מיוחד של ילדים הסובלים ממוגבלויות נפשיות). לאחר הפגישה, התקבלה החלטה של

הסוכנות לעדכון של 5% בדמי השכירות ואחזקה

כבטוחה להסכם השכירות, המליאה נדרשת לאשר מתן ערבות בסך 21 אלש"ח

החלטה:

לאשר מתן ערבות בסך 21 אלש"ח כבטוחה להסכם השכירות של בית ספר מיתר

• אושר פה אחד

15

14. עדכוני שכר:

המליאה נדרשת לאשר העסקת עובדים בהסכם אישי, שכר בכירים. השכר הינו עפ"י טווחים שקבע

משרד הפנים למנהל מחלקה 30-40% משכר מנכ"ל (שכר מנכ"ל המעודכן לחודש מרץ 2024 הינו

36,345.60 .)₪

להלן שמות העובדים שאנו מבקשים לאשר את שכרם

שי -לי מאור סומר – מנהלת מחלקת אסטרטגיה וקשרי חוץ: 40% בשכר המנכ"ל בכפוף לאישור

משרד הפנים.

החלטה:

לאשר את שכרה של שי לי מאור סומר - 40% משכר מנכ"ל בכפוף לאישור משרד הפנים

• אושר פה אחד

15. אישור נציגי ציבור בוועדות בחינה לקליטת עובדי מועצה:

לפי סעיף 22 לתקנות העיריות (מכרזים לקבלת עובדים ברשויות המקומיות), תש"ם-1979, ראש

הרשות המקומית ימנה את ועדת הבחינה בהתאם להוראות תקנות אלה.

ממשיכים:

• רוזה טרכטרמן (מצובהבעבר מנהל משאבי אנוש בעיריית מגדל העמק.

• אלירן עובד (עמקה) מנהל תפעול ב ו.ב.ע בעבר ומנהל קהילה.

• רותם זוסמן (בוסתן הגלילעורכת דין, מנהלת קהילה בעבר ומייעצת ליישובים בנושא ניהול

קהילה (מחוץ למועצה).

חדשים:

• לימור עמנואל (כברימנהלת משאבי אנוש, כברי.

• אביב מרום– (כברי) מנהלת משאבי אנוש, רגבה.

• אסנת שלו נזרי (עברון, מנהלת משאבי אנוש, ברמ"ד.

החלטה:

לאשר את נציגי הציבור בוועדות הבחינה לקליטת עובדי מועצה המפורטים לעיל

• אושר פה אחד

16. אישור מנכ"ל המועצה כנציג הרשות בוועדות בחינה לקליטת עובדי מועצה:

ראש המועצה הוא נציג הרשות אלא אם האציל את הסמכות לעובד אחר.

ראש המועצה מבקש להאציל למנכ"ל המועצה – דן תנחומא את הסמכות למלא תפקיד נציג הרשות

בוועדות בחינה למשרות פנויות במועצה

ובהיעדרו של מנכ"ל המועצה – דן תנחומא, מבקש להאציל את הסמכות למלא תפקיד נציג הרשות

בוועדות בחינה למשרות פנויות במועצה למנהלת משאבי אנוש – הילה קדמי שרוני.

16

החלטה:

לאשר את דן תנחומא – מנכ"ל המועצה כנציג הרשות בוועדות הבחינה לקליטת עובדי

מועצה ובהיעדרו את הילה קדמי שרוני – מנהלת משאבי אנוש.

• אושר פה אחד

17. תב"רים

תקציב הרשויות המקומיות נחלק לתקציב רגיל, המיועד למימון פעולות שוטפות על בסיס שנתי

קבוע, ולתקציב בלתי רגיל (תב"ר), המשמש את הרשות המקומית למימון פרויקטים שונים לפיתוח

בתחומה.

מקורות התקבולים בתב"ר הם מהכנסות עצמיות והשתתפות בעלים, בהשתתפות של משרדי

ממשלה ומוסדות ציבור, מתרומות ומהלוואות. התב"ר לא נקבע על בסיס קבוע אלא באופן

המאפשר לרשות המקומית להיענות לצורכי התושבים ולממש את חזונה ואת המדיניות שלה, תוך

התחשבות בזמינות התקציבית.

מספרי תב"רים:

2607 ,2462 ,2485 ,2608 ,2609 ,2610 ,2560 ,2517 ,2611 ,2612 ,2613 ,2614 ,2615 ,2603 ,2605 ,

2508 ,1616 ,2617 ,2618 ,2619 ,2620 ,2621 ,2622

מצ"ב נספחז'.

החלטה:

לאשר את רשימת התב"רים המפורטים לעיל.

• אושר פה אחד

18. פעילות בקווי תקשורת עבור רשות מקומית ובתי ספר:

אישור מורשים לפעילות בקווי תקשורת עבור רשות מקומית– חשבון מועצה:

המועצה נדרשת לשלם למוסדות ביטוח לאומי ומס הכנסה דרך האינטרנט בהעברה בנקאית –

האישורים יאושרו אינטרנטית חותם מכל קבוצה.

בתי הספר בניהול עצמי– חשבון בית ספרי:

קיימות 2 קבוצות קבוצה א' קיימים 2 מורשה חתימה- חותם אחד מקבוצה א וחותם נוסף

מקבוצה ב.

• הוספת מוטבים לתשלום: חותם אחד מקבוצה א ו 2 חותמים מקבוצה ב

• העברה ללא הגבלת סכום: חותם אחד מקבוצה א2 חותמים מקבוצה ב

• העברה עד סכום 50,000 :₪חותם אחד מקבוצה א' חותם אחד מקבוצה ב

החלטה:

לאשר את כללי הפעילות בקווי תקשורת כמפורט לעיל.

• אושר פה אחד

17

19. אישור נציגהמועצה ברשות ניקוז גליל מערבי:

מנכ"לית רשות ניקוז גליל מערבי העבירה את מכתב משרד החקלאות בדבר מינוי נציגי הרשות

המקומית; בהתאם לסעיף 4 לצו, רשות מקומית המיוצגת ברשות הניקוז, תבחר את נציגיה מבין

חברי המועצה או מבין עובדי הרשות המקומית, או תמנה נציג אחר אשר עשוי לייצג את ענייני

הרשות המקומית ברשות הניקוז. ככל שהרשות המקומית לא תבחר נציג/ים מטעמה במועד שנקבע,

יפעיל שר החקלאות את סמכותו למנות נציג מבין חברי מועצת הרשות המקומית או עובדיה. למטה

אשר יש שלושה נציגים (נבחר ציבור, עובד רשות, נציג ציבור).

מבקשים לאשר את יורם ישראלי – נבחר ציבור, איתי דוידי – נציג הרשות.

נציג ציבור יובא לאישור בישיבת המליאה הבאה.

החלטה:

לאשר את נציג מועצה אזורית מטה אשר ברשות ניקוז גליל מערבי.

יורם ישראלי – נבחר ציבור, איתי דוידי – נציג הרשות.

• אושר פה אחד

משה דוידוביץ

ראש המועצה

דן תנחומא

מנכ"ל המועצה

רשמה: מורן ניר