פרוטוקול מליאה מספר 04.2025 מיום 19 מאי 2025
פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 202540 מיום 19 מאי 2025
נוכחים:
שם פרטי ושם משפחה יישוב שם פרטי ושם משפחה יישוב
משה דוידוביץ – ראש המועצה
(בהיוועדות חזותית מארה"ב) בוסתן הגליל עומרי הלטמן כליל
אייל רייז כפר מסריק רן אליהו נתיב השיירה
טניה קרונוס אדמית איציק ארגלזי מצובה
יורם ישראלי געתון רן טרייסטר רגבה
אילנה מסס נס עמים משה חברוני - משקיף ראש הנקרה
דנה שלזינגר שמרת טל אבוטבול – משקיף לוחמי הגטאות
גדי אוסטרובסקי שבי ציון דובי וויס גשר הזיו
חיים מטס - משקיף בצת עזריאל דוגמא עמקה
אני בן חיים בוסתן הגליל ישי רדל יחיעם
אפרת הראל יסעור אסיף כהן לימן
אביבה שפריר בית העמק שימרית אלקובי אילון
אורון קושניר עין המפרץ
לא נכחו:
שם פרטי ושם משפחה יישוב שם פרטי ושם משפחה יישוב
אסי רוטביין עברון סימונה מנשה כברי
אסף אמסטרדם בן עמי מוניר עלי עראמשה
שלי אטיאס סער מורד ורדה שיח דנון
שחר הופמן אפק פאטמה עכוואי שיח דנון
אהוד חיים אחיהוד עירן הדס חניתה
משתתפים:
דן תנחומא – מנכ"ל המועצה, עו"ד עמית מונצ'ר – יועץ משפטי, תומר גלעד – גזבר המועצה
(בהיוודעות חזותית מארה"ב), מורן ניר – עוזרת מנכ"ל, חני גולדשטיין – מנהלת מחלקת כספים,
איתי דוידי – מנהל אגף תפעול.
על סדר היום:
דיווחי ראש המועצה: .......................................................................................... 2
1. תוכנית החינוך ............................................................................................. 2
2. אישור סדר היום– הוספת נושא: ...................................................................... 2
3. אישור פרוטוקול מליאה קודם מיום 07 אפריל 2025: .............................................. 3
4. שמות רחובות ומספרי בתים– נתיב השיירה: ....................................................... 3
5. שמות רחובות ומספרי בתים– עראמשה: ............................................................ 3
6. אישור עבודה נוספת ...................................................................................... 3
7. עדכון שכר בכירים ........................................................................................ 4
8. אישור משלחת לאולדנבורג לכבוד 60 שנה ליחסי ישראל– גרמניה: ........................... 4
9. ערבות אשכול גליל מערבי– הסכם אתר מיון פסולת בעברון: .................................... 5
10. חוק עזר למטה אשר (שילוט), התשפ"ה-2025 : ..................................................... 5
11. תב"רים ..................................................................................................... 6
12. בקשה להגדלת חוזה עם קבלן– מכרז 18/2023 אשכול גליל מערבי ........................... 6
13. אישור ניהול מו"מ– מכרז 9/2025 : .................................................................... 6
דיווחי ראש המועצה:
מפגש השולחן המרכזי של ה ג'וינט, ניו יורק: משה מעדכן שתומר והוא לוקחים חלק במטרה
להציג את המצב בצפון ולקדם את היישום של תוכנית הצפון שהוגשה לאישור הממשלה בסיוע של
נציגי ג'וינט אלכא ישראל.
חינוך: אנחנו לקראת שינוי כ"א בעקבות הודעות על סיום תפקידים של שלומית אלעד – מנהלת
אגף החינוך, ענת וייס ומלי זגורי מבי"ס סולם צור, מיכל מנור מבי"ס מנור אילון. חופי הגליל ממתין
להחלטת משרד החינוך.
מודים לשלומית אלעד על הובלת החינוך במטה אשר במשך 17 שנים, לענת, מלי ומיכל על הובלת
בתי הספר – הערכה רבה על פועלן בימי השגרה ובחירום.
בבית חינוך אופק נבחרה מנהלת חדשה שמחליפה את לילך רחמים.
בית ספר שלום עליכם בבצת יתאחד עם בתי הספר מעיינות וחופי הגליל בחלוקה של חניתה
למעיינות, מצובה ובצת לחופי הגליל.
החינוך הוא במרכז החשיבה והעשייה של המועצה.
צמיחה דמוגרפית: המועצה בשיתוף עם הגורמים הרלוונטיים מקדמים תכנית מקיפה למתן מענים
ליישובי הגדר בנושא הצמיחה הדמוגרפית.
1. תוכנית החינוך:
איל רייז: טרם הפסקת האש בצפון, נכנסנו למהלך בהסתכלות מיטבית ל"יום שאחרי" בתחום
החינוך. נעשתה עבודת עומק עם בעלי תפקידים רלוונטיים, גופים תומכים ועוד. יצרנו מתווה
שיוצג היום למליאה על ידי איל רם – פרויקטור החינוך מטעם רשת עתיד שנבחר להוביל את
תוכנית החינוך בשיתוף מלא עם אגף החינוך במועצה.
התוכנית הוצגה למנהלי בתי הספר.
מצ"ב נספח א' – מצגת תכנית החינוך.
חברי המליאה העלו שאלות לאיל רם בנושא תפיסת החינוך בעיניו, איך אנחנו מייצרים משהו
אחר – חדשני ומתקדם, מצויינות, חינוך שיהווה מוקד משיכה ויביא לצמיחה דמוגרפית ועוד.
סיכום – איל רייז:
הנהלת המועצה בזמינות מלאה לכל שאלה, רעיון וכד'
מפגש שיתוף ציבור יתקיים עם כניסת מנהל/ת אגף חינוך החדש
אחד מהתפקידים העיקריים של מערכת החינוך היא להיות המנוע של הצמיחה הדמוגרפית. יש
אתגרים גדולים. נעדכן את המליאה בכל שלב בתוכנית.
2. אישור סדר היום– הוספת נושא:
חברי המליאה מתבקשים לאשר נושא לסדר היום: אישור ניהול מו"מ עם מציעים לשירותי
הסעות תלמידים ו/או עובדי הוראה למוסדות חינוך (מכרז 9/2025 .)
החלטה:
לאשר את הוספת הנושא לסדר היום.
✓ אושר פה אחד
3. אישורפרוטוקול מליאה קודם מיום 07 אפריל 2025:
החלטה:
לאשר את פרוטוקול המליאה מיום 07 אפריל 2025 .
✓ אושר פה אחד
4. שמות רחובות ומספרי בתים– נתיב השיירה:
על פי תיקון מספר 56 לפקודת המועצות המקומיות, הוסף סעיף 24 א1 לפקודה ולפיו הוטלה
על מועצה מקומית חובה לקרוא שמות "לכל הדרכים, הרחובות, הסמטאות והכיכרות",
לקביעתם במקומות בולטים, ולסימון הבניינים במספרים.
להלן שמות הרחובות והכיכרות לאישור: דולב, דקל, הרדוף, צאלון, שקד, פקאן, ערבה, דרך
המטעים.
מספרי הבתים בכל רחוב יופיעו על קובץ מפה שתועבר לאישור משרד הפנים וסימול במפ"י.
החלטה:
לאשר את שמות הרחובות ומספרי הבתים ביישוב נתיב השיירה.
✓ אושר פה אחד
5. שמות רחובות ומספרי בתים– עראמשה:
לאחר התייעצות של חברי הוועד עם נציגות תושבים ועם אופיר בלומשטיין, הוחלט לקבוע
מספרים לרחובות כמקובל במגזר הערבי לאור חילוקי דעות על שמות הרחובות. שמות
הרחובות יהיו במספרים ברצף מ 1 עד 23 .
מספרי הבתים בכל רחוב יופיעו על קובץ מפה שתועבר לאישור משרד הפנים וסימול במפ"י
החלטה:
לאשר את שמות הרחובות (מספרים) ומספרי הבתים ביישוב עראמשה.
✓ אושר פה אחד
6. אישור עבודה נוספת:
עובד מועצה המשמש בקביעות במשרה מלאה, לא יעסוק ולא ישתתף, בעקיפין או במישרין,
בעבודת חוץ; ראש מועצה, רשאי באישור המועצה, להתיר לעובד מועצה לעסוק בעבודת חוץ
שלא על מנת לקבל פרס (תשלום). מועצה רשאית, במקרים מיוחדים, להתיר לעובד לעסוק
בעבודת חוץ גם על מנת לקבל פרס.
חיים לוי, עובד בקידום נוער מבקש לקבל אישור לעבודה נוספת באגודה נוף ראש הנקרה
במסגרת הפעילות של החינוך הבלתי פורמאלי. מדובר על 8 עד 10 שעות שבועיות מחוץ לשעות
העבודה בקידום נוער.
החלטה:
לאשר את בקשת חיים לוי לעבודה נוספת כמפורט לעיל.
✓ אושר פה אחד
7. עדכון שכר בכירים:
א. דכואר דכואר – סגן מנהל אגף הנדסה.
טווח השכר הנורמטיבי לסגן מנהל אגף ההדסה הוא 40% עד 50% משכר מנכ"ל
מבקשים לאשר לדכואר 50% משכר מנכ"ל
ב. אופיר יוסף – מנהל מחלקת בינוי ותשתיות מוסדות ציבור
טווח השכר הנורמטיבי למנהל מחלקה הוא 30% עד 40% משכר מנכ"ל
מבקשים לאשר לאופיר יוסף 40% משכר מנכ"ל
ג. טל ישראלי– מנהל מחלקת בינוי ותשתיות מוסדות חינוך.
טווח השכר הנורמטיבי למנהל מחלקה הוא 30% עד 40% משכר מנכ"ל
מבקשים לאשר לטל ישראלי 40% משכר מנכ"ל
החלטה:
לאשר את עדכון שכרם של העובדים:
א. דכואר דכואר: 50% משכר מנכ"ל.
ב. אופיר יוסף: 40% משכר מנכ"ל.
ג. טל ישראלי: 40% משכר מנכ"ל.
✓ אושר פה אחד
8. אישור משלחת לאולדנבורג לכבוד 60 שנה ליחסי ישראל– גרמניה:
במסגרת שיתופי הפעולה לאורך השנים בין מטה אשר לעיריית אולדנבורג גרמניה, קיבלנו
הזמנה לאירוח של הקהילה היהודית לרגל חגיגות 60 שנים ליחסי ישראל– גרמניה.
מבקשים לאשר עלות כרטיסי טיסה לראש המועצה ולשמונה נציגי המועצה האזורית מטה
אשר.
קיים שיתוף פעולה ארוך שנים עם עיריית אולדנבורג הכולל חילופי משלחות למען למידה
הדדית ויצירת קשרים המביאים לחיזוק, להיכרות, לחקירה ולמחוברות.
ראש המועצה – משה דוידוביץ
2 חברי מליאה– רן אליהו (נתיב השיירה), שמרית אלקובי (אילון)
3 עובדי הרשות– כרמית פלג, טלי עוז אלבו, שי לי מאור סומר
2 אומנים מיישובי המועצה
החלטה:
לאשר את נסיעת חברי המשלחת המפורטים לעיל לאולדנבורג.
✓ אושר פה אחד
9. ערבות אשכול גליל מערבי– הסכם אתר מיון פסולת בעברון:
כחלק מההסכם לקבלת שירותי מיון פסולת במפעל המיון בעברון שנחתם לאחרונה בין
האשכול לעברון ובין הרשויות לאשכול,
סכום הערבות 1,354,050 ₪ עבור שרותי מיון פסולת מפעל מיון עברון
המליאה מתבקשת לאשר את הערבות להסכם.
החלטה:
לאשר את הערבות על סך 1,354,050 ₪ לאשכול גליל מערבי עבורשרותי מיון פסולת מפעל
מיון עברון.
✓ אושר פה אחד
10 . חוק עזר למטה אשר (שילוטהתשפ"ה-2025 :
המועצה האזורית מטה אשר מעוניינת לקבוע תעריפי חוק העזר לשילוט בהתאם להנחיות
משרד הפנים וכמקובל ברשויות אחרות. חוק עזר למטה אשר (שילוט) – התשפ"ה 2025 מסדיר
את הצגת השילוט במועצה האזורית מטה אשר.
החוק מפרט את סוגי השילוט הפטורים מאגרה ואת התנאים להצגת שילוט במקומות ציבוריים
ובנכסים פרטיים.
בוצעה סקירה והשוואת תעריפי חוקי העזר לאגרת שילוט ופרסום חוצות ברשויות אחרות.
המלצות לקביעת תעריפי השילוט במועצה האזורית מטה אשר, תוך התייחסות לסבירות מול
התעריפים הקיימים ברשויות מקומיות אחרות. ההמלצות כוללות לשילוט (מעל 1 מ"ר
אגרת שילוט, בגין כל רישיון שילוט או חידושו תשולם אגרה שנתית כדלקמן:
סיווגשילוט מכל סוג שהוא למעט שילוט אלקטרוני או שילוט מתחלף, מעל 1 מ"ר לכל
מ"ר בתעריף של 150 ₪ למ"ר
סיווגשילוט אלקטרוני או שילוט מתחלף, מעל 1 מ"ר לכל מ"ר, בתעריף של 300 .₪
חברי המליאה מבקשים הסבר מדוענחוץ לאשר את החוק?
החוק מביא פרוצדורה מכבידה, מה המשמעות של השילוט ביישובים? יש חריגים באזורי
פעילות לשילוט שמעל 1 מ"ר. בשמרת לדוגמה רוב העסקים הם קטנים. זו תקופה לא פשוטה
להטיל על העסקים הוצאות נוספות.
איל ודן: הכוונה להוביל מהלך של הסדרהחוק עזר לשילוט נועד להסדיר את הנושא במרחב
המועצה, הדבר מתקיים במרבית הרשויות בארץ, ההצעה לחייב שלטים מעל 1 מ"ר בלבד הינה
תמריץ לשלטים בגודל סביר.
החלטה:
הנושא יובא לדיון בישיבה הבאה.
11 . תב"רים:
חני מציגה את רשימת התב"רים – מצ"ב נספח ב'
החלטה:
לאשר את רשימת התב"רים במפורטים בנספח ב'.
✓ אושר פה אחד
12 . בקשה להגדלת חוזה עם קבלן– מכרז 18/2023 אשכול גליל מערבי:
החוזה נחתם עם הקבלן ת.מ יוסף 2001 בע"מלצורך ביצוע עבודות בקיבוץ יסעור.
מבקשים את אישור המליאה להגדיל את החוזה בסך 306,458 ₪ לקבלן ת.מ יוסף 2001 בע"מ
יסעור מבקשים ל"נצל" את החוזה הקיים עם הקבלן ולהרחיב את מרכיבי החשמל בעבודה.
חוזה מקורי: 654,182 ₪
סה"כ הגדלה 46.8%
סה"כ לחוזה חדש (כולל ההגדלה 960,640 ₪ כולל מע"מ
החלטה:
לאשר את הגדלת החוזה עם הקבלן ת.מ יוסף 2001 בע"מ בהתאם למפורט לעיל
✓ אושר פה אחד
13 . אישור ניהול מו"מ– מכרז 9/2025 :
ועדת מכרזים מיום 12 מאי 2025 החליטהלהמליץ למליאת המועצה לשקול ניהול מו"מ לגבי
אשכול 3 במכרז
המכרז הינו מכרז פומבי עבור אספקה של שירותי הסעות למוס דות חינוך. המכרז חולק
לשלושה אשכולות. בפועל הוכרז זוכה (חברת מובילי תפן) לגבי אשכול 1 בלבד. אשכול 2 לא
רלבנטי יותר משום שהתייחס למצב החירום. הצעות אחרות נפסלו כי הציעו מחירים גבוהים
מהמקסימום. בהתאם לחוות דעת הגורם המקצועי והיועמ"ש, אין תועלת בפרסום מכרז נוסף
לגבי אשכול 3 ולכן גם הם וגם ועדת המכרזים ממליצים לאשר ניהול מו"מ ללא פרסום מכרז
נוסף.
החלטה:
לאשר ניהול מו"מ ללא עריכת מכרז נוסף לאשכול 3 .
✓ אושר פה אחד
משה דוידוביץ
ראש המועצה
דן תנחומא
מנכ"ל המועצה
רשמה: מורן ניר