פרוטוקול מליאה מס' 15

פרוטוקול ישיבת מליאה מתאריך 16.9.09 עמוד 1 מתוך 10

1

מליאתמועצה 15

פרוטוקול מס' 10/11/09 של ישיבת מליאת המועצה האזורית מטה יהודה

שהתקיימה ביום רביעי כ"ז באלול תשס"ט, 16.9.09

בשעה 17:00 במרכז יום לקשיש.

נכחו:

משה דדון ראש המועצה

יוסי משה זכריה

נימי יפה נתיב הל"ה

ראובן שמעון אבן ספיר

יעיש דדון אדרת

יגאל אבדר אורה

גבריאל נרדי בית זית

עו"ד זהר שדה בית נקופה

דוד בוזגלו בר גיורא

יהודה בן אהרון גבעת יערים

ברק כץ גבעת ישעיהו

מוטי חן גיזו

שלומי סעדון זנוח

מיקי פרנקוביץ טל שחר

יוסף בר דוד יד השמונה

אלון ורדי ישעי

שלום בוקובזה כסלון

כפרי גל כפר אוריה

ששון סיידוף מבוא בית"ר

ראובן צמח מוצא עלית

חיים בוזגלו מחסיה

דדון נפתלי מטע

רון דוד מסילת ציון

יובל לוי מעלה חמישה

עזי טלר נוה אילן

הרשיש אברהם נוה מיכאל

קורש רחמים נחושה

שמאי ולני נחם

גדליה נוריאל נס הרים

עוודאללה מחמד עין נקובה

בהג'ת ברהום עין רפה

משה מזון עמינדב

שמואל שני צובה

גבאי רמי צור הדסה

קאופמן דן צור הדסה

ישראל גבאי צלפון

דליה יונאית צרעה

זיוה גל קרית ענבים

אלעמי אמיר רמת רזיאל

בראל רם שורש

יהושע משה (בובי) ליאון שריגים

נחמיה יוסף אברהם תעוז

רשמה פרוטוקול:

דורית אוחנה, מנהלת לשכת ראש המועצה

חסרו:

גוטריימן אלחנן אביעזר

אריה עובדיה אשתאול

כהן מקסים בית מאיר

ישראל אלוני בקוע

דוד כהן גפן

אבי פליישמן הראל

מיכאל ביטון לוזית

איאס שביטה נוה שלום

חוה שפיר נחשון

ניסים גדסי נטף

אברהם ג'מו עג'ור

חי חדד צפרירים

דוד דרומלביץ רמת רחל

אביגדור כהן שדות מיכה

אליה ענת שואבה

גבאי דוד תירוש

עזריאל צדוק תרום

משתתפים:

מתי קליגר גזבר המועצה

פנחס קובן, עו"ד יועץ משפטי

פיני תורן מנהל אגף חברה ונוער

רענן אהרונסון מזכיר המועצה

גילה כהן מזכירת מזכיר המועצה

קהל:

יובל רובין עורך עיתון בקיצור

עיסאם עין נקובה

מוזמן:

קובי כהן מפקד משטרת בית שמש

פרוטוקול ישיבת מליאה מתאריך 16.9.09 עמוד 2 מתוך 10

2

סדר היום:

1 .הודעות יו"ר.

1.1 חילופי משלחות ערים תאומות גרמניה.

1.2 דיווח ישיבה שר הדתות 7/9/09

1.3 דיווח ישיבה שר הרווחה 14/9/09

1.4 ביטול ישיבת מליאה שנקבעה לתאריך 21.10.09 והנהלה ב- 18/10/09 .

2 .אישור פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 26.8.09

3 .בטחון– מוזמן מפקד משטרת בית שמש – קובי כהן.

ברכת שנה טובה, הרמת כוסית לקראת בואו של החג.

נושא מרכזי לדיון: תוכנית אסטרטגית – מועצה אזורית מטה יהודה – רענן אהרונסון.

4 .קרן יהודה למען מטה יהודה.

5 .אישור השתתפות חבר המליאה בישיבות ועד.

6 .אישור פתיחת חשבון בנק נוסף שישמש כחשבון הורים בית ספר עין הרים: בעלי זכות

החתימה:

חגית מעוז, מנהלת בית הספר ת"ז 057388845

איווט דייו, חברת ועד הורים ת"ז 58143793

מזל סיידוף, מזכירת בית הספר ת"ז 058397613

החלפת חתימות בחשבון הקיים של עפרה דוידוביץ(מנהלת בשנת שבתון)

בחשבון הקיים חשבון בית הספר שמספרו 141333 .

7 .הסכם תשתיות תרום – בהמשך לאישור ההנהלה מתאריך 23/8/09 להסכם

תשתיות תרום – מסמיכה המועצה את צוות ההרחבות וראש המועצה לחתום על

ההסכם, כל זה כפוף לקבלת מכתב מהמינהל כי ההקפאה בוטלה.

8 .תבר"ים

9 .עדכוני תקציב- יעוץ ארגוני מח' רווחה:

הכנסות: 1341200/930 – השתתפות מ.הרווחה – יועץ ארגוני 65,000 ₪

הוצאות: 1841000/750 – עבודות קבלניות– יועץ ארגוני 65,000 ₪

10 .דיווח תקציב היערכות לשנת 2010 .

11 .מינוי ועדת בטחון במושב אבן ספיר: יו"ר דורון עדקי, חברים: עופר יצחק, מוטי

אפרים, שלמה אליהו.

12 .אישור ועדות ביקורת בישובים.

13 .אישורי תקציב והיטלי מיסים בישובים לשנת 2009 .

14 .אישור דוחות כספיים

15 .אישור ועדת דת: מרכז פיני תורן, דוד כהן – גפן, אביגדור כהן – שדות מיכה,

דוד גבאי – תירוש, מקסים כהן – בית מאיר, ירמי דוד – נוה מיכאל, רוני דוד –

מסילת ציון.

פרוטוקול ישיבת מליאה מתאריך 16.9.09 עמוד 3 מתוך 10

3

סדר היום:

1 .הודעות יו"ר.

1.1 חילופי משלחות ערים תאומות גרמניה.

משה דדון: כמנהגנו מזה כעשור נמשיך במסורת של ברית ערים תאומות עם גרמניה

בוירצבורג ובנומברכט, בתאריכים 11-18/10/09 וירצבורג, 18-26/10/09

נומברכט תצא משלחת מטעם מטה יהודה המורכבות מ- 1/3 חברי מליאה 1/3

עובדי ציבור 1/3 נבחרי ציבור. כל פעם יצאו חברים חדשים, הנוסע משלם את

עלות הכרטיס האירוח על חשבון הגרמנים הנציגות משלבת ערך מוסף חינוכי,

מצטרף אלינו יובל רובין כתושב שיסקר את כל המשלחת יש לחשוף את

התהליך, יש בית עלמין יהודי שבני הנוער שלנו משפצים מזה מס' שנים, ראוי

שהתושבים ידעו.

1.2 דיווח ישיבה שר הדתות 7/9/09

משה דדון: יש לנו ישובים שהם צרכני דת וחשוב שיקבלו את צרכי הדת, התקנים הוקפאו

מזה מס' שנים, המועצה הינה גדולה ויש בעיות בתחום, אין רב בישובים רבים

כרגע , אושרו 3 רבנים אזוריים ו- 3 רבנים מקומיים, ועדת הדת שתבחר אותם,

המימון הוא מלא על ידי משרד הדתות, בנוסף בקשתנו, תקן לרכז דת אחרי

החגים נחל בתהליך הקליטה.

1.3 דיווח ישיבה שר הרווחה 14/9/09

משה דדון: בקרנו בכפרים הערביים, קבלנו אוזן קשבת ותמיכה והבטחה לפתרונות יפתח

מועדון לזקן שיפעל 4 ימים בשבוע בכפר עין נקובה, קבלנו מימון מלא ליעוץ

ארגוני באגף הרווחה.

התקנים ברווחה גדולים מאוד, אצלנו כ- 30 עו"ס, כמדיניות קלטנו עובדים

ואין מספיק שירותים לתושבים יש צורך בהתאמה.

1.4 ביטול ישיבת מליאה שנקבעה לתאריך 21.10.09 והנהלה ב- 18/10/09 .

בתאריכים אלו אנו נמצאים במשלחת בגרמניה על כן הישיבות תתבטלנה.

2 .אישור פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 26.8.09

הוחלט: לאשר.

3 .בטחון– מוזמן מפקד משטרת בית שמש – קובי כהן.

קובי כהן: מוסר סקירה מקיפה על תחנת בית שמש מטה יהודה, כולל יעדים ודרכי

פעולה, שיתופי פעולה עם המועצה האזורית מטה יהודה.

משה דדון: היתה לי שיחה רצינית עם קובי – יש צורך בהקדם משאבים, הנחתי את מנהל

אגף הבטחון במועצה בהתאם לכך.

ברכת שנה טובה, הרמת כוסית לקראת בואו של החג.

ראש המועצה מברך את חברי המליאה בהצלחה, ובשנה טובה.

נושא מרכזי לדיון:

תוכנית אסטרטגית – מועצה אזורית מטה יהודה – רענן אהרונסון.

משה דדון: יש לנו חזון ברור וממוקד, מטה יהודה יכולה להיות רשות מובילה, האפשרות

לקחת את המועצה קדימה, כראש מועצה אני רוצה מידע זמין מנתונים שאני

מבקש לראות, מערכת ממוחשבת ויעילה עם בקרה וליווי מועצה זו תהיה

תורת העבודה בהתנהלות של המועצה, וצוות מנהל וצוות העובדים, העבודה

היא קשה ומרובה, יש בידנו הזדמנות להמשיך ולחולל שינוי ולהראות שמטה

יהודה מקצועית עם כלים מתקדמים היעד שלנו שמבחינה ניהולית נהיה

פרוטוקול ישיבת מליאה מתאריך 16.9.09 עמוד 4 מתוך 10

4

המועצה המתקדמת ביותר במדינת ישראל, כל מי שרוצה להעיר לבקר ולהגיב

מוזמן לפנות לרענן.

יעיש דדון: הייתי מציע ברוח הדברים, חסרה לי נקודה, אפשרית להצעות יעול, תלונות,

להביא לתושב אפשרות לייעל ולהציע הצעות, בכל התחומים.

רענן אהרונסון: כל הצעה מבורכת.

גל כפרי: האם אפשר לקבל אותה עם מלל שנוכל להתייחס לסעיפים.

משה דדון: בוודאי, היא תוכנס לאתר המועצה אנחנו זקוקים לביקורת ליווי ותמיכה.

מתי קליגר: יש מכרז שעומד לצאת הוא מתוקצב בעלות הכוללת נע בעלות של 900 אש"ח

לשנה. אנחנו רק משדרגים אותו, הוא קיים, זה כולל מערכות ניהול משאבי

אנוש, גזברות גביה, מחשוב המועצה, גני ילדים.

משה דדון: צריך להתייעל, אנחנו רוצים להיכנס כפיילוט את נושא משרד ללא נייר.

חייבים להערך למציאות החדשה, יותר יעיל יותר נקי יותר ירוק, יש לכם

חומר למחשבה.

רענן אהורנסון: (מציג מצגת לחברים על התהליכים שאנו רוצים להוביל במטה יהודה).

תחילת התהליך האסטרטגי הוא בגיבוש חזון, ראש המועצה גיבש והציג את

החזון לפני כשלושה חודשים בכנס הועדים בצפון, מהות האסטרטגיה היא דרך

הפעולה, גישה וניצול כל הגורמים למען השגת המטרה, המטרה מבחינתנו

היא השגת החזון, וכשמדברים על חזון מדובר על תוכנית ארוכת טווח

שבסופה רוצים לממש את החזון במלואו. אבני היסוד האסטרטגים למטה

יהודה הם: טיפול מערכתי, מענה "למעגל שלם" של צרכים, ובשני מישורים,

הראשון הסינרגיה והממשק בין אגפי המועצה, השני, "מעגל שלם" בכל תחום,

לדוגמא נושא החינוך, מענה בכל התחומים האפשריים (פורמאלי, לא

פורמאלי, חתך גילאי, מקצועי, עיוני ועוד). מתוך תפיסה בסיסית "השלם

עולה על כל חלקיו" שיתוף וגיבוש קהילתי, שיתוף התושבים בעשייה, מימוש

צרכים ורצונות, גיבוש קהילתי, וחוויה קהילתית משותפת, מתוך מגמה ליצור

עוצמה קהילתית שבסופה, קהילה עצמאית, חזקה שלא זקוקה לשום תמיכה

וסיוע ויודעת לדאוג לעצמה בכוחות עצמה. מדדי הצלחה, פיקוח ובקרה,

יצרית מדדים, חדים ברורים ברי בחינה ומדידה, כימות והשוואה, יצירת

אתגרי שירות, כל זאת יחד עם פיקוח ובקרה למניעת תקלות מיותרות.

הליך בניית התהליך האסטרטגי, התהליך עצמו הוצג בתרשים זרימה, המציג

את ההליך הארוך טווח בו נבנה מאגר מידע מועצתי שיאפשר במערכת GIS

מפות גיאוגרפיות ועל גבם מידע אלפא נומרי, בשילוב תוכנה פשוטה הקיימת

בכל מחשב המאפשרת הצגת הנתונים בחתכים שונים ומשונים לפי הצרכים,

הרעיון הבסיסי, מערכת "עוטפת" את כלל מערכות המחשוב, אשר נעדרת

בפרמטרים ומפתחות זהים ומאפשרת כניסה אל תוך המערכות הקיימות על

מנת לשלוף נתונים מתוך המערכות הקיימות.

הרעיון בניית מערכת שתיצור כלי לתכנון אסטרטגי, במהלך העבודה יערך

מהלך של מיפוי מבני, מיפוי כ"א ועסוקים, של המועצה על מנת לבחון שוב

האם המערכת הקיימת אינה אנכרוניסטית והולמת את חזון ראש המועצה.

בסופו של התהליך תהיה תכנית רב שנתית לעשור או שניים קדימה, הערכה

כי הבסיס יהיה מוכן במהלך שנת העבודה 2010 .ועל מנת למנוע מצב בו כולם

מכוילים ומכוונים לאותה מטרה, נערכו בטווח הקצר עם כל אגפי המועצה

פגישות במסגרתם נתחנו את חזון ראש המועצה, ובהמשך ידרשו האגפים

להציג ולאשר את נגזרת החזון שלהם כנגזרת החזון הכולל וכן את המטרות

והיעדים ולבסוף גם את התכנית לשנת העבודה 2010 .בשיטה זו אנו מקווים

למנוע מצב בו אגפים ילכו לכיוונים אחרים מהכיוון הרצוי.

פרוטוקול ישיבת מליאה מתאריך 16.9.09 עמוד 5 מתוך 10

5

בנוסף, נעשה מהלך של למידת התקציבים של הישובים וזאת מתוך מטרה "לא

להשאיר מאחור" אף אחד מהישובים, ולתת כלים בידי הועדים ניהול מינימום.

בטווח הקצר, נעשים מהלכים נוספים של התווית אמנה לכלל אגפי המועצה,

היעד שנקבע הוא תחילת השנה, תופץ החוברת המסכמת לכל בית אב במטה

יהודה.האמנה תכלול מדדי שירות שיהיו הכלי לבקרה ויוכנסו לתוך מערכת

ממוחשבת עם מוקד לשירות התושב שיאויש 24 שעות ביממה. יאפשר שליטה

ובקרה איכותית לביצוע משימות אל מול התושב ביעילות, במערכת יהיו גם

כלים ניהוליים למנהלים במועצה.

כמו כן תהיה מערכת של שליטה במשימות, פרויקט ניסוי של משרד ללא נייר

וניצול פלטפורמת האינטרנט ככלי לתקשורת והעברת מידע וככלי לביצוע

שירותים ללא צורך להגיע למועצה בכל פעם.

התכנית תרד לרמה של תכנית חומש ולאחריה לתכנית שנתית מפורטת עד

לרמה של רבעונים ומשימות לכל רבעון, הפירוט יאפשר מדד וכלי לבקרה, על

ידי ישיבות חודשיות ורבעוניות באגפי המועצה, מדידת ביצוע על פי תכנית.

משה דדון: הודענו כבר במליאה הקודמת שאנו מתחילים במהלך להקים קרן יהודה לגיוס

תרומות עבור פרוייקטים במטה יהודה.

כנהוג בכל מוסד ורשות שמכבדים את עצמם. התבצע תהליך ארוך של בדיקה

מול רשויות אחרות. כמועצה נעמיד סכום ראשוני של 200 אש"ח לעמותה

להגשת עבודה.

4 .קרן יהודה למען מטה יהודה.

רענן אהרונסון: המטרה היא להקים קרן לגיוס משאבים.

לפי בדיקתי רוב החברים בעמותת "רווחה קהילה וחינוך במטה יהודה" הינם

עובדי מועצה, ולכן בהתאם לחות הדעת המשפטית, מדובר בעמותה עירונית

כהגדרתה בסעיפים 249 א' ו- 249 ב' לפקודת העיריות.

ולכן העמותה פטורה מנוהל קבלת תמיכות, ומבקשים אישור להעברת תקציב

של 200,000 ₪ לפעילות העמותה.

כמו כן אבקש לאשר כי עובדי המועצה וחברי המועצה שהינם חברי העמותה

יחתמו על הצהרה לפיה חובת האמון שלהם למועצה תהיה תמיד עדיפה על

חובתם כלפי העמותה.

המועצה מסמיכה את ראש המועצה והמזכיר להמליץ על חברים מקרב חברי

ועובדי המועצה.

יגאל אבדר: אני בעד, קראתי את החומר, אני חושב שראש המועצה צריך להיות מעורב,

ראשי הערים הם אלו שגורמים שתורמים יתרמו לרשות לטובת פרוייקטים

ואחרים. היעד של 2010 הוא נמוך מאוד,

משה דדון: לפי החוק אסור לי להיות חבר בעמותה, אני אהיה פעיל, אגייס אפנה ואסייע

בכל.

למשל גייסנו חברים כמו יפת עוזרי מגבעת יערים הוא מומחה בגיוס תרומות,

מוכשר מאוד יום לאחר הבחירות גייסנו אותו לפעילות ציבורית, היעדים

ברורים וריאלים, הסכום הוא חד פעמי לקרן , זה התנאי בסיסי.

זוהר שדה: כאשר הכסף יגוייס, מי קובע מי מקבל את הכסף ?

משה דדון: יש מטרות לעמותה, יש הנהלה היא תחליט לאן הכסף הולך, בפרוייקטים שיש

סדרי עדיפויות .

פרוטוקול ישיבת מליאה מתאריך 16.9.09 עמוד 6 מתוך 10

6

בובי יהושוע: לא הגיוני שנקבל חומר מאוחר, אם יש חומר שצריך לקרוא תשלחו אותו קודם.

משה דדון: לוקחים לתשומת לבנו, יבדק על ידי רענן ודורית.

5 .אישור השתתפות חבר המליאה בישיבות ועד.

משה דדון: בהתאם לסמכות המועצה לפי סעיפים 63 ו132 לצו המועצות המקומיות

(מועצות אזוריות) התשי"ח 1958 ,ובהמשך לכתב אצילת הסמכות מיום

26.2.09 מחליטה המועצה כי תנאי להאצלת הסמכות לועדים המקומיים הנו

כי חבר המועצה יוזמן לישיבות הועד על מנת למסור דיווח על החלטות

המליאה.

חבר המועצה לא ישתתף באופן פעיל בדיון וכמובן לא ייטול חלק בהצבעות.

אנחנו מנהלים את המועצה והרבה מידע עובר במליאה חשוב להעביר

לועדים, ההחלטה תפורסם ותועבר גם לועדי הישובים.

מיקי פרנקוביץ: האם אפשר לשלוח את הפרוטוקולים לועדים.

משה דדון: הפרוטוקול מגיע לועד באמצעות תיבות דואר הקיימות בבניין, מזכירי

הישובים קבלו מפתח לתיבה.

יעיש דדון: אני העליתי את הנושא והרעיון לעו"ד של המועצה והמזכיר.

משה דדון: הועד חייב להזמין את חבר המליאה, אם יהיו בעיות תפנו אלינו.

הוחלט: לאשר.

יהודה בן אהרון: דברתי עם שרונה לגבי ההסעות, צריך לרענן יש תלמידים שמסיימים בשעה

17:00 צריך לתת מענה, מבקש לבדוק שוב.

משה דדון: החלטנו החלטה אסטרטגית שילדנו לא יסעו בטרמפים איסוף אחד ופיזור אחד

ובודקים את נושא החריגים, יש משמעויות תקציביות, החלטנו להסיע

למבשרת בית ספר הראל , בבוקר כולם מגיעים, בצהריים נסעו מעט ילדים,

בטווח של החודש הקרוב תערך בדיקה מקיפה, עובדי המועצה כולל אותי

נבצע ביקורת ביוקרת מקיפה כולנו נבדוק את המשמעויות נעשה בדק בית

מקיף. לגבי שעות ההמתנה ילד בתיכון שנשאר עוד שעה יכול להכין שעורי

בית בספרייה, אין בזבוז משאבים יש פיקוח צמוד, ולעמוד בראשו פיני תורן

זו הזדמנות להודות לאגף חברה ונוער, על הסיוע.

ראובן צמח: זה על חשבון כולנו.

משה דדון: כל עצה תתקבל ותשמע, חשוב לנו לקבל ביקורת.

יגאל אבדר: לפני כשבוע ראיתי במושב מכונית לניקיון הרחובות מסתובבת בישב, אני

מברך את היוזמה של המועצה ושואל האם זה מתחיל להיכנס באופן רציני

וקבוע.

משה דדון: זוהי יוזמה של המועצה לבדיקת מתן שרותים נוספים.

יוסי משה: זהו מבצע חד פעמי ראשוני אנחנו בוחנים את הנושא, למשאית הוצמד פקח עם

רכב של המועצה, אנחנו לומדים ובוחנים נבוא בהצעה לראש המועצה, האם

לרכוש משאית לטיטוא רחובות. זה היה ניסוי ואני שמח שהוא הצליח.

משה דדון: הצוות שמנהל את מטה יהודה בוחן את הצרכים ואת השירותים שאנו נותנים,

נביא את ההצעות לאישור המליאה.

הוחלט: לאשר.

פרוטוקול ישיבת מליאה מתאריך 16.9.09 עמוד 7 מתוך 10

7

6 .אישור פתיחת חשבון בנק נוסף שישמש כחשבון הורים בית ספר עין הרים:

בעלי זכות החתימה:

חגית מעוז, מנהלת בית הספר ת"ז 057388845

איווט דייו, חברת ועד הורים ת"ז 58143793

מזל סיידוף, מזכירת בית הספר ת"ז 058397613

החלפת חתימות בחשבון הקיים של עפרה דוידוביץ(מנהלת בשנת שבתון)

בחשבון הקיים חשבון בית הספר שמספרו 141333 .

הוחלט: לאשר.

7 .הסכם תשתיות תרום – בהמשך לאישור ההנהלה מתאריך 23/8/09 להסכם

תשתיות תרום – מסמיכה המועצה את צוות ההרחבות וראש המועצה לחתום

על ההסכם, כל זה כפוף לקבלת מכתב מהמינהל כי ההקפאה בוטלה.

שמאי מתנגד, מבקש סליחה אם פגע בנימי.

הוחלט: לאשר.

8 .תבר"ים:

8.1 תב"ר פרוייקט תחבורתי לשנת 2009 – סימון והתקני בטיחות 2009 :109,568

₪ ,המימון 70% משרד התחבורה, 30% קרנות הרשות.

הוחלט: לאשר.

8.2 תב"ר לשיפוץ אנדרטת הל"ה – 170,000 ₪ -משרד הבטחון.

הוחלט: לאשר.

8.3 שינוי בתבר 9006 – פינוי גזם לפי הפירוט הבא:

מקור מימון תקציב שינוי תקציב לאחר שינוי

השתתפות בעלים 250,000( 117,000 )133,000

מילוות מבנקים 250,000 0 250,000

סה"כ 500,000( 117,000 )383,000

נוריאל גדליה: למה לא לצאת לפיילוט לקחת קבלן שיתן מענה לכל הישובים ?

משאית הגזם תוביל אותך להוצאות כספיות, היא לא תעשה כפי שאתה רוצה.

באף מקום לא הוכח לעומת הקבלן. אני לא מטיל דופי בעובדי המועצה.

יוסי משה: אנחנו נבחן.

משה דדון: אנחנו נבחן כל ענין. לא תמיד הזול הוא טוב. אני אשמח אם תקיים שיחה עם

יוסי במשרדו.

גל כפרי: האם המשאית תאסוף את הגזם הקיים בישובים, או לפי מה שמתוכן שתעבור

בין הבתים.

יוסי משה: המשאית שתעבוד בשלב הראשון תאסוף בשלב ראשון רק ממרכזי הישובים,

ורק לאחר מכן מליד הבתים.

מוטי חן: הוא לא יעמוד בזה.

נוריאל גדליה: כמה נגלות ביום המשאית תוכל לעשות.

פרוטוקול ישיבת מליאה מתאריך 16.9.09 עמוד 8 מתוך 10

8

מוטי חן: למה לא להעלות למליאה לדיון,

משה דדון: הנושא נדון בהרחבה במליאה הקודמת ומליאת המועצה החליטה לרכוש

משאית, הנושא מבוצע דרך תב"ר על מנת להוריד עומס מהישובים הקטנו את

החלק של השתתפות הישובים,

מוטי חן: קבלן אפשר לתבוע עובד מועצה לא ניתן ?

נוריאל גדליה: יש לנו ניסיון נוסף עם המרסקת של המועצה שלא פועלת ומונחת אי שם.

משה דדון: הנושאים נבדקו, אני מציע שתדון בנושא בישיבה מול יוסי משה מוטי ונורי

אתם מוזמנים להציע הצעה מקצועית אצל יוסי משה, אני מכבד כל עצה,

מציע ומבקש שתביאו רעיונות למנהל האגף והנושא יובא לדיון.

ברק כץ: יש בעיה עקרונית של המעבר של הבתים אל מרכז הגזם, צריך לחשוב ברמת

הישוב ? יש סדר שהמשאית עוברת, צריך להזמין.

יוסי משה: כיום אנחנו עובדים באופן שוטף מול הישובים, כל הודעה של הישוב אנו

מפנים, כרגע אנו מפנים עם קבלן, כל הנעשה הוא לשיפור השירות.

מתי קליגר: כל העבודה תתבצע תחת תקציב מאושר וכמובן עם הוצאת הזמנת עבודה

מסודרת,יש גם קבלן שזכה במכרז.

הוחלט: לאשר.

8.4 הגדלת תבר 9063 – בינוי חדש עין ראפה/עין נקובה:

מקור מימון תקציב הגדלה תקציב לאחר תוספת

מ.החינוך 8,084,647 400,000 8,484,647 ₪

קרנות הרשות 500,000 0 500,000 ₪

סה"כ 8,584,647 400,000 8,984,647 ₪

הוחלט: לאשר.

9 .עדכוני תקציב- יעוץ ארגוני מח' רווחה:

הכנסות: 1341200/930 – השתתפות מ.הרווחה – יועץ ארגוני 65,000 ₪

הוצאות: 1841000/750 – עבודות קבלניות– יועץ ארגוני 65,000 ₪

הוחלט: לאשר.

10 .דיווח תקציב היערכות לשנת 2010 .

מתי קליגר: היערכות לתקציב 2010 ועדכונים לגבי 2009

ראשית ברצוני לומר כי לנושא קרן יהודה,כל נושא התקצוב יבוא או לתקציב

השנה או לתקציב שנה הבאה.

במהלך החודשיים האחרונים התחילה הערכות לתקציב שנה הבאה,

יו"ר ועדת תקציב נפגש עם כל מנהלי האגפים במועצה ואלו העבירו לו את

בקשותיהם ותוכניותיהם,

במהלך החודש הקרוב יעודכן תקציב בהתאם לבקשות ,הבקשות הם רבות ועל

פי הצפי לשנה הבאה יצטרכו להיקבע סדרי עדיפויות מכיוון שהשמיכה

קצרה.

פרוטוקול ישיבת מליאה מתאריך 16.9.09 עמוד 9 מתוך 10

9

משרד הפנים פרסם את תקציבו לרשות רק לפני שבוע ולעומת שנה שעברה

קוצצה המועצה בסך של 6 מלש"ח, נראה על פי הדוח החצי שנתי שהמועצה

תצליח לעמוד באתגר זה השנה הדוח מראה על עודף של 500 אלש"ח.

כיום בהתאם לתקציב של משרד הפנים הצפי שלנו הוא להפחתה של כ 5

מלש"ח שנה הבאה,זו אחת הסיבות לשביתה שעושות הרשויות .

הקיצוץ לשנה הבאה הוא חריף וצריך להיערך אליו ולהתאים את כל

הדרישות השונות מהאגפים להכנסות שאנחנו צופים שיהיו בפועל.

בתחילת אוקטובר יתחילו להתקיים דיונים של ועדת תקציב בהתאם לבקשות

האגפים השונים ובהתאם ליעדים שקבע ראש המועצה.

רוב תקציב המועצה הינו תקציב של טייס אוטומטי – הוצאות על שכר, חינוך,

אשפה שמירה רווחה ,הסעות בהתאם למקומות מיפוי.

לגבי ההסעות אני מקווה שאכן אגף תחבורה וקהילה יצליח לייעל את

המערכת כפי שציין ראש המועצה ,אנחנו כבר בשנים האחרונות ביצענו

התייעלות בעזרת חשב חינוך לכל נושא ההסעות כפי שעודכנתם,

פתיחת אזורי הרישום יצרה תוספת של כ 1.7 מלש"ח והתחבורה חושבים כפי

שאמר רוה"מ שהם יתייעלו ולא תהיה עלייה בהסעות זאת נדע בחודש הקרוב.

בהתאם הועדה תצטרך להביא תקציב מאוזן הבנוי על הכנסות ריאליות

למליאת המועצה לאישור והדגש הוא על הכנסות ריאליות.

בנתונים שמוצגים לנו היום בהתאם לדרישות האגפים נראה כי קיים פער גדול

מאוד בין בקשות התקציב ליכולות בפועל לממש אותם.

אנחנו אמונים על שמירה על תקציב מאוזן ובודקים את עצמנו לאורך השנה

ובאם יהיו סטיות למטה בהכנסות נצטרך לעצור את ההוצאות וכך נפעל וכך

אנחנו פועלים באגף הכספים של המועצה.

המועצה ממשיכה לבצע התייעלות בתחומים רבים והשנה אנחנו בודקים

לעומק את כל נושא השכר וביצענו ביקורת בנושא והתוצאות יובאו בפני

רוה"מ לקבלת החלטות ישנם מספר דברים חריגים שחייבים טיפול,ונמשיך

לבחון את נושא תקצוב החינוך והסעות המועצה.

11 .מינוי ועדת בטחון במושב אבן ספיר: יו"ר דורון עדקי, חברים: עופר יצחק,

מוטי אפרים, שלמה אליהו.

הוחלט: לאשר.

12 .אישור ועדות ביקורת בישובים.

ישעי – אברהם בן אהרון, חנה ורדי, זכריה יוסף.

עגור - אברהם ג'מו, אשכנזי משה, נפתלי רחמים.

שואבה – יוסף גלבוע, יוסף ארגס, משה דוד.

טל שחר – רוני צבן, אייל קן, יוסי שמואל.

יבדק על ידי עו"ד קובן אם חבר מליאה יכול לכהן כחבר בועדת ביקורת.

הוחלט: לאשר.

פרוטוקול ישיבת מליאה מתאריך 16.9.09 עמוד 10 מתוך 10

10

13 .אישורי תקציב והיטלי מיסים בישובים לשנת 2009 .

הגשת תקציבי ישובים למליאה-16.9.2009

מס ועד מקומי

מס' הישוב סך התקציב מגורים למ"ר

)*(

הערות )**(

1 עגו'ר 160,000 6.09

2 מוצא עילית 746,800 11.24 נוסח פרוטוקול שונה

3 צלפון 474,000 11.73

4 אורה 1,255,000 17.02

6 רמת רזיאל 773,000 21.84 אושר ע"י הועד הקודם-פרוקוטול הטלת מיסי ועד מצויין

שנת כספים 2008

7 מסילת ציון 615,000 11.07

8 עין רפא 171,000 6.09 פרוקוטול הטלת מיסי ועד מצויין שנת כספים 2008

9 גיזו 83,400 8.86

10 צפרירים 103,000 6.09

11 לוזית 101,000 8.77

12 נתיב הל"ה 724,000 12.00

13 בית מאיר 297,000 6.63 50 אלף מותנה בהכנסות מרמות שפירא

הוחלט: לאשר.

14 .אישור דוחות כספיים:

שם הישוב דו"ח ליום מבוקר ע"י הכנסות הוצאות

עודף/גרעון-

לשנה המבוקרת

עודף/גרעון-

מצטבר

שם הישוב דו"ח ליום מבוקר ע"י הכנסות הוצאות

עודף/גרעון

לשנה המבוקרת

עודף/גרעון

מצטבר

מסילת ציון 31.12.2008 ברית פיקוח 578,490 693,462 -114,972 -133,587

תרום 31.12.2008 ברית פיקוח 453,094 359,506 93,588 -11,274

הוחלט: לאשר.

15 .אישור ועדת דת: מרכז פיני תורן, דוד כהן – גפן, אביגדור כהן – שדות מיכה,

דוד גבאי – תירוש, מקסים כהן – בית מאיר, ירמי דוד – נוה מיכאל, רוני דוד

– מסילת ציון.

תכהן גם כועדת מכרזים של הרבנים,

בובי יהושע מבקש להצטרף.

הוחלט: לאשר.

הישיבה ננעלה בשעה 19:30

____________

משה דדון

ראש המועצה