פרוטוקול ישיבת הנהלה מספר 05.2025 מיום 04 אוגוסט 2025

פרוטוקול ישיבתהנהלה מספר 202550 מיום 04 אוגוסט 2025

נוכחים:

שם פרטי ושם משפחה יישוב שם פרטי ושם משפחה יישוב

משה דוידוביץ – ראש המועצה בוסתן הגליל אני בן חיים בוסתן הגליל

רן אליהו נתיב השיירה אסי רוטביין עברון

טניה קרונוס אדמית עומרי הלטמן כליל

גדי אוסטרובסקי שבי ציון

לא נכחו :

שם פרטי ושם משפחה יישוב שם פרטי ושם משפחה יישוב

עזריאל דוגמא עמקה אילנה מסס נס עמים

פאטמה עכוואי שיח דנון אסיף כהן לימן

שימרית אלקובי אילון אייל רייז כפר מסריק

אסף אמסטרדם בן עמי

משתתפים:

דן תנחומא – מנכ"ל המועצה, עו"ד עמית מונצ'ר – יועץ משפטי, תומר גלעד – גזבר המועצה, מורן

ניר – עוזרת מנכ"ל, ניצן גלילי – מבקר המועצה.

ההצבעות על הנושאים התקבלו לאחר השעה 18:00.

על סדר היום:

דיווחי ראש המועצה: .......................................................................................... 2

1. דו"ח כספי מועצה רבעון 1/2025 : ..................................................................... 2

2. אישור ניהול מו"מ עם מציעים למכרז מספר 23/2024: .......................................... 2

3. אישור ניהול מו"מ עם מציעים למכרז זוטא מספר 38/2025: .................................. 3

4. הגדלת חוזה עם קבלן- פרויקט מרכז אומנות ותרבות בבוסתן הגליל: ....................... 3

5. ועדת ביקורת לוועד מקומי אשרת ................................................................... 4

6. ועדת הנצחה– הרחבת סמכויות: ..................................................................... 4

7. הצגת דו"חות כספיים לשנת 2024, גופים קשורים .............................................. 5

8. תב"רים ................................................................................................... 5

דיווחי ראש המועצה:

קריאה להתגייסות אזרחית למען החזרת החטופים: ימים קשים עוברים עלי ואני בטוח שעל עוד

רבים בעקבות פרסום סרטוני הזוועה של רום ואביתר. הזמנתי היום את התושבים למפגש חשיבה

משותף במטרה ל חשוב יחד, לפעול יחד ולהשמיע קול ברור ונחוש עד שהחטופים ישובו הביתה.

קריאה לפעולה ערכית, מוסרית וקהילתית.

החלטת ממשלה: היום התקבלה החלטת ממשלה לתוספת תקציב לשיקום היישובים המפונים.

למטה אשר הוקצה 31 מלש"ח עבור שמונת היישובים המפונים. בנוסףאושר תקציב חינוך בסך

1.4 מילארד ₪ לקו העימות ותקציב לטובת הכשרה ובנייה של מבנים לקליטת תושבים בארבעת

יישובים צמודי גדר (רה"ן, אדמית, בצת, חניתה) בשיתוף עם החטיבה להתיישבות.

המועצה נערכת לגיבוש תוכניות עבודה.

חינוך: פורסמ ו מכרזים לניהול בית ספר יסודי דנון ולניהול החווה החקלאית הלימודית.

אנחנו מקדמים את נושא החינוך במלוא המרץ, הגשנו קול קורא לאשכול גליל מערבי להקמת מרכז

העוסק בהוראת מקצועות S.T.E.M - מדע, מתמטיקה, הנדסה וטכנולוגיה, גם באמצעות חיזוק

תחומי הדעת הספציפיים וגם דרך פיתוח למידה בינתחומית וחדשנית. גישה זו נועדה לעודד

מצוינות, חשיבה ביקורתית וחדשנות בקרב כלל התלמידים כחלק מתפיסה מערכתית.

בהתאם לקול הקורא, המרכז יוקם ביישוב מפונה ובסמיכות למוסד חינוכי, הבקשה הו גשה להקמת

המרכז במנור אילון. המרכז הוא אזורי.

בית הספר מעלה ההר – אנתרופוסופי, עובר למבנה בית ספר שלום עליכם בבצת.

מרכז הורים וילדים: עבודות השיפוץ החלו והמרכז צפוי להתחיל לפעול בחודש ספטמבר הקרוב.

הפעילות במרכז היא באחריות מחלקת הרווחה של המועצה.

חדשנות בחינוך: צוות ה 70 נבחר ובחודש ספטמבר תתקיים הישיבה הראשונה.

1. דו"ח כספי מועצה רבעון 1/2025 :

תומר גלעד מציגאת עיקרי הדו"ח, טופס 2 וטופס 3 .

דו"ח רבעון ראשון אינו משקףאת המצב השנתי. בדו"ח אין חריגות מיוחדות והתקציב מנוהל

כמתוכנן.

מצ"ב נספח א'

החלטה:

ממליצים למליאה לאשר את הדו"ח הכספי של מועצה לרבעון 01/2025

2. אישור ניהול מו"מ עם מציעים למכרז מספר 23/2024:

המועצה פרסמה מכרזזוטא להשכרת מבנה לטובת שירותי בריאות / חינוך / רווחה קהילה

במושב עמקה, לא הוגשו הצעות למכרז, ועדת מכרזים החליטה על ביטול המכרז. בהתאם

להמלצת הגזבר אין תועלת בפרסום מכרז חדש, ולכן אנו מציעים להמליץ למליאת המועצה

לאשר ניהול מו"מ במקום פרסום מכרז חדש.

החלטה:

ממליצים למליאה לאשר ניהול מו"מ עם מציעים פוטנציאליים להשכרת מבנה לטובת

שירותי בריאות / חינוך / רווחה קהילה במושב עמקה.

כחלק מהמו"מ, יפורסם קול קורא ליישובים למתן אפשרות להציע הצעות.

3. אישור ניהול מו"מ עם מציעים למכרז זוטא מספר 38/2025:

המועצה פרסמה מכרז זוטא לרכישת רכבמסוג טויוטה טנדר דגם היילקס ACTIVE A/T

4X4, אך לא הוגשו הצעות כלל. ועדת המכרזים ביטלה את המכרז. בהתבסס על המלצת קצין

הרכב, מאחר ומדובר בדגם ספציפי ומספר המציעים הפוטנציאליים מוגבל ביותר, אין כדאיות

בפרסום מכרז חוזר ולכן אנו מציעים להמליץ למליאת המועצה לאשר ניהול מו"מ בנוגע לרכב

המדובר, ללא פרסום מכרז חדש.

החלטה:

ממליצים למליאה לאשר ניהול משא ומתן לרכישת רכב מסוג טויוטה טנדר דגם היילקס

ACTIVE A/T 4X4 .

4. הגדלת חוזה עם קבלן- פרויקט מרכז אומנות ותרבות בבוסתן הגליל:

אגף ההנדסה העבירו בקשה להגדלת חוזה עם הקבלן ש.א. פרויקטים בע"מ;

המועצה פרסמה מכרז לבניית ממ"ד בשיטה קונבנציונלית. במקביל, תוכנן להצמיד לממ"ד

מבנה יביל מוכן. למועצה יש הסכם מסגרת עם חברה שבונה מבנים יבילים במפעל ומציבה

אותם בשטח. המועצה פנתה לקבלן המבצע את בניית הממ"ד, וביקשה ממנו להגיש הצעת

מחיר לבניית המבנה היביל במקום וזאת על פי אותו מפרט טכני של החברה שעימה קיים הסכם

מסגרת.

הצעת הקבלן שזכה בבניית הממ"ד הייתה נמוכה ב 51,024 ₪ מההצעה של החברה שעימה יש

הסכם מסגרת. לכן, עדיף לבצע באמצעות קבלן זה.

מעבר לחיסכון הכלכלי, קיימים יתרונות הנדסיים מובהקים לבניית המבנה במקום, במיוחד

בהיבט האיטום והתאמת המידות לעומת הצבת מבנה שיוצר במפעל.

חוזה מקורי 530,800 ₪ כולל מע"מ.

סה"כ לחוזה חדש כולל המבנה היביל – 739,376 ₪ כולל מע"מ.

מבקשים לאשר הגדלה עד 50%.

בניית המבנה היביל תבוצע בכפוף למציאת מקור תקציבי.

החלטה:

ממליצים למליאה לאשר את הגדלת החוזה עם הקבלן ש.א. פרויקטים בע"מ עד 50%.

בניית המבנה היביל תבוצע בכפוף למציאת מקור תקציבי

5. ועדת ביקורת לוועד מקומי אשרת:

לפי סעיף 130 לצו המועצות האזוריות;

א. המועצה תבחר ועדת ביקורת מבין תושבי היישוב, אשר אינם חברי ועד מקומי, מתוך

רשימת תושבים שיציעו את מועמדותם.

ב. מספר חברי ועדת הביקורת לא יפחת משלושה ולא יעלה על חמישה.

ג. ועדת הביקורת תבדוק אם החלטות הועד המקומי הוצאו לפועל כדין, תבדוק את

חשבונות הו ועד המקומי ותוודא כי פעולותיו נעשו במסגרת תקציבו המאושר וכן

תבדוק אם תוקנו ליקויים בפעולות הוועד המקומי אשר נמצאו בביקורות קודמות.

ד. לצורך ביצוע תפקידיה, רשאית ועדת הביקורת לקבל מכל חבר ועד מקומי או עובד ועד

מקומי, ידיעות, מסמכים והסברים הדרושים לה.

ה. בתוך שלושה חודשים מתום כל שנה תמציא ועדת הביקורת לוועד המקומי טיוטת דוח

ביקורת מפורט שיתייחס לפעילות הוועד המקומי ותאפשר לו להעיר הערות לטיוטה

בתוך שלושים ימים; ועדת הביקורת תקיים דיון בהערות הועד המקומי ותערוך את

דו"ח הביקורת הסופי.

ו. בתוך חמישה חודשים מתום כל שנה, תמציא ועדת הביקורת לידי הוו עד המקומי, ראש

המועצה ולידי ועדת הביקורת של המועצה את דו "ח הביקורת הסופי; דו "ח הביקורת

יהא פתוח לעיון כל תושב ביישוב וסיכום תמציתי ממנו יופץ לכל תושבי היישוב בתוך

14 ימים ממועד הגשתו למועצה

ניצן גלילי – מבקר המועצה מעדכן כי בחן את הבקשות שהתקבלו כולל קורות החיים וממליץ לאשר

את החברים שלהלן לכהונה כחברי ועדת ביקורת לוועד המקומי ביישוב אשרת.

ציון לוי ת.ז. 50565548, יעל וקנין ת.ז55570592, מלכה קוך ת.ז55901250

החלטה:

ממליצים למליאה ל אשר את ציון לוי ת.ז. 50565548, יעל וקנין ת.ז55570592, מלכה קוך

ת.ז. 55901250 כחברי ועדת הביקורת לוועד מקומי אשרת.

6. ועדת הנצחה– הרחבת סמכויות:

מליאת המועצה אישרה את אמות המידה להנצחה במטה אשר בחודש אוגוסט 2022 .

מטרת הנוהל באה לצורך הסדרת אמות המידה להנצחה הנעשית באמצעות מתן שם למקום

ציבורי ו/או למפעל חינוכי / תרבותי / ספורטיבי ע"ש אדם או קבוצת אנשים , לגביו הוגשה

בקשה לוו עדה, מקומות כגון: מבני ציבור, מתקני ציבור, גנים ציבוריים, פינות חמד של המועצה

בשטח ישובים (בהסכמת הועד המקומי) בפרט ובשטח המועצה בכלל, אתרים, מפעלי חינוך,

תרבות, ספורט וכיוצ"ב.

הנוהל אינו חל לגבי הנצחה של חללי צה"ל / משטרה / שירות הביטחון ונפגעי פעולות איבה

שלגביהם יש לפעול בהתאם לכללי משרד הביטחון ומשטרת ישראל.

התקבלה פנייה ממשרד הביטחון בבקשה מהמועצה לסייע לאביו של רס"ל עמר פלד ז"ל ברעיון

להקמת אנדרטה להנצחת חללי אגוז בסמוך לחצרות יסף . לא מדובר בהנצחה של חלל ספציפי.

המועצה אינה נדרשת להוציא מכספיה לפרויקט.

היועץ המשפטי של המועצה הנחה שמליאת המועצה נדרשת לאשר את הרחבת הסמכויות

לוועדת ההנצחה לדון בבקשת משרד הביטחון.

החלטה:

ממליצים למליאה לאשר את הרחבת הסמכויות של ועדת הנצחה לדון בעניין פניית משרד

הביטחון.

7. הצגת דו"חות כספיים לשנת 2024, גופים קשורים

פעם בשנה, לפי הנחיות חוזר מנכ"ל מיוחד 2014/5 הדו"חות הכספיים המבוקרים של

התאגידים העירוניים יוגשו למשרד הפנים ויוצגו בפני מליאת המועצה. התאגידים: אשרן –

אגודה לקידום רווחת תושבי מטה אשר, מנהלת בר לב, חווה האזורית לניסיונות גליל מערבי,

מטה אשר ייזום ופיתוח בע"מ - החברה הכלכלית, מתנ"ס, העמותה לקידום הספורט , עמותת

הוותיק.

לגבי קומפוסט מפרץ והגליל המערבי, תומר מעדכן כי הדו"חות הכספיים לשנת 2024 לאיוצגו

כי עדיין לא הוסדר באופן מלא הניהול של התאגיד ואנו סבורים שהדו"חות אינם משקפים את

פעילות התאגיד. נעשו ונעשים מהלכים פנימיים של השותפים בתאגיד ומהלכים עם הגורמים

הממשלתיים. הובלנו מספר מהלכים שמטרתם לשנות ולהבריא את אופן ניהול התאגיד. היו"ר

הוחלף לאחר 12 שנים, תומר גלעד – גזבר המועצה אושר על ידי מליאת המועצה לדירקטור

מטעם מטה אשר בתאגיד, נבחר יועץ משפטי חדש.

• מצ"ב נספח ב': אשרן – דו"חות כספיים לשנת 4202

• מצ"ב נספחג': מנהלת בר לב – דו"חות כספיים לשנת 4202

• מצ"ב נספחד': חווה האזורית לניסיונות גליל מערבי – דו"חות כספיים לשנת 4202

• מצ"ב נספחה': מטה אשר ייזום ופיתוח בע"מ - החברה הכלכלית – דו"חות כספיים לשנת

2024

• מצ"ב נספחו': מתנ"ס – דו"חות כספיים לשנת 4202

• מצ"ב נספחז': העמותה לקידום הספורט – דו"חות כספיים לשנת 4202

• מצ"ב נספחח': עמותת הוותיק – דו"חות כספיים לשנת 2024

8. תב"רים:

תומר מציג את התב"רים – מצ"ב נספח ט'.

החלטה:

ממליצים למליאה לאשר את התב"רים.

משה דוידוביץ

ראש המועצה

דן תנחומא

מנכ"ל המועצה

רשמה: מורן ניר