פרוטוקול מליאה מספר 05.2026 מיום 23 מרץ 2026
פרוטוקול ישיבתמליאה מספר 6.20250 מיום 23 מרץ 6202
בשלהודעת פיקוד העורף שיש לשהות בסמוך למרחבים מוגנים,
הישיבה התקיימה באמצעות ה ZOOM
נוכחים:
שם פרטי ושם משפחה יישוב שם פרטי ושם משפחה יישוב
משה דוידוביץ – ראש המועצה בוסתן הגליל עומרי הלטמן כליל
טניה קרונוס אדמית ישי רדל יחיעם
חיים מטס - משקיף בצת עזריאל דוגמא עמקה
שלי אטיאס סער שימרית אלקובי אילון
אפרת הראל יסעור איציק ארגלזי מצובה
אילנה מסס נס עמים אהוד חיים אחיהוד
גדי אוסטרובסקי שבי ציון רן אליהו נתיב השיירה
אורון קושניר עין המפרץ אני בן חיים בוסתן הגליל
משה חברוני - משקיף ראש הנקרה דנה שלזינגר שמרת
שחר הופמן אפק אסיף כהן לימן
פאטמה עכוואי שיח דנון רן טרייסטר רגבה
סימונה מנשה כברי מורד ורדה שיח דנון
אביבה שפריר בית העמק טל אבוטבול – משקיף לוחמי הגטאות
מוניר עלי עראמשה אסי רוטביין עברון
דובי וויס גשר הזיו
לא נכחו:
שם פרטי ושם משפחה יישוב שם פרטי ושם משפחה יישוב
אייל רייז כפר מסריק עירן הדס חניתה
משתתפים:
דן תנחומא – מנכ"ל המועצה, עו"ד עמית מונצ'ר – יועץ משפטי, מורן ניר – עוזרת מנכ"ל, ניצן גלילי
– מבקר המועצה, תומר גלעד – גזבר המועצה, חני גולדשטיין - כספים
ברכות לחג פסח ועיד אל פיטר
בתקופה מאתגרת זו בארץ בכלל ובצפון בפרט, כאשר המציאות הביטחונית מלווה את שגרת חיינו,
מבקשים להביע הערכה גדולה לפועלכם, לאחריות שאתם מגלים ולמחויבות לתושבים ולקהילה.
מי ייתן וחג הפסח יביא עמו רגעים של רוגע, חיזוק רוח ואמונה בימים שקטים וטובים יותר.
שנדע יחד ימים של ביטחון, אחדות ושגרה מבורכת.
חג שמח ובשורות טובות.
מתנת החג לחברי המליאה נרכשה מ"המסורית" ומ Odette
❑ המסורית היא עסק חברתי לימודי בתיכון שיח (עמקה). העסק מנוהל ומתופעל על ידי תלמידי
מגמת עיצוב מוצר.
❑ Odette הוא בוטיק שוקולד ופרלינים בעבודת יד שהקימה ד"ר שלומית זמיר במושב רגבה.
על סדר היום:
1. הצגת יישום המלצות מועצת ה-70 תוכנית לביצוע ................................................ 3
2. אישור פרוטוקולים קודמים מיום 09 פברואר 2026 ומיום 19 פברואר 2026 : .................. 3
3. ועד מקומי בצת– שימוע בעניין ביטול אצילת סמכויות: ........................................... 3
4. ועדה חקלאית– עדכון חברים: ........................................................................... 3
5. מטה אשר ייזום ופיתוח (חכ"ל– אישור דירקטורית (אורלי נידרמן מאיר): ................. 4
6. בקשה לאישור נציגת ציבור לוועדות בחינה .......................................................... 5
7. העברת זכויות במקרקעין לחברת חשמל- חדר טרפו: .............................................. 5
8. הקצאת אשראי לחברת כלל– תשלומי ביטוחי חובה רכבים: ..................................... 5
9. תמיכות מועצה לשנת 2026: .............................................................................. 6
10. בקשה להגדלת חוזה עם קבלן– עבודות שיפוץ מתנ"ס עראמשה: ............................. 6
11. תב"ע קיבוץ אילון– תכנית מספר 201-0812800: .................................................. 7
12. ועדת ביקורת לוועדים המקומיים– בצת, חניתה: ................................................. 8
13. תב"רים .................................................................................................... 8
14. אישור נסיעה משלחת מנהיגות צעירה לפולין ..................................................... 9
15. אישור נסיעת ראש המועצה ועוזרת ראש המועצה לארה"ב .................................... 9
משתתפים בצערו של איל רייז– סגן ראש המועצה ובצער משפחת רייז המורחבת וקהילת עין
המפרץ על פטירתו של אמציה רייז ז"ל.
1. דיווחי ראש המועצה:
ביקורים: לאור המצב, אנחנו מארחים במועצה ובקו העימות לא מעט שרים, ח "כים וגורמים
נוספים. בפגישה עם שר האוצר הושגו הסכמות עקרוניות לאופן חלוקת 5 מיליארד ₪ לתכנית
הצפון ובנוסף מתווה הפיצויים לעסקים מתגבש לאופן בחירת המסלולים.
ביום רביעי הקרוב, 25 במרץ, צפויה להתקיים ישיבת פורום קו העימות על מנכ"לי משרדי
הממשלה לדיון בנושא פיצויים לעסקים ולתושבים.
הפגות: השבוע יצאו משפחות משמונת היישובים שהיו מפונים לשלושה ימים בשני סבבים להפגה
בים המלח ובסוף השבוע יצא סבב נוסף לתל אביב. בחירת המשפחות מתבצעת על ידי מנהל
הקהילה / יו"ר ועד מקומי בכפוף להנחיות המועצה (משפחות רווחה בתיאום עו"ס יישובי,
משפחות מילואים, משפחות חד הוריות).
חינוך: החל ממחר, יום שלישי, 24 במרץ, יוצאים לחופשת פסח. המועצה נערכה ומרחיבה את
שעות הפעילות במסגרות החינוך הבלתי פורמאלי ובהתאם להנחיות פיקוד העורף . בנוסף,
המחלקה לחינוך בלתי פורמאלית נערכת להפגות מחוץ לגבולות המועצה ברגע שיתאפשר.
תרבות: מחלקת התרבות מתגברת את היישובים עם מגוון מענים מותאמים לכלל הקהילה
ובהתאם לצורך היישובי.
2. הצגת יישום המלצות מועצת ה-70 - תוכנית לביצוע:
איל רם – פרויקטור החינוך, עידו עמר הדני וטל רובין הציגו את השלב של יישום המלצות מועצת
ה- 70 – תוכנית לביצוע.
3. אישור פרוטוקולים קודמים מיום 09 פברואר 6202 ומיום 19 פברואר 2026 :
החלטה:
לאשר את פרוטוקולי המליאה מיום 09 פברואר ומיום 19 פברואר 2026
✓ אושר פה אחד
4. ועד מקומי בצת– שימוע בעניין ביטול אצילת סמכויות (עקב אי הגשת דו"ח כספי מבוקר לשנת
2024):
נכון למועד זה, טרם הוגש הדו"ח הכספי המבוקר לשנת הכספים 2024, וזאת בניגוד להוראות סעיף
134ד(א1) לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשי"ח– 1958.
בהתאם להוראות הדין, על הדו"ח הכספי להיות מוגש לא יאוחר מארבעה חודשים מתום שנת
הכספים. כמו כן, תמצית הדו"ח הכספי נדרשת להיות מופצת לכלל תושבי היישוב בתוך 14 ימים
ממועד הגשת הדו"ח למועצה.
הוועד המקומי התבקש להעביר את הדו"ח האמור טרם מועד התכנסות הנהלת המועצה ביום 9
במרץ 2026, וזאת על מנת לייתר את הצורך בהעלאת נושא ביטול אצילת הסמכות לוועד המקומי
בצת לסדר היום של הישיבה.
ככל שהדו"ח לא יועבר עד לישיבת המליאה הבאה, יוזמן הוועד המקומי להופיע בישיבת המלאה
הבאה, לצורך השמעת טענותיו בעניין.
החלטה:
לאשר את הזמנת הוועד המקומי בצת לישיבת המליאה הבאה לשימוע במידה ולא יוגש
הדו"ח הכספי לשנת 2024 כנדרש ועד למועד ישיבת המליאה.
✓ אושר פה אחד
5. ועדה חקלאית– עדכון חברים:
מספר חברי הוועדה יהיה מספר הניתן לחלק ל 3 אך לא יעלה על 12. במועצה אזורית, ועדה שלא
נקבע לה הרכב מיוחד בצו המועצות האזוריות או בדין אחר, יהיו מחצית חבריה, לפחות, חברי
מועצה, והשאר, בעלי זכות להיבחר כחבר מועצה שאינו פסול לכהן כחוק, ובלבד שההרכב הכולל
של הוו עדה האמורה יהיה יחסי, כהרכב הסיעתי של המועצה.
מועד אישור שם מלא נבחר ציבור כפר מסריק
20/03/2024 אסף אמסטרדם נבחר ציבור בן עמי
20/03/2024 איציק ארגלזי נבחר ציבור מצובה
15/04/2024 אני בן חיים נבחר ציבור בוסתן הגליל
15/04/2024 דנה שלזינגר נבחר ציבור שמרת
15/04/2024 סימונה מנשה נבחר ציבור כברי
תמיר פורת נציג ציבור
אסף אמסטרדם חווה חקלאית
15/04/2024 שלמה דמתי נציג ציבור
15/04/2024 פיליפ יוסף זנו נציג ציבור
15/04/2024 דרור בוקר נציג ציבור
15/04/2024 דותן רודין נציג ציבור
15/04/2024 אופיר גמליאל נציג ציבור
יאיר בר נציג ציבור סער
משקיפים: אלמוג פלור - עין המפרץ, אורית אהרוני (נס עמים) - מנהלת החווה החקלאית
הלימודית, אייל עובדיה - מילופרי.
החלטה:
לאשר את אסף אמסטרדם כנציג מטעם החווה האזורית לניסיונו ת, תמיר פורת (נציג
ציבור), יאיר בר (נציג ציבור), ואת רשימת המשקיפים שלעיל.
✓ אושר פה אחד
6. מטה אשר ייזום ופיתוח (חכ"ל– אישור דירקטורית (נציגת ציבור – אורלי נידרמן מאיר):
על הרשות המקומית למנות את נציגיה בהתאם למספרם הקבוע בתקנון התאגיד, ובאופן ששליש
מהם יהיו מקרב נבחרי הציבור, שליש מהם יהיו מקרב עובדי הרשות ושליש יהיו נציגי ציבור. על
הרשות למנות את נציגיה באופן שיינתן ייצוג הולם לשני המינים, בהתאם לסעיף 249א3א
לפקודת העי ריות. נציג ציבור נדרש לקבל את אישור הוועדה כדי לכהן כדירקטור. נציג ציבור
שאושר על ידי הוועדה יתמנה לתקופה של 3 שנים. ניתן לאשר לתקופה נוספת של 3 שנים וזאת על
ידי הגשת בקשה לוועדה ובכפוף לקבלת אישור הוועדה להארכת כהונה.
מבקשים לאשר את אורלי נידרמן מאיר (שבי ציון) – נציגת ציבור במקום דנה בכר גרוסמן שסיימה
את כהונתה.
אורלי עובדת בתחום בקרת האיכות בתעשיית הביופארמה, דירקטורית בכירה בחברת פרוטלייקס
בע"מ.
החלטה:
לאשר את אורלי נידרמן מאיר כדירקטורית (נציגת ציבור) בתאגיד מטה אשר ייזום
ופיתוח.
✓ אושר פה אחד
7. בקשה לאישור נציגת ציבור לוועדות בחינה:
המליאה מתבקשת לאשר את נציגי ציבור לוועדות בחינה לבחירת עובדים לפי סעיף 22 לתקנות
העיריות (מכרזים לקבלת עובדים ברשויות מקומיות, תש"ם 1979 .)
ועדת בחינה הינה ועדת מכרזים למכרזי כח אדם, שתפקידה לבחון ולראיין את המועמדים למשרה
המוצעת. הרכב הוועדה יהיה על פי הקבוע בחוק הרלוונטי לרשות. ההרכב מחייב נציג ציבור בכל
ועדה.
המועצה מקיימת לא מעט ועדות בחינה ועל מנת להקל על הנציגים בנוכחות בוועדות, מבקשים
לאשר נציגת ציבור נוספת: גלית אבירם, תושבת לוחמי הגטאות.
רקע מקצועי: גלית שימשה בתפקיד מנהלת מעברים גליל מערבי ומנהלת קהילות במספר יישובים.
היועצת המשפטית של המועצה, עו"ד מירי ולטר -ראובן, בדקה את כשירותה של המועמדת
לתפקיד וממליצה לאשר.
החלטה:
לאשר את גלית אבירם כנציגת ציבור בוועדות הבחינה לבחירת עובדים.
✓ אושר פה אחד
8. העברת זכויות במקרקעין לחברת חשמל- חדר טרפו:
המועצה מבקשת לאשר העברת זכויות במקרקעין לחברת חשמל של מבנה חדר טרפו למבנה
אשרינו. מיקום חדר הטרפו: גוש 18482 חלקה 31 בחלק
הפקעה אושרה בפרוטוקול המליאה מיום 18 יוני 2023 .
העברת הזכויות טעונה את האישורים הנדרשים עפ"י חוק, ובהם אישור שר הפנים
החלטה:
לאשר את העברת זכויות במקרקעין לחברת חשמל – חדר טרפו אשרינו (ביג רגבה), בכפוף
לקבלת האישורים הנדרשים בחוק.
✓ אושר פה אחד
9. הקצאת אשראי לחברת כלל– תשלומי ביטוחי חובה רכבים:
ההתקשרות בין כלל לבין סוכן הביטוח שמשמש כגורם מתווך, מדובר במודל מבוקר.
תומר גלעד מסביר את הצורך בעקבות השינוי בחוק שלא מאפשר לסוכן הביטוח לבצע את התשלום
עבור הלקוח (המועצה במקרה שלנו). מדובר בעניין טכני שמאפשר לסוכן הביטוח לקבוע מסגרת
אשראי לחידושי פרמיה בביטוחי רכב.
החלטה:
לאשר את נוסח ההסכם בין כלל חברה לביטוח לבין סוכן ביטוח הרכבים של המועצה.
✓ אושר פה אחד
10 . תמיכות מועצה לשנת 2026:
בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים 04/2006, נוהל תמיכות יחול על מתן תמיכות מאת כל רשות
מקומית. לא תינתן תמיכה, בין ישירה ובין עקיפה אלא לפי הנוהל. בהתאם לנוהל ולאחר אישור
תקציב המועצה, המועצה מפרסמת את האפשרות למתן תמיכה לעמותות ומוסדות ציבור הפועלים
שלא למטרת עשיית רווחים העומדים בכללי משרד הפנים לנושא זה ופועלים בתחום המועצה עפ"י
המפורט (סוגי הגופים והמוסדות הזכאים להגיש בקשה לתמיכה) להלן: רווחה, דת, חינוך
מוזיקלי, הנצחת השואה, תרבות ואומנות, סיוע לאוכלוסיית הקשישים, ספורט תחרותי באחת
משתי הליגות הבכירות, ספורט תחרותי אחר, גיוס כספים לפרויקטים ציבוריים.
תבחינים למתן התמיכה: אושרו בישיבת המליאה בהתאם לנוהל ביום 11 אוגוסט 2025.
סך התמיכות לשנת 2026 אושר כנדרש במסגרת תקציב המועצה 2,811,000 .₪
הבקשות שהוגשו נבחנו בהתאם לתבחינים ולהלן המלצת וועדת התמיכות
שם העמותה סכום התמיכה
המלצת ועדת תמיכות תבחין
אקים 6,000 רווחה
יד שרה 6,000 רווחה
פעמונים 6,000 רווחה
נצר שלום 9,000 דת
קשת אילון 20,000 חינוך מוזיקלי
בית לוחמי הגטאות 155,000 הנצחת השואה
להקת המחול הקיבוצית 350,000 תרבות ואומנות
להקת המחול עמקה 100,000 תרבות ואומנות
כדורעף עכו הפועל מטה אשר 1,850,000 ספורט תחרותי
סה"כ 2,502,000
החלטה:
לאשר את התמיכות כמפורט לעיל.
✓ אושר פה אחד
11 . בקשה להגדלת חוזה עם קבלן– עבודות שיפוץ מתנ"ס עראמשה:
מבקשים את אישור המליאה להגדיל את החוזה עם הקבלן, ש.א גולד פרויקטים, ההגדלה נדרשת
עבור המשך עבודות במתנ"ס.
חוזה מקור 3,545,412 ₪ כולל מע"מ, סה"כ הגדלה 36.6% ,סה"כ לחוזה חדש 4,843,106 ₪ כולל
מע"מ.
סך ההגדלה: 1,297,694 ₪
נימוקי הבקשההקבלן מבצע עבודות של מרכיבי שיפוץ במתנ"ס עראמשה לאחר שנפגע במהלך
המלחמה. המועצה מבקשת להרחיב את מרכיבי השיפוץ. עבודתו של הקבלן הינה לשביעות רצוננו,
מבצע עבודה מקצועית ועומד בלוחות הזמנים.
מחירי חוזה הקבלן במסגרת חוזה אשכול גליל מערבי הינם טוביםובהתאם לחוות דעת מחלקת
ההנדסה יציאה למכרז חדש לא תשיג מחירים טובים מאלו שכבר יש. מעבר לכך הקבלן מכיר את
כל התשתיות הקיימות באזור העבודה , היכרות שהיא הכרחית לצורך ביצוע מרכיבי השיפוץ
הנוספים.
לאור הנ"ל, אופיר יוסף, מנהל הפרויקט מטעם אגף ההנדסה, ממליץ שהקבלן ימשיך ויבצע את
המשך עבודות השיפוץ בפרויקט באמצעות הגדלת החוזה.
החלטה:
לאשר את הגדלת החוזה כמפורט לעיל עם הקבלן ש.א. פרויקטים לביצוע העבודות
השיפוץ במתנ"ס עראמשה.
✓ אושר פה אחד
12 . תב"ע קיבוץ אילון– תכנית מספר 0812800-201 :
מהות התכניתמיצוי מכסת יחידות הדיור המאושרת בקיבוץ אילון (עד 450 יח"ד), עיבוי אזורי
המגורים והרחבת תמהיל הדיור, לצד פיתוח תיירות ותעסוקה – תוך שימור המרקם הנופי
והפחתת מטרדים מאזורי מגורים.
משה מסביר כי כשרשות מקומית מצטרפת להגשה, יש התייחסות מקלה יותר של הוועדה
המחוזית.
עיקרי התכנון:
❑ הוספת יחידות דיור והסדרת יח"ד קטנות במבנים קיימים
❑ ייעוד שטחים לאכסנה מלונאית ולאטרקציות תיירות
❑ הסדרת תשתיות: תנועה, חניה, מים, ביוב וניקוז
❑ קביעת הנחיות לשימור נופי, מבנים ועצים בוגרים
נדרשת החלטת מליאת המועצה לאישור הצטרפות המועצה האזורית מטה אשר כמגישת התכנית
יחד עם קיבוץ אילון (תכנית מספר 201-0812800). הצטרפות המועצה מהווה תנאי מהותי להמשך
קידום התכנית וקבלת תוקף.
• נחתם כתב שיפוי מקיבוץ איילון למועצה וכתב שיפוי לוועדה "חבל אשר
החלטה:
לאשר את הצטרפות המועצה כמגישת התכנית 201-0812800 תב"ע קיבוץ אילון ביחד עם
הקיבוץ.
✓ אושר פה אחד
13 . ועדת ביקורת לוועדים המקומיים– חניתה:
לפי סעיף 130 לצו המועצות האזוריות המועצה תבחר ועדת ביקורת מבין תושבי היישוב, אשר
אינם חברי ועד מקומי, מתוך רשימת תושבים שיציעו את מועמדותם. מספר חברי ועדת הביקורת
לא יפחת משלושה ולא יעלה על חמישה.
ועדת הביקורת תבדוק אם החלטות הועד המקומי הוצאו לפועל כדין, תבדוק את חשבונות הוועד
המקומי ותוודא כי פעולותיו נעשו במסגרת תקציבו המאושר וכן תבדוק אם תוקנו ליקויים
בפעולות הוועד המקומי אשר נמצאו בביקורות קודמות.
לצורך ביצוע תפקידיה, רשאית ועדת הביקורת לקבל מכל חבר ועד מקומי או עובד ועד מקומי,
ידיעות, מסמכים והסברים הדרושים לה.
בתוך שלושה חודשים מתום כל שנה תמציא ועדת הביקורת לוועד המקומי טיוטת דוח ביקורת
מפורט שיתייחס לפעילות הוועד המקומי ותאפשר לו להעיר הערות לטיוטה בתוך שלושים ימים;
ועדת הביקורת תקיים דיון בהערות הועד המקומי ותערוך את דו"ח הביקורת הסופי.
בתוך חמישה חודשים מתום כל שנה, תמציא ועדת הביקורת לידי הוועד המקומי, ראש המועצה
ולידי ועדת הביקורת של המועצה את דו"ח הביקורת הסופי; דו"ח הביקורת יהא פתוח לעיון כל
תושב ביישוב וסיכום תמציתי ממנו יופץ לכל תושבי היישוב בתוך 14 ימים ממועד הגשתו למועצה
ניצן גלילי – מבקר המועצה, בחן את הבקשות שהתקבלו כולל קורות החיים, וממליץ לאשר את
החברים שלהלן לכהונה כחברי ועדת ביקורת לוועד המקומי ביישוב חניתה.
חניתה: יעלה רזגון ויס 011445152 ,צבי קוריאט 65139818 ,איריס פנקסל אטלי 022418669 ,
אלינה דהן 306007253 ,יובל אשוש 017333501
החלטה:
לאשר את חברי ועדת הביקורת לוועד מקומי חניתה;
יעלה רזגון ויס 011445152 ,צבי קוריאט 65139818 ,איריס פנקסל אטלי 022418669 ,
אלינה דהן 306007253 ,יובל אשוש 017333501
✓ אושר פה אחד
14 . תב"רים:
תומר מציג את התב"רים – מצ"ב נספח א'.
החלטה:
לאשר את התב"רים המפורטים בנספח א'.
✓ אושר פה אחד
15 . אישור נסיעהמשלחת מנהיגות צעירה לפולין:
ביום 04 עד 10 מאי 2026 ,צפויה לצאת משלחת מנהיגות של המועצה בהובלת מחלקת צעירים
ומחלקת יישובים לפולין.
מבקשים לאשר את נסיעת משה דוידוביץ, כרמית פלג, פאטמה עכוואי – שיח דנון, רן טרייסר –
רגבה.
החלטה:
לאשר את הצטרפות משה דוידוביץ, כרמית פלג, פאטמה עכוואי, רן טרייסר למשלחת
מנהיגות של המועצה.
✓ אושר פה אחד
16 . אישורנסיעת ראש המועצה ועוזרת ראש המועצה לארה"ב:
במהלך חודש מאי (בין התאריכים 10 עד 16 במאי 2026) צפויים משה וקרן לצאת לפגישות מטעם
הארנק השומרוני, אשר הביע ו עניין בהעברת תרומה משמעותית לצורך בניית קומה נוספת במבנה
אשרינו, במטרה להרחיב את פעילות המועצה למען האוכלוסייה הוותיקה.
החלטה:
לאשר את נסיעת משה דוידוביץ וקרן אנדרסן זאבי לארה"ב.
✓ אושר פה אחד
משה דוידוביץ
ראש המועצה
דן תנחומא
מנכ"ל המועצה
רשמה: מורן ניר