פרוטוקול מליאה מספר 06.2026 מיום 03 מאי 2026
פרוטוקול ישיבתמליאה מספר 6.20260 מיום 03 מאי 6202
נוכחים:
שם פרטי ושם משפחה יישוב שם פרטי ושם משפחה יישוב
משה דוידוביץ – ראש המועצה בוסתן הגליל עומרי הלטמן כליל
אייל רייז כפר מסריק טניה קרונוס אדמית
חיים מטס - משקיף בצת עזריאל דוגמא עמקה
אסי רוטביין עברון טל אבוטבול – משקיף לוחמי הגטאות
אילנה מסס נס עמים איציק ארגלזי מצובה
רן טרייסטר רגבה אהוד חיים אחיהוד
גדי אוסטרובסקי שבי ציון אני בן חיים בוסתן הגליל
אורון קושניר עין המפרץ אביבה שפריר בית העמק
משה חברוני - משקיף ראש הנקרה
לא נכחו:
שם פרטי ושם משפחה יישוב שם פרטי ושם משפחה יישוב
אפרת הראל יסעור עירן הדס חניתה
דובי וויס גשר הזיו ישי רדל יחיעם
דנה שלזינגר שמרת שימרית אלקובי אילון
מורד ורדה שיח דנון מוניר עלי עראמשה
שחר הופמן אפק פאטמה עכוואי שיח דנון
סימונה מנשה כברי רן אליהו נתיב השיירה
אסיף כהן לימן
משתתפים: דן תנחומא – מנכ"ל המועצה, עו"ד עמית מונצ'ר – יועץ משפטי, מורן ניר – עוזרת
מנכ"ל, ניצן גלילי – מבקר המועצה, תומר גלעד – גזבר המועצה, חני גולדשטיין – כספים, אתי בוצין
– מהנדסת המועצה
על סדר היום:
דיווחי ראש המועצה: ............................................................................................ 2
1. אישור פרוטוקול קודם מיום 23 מרץ 2026 : .......................................................... 2
2. תב"ע "משולש אכזיב- תכנית מספר 201-0642900 : ............................................ 2
3. תכנית מספר 201-1480359 - אישור המועצה כיזם התוכנית ................................... 2
4. מטה אשר ייזום ופיתוח (חכ"ל– אישור דירקטורים: ............................................ 3
5. ועדת ביקורת לוועד המקומי כליל ..................................................................... 3
6. תוצאות ניהול מו"מ לביצוע מחנות זמניים בקיבוץ מצובה ....................................... 4
7. אשרן אגודה לקידום רווחת תושבי מטה אשר – דרישת משרד העבודה להפיכת הערבות
לדיגיטלית והארכת תוקף: ..................................................................................... 4
8. אישור חבר ועד מקומי עראמשה ...................................................................... 5
9. אישור העסקת עובדים– ועד מקומי בן עמי: ........................................................ 5
10. אישור ניהול מו"מ עם חברה למתן שירותי ניהול מערכות מידע ............................... 5
11. תקציב ועד מקומי בצת לשנת 2026 : ................................................................... 6
12. תב"רים ..................................................................................................... 6
היכרות עם אתי בוצין– מהנדסת המועצה.
דיווחי ראש המועצה:
כספי תנופה (חינוך): נותרו 5 מיליארד ₪ שטרם יושמו, אנו פועלים לקידום אישור ממשלה
בהקדם.
הטבות מס: אנחנו מובילים דרישה מהממשלה לאשר 20% בתקרה של 258 אלש"ח לכל יישובי
קו העימות, הנושא על סדר יומו של ראש הממשלה.
פולין: מחר יוצאת משלחת מנהיגות מועצה בהובלת מרכז צעירים למסע לפולין. משה דוידוביץ,
כרמית פלג, מורן ניר מלווים את המשלחת.
הארנק השומרוני: משה מעדכן שמפולין הוא ממשיך לארה"ב לפגישות עם תורמים במטרה
לקבלת את הסכמתם לקידום מגוון פרויקטים במועצה.
1. אישור פרוטוקול קודם מיום 23 מרץ 2026 :
החלטה:
לאשר את פרוטוקול המליאה מיום 23 מרץ 2026
✓ אושר פה אחד
2. תב"ע "משולש אכזיב- תכנית מספר 0642900-201 :
המליאה אישרהביום 05 אוגוסט 2024 חתימה על חוזה עם רמ"י להקצאת השטחים לצרכי
ציבור, מצפון לבית השותפויות.
מבקשים את אישור המליאה להגשת התוכנית המיישמת את ההחלטה, תוכנית מספר 201-
0642900 .
החלטה:
לאשר את הגשת תכנית מספר 201-0642900, תב"ע "משולש אכזיב
✓ אושר פה אחד
3. תכנית מספר 1480359-201 - אישור המועצה כיזם התוכנית:
מדובר בתכנית שבאזור פארק תעשיה בר לב במרחב התכנון של המועצה האזורית מטה אשר.
התכנית כוללת את מגרש 12 על פי תכנית 201-0702043 ומגרש 113 על פי תכנית
חא/מק/2/2002 ,ג/בת 214.
התכנית מבקשת להסדיר את חלוקתו של מגרש 12 לשני מגרשים: מגרש 65 ומגרש 66, על פי
תכנית החלוקה שאושרה בוועדה, ולהסדיר את זכויות הבניה וקווי הבניין.
בנוסף, התכנית מבקשת להוסיף קטע דרך מצפון, על מנת לשמור על הבינוי הקיים היום במגרש
ולאפשר גישה למגרש 65 .
החלטה:
לאשר את המועצה כיזם תכנית מספר 201-1480359.
✓ אושר פה אחד
4. מטה אשר ייזום ופיתוח (חכ"ל– אישור דירקטורים:
על הרשות המקומית למנות את נציגיה בהתאם למספרם הקבוע בתקנון התאגיד, ובאופן
ששליש מהם יהיו מקרב נבחרי הציבור, שליש מהם יהיו מקרב עובדי הרשות ושליש יהיו נציגי
ציבור. על הרשות למנות את נציגיה באופן שיינתן ייצוג הולם לשני המינים, בהתאם לסעיף
249א3א) לפקודת העיריות. נציג ציבור נדרש לקבל את אישור הוועדה כדי לכהן כדירקטור.
נציג ציבור שאושר על ידי הוועדה יתמנה לתקופה של 3 שנים. ניתן לאשר לתקופה נוספת של 3
שנים וזאת על ידי הגשת בקשה לוועדה ובכפוף לקבלת אישור הוועדה להארכת כהונה
מבקשים לאשר את:
❑ איל רייז– נבחר ציבור (במקום יורם ישראלי שסיים את תפקידו)
❑ אתי בוצין– עובדת הרשות (במקום ליאור לוי שסיים את תפקידו)
❑ הראל רז– נציג ציבור (אישור כהונה נוספת)
החלטה:
לאשר את הרשומים לעיל כדירקטורים במטה אשר ייזום ופיתוח.
✓ אושר פה אחד
5. ועדת ביקורת לוועד המקומי כליל:
לפי סעיף 130 לצו המועצות האזוריות המועצה תבחר ועדת ביקורת מבין תושבי היישוב, אשר
אינם חברי ועד מקומי, מתוך רשימת תושבים שיציעו את מועמדותם. מספר חברי ועדת
הביקורת לא יפחת משלושה ולא יעלה על חמישה.
ועדת הביקורת תבדוק אם החלטות הועד המקומי הוצאו לפועל כדין, תבדוק את חשבונות
הוועד המקומי ותוודא כי פעולותיו נעשו במסגרת תקציבו המאושר וכן תבדוק אם תוקנו
ליקויים בפעולות הוועד המקומי אשר נמצאו בביקורות קודמות.
לצורך ביצוע תפקידיה, רשאית ועדת הביקורת לקבל מכל חבר ועד מקומי או עובד ועד מקומי,
ידיעות, מסמכים והסברים הדרושים לה.
בתוך שלושה חודשים מתום כל שנה תמציא ועדת הביקורת לוועד המקומי טיוטת דוח ביקורת
מפורט שיתייחס לפעילות הוועד המקומי ותאפשר לו להעיר הערות לטיוטה בתוך שלושים
ימים; ועדת הביקורת תקיים דיון בהערות הועד המקומי ותערוך את דו"ח הביקורת הסופי.
בתוך חמישה חודשים מתום כל שנה, תמציא ועדת הביקורת לידי הוועד המקומי, ראש
המועצה ולידי ועדת הביקורת של המועצה את דו"ח הביקורת הסופי; דו"ח הביקורת יהא
פתוח לעיון כל תושב ביישוב וסיכום תמציתי ממנו יופץ לכל תושבי היישוב בתוך 14 ימים
ממועד הגשתו למועצה.
ניצן גלילי– מבקר המועצה בחן את הבקשות שהתקבלו כולל קורות החיים וממליץ לאשר את
החברים שלהלן לכהונה כחברי ועדת ביקורת לוועד המקומי ביישוב כליל;
הדר אפטרמן ת.ז. 301450250, יובל אלון ת.ז22111413, גונן רוזנר ת.ז26582007
החלטה:
לאשר את חברי ועדת הביקורת לוועד מקומי כליל המפורטים לעיל.
✓ אושר פה אחד
6. תוצאות ניהול מו"מ לביצוע מחנות זמניים בקיבוץ מצובה:
בהמשך לאישור מליאת המועצה מיום 9 בפברואר 2026 לקיום הליך התמחרות עם קבלנים
לצורך ביצוע הפרויקט שבנדון, פנה אגף ההנדסה לשלושה קבלנים: מעונית הנדסה אזרחית
בע"מ, גבי ממן, איתן אורתן.
בפני הקבלנים הוצגו תכולת העבודה, כתב הכמויות והתכניות הרלוונטיות. הקבלנים גבי ממן
ואיתן אורתן בחנו את כלל המסמכים, אך הודיעו לאגף הנדסה (אופיר יוסף) כי אינם יכולים
להציע הנחה מהאומדן שנקבע לפרויקט.
לעומת זאת, הקבלן מעונית הנדסה אזרחית בע"מ הגיש הצעה הכוללת הנחה בשיעור של 8%
מהאומדן (סך האומדן- 1,128,250.98 ₪ כולל מע"מ(. בהתאם לכך, סכום ההתקשרות המוצע
עומד על 1,037,991 ₪ כולל מע"מ
ההצעה סבירה ועומדת במסגרת התקציבית שאושרה ; שיעור ההנחה שהוצע הינו מיטבי,
בהתחשב בתנאי השוק ובמורכבות הפרויקט. לא התקבלו הצעות עדיפות מקבלנים נוספים.
לאור כל האמור לעיל, אגף ההנדסה המליץ לוועדת השלושה לאשר את ההתקשרות עם הקבלן
מעונית הנדסה אזרחית בע"מ לביצוע הפרויקט, ועדת השלושה מיום 16 אפריל 2026 אישרה
את המלצת אגף ההנדסה. הנושא מובא לעדכון מליאת המועצה.
7. אשרן אגודה לקידום רווחת תושבי מטה אשר – דרישת משרד העבודה להפיכת הערבות
לדיגיטלית והארכת תוקף:
בהמשך להוראות משרד האוצר והחשב הכללי , משרד העבודה מתקדם בימים אלו למעבר
לערבויות דיגיטליות.
המליאה מתבקשת לאשר הארכת תוקף הערבות לשלוש שנים והפיכת הערבות לדיגיטלית.
ערבות על סך 246,981 ₪.
החלטה:
לאשר את הארכת הערבות למשרד העבודה על סך 246,981 ₪ והפיכתה לדיגיטלית
לשלוש שנים.
✓ אושר פה אחד
8. אישור חבר ועדמקומי עראמשה:
במהלך הקדנציה הקרובה, מינויים של חברי ועד מקומי לא יובאו לאישור משרד הפנים אלא
ייעשו ככל הנדרש בידי המועצה טרם המינוי, על המועצה לערוך הליך התייעצות כמפורט בצו,
המועמד מילא שאלון לאיתור חשש לניגוד עניינים כנדרש. המסמכים נבדקו, מתבקשים לאשר
את החבר ד.מ ת.ז. 59325456 – מחליף את ראיק מגיס שהגיש מכתב התפטרות . יצוין כי
למועמד קיים חוב ארנונה למועצה בגינו נחתם איתו הסדר חוב. בהתאם לייעוץ המשפטי, כל
עוד מר מגיס עומד בהסדר החוב, אין מניעה למנותו.
החלטה:
לאשר את ד.מ כחבר ועד מקומי עראמשה.
✓ אושר פה אחד
9. אישור העסקת עובדים– ועד מקומי בן עמי:
בהתאם לסעיף 132 ב בצו המועצות האזוריות, ועד מקומי רשאי להעסיק עובדים לשם ביצוע
סמכויות שהמועצה אצלה לו ובלבד שיש למשרות אלה הקצבה בתקציבו המאושר.
לא יתמנה אדם לעובד של ועד מקומי אלא באישור המועצה.
מבקשים לאשר את מנהלת הקהילה – שקד ינקו ביישוב בן עמי בהיקף של 70% משרה
החלטה:
לאשר את שקד ינקו – מנהלת קהילה ביישוב בן עמי בהיקף 70% משרה
✓ אושר פה אחד
10 . אישור ניהול מו"מ עםחברה למתן שירותי ניהול מערכות מידע:
דן תנחומא – מנכ"ל המועצה : מבקש להביא לאישור מליאת המועצה יציאה להליך התמחרות
מול ספקים פוטנציאליים למתן שירותי ניהול מערכות מידע וזאת לאחר שני הליכי מכרז
שנערכו, לא הבשילו לבחירת זוכה כמפורט להלן:
מכרז ראשון: המועצה פרסמה מכרז כ"א עפ"י כללי משרד הפנים, לא הוגשו הצעות מאנשים
שעונים על דרישות התפקיד.
מכרז שני: המועצה פרסמה מכרז פומבי לקבלת הצעות מחברות שעוסקות בתחום ויכולות
להציע מתן שירותי מנמ"ר. התקבלה הצעה אחת והמועמד זומן לראיון, בבחינה שעשה
המועמד, הציונים שקיבל אינם מתאימים לדרישות התפקיד.
לפיכך, ומשנראה שלא תהיה תועלת בפרסום מכרז שלישי, אבקש את אישור מליאת המועצה
לצאת להליך התמחרות לצורך בחירת קבלן מבצע לפרויקט, וזאת על מנת לאפשר את קידום
הפרויקט בהקדם האפשרי.
החלטה:
לאשר ניהול מו"מ למתן שירותי ניהול מערכות מידע.
✓ אושר פה אחד
11 . תקציב ועד מקומי בצת לשנת 2026 :
מליאת המועצה בישיבתה מיום 29 בדצמבר 2025 לא אישרה את תקציב הוועד המקומי בצת
לשנת 2026, וזאת בשל אי הגשת דו״ח כספי מבוקר לשנת 2024 ,כנדרש על פי דין. בהתאם לכך
נקבע כי עד לאישור תקציב שנת 2026, יפעל הוועד המקומי לפי הוראות סעיף 134(ז) לצו
המועצות. עוד נקבע כי לאחר הגשת הדו״ח הכספי המבוקר, יובא תקציב הוועד המקומי
לאישור מליאת המועצה.
הוועד המקומי העביר את הדו״ח הכספי המבוקר לשנת 2024, והדו״ח נבדק על ידי אגף הכספים
במועצה.
לפיכך, מתבקשת מליאת המועצה לאשר את תקציב הוועד המקומי בצת לשנת 2026 בסך כולל
של 1,773,899 ₪.
החלטה:
לאשר את תקציב הוועד המקומי בצת לשנת 2026 בסך כולל של 1,773,899 ₪.
✓ אושר פה אחד
12 . תב"רים:
תומר מציג את התב"רים – מצ"ב נספח א'.
החלטה:
לאשר את התב"רים המפורטים בנספח א'.
✓ אושר פה אחד
משה דוידוביץ
ראש המועצה
דן תנחומא
מנכ"ל המועצה
רשמה: מורן ניר