פרוטוקול ישיבת הנהלה מספר 8.2025 מיום 22 דצמבר 2025

פרוטוקול ישיבתהנהלה מספר 202580 מיום 22 דצמבר 2025

נוכחים:

שם פרטי ושם משפחה יישוב שם פרטי ושם משפחה יישוב

משה דוידוביץ – ראש המועצה בוסתן הגליל גדי אוסטרובסקי שבי ציון

אייל רייז כפר מסריק אילנה מסס נס עמים

טניה קרונוס אדמית רן אליהו נתיב השיירה

עזריאל דוגמא עמקה יעקב סוליקרו אשרת

עומרי הלטמן כליל אסי רוטביין עברון

לא נכחו :

שם פרטי ושם משפחה יישוב שם פרטי ושם משפחה יישוב

אני בן חיים בוסתן הגליל אסיף כהן לימן

אסף אמסטרדם בן עמי שימרית אלקובי אילון

פאטמה עכוואי שיח דנון

משתתפים:

דן תנחומא – מנכ"ל המועצה, עו"ד עמית מונצ'ר – יועץ משפטי, מורן ניר – עוזרת מנכ"ל, ניצן גלילי

– מבקר המועצה, חני גולדשטיין – מנהלת מחלקת כספים

על סדר היום:

דיווחי ראש המועצה: .......................................................................................... 2

1. בקשת מאי נופש להקמת יחידות נופש ביישוב שבי ציון חלקה 34 בגוש 18136 – המלצה 2

2. אישור העסקת עובדים– ועד מקומי סער: ............................................................ 4

3. בקשת שי לי מאור סומר– (מנהלת מחלקת אסטרטגיה וקשרי חוץ) לעבודה נוספת: ...... 4

4. דיווח קניית מניות מעיריית נשר של תאגיד הקומפוסט .......................................... 5

5. דיווח בדבר אישור ניהול מו"מ למציע לביצוע סככות בקיבוץ ראש הנקרה ................... 5

6. האצלת סמכויות לוועדים המקומיים לשנת 2026: .................................................. 6

7. תקציבי ועדים מקומיים לשנת 2026 : .................................................................. 7

8. ועדת ביקורת לוועד המקומי נתיב השיירה- השלמה: ............................................. 8

9. דו"ח כספי מועצה רבעון 3/2025 : ....................................................................... 9

10. בקשה להגדלת חוזה עם קבלן- כביש עוקף אפק: ................................................. 9

11. תב"רים .................................................................................................. 10

דיווחי ראש המועצה:

שיקום יישובים מפונים: שלב א' ושלב ב' הסתיים, אנחנו מתחילים את שלב ג' בפרויקטים

שתואמו עם הנהגות היישובים.

חינוך: תוכנית החינוך שאושרה לקו העימות תאפשר קבלת תקציבים מגוונים שיתחברו לתוכנית

החינוך של המועצה.

פיתוח תשתיות ביישובי המועצה: יובא היום לאישור (סעיף תב"רים), תקציב של 500 אלש"ח לכל

אחד מהישובים שאינו קו עימות וזאת בנוסף לתב"ר 2025-2026 שכבר אושר

פיתוח במועצה: אנחנו נמצאים ב עשייה במגוון רחב של פרויקטים, חלקם כבר בוצעו, חלק ם

בשלבי ביצוע וחלקם בתכנון לקראת ביצוע.

תוכנית לפיתוח וצמיחת החקלאות ותשתיות המים ביישובי הצפון: הממשלה אישרה את פרקי

החקלאות, המים והסביבה בתוכנית הרב שנתית לשיקום וצמיחת יישובי קו העימות בצפון.

ההחלטה מקצה 1.007 מיליארד ש"ח לשנים 2029-2026 .

תודה לחברי המליאה על שיתוף הפעולה וההירתמות למען תושבי מטה אשר.

1. בקשת מאי נופש להקמת יחידות נופש ביישוב שבי ציון חלקה 34 בגוש 18136 – המלצה:

בהתאם להחלטת מליאת המועצה בישיבה מספר 12/2025 מיום 24/11/2025, לאחר שמיעת טענות

מאי נופש ועמדת הוועדה המקומי שבי ציון, להלן המלצת הצוות המקצועי (מנכ"ל המועצה

והיועמ"ש):

רקע: תכנית ג/11043, החלה על כל מרחב התכנון חבל אשר, מאפשרת מתן היתרי בנייה ליחידות

אירוח בישובים שבמרחב התכנון, כפוף לשורה של תנאים שנקבעו בתכנית, ובכלל זה, ביחס לישוב

שבי ציון, אישור "המועצה המקומית שבי ציון".

בהתאם לפסק הדין של בית המשפט לעניינים מנהליים בחיפה בעת"מ 25581-11-24 (להלן: "פסק

הדין"), קבעה מליאת המועצה בישיבה 10.2025 מיום 15/09/2025, קריטריונים למתן האישור

בשבי ציון (שהוא הישוב היחיד שבו המועצה היא הגורם המאשר).

על פי הקריטריונים שנקבעו, במרחק עד 90 מטר (קו אווירי) מגבול אזור בייעוד בעל אופי תיירותי

כפי שהמצב בענייננו, תותר עד יחידת אירוח אחת. בקריטריונים נקבע כי במסגרת הפעלת שיקול

דעתה של המועצה לאשר פחות יחידות אירוח מהמספר המקסימאלי המועצה תהיה רשאית

להתחשב בש יקולים נוספים ובראשם זיקה תפעולית – ניהולית בין יחידת המגורים לבין יחידות

האירוח.

בהחלטה מספר 12/2025 החליטה מליאת המועצה שצוות הכולל את מנכ"ל המועצה ואת יועמ"ש

המועצה יגבש המלצה שתובא לדיון במליאה. יצוין כי הצוות הממליץ כלל (בנוסף למנכ"ל המועצה)

שני נציגים של משרד היועמ"ש – עו"ד עמית מונצ'ר שנכח בשימוע ועו"ד עודד דונג שייצג את

המועצה בבית המשפט בעת"מ 25581-11-24, והיא אושרה על ידי יועמ"ש המועצה עוה"ד אבי

גולדהמר.

תחולת הקריטריונים על הבקשה של מאי נופש:

במהלך השמעת טיעונה בפני מליאת המועצה, טענה מאי נופש שאין להחיל את הקריטריונים על

בקשתה, מאחר והבקשה הוגשה לפני קביעת הקריטריונים. הצוות המקצועי סבור כי יש לדחות

טענה זו.

בפסק הדין העביר בית המשפט ביקורת על כך שההחלטה התקבלה ללא קריטריונים ברורים

בהתאם לכך הורה בית המשפט למועצה לפעול על פי סדר הדברים הבא: לקבוע קריטריונים,

לפרסם אותם, להביא את הבקשה לדיון תוך 20 ימים לאחר פרסום הקריטריונים ולאפשר למאי

נופש להשמיע את טענותיה.

בסעיף 44(ה) לפסק הדין נאמר מפורשות כי

"לאחר שמיעת טענותיה של העותרת תשקול המועצה האזורית את הטענות לאור אמות המידה,

ותקבל החלטה חדשה בעניין האישור הנדרש לקבלת היתר הבנייה".

לפיכך, בהתאם לפסק הדין, הקריטריונים חלים על הבקשה של מאי נופש ועל מליאת המועצה

לקבל החלטה לאור הקריטריונים שנקבעו על ידה.

לעניין הבקשה גופה, הצוות המקצועי ממליץ לאשר הקמה של יחידת אירוח אחת.

לכאורה, נוכח קרבת המגרש לאזור התיירותי (פחות מ - 20 מטר), ונוכח העובדה שהבקשה מוגשת

על ידי חברה ולא על ידי בעל או שוכר של נכס שמתגורר בישוב, יתכן שנכון היה להמליץ לא לאשר

יחידות אירוח במגרש זה. יחד עם זאת, בנסיבות הספציפיות של בקשה זו, מצא לנכון הצוות

המקצועי להמליץ על יחידת אירוח אחת (שבמקרה זה היא הרף המקסימאלי) משתי סיבות:

האחת: הצוות המקצועי השתכנע מדברי בעלת החברה גברת מיכל פרי ומדברי ב"כ החברה

שהתחייבו לכך שיחידת האירוח תופעל על ידי מי שיתגורר ביחידת הדיור המיועדת למגורים. בכך,

תישמר הזיקה התפעולית בין בית המגורים ליחידת האירוח.

השנייה: נסיבות עניין זה – קרי: מועד הגשת הבקשה וההליך המשפטי שהתקיים שבגינו נדרשה

המועצה לקבוע קריטריונים, ובשים לב להתחייבות שיחידת האירוח תופעל על ידי מי שיחזיק

בדירת המגורים – מצדיקים במקרה זה מתן אישור ליחידת אירוח אחת.

לפיכך, כאמור הצוות המקצועי ממליץ לאשר יחידת אירוח אחת, בתנאי שתישמר הזיקה

התפעולית עם יחידת המגורים. דהיינו: שיחידת האירוח תופעל על ידי מי שמתגורר בדירת

המגורים.

להלן נוסח הודעת יו"ר הוועד המקומי שבי ציון שנשלחה אל דן תנחומא ביום 22 דצמבר 2025

באמצעות הדוא"ל

עמדת היישוב: המועצה האזורית פעלה בהתאם לפסק הדין מיום 30.6.25, וקבעה אמת מידה

להפעלת שיקול דעת בבקשות למתן אישור לקבלת היתר בניה של יחידות אירוח בישוב שבי ציון.

מעיון בהחלטת המועצה לאשר את אמות המידה, עולה כי עובר להחלטה, נערכה סקירה מקיפה

של איפיוניו הייחודיים של הישוב שבי ציון מיתר הישובים עליהם חלה תכנית ג/ 11043, ובכלל זה

היותו רווי בשטחי תיירות מאושרים ומתוכננים, ביחס שאינו סביר אל מול מספר התושבים, וזאת

באופן החורג מיתר הישובים. כמו כן אמות המידה התבססו בין היתר, על בדיקה יסודית של

שטחים שנוצלו בפועל, ושטחים שטרם מוצו.

על פי אמות המידה שנקבעו ופורסמו, הושם דגש על פרמטר מכריע של המרחק האווירי בין מיקום

הבקשה ליחידות אירוח ובין אזור המיועד לתיירות ומלונאות.

מדובר באמות מידה ברורות, שקופות, מידתיות, ענייניות, קלות ליישום ושנקבעו רק לאחר הנחת

תשתית עובדתית שנבדקה.

בחינת הבקשה נשוא הדיון בשים לב לאמות המידה שנקבעו, ובהינתן כי המרחק בין מיקום

הבקשה לאזור המיועד לנופש/תיירות נופל מ - 90 מ', מכתיבה תוצאה שניתן לאפשר בין 0 ל-1

יח"א בהתחשב לעובדה כי רק לאחרונה אושרה להפקדה תכנית מעבר לכביש, להקמת מלון בן 86

חדרים, ממש מעבר לכביש בו מצויים המקרקעין נשוא הבקשה, וכאשר גם במתחם הסמוך דולפין

צפון צפויות להתאשר יחידות נוספות, סבור הוועד– לאור המטרדים שצפויים עקב כך לתושבים

המתגוררים במקום מבחינת תנועה ורעש- כי במיקום זה אין לאשר יחידות אירוח כלל (קרי- 0 ,)

קל וחומר נוכח התקדימיות בבקשה עקרונית זו המוגשת לראשונה מכוח התכנית, והחשש

מ"אפקט דומינו" (מאחר וכל החלטה עשויה להשפיע על התוצאה בבקשות עתידיות נוספות).

ב"כ העותרות לא ביקש במהלך הדיון להשיג על אמות המידה או לתקוף את חוקיותן וסבירותן

אלא רק טען באשר למועד תחולתן; לשיטתו, אין מקום להחיל על הבקשה את אמות המידה

שנקבעו אלא יש ליישמן רק מכאן ולהבא.

טענה זו שנטענה לראשונה בדיון, ללא כל ביסוס משפטי גם עומדת בסתירה לתוצאות פסק הדין

בעתירה המנהלית ואין לה מקום.

חלקה זו נמצאת במרחק של כביש בלבד (!!!) ברוחב של 14 מטרים ממרכז מלונאות דולפין דרום

על כן נבקש להמליץ על אפס יחדות אירוח אור לאמות המידה שגובשו, המקנות שיקול דעת בין

0 ל-1 על פי קריטריון המרחק ממלונאות מאושרת.

משה דוידוביץ: לאור עמדת היישוב, מציע להוסיף דרישה לכתב שיפוי שעל פיו המבקשת תשלם

פיצוי עבור כל הפרה ככל שתהיה, בכל מה שקשור לשמירת הזיקה התפעולית בין מי שיגור בבית

המגורים ליחידת האירוח. בנוסף , צריך לחדד שמדובר בהחלטה שניתנת בנסיבות המיוחדות

שפורטו בהמלצת הצוות המקצועי, ושהיא לא תשמש כתקדים למקרים עתידיים. כל מקרה ייבחן

לגופו.

החלטה:

ממליצים למליאה לאשר את המלצת הצוות המקצועי התוספות שצוינו ע ל ידי יו"ר

המועצה.

2. אישור העסקת עובדים– ועד מקומי סער:

בהתאם לסעיף 132 ב בצו המועצות האזוריות;

ועד מקומי רשאי להעסיק עובדים לשם ביצוע סמכויות שהמועצה אצלה לו ובלבד שיש למשרות

אלה הקצבה בתקציבו המאושר. לא יתמנה אדם לעובד של ועד מקומי אלא באישור המועצה.

מבקשים לאשר את מנהלת הקהילה – רותם זוסמן ביישוב סער בהיקף של 50% משרה

החלטה:

ממליצים למליאה לאשר בקשת הוועד המקומי סער להעסקתה של רותם זוסמן כמנהלת

קהילה בהיקף 50% משרה

3. בקשת שי לי מאור סומר– (מנהלת מחלקת אסטרטגיה וקשרי חוץ) לעבודה נוספת:

עובד מועצה המשמש בקביעות במשרה מלאה, לא יעסוק ולא ישתתף, בעקיפין או במישרין,

בעבודת חוץ; ראש מועצה, רשאי באישור המועצה, להתיר לעובד מועצה לעסוק בעבודת חוץ

שלא על מנת לקבל פרס (תשלום). מועצה רשאית, במקרים מיוחדים, להתיר לעובד לעסוק

בעבודת חוץ גם על מנת לקבל פרס.

שי לי מאור סומר מבקשת להקטין את משרתה במועצה להיקף של 75% ולאשר לה עבודה

נוספת כמנכ"לית העמותה למען תושבי מטה אשר (ע"ר).

להלן נוסח פנייתה של שי לי לראש המועצה מיום 07 נובמבר 2025 :

מלחמת "חרבות ברזל" יצרה הזדמנות לשיתופי פעולה עם ארגונים רבים המעוניינים לתרום

לפתח ולעבוד יחד עם המועצה במטרה לקדם פרוייקטים ציבוריים ביישובי המועצה לטובת

איכות חייהם של התושבים. העמותה למען תושבי מטה אשר הפועלת באזור משנת 2022 הייתה

הראשונה לגייס משאבים רבים לתחומים שונים ועזרה רבות בהתמודדות עם המשבר וכעת עם

מימוש החזון והצמיחה של היישובים. כחלק מתפקידי במועצה אני רואה חשיבות רבה מבקשת

לעבוד בעבודה נוספת בעמותה למען תושבי מטה אשר כמנכ"לית האחראית ייזום פרוייקטים

וגיוס המשאבים אליהם לטובת תושבי מטה אשר. לאור חשיבות קידום שיתופי הפעולה אני

פונה אליך בבקשה לאשר לי לעבוד בעבודה נוספת במסגרת העמותה למען תושבי מטה אשר

בלבד. העבודה הנוספת תהיה לתקופה קצובה המחייב ירידה ל - 75% משרה בהתאם לחוזר

מנכ"ל משרד הפנים 1/2011. חשוב לציין כי אין ניגוד עניינים בין שתי העב ודות, העבודה

הנוספת תבוצע מול קרנות וארגונים הפועלים לטובת יישובי המועצה ובנפרד ומחוץ לשעות

העבודה כמנהלת מחלקה במועצה.

משה דוידוביץ: נדרש אישור מליאה ולאחר מכן יועבר לאישור משרד הפנים כנדרש.

החלטה:

ממליצים למליאה לאשר את בקשתה של שי לי מאור סומר

4. דיווח קניית מניות מעיריית נשר של תאגיד הקומפוסט:

עיקרי ההסכם: העברת 1 מניית הנהלה ו -3,375 מניות רגילות ללא תמורה מעיריית נשר

למועצה האזורית מטה אשר.

בהמשך לאישור המליאה מישיבתה ביום 24 נובמבר 2025 לנוסח ההסכם בין המועצה האזורית

מטה אשר לעיריית נשר לקניית מניות עיריית נשר בתאגיד קומפוסט מפרץ והגליל מערבי בע"מ.

תוקף ההסכם מותנה ב:

✓ אישור מועצת נשר– אושר בישיבת מליאת עיריית נשר ביום 26 נובמבר 2025

✓ מועצה מטה אשר– אושר בישיבת מליאת מועצה אזורית מטה אשר ביום 24 נובמבר 2025

✓ אושר באסיפת בעלי מניות של החברה ביום 10 דצמבר 2025

משה דוידוביץ: מעדכן שעיריית קריית ים טרם אישרו התקשרות דומה. בנוסף, מסתמן

שקריית ביאליק מתכוונים לאשר נוסח הסכם זהה.

5. דיווח בדבר אישור ניהול מו"מ למציע לביצוע סככות בקיבוץ ראש הנקרה:

המועצה האזורית מטה אשר ניהלה מו"מ באישור המליאה לקבלת הצעות עבור ביצוע עבודות

להקמת סככה למרכז קהילתי בטחוני קהילתי בראש הנקרה. נקבעה הנחה מינימלית של 18% .

פורסמה הודעה להציע הצעות במודל מכרז פומבי, התקבלו כ 15 פניות מתעניינים, הוגשה

הצעה אחת על ידי המציע גבריאל ממן על 21.1% הנחה. כתב הכמויות הוצג על סך 539,944.40

₪ לאחר הנחה 426,016.13 ₪

ההצעה הובאה לאישור ועדת השלושה שהחליטה לבחור בגבריאל ממן שהוא המציע היחיד

שהציע הצעה לביצוע הקמת סככה בראש הנקרה.

6. האצלת סמכויות לוועדים המקומיים לשנת 2026:

החוק קובע כי על הוועד לבצע פעולות בתחום הישוב לאחר האצלת הסמכויות הדרושות לו על

ידי המועצה. בתוקף סמכותה לפי סעיף 63 (ה) לצו המועצות המקומיות / מועצות אזוריות

תשי"ח – 1958, מאצילה מליאת המועצה האזורית מטה אשר לוועדים המקומיים שבתחום

שיפוטה את הסמכויות בכל שנה (ביחד עם תקציב הוועד המקומי).

העקרונות המנחים להאצלת הסמכויות:

הסמכויות המואצלות כאמור הינן במסגרת התקציב המאושר של הוועד המקומי בלבד, ועפ"י

הקריטריונים והעקרונות שהמועצה קבעה בעניין.

הוועד המקומי רשאי להעסיק עובדים לשם ביצוע סמכויות שהמועצה אצלה לו ובלבד שיש

למשרות אלה הקצבה בתקציבו המאושר. לא יתמנה אדם לעובד של ועד מקומי אלא באישור

המועצה. הוועד רשאי לקחת מלוות מימון פיתוח בלבד, באישור המועצה והממונה על המחוז

וזאת במסגרת הסמכויות שהואצלו לוועד.

האצלת סמכויות לוועד אינה גורעת מסמכותה של המועצה לפעול באותו תחום, אם תחליט

לעשות כן.

תחום הסמכות האצלה הערות / מגבלות

ארנונה ועד מקומי כן

ספורט, נוער, תרבות, ותיקים, בריאות כן

רווחה וקהילה כן פרט לטיפול פרטני

חינוך (למעט בתי ספר וגני ילדים המופעלים על ידי

המועצה) וחינוך בלתי פורמאלי

כן

איכות סביבה כן

ביטחון מקומי / שמירה כן

הפעלה ותחזוקה של צוותי חירום ישובים (צח"י) כן

שירותי דת, קבורה כן אחזקת בתי עלמין,

אחזקת בתי כנסת,

עירוב – תחום שבת

תברואה לא כולל פינוי אשפה כן

גינון ציבורי כן

פינוי גזם לא

פינוי פסולת מוצקה לא

תחזוקת מבני ציבור (למעט בתי ספר וגני ילדים

המופעלים על ידי המועצה ) / שטחים ציבורים

כן

אחזקת מתקני ספורט וגני משחקים לרבות בטיחות

המתקנים

כן

כבישים פנימיים / מדרכות, ניקוז, תשתיות ציבוריות כן

תאורה ציבורית (למעט ביישובים שהמועצה אחראית) כן

ביוב כן בישובים בהם

הוועד המקומי

אחראי על תשתית

הביוב הציבורי

בתחום הישוב

מים כן בישובים בהם

הוועד המקומי הוא

ספק המים

מינהל - הנהלה וכלליות כן

ביטוח כן

כל סעיף אחר שלא כלול בהאצלה לא בסמכות המועצה

החלטה:

ממליצים למליאה לאשר סעיפי האצלת הסמכויות המפורט ים לעיל לכל 32 יישובי

המועצה.

האצלת הסמכויות לשבי ציון כוללת את אשרור החלטת המליאה מיום 23 ספטמבר 2024

בענייןבקשות להיתר ליחידות אירוח לפי תוכנית ג/ 11403.

7. תקציבי ועדים מקומיים לשנת 2026:

בהתאם לסעיף 134 לצו המועצות האזוריות, לשם מילוי תפקידו יכין הוועד המקומי תקציב

של הכנסות והוצאות לשנת הכספים ויגישו למועצה לאישור. השתתפות המועצה בתקציבי

הוועדים שמקורה בתקציבים המתקבלים מגורמים אחרים, כגון משרדי הממשלה, מפעל הפיס

וכד', כפופה לקבלת תקציבים אלה על ידי המועצה בפועל ואישור התב"ר על ידי המליאה

ומשרד הפנים. האחריות על ביצוע בהתאם לתקציב המאושר מוטלת במלואה על הוועד

המקומי.

במידה ובמהלך שנת הכספים, יחול שינוי בתקציב הוועד המקומי, בין אם בשיעור ההוצאות

או ייעודן ובין אם בשיעור ההכנסות וייעודן, חובה על הוועד המקומי לאשר תיקון תקציב

בהתאם ולהעביר את התקציב המתוקן לאישור המועצה ועליו תחול האחריות המלאה בעניין.

ככל שבאותה שנת כספים יהיה שוני בין התקציב שאושר על ידי המועצה לבין ביצועו בפועל,

ניתן יהיה לראות בכך חריגה מתקציב מאושר, על כל המשתמע מכך.

התקציבים של הוועדים המקומיים בפורמט האחיד של משרד הפנים יפורסמו באתר.

הבדלי התקציבים בין הוועדים נובעים מהשוני בתעריף הארנונה של כל ועד מקומי, והמספר

הכולל של המ"ר לחיוב הכולל בכל יישוב.

להלן רשימת תקציבי הוועדים שנבדקו על ידי אגף הכספים של המועצה ומובאים לאישור:

ועד מקומי 2025 2026

אדמית ₪ 1,138,955 ₪ 1,054,244

אילון ₪ 2,505,180 ₪ 2,556,013

אפק ₪ 1,019,000 ₪ 1,011,000

אשרת ₪ 743,636 ₪ 958,402

בוסתן הגליל ₪ 2,152,000 ₪ 2,592,000

בית העמק ₪ 1,414,909 ₪ 1,500,466

בן עמי ₪ 1,931,093 ₪ 2,066,894

געתון ₪ 1,493,000 ₪ 1,678,000

גשר הזיו ₪ 1,938,278 ₪ 2,033,379

יסעור ₪ 1,469,000 ₪ 1,523,000

כברי ₪ 1,873,711 ₪ 2,056,860

כליל ₪ 1,747,105 ₪ 1,912,499

כפר מסריק ₪ 2,668,248 ₪ 2,564,297

לוחמי הגטאות ₪ 1,742,371 ₪ 1,855,688

מצובה ₪ 2,246,888 ₪ 4,311,921

נתיב השיירה ₪ 1,165,208 ₪ 1,377,588

סער ₪ 1,598,574 ₪ 1,705,616

עברון ₪ 1,930,510 ₪ 2,704,026

עין המפרץ ₪ 2,071,000 ₪ 2,283,000

עמקה ₪ 1,327,515 ₪ 1,466,191

עראמשה ₪ 1,350,855 ₪ 1,154,695

ראש הנקרה ₪ 1,310,225 ₪ 1,370,740

רגבה ₪ 4,513,923 ₪ 5,233,878

שבי ציון ₪ 3,031,623 ₪ 3,037,154

שיח דנון ₪ 1,288,200 ₪ 1,487,580

שמרת ₪ 1,132,000 ₪ 1,331,000

להלן רשימת תקציבי הוועדיםשטרם השלימו ויובאו לאישור המליאה ב 29 דצמבר 2025 :

ועד מקומי 2025 2026

אחיהוד ₪ 977,098 לא הוגש

בצת ₪ 1,544,621 לא הוגש

חניתה ₪ 1,161,000 לא סופי

יחיעם ₪ 2,102,650 לא סופי

לימן ₪ 1,411,952 לא סופי

נס עמים ₪ 712,767 לא הוגש

החלטה:

ממליצים למליאה לאשר תקציבי הוועדים המקומיים לשנת 2026 המפורטים לעיל

8. ועדת ביקורת לוועד המקומי נתיב השיירה- השלמה:

לפי סעיף 130 לצו המועצות האזוריות המועצה תבחר ועדת ביקורת מבין תושבי היישוב, אשר

אינם חברי ועד מקומי, מתוך רשימת תושבים שיציעו את מועמדותם. מספר חברי ועדת

הביקורת לא יפחת משלושה ולא יעלה על חמישה.

ועדת הביקורת תבדוק אם החלטות הועד המקומי הוצאו לפועל כדין, תבדוק את חשבונות

הוועד המקומי ותוודא כי פעולותיו נעשו במסגרת תקציבו המאושר וכן תבדוק אם תוקנו

ליקויים בפעולות הוועד המקומי אשר נמצאו בביקורות קודמות.

לצורך ביצוע תפקידיה, רשאית ועדת הביקורת לקבל מכל חבר ועד מקומי או עובד ועד מקומי,

ידיעות, מסמכים והסברים הדרושים לה.

בתוך שלושה חודשים מתום כל שנה תמציא ועדת הביקורת לוועד המקומי טיוטת דוח ביקורת

מפורט שיתייחס לפעילות הוועד המקומי ותאפשר לו להעיר הערות לטיוטה בתוך שלושים

ימים; ועדת הביקורת תקיים דיון בהערות הועד המקומי ותערוך את דו"ח הביקורת הסופי.

בתוך חמישה חודשים מתום כל שנה, תמציא ועדת הביקורת לידי הוועד המקומי, ראש

המועצה ולידי ועדת הביקורת של המועצה את דו"ח הביקורת הסופי; דו"ח הביקורת יהא

פתוח לעיון כל תושב ביישוב וסיכום תמציתי ממנו יופץ לכל תושבי היישוב בתוך 14 ימים

ממועד הגשתו למועצה.

בישיבת מליאת המועצה מיום 24 נובמבר 2025, אושרה שמות שלושה חברים לכהונה בוועדת

הביקורת לוועד המקומי נתיב השיירה, ניצן גלילי – מבקר המועצה בחן את הבקשות שהתקבלו

כולל קורות החיים וממליץ לאשר את החברים שלהלן לכהונה כחברי ועדת ביקורת לוועד

המקומי ביישוב נתיב הש יירה.

רותם בכר ת.ז.: 022718779, דגנית גבריאל ת.ז022334577

החלטה:

ממליצים למליאה לאשר רותם בכר ודגנית גבריאל כחברי ם נוספים בוועדת הביקורת

לוועד מקומי נתיב השיירה (מצטרפים לשלושת החברים שאושרו בישיבת המליאה מיום

24 נובמבר 2025 .)

9. דו"ח כספי מועצה רבעון 2025/3 :

מצ"ב נספחא'

חני מציגה את עיקרי הדו"ח.

החלטה:

ממליצים למליאה לאשר את הדו"ח הכספי לרבעון 3/2025

10 . בקשה להגדלת חוזה עם קבלן- כביש עוקף אפק:

מהנדס המועצה מבקש לאשר הגדלת חוזה ההתקשרויות עם הקבלן רזוק בעבודות כביש עוקף

קיבוץ אפק, להלן נימוקי מהנדס המועצה:

בקיבוץ אפק יש שני פרויקטים של תשתיות. כביש דרומי במימון הקיבוץ. יש קבלן נבחר והוא

כבר החל לעבוד מדרכה ותאורה מכביש 79 ועד שער הקיבוץ– במימון רמ"י. התקבלה הרשאה

ממש לפני מספר ימים.

מבקשים להגדיל את ההתקשרות עם הקבלן שכבר מבצע את עבודת כביש העוקף. מהנדס

המועצה רואה חשיבות גדולה בייעול התהליכים וביצוע רציף על ידי יד אחת. במקרה דנן,

הקבלן הנבחר לכביש הדרומי. לא זו אף זו, כבישים אלו מתממשקים בצומת T ולפיכך אף

יתרון נוסף.

מעבר לזאת חשוב להבין כי המקטע מכבשי 79 ועד שער הקיבוץ כבר אושר במשרד התחבורה

כמקטע שעובר לאחריות הקיבוץ/מועצה. אנו ממתינים לפרסום ברשומות בלבד. עוד נושא

הקשור לכך הוא הכניסה למרלוג שלאורך המדרכה שבנדון , נושא זה הינו בטיחותי והקיבוץ

ממתין חודשים רבים ליישומו. התכנית כבר אושרה ברשות תמרור מקומית וארצית.

גם בפן הכלכלי, המחירים של הקבלן הנוכחי אטרקטיביים, ופרסום מכרז נפרד לביצוע

העבודות הנוספות לא צפוי להביא למחירים טובים יותר, אלא להיפך.

חוזה מקורי: 5,030,002 ₪

הגדלה של 49.4%

החלטה:

ממליצים למליאה לאשר את הגדלת החוזה עם הקבלן רזוק לתוספת עבודה בכביש עוקף

אפק כפי שפירט מהנדס המועצה

11 . תב"רים:

חני מציגה את התב"רים – מצ"ב נספח ב'.

החלטה:

ממליצים למליאה לאשר את התב"רים המפורטים בנספח ב'.

משה דוידוביץ

ראש המועצה

דן תנחומא

מנכ"ל המועצה

רשמה: מורן ניר