פרוטוקול מליאה מס' 431113

פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 99.1.91 עמוד 9

76290

פרוטוקול מס 34/11/14 של ישיבת מליאת המועצה האזורית מטה יהודה

שהתקיימה ביום שלישי ח' בניסן תשע"ג, 11.4.14

בשעה 10:00 בנוה שלום

נכחו: חסרו:

משה דדון ראש המועצה נימי יפה סגן ומ"מ ראש המועצה, נתיב הל"ה

יוסי משה סגן ראש המועצה, זכריה יעיש דדון אדרת

גוטריימן אלחנן אביעזר עו"ד זהר שדה בית נקופה

ראובן שמעון אבן ספיר דוד בוזגלו בר גיורא

יגאל אבדר אורה שלומי סעדון זנוח

אריה עובדיה אשתאול מיקי פרנקוביץ טל שחר

גבריאל נרדי בית זית אלון ורדי ישעי

כהן מקסים בית מאיר מיכאל ביטון לוזית

ישראל אלוני בקוע ששון סיידוף מבוא בית"ר

יהודה בן אהרון גבעת יערים אריאל יהודאי מעלה חמישה

ברק כץ גבעת ישעיהו הרשיש אברהם נוה מיכאל

מוטי חן גיזו קורש רחמים נחושה

דוד כהן גפן גדליה נוריאל נס הרים

אבי פליישמן הראל אברהם ג'מו עג'ור

יוסף בר דוד יד השמונה עוודאללה מחמד עין נקובה

שלום בוקובזה כסלון גבאי רמי צור הדסה

כפרי גל כפר אוריה קאופמן דן צור הדסה

יהושע משה (בובי) ליאון שריגים ישראל גבאי צלפון

ראובן צמח מוצא עלית רזיאלה קחו צפרירים

חיים בוזגלו מחסיה שמחה שלהב צרעה

דדון נפתלי מטע דוד דרומלביץ רמת רחל

רון דוד מסילת ציון אביגדור כהן שדות מיכה

איאס שביטה נוה שלום אליה ענת שואבה

יצחק רון נווה אילן נחמיה יוסף

אברהם תעוז

שמאי ולני נחם עזריאל צדוק תרום

חוה שפיר נחשון יעיש דדון אדרת

ניסים גדסי נטף

בהג'ת ברהום עין רפה

משה מזון עמינדב

שמואל שני צובה

זיוה גל קרית ענבים

אלעמי אמיר רמת רזיאל

בראל רם שורש

גבאי דוד תירוש

משתתפים:

רענן אהרונסון מזכיר המועצה

יואל ינון מבקר המועצה

פיני תורן מנהל אגף חברה ונוער

ברק שליו אחראי, ממונה גזברות

ורד כהן, עו"ד היועצת המשפטית למועצה

יובל לוי

אורחים:

גזבר המועצה

גדעון סולימני יו"ר ועד נוה שלום

קהל:

יובל רובין

רשמה פרוטוקול:

דורית אוחנה

עורך עיתון בקיצור

מנהלת לשכת ראש המועצה

פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 99.1.91 עמוד 2

סדר היום

הצגת הישוב נווה שלום.

1. הודעות יו"ר

1.1 היכרות יובל לוי - גזבר המועצה.

1.2 עדכון הערכות תקציבית לקיצוץ בהתאם לתקציב הממשלה

1.3 עדכון בגצ"ים

1.4 עדכון תב"ע למטה יהודה

2. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מתאריך 21.1.13 - מצ"ב

3. אישור פרוטוקול ועדת משנה לתכנון ובניה מתאריך 15.1.13 – מצ"ב

4. מינוי ועדת בטחון במסילת ציון: משה רגב יורם דניאל, בועז אליהו

5. מינוי ועדת בטחון בגבעת ישעיהו: סנדיוק יעקב, דובי כהן, ניקי פרנקו

6. אישור מינוי ועדת ביקורת בעמינדב: ארז אברמטו, יעקב בן שוען, יובל קינן

7. אישור פתיחת חשבון הורים ביה"ס יסודי הר טוב, מורשי החתימה: חוה מגדל ת"ז 058367954, מאיה

אליהו ת"ז 032277675, ניר ווינטרויב ת"ז027378090.

8. אישור פתיחת חשבון הורים בית ספר אבן העזר, מורשי החתימהחיים לוי ת.ז. 68539139 קציעה שרווי

ת"ז 022579247, ורדה איפרגן ת"ז57728727.

9. אישור פתיחת חשבונות בנק ובעלי זכות חתימה ח-ן רשות ביה"ס אלון: עידית ניב מנהלת, נירית נחום

מזכירה.

10. אישור פתיחת חשבון בנק ובעלי זכות חתימה ח-ן רשות ביה"ס "קסם": אורלי פרוכטר יגודובסקי וענת

שרייבר.

11. אישור בקשה עבודה נוספת- עו"ס רינת אבדר.-בהתאם לחוות דעת היועצת המשפטית למועצה.

12. קביעת שם למרכז יום לקשיש במרכז האזורי הר טוב, נחם - ע"ש דוד דוד ז"ל – ראש המועצה לשעבר.

13. אישור קול קורא להפרדת פסולת במקור למשך 5 שנים, עלות 14.8 מש"ח השתתפות: המשרד להגנת

הסביבה 10.6 מש"ח, השתתפות המועצה 4.2 מש"ח

14. אישור תשתיות בישובים הוותיקים– פרוייקט משרד החקלאות.

15. שינוי בעלי זכות חתימה במועצה: משה דדון ראש המועצה, נימי יפה סגן ומ"מ ראש המועצה, יובל לוי

גזבר המועצה.

16. אישור חוזה בכירים של גזבר המועצה (בהתאם לכללי משרד הפנים

17. אישור דו"ח רבעוני 3/2012 – מצ"ב

18. אישור דו"ח רבעוני 4/2012 – מצ"ב

19. אישור דוחות כספיים לשנת 2011 של החברה לפיתוח מרכזים כפריים בע"מ

20. תבר"ים

21. הסדר מניות מקורות במסגרת הסכם פשרה ע"פ חו"ד עו"ד ורד כהן

22. תבר"ים לסגירה בשנת 2012.

23. אישור דוחות כספיים לשנת 2011:

24. אישור תקציבים ועדים מקומיים לשנת 2013. הרמת כוסית לרגל חג הפסח – ברכות.

פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 99.1.91 עמוד 1

משה דדון : מציג את הישוב נווה שלום, מציין כי היישוב בתהליך של הרחבה, מודה על האירוח.

אייאס שבטייא : מודה לחברים שהגיעו, מעדכן כי התכנסות המליאה נעשית במבנה הספרייה, זאת על מנת

שתתרשמו מהפעילות והמקום, אנו מנסים לקדם יוזמה לפיה תהפוך הספרייה לספרייה

אזורית למען יהנו כלל תושבי האזור.

גדעון סולימני: מציג את הישוב, כ- 57 משפחות מציין אתאופי הישוב ומתאר את האידאולוגיה על בסיסה

קם וצמח היישוב, ואת האידיליה בין התושבים. , יש לנו סיוע רב מהמועצה, אנחנו מרגישים

שיש לנו בית חם ותמיכה של משפחה במיוחד לאחר בחירתו של משה דדון לראשות המועצה.

אנו לקראת הרחבה של 90 מגרשים, והטווח להיות 150 משפחות 50% מהמגרשים לבנים של

החברים והיתרה תשווק לציבור מחוץ לישוב.

מציג את מוסדות החינוך מגיל פעוטון ועד כיתה ו'.

שמאי ועלני: איך מסתדרים בין שני העמים ?

אייאס שבטייא: ראשית, זהו הבסיס העיקרי של היישוב. כל מי שמגיע להתגורר כאן, יודע זאת מראש, ומגיע

בשל היות המקום יישוב מעורב של שני העמים. אנחנו לא מסכימים על כל דבר וענין, ועדיין

הדרך שלנו היא הידברות ושיחה על המחלוקות. אנו חיים כמשפחה אחת.

יצחק רון: יש ילדים שלומדים מחוץ לבית הספר ?

אייאס שבטייא : כולם לומדים כאן את היסודי ולאחר מכן חלקם עוברים ללמוד בבית ספר צפית וחלקם

עוברים לרמלה. הילדים שלנו רוצים להמשיך ללמוד יחד באותם מוסדות חינוך.

יצחק רון: מה לגבי פרנסה וחקלאות?

גדעון סולימני: זה ישוב קהילתי.

משה דדון: זה ישוב מרתק, יש בו משהו אחר, זה ישוב שצריך להאמין בו כדי לגור בו. אנו נמשיך לסייע

ולחזק את תושבי היישוב.

1. הודעות יו"ר

השתלמות עובדים : משתף את חברי המליאה בהשתלמות עובדים שהתקיימה במשך 3 ימים בצפון

קיימנו הרצאות על מתן שירות ומצויינות, היה מרתק ומגבש.

חלוקת מלגות: ב- 10/3/13 חלקנו 1400 מלגות בטקס מרשים שהתקיים בהיכל התרבות של המועצה

אנו נמשיך לחזק את הילדים שלנו ונסייע במתן מלגות לסטודנטים.

חגיגות 50 למועצה שנה הבאה המועצה חוגגת 50 שנהאנו נערכים ל חגיגיות ראויות אשר יכללו בין

היתר סדרת פעילויות בישובים, יש צוות מקצועי שנבחר לתכנון וארגון, ואנו נעדכן בהמשך.

פסטיבל הקיץ : החלטנו ל קיים השנה, במהלך סופי השבוע של חודש אוגוסט פעילות לבני הנוער

והילדים על מנת להעסיק את הילדים והמשפחה בקיץ בימי חמישי ושישיטרם כניסת השבת , יש צורך

במוקד פעילות לבני הנוער והילדים, המחיר יהיה סמלי, והכניסה תהיה לתושבי המועצה. צריך לזכור

כי איכות החיים נמדדת בכל מה שאנו עושים בכל שעות היום, בין היתר בחופשות השנתיות.

1.1 היכרות יובל לוי - גזבר המועצה.

משה דדון: מציג בפני החברים את יובל לוי גזבר המועצה החדש שנבחר, תפקיד מרכזי ומהותי, יובל מכיר

את המערכת בכל הרמות, שימש בעברו המקצועי בתפקיד בכיר במשרד הפנים. עבד בעבר

במשרד הפנים והאוצר, והיה אחראי על כל משרדי רואי החשבון אשר מבצעים ביקורות

במועצה.

יובל לוי: מציג את פעילותיו במשך השנים, והפרויקטים שטיפל במש רד הפנים ומציג "רזומה" אישי

מפורט.

פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 99.1.91 עמוד 4

1.2 עדכון הערכות תקציבית לקיצוץ בהתאם לתקציב הממשלה.

משה דדון: אנו נערכים לקיצוץ שכנראה יתקיים בחודש אוגוסט , נערכנו לקיצוץ של 15% , אנחנו רוצים

להמשיך לתת את השרות הטוב לתושבים. המועצה פועלת בשגרת יומה לחסכון במקומות בהן

נמצא כי יש מקום להתייעל ולחסוך.

מבקש לעדכן לגבי הליך גישור המתקיים בימים אלה בין המועצה ובין משרד הביטחון בנושא

תשלומי ארנונה., המגשר אשר הוסכם על הצדדים לניהול הליך הגישור הוא מני מזוז היועץ

המשפטי לממשלה לשעבר, מדובר בסכום שרובו ככולו יעבור לתשתיות, אנו ממשיכים בפיתוח

וממשיכים בתנופה בישובים, המטרה שלנו היא לשמור ולשמר את קידום היישובים חרף

הקיצוץ העתידי.

1.3 עדכון בגצ"ים

משה דדון: מעדכן לגבי הגשת הבג"צ שמהותו תקיפת התיקון לפקודת האגודות השיתופיות. מעדכן בדבר

תגובות מרכז המועצות האזוריות.

ורד כהן: הבג"צ בעניין שכירויות במצב הדברים הנוכחי, קיים חשש לפיו הגשת עתירה לערכאה

משפטית, בניסיון לקדם החלטה של מועצת מנהל מקרקעי ישראל המאפשרת השכרת מבנים

לתעסוקה לא חקלאית בנחלות, עלולה להסתיים במחיקה על הסף של העתירה נוכח קיומו של

סעד חלופי ואי מיצוי. מאחר והמנהל טרם השיב רואים בכך, לענין כל דין, החלטה לסרב

לבקשה, ללא מתן נימוקים" (סעיף 6(ב) לחוק). במקרה שכזה בו "סירב עובד הציבור להשתמש

בסמכות שניתנה לו על פי דין ולא הודיע נימוקי סירובו כאמור בסעיף 2א, יודיע למבקש,

בכתב, את הטעם מן הטעמים האמורים בסעיף 3 שעל פיו נמנע מלהודיע נימוקי סירובו;

והמבקש רשאי להגיש ערר, תוך שלושים יום מיום קבלת הודעה כאמור: אם עובד הציבור היה

עובד המדינה - לשר הממונה עליו, ואם היה עובד רשות מקומית או היה עובד רשות אחרת -

לשר הממונה על ביצוע החוק המעניק את הסמכות האמורה.". מכיוון שפנייתנו בעניין לא

נענתה במועדים הקבועים לכך בחוק, קודם כל עלינו לפנות לשר הממונה (כיום- שר הבינוי

והשיכון), ולא לערכאות משפטיות

1.4 עדכון תב"ע למטה יהודה

משה דדון: אנחנו מתמודדים עם החלטות המנהל שמהותן פלישה לאדמות הישובים, מדובר על אדמות

עודפות בישובים ובקיבוצים. אנו נמצאים בתהליך של הכנת תוכנית תב"ע למטה יהודה

שתסדיר זכויות בניה בכל הרמות, וביחד עם זאת תהליך של הסדרת גודל נחלות בישובים –

ינתן עדכון בהמשך

בובי יהושע: במליאה דברנו על נושא הצגת הישוב. שלט בכניסה לישוב זהה לכל הישובים, בוועד אין

החלטה כל אחד רוצה שלט בסגנון אחר, ואני סבור שאם תהיה הנחיה של המועצה לשלט אחיד

זה יקל על כולנו.

משה דדון: הנושא נמצא בתכנון במסגרת תוכנית אב לתיירות כבר פורסם מכרז לאדריכלים, מדובר על

פרויקט במסגרתו יערך מיפוי ליישובים, ייקבע שילוט זהה בכניסות ליישובים, בצירים

מרכזיים, בעסקים, יקבים וכדו'

ניסים גדסי: לגבי השלט ים מבקש להעיר הערה בונה , צריך להזמין את ה וועדים כדי לתאם לגבי העמדה

ומיקום השלטים.

גל כפרי: נותן דוגמא את הרעיון של מטה בנימין.

משה דדון: למועצה יש 9 כניסותוהנושא חלק בתהליך התכנון במסגרת תוכנית אב לתיירות.

משה דדון: לכל מי שיש ענ יין, פנו לחגית טרופיאנסקי מהנדסת המועצה ונימי יפה סגן ראש המועצה,

אנחנו נקיים כנסים של שיתופי ציבור מיד לאחר החג , החומר עדיין גולמי, ולאחר האישור

העקרוני יוצג לחברים.

בהג'ת ברהום: איך התוכנית תשפיע על 3 תב"ע הקטנות ?

פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 99.1.91 עמוד 5

אבי פליישמן מה לגבי ישובים קטנים ?

משה דדון: בשלב זה אנו נערכים לתכנון לכלל המועצה ונקווה שעד שנסיים את התכנון יסתיים רישום

משצבות כחלק מהתב"ע.

יהודה בן אהרון: בעבר משרד המשפטים הוציא החלטה שחבר ועד לא יכול להיות חבר מליאה, מבקש לבדוק

את האפשרות לשנות את ההחלטה.

משה דדון: ורד תערוך חוות דעת בנושא ותגיש בקשה למשרד הפנים.

יהודה בן אהרון: זה עושה טוב לישובים, ויסייע לניהולם.

חלוקת מלגות

בתאריך 10.3.13 קיימנו טקס וחלקנו 1400 מלגות, אני גאה בישובים ובילדינו ששמו להם

למטרה לרכוש השכלה גבוהה.

מסילת ציון

הוזמנתי לישיבת ועד במסילת ציון, ועד האגודה הציג בפניי תוכנית עם ראיה עתידית לטווח

הרחוק, הישוב שכר שירותים של משרד אדריכלים והוציא תוכנית מקיפה לישוב, לעסקים,

כבישים מדרכות, למרות בעיה אקוטית של קווי הבנין של הישוב, הם מצאו פתרונות יפים

לכל הישוב, כך צריך להוביל ישובים בתכנון ברור וארוך טווח. ישר כח.

2. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מתאריך 21.1.13 - מצ"ב

הוחלט: לאשר.

3. אישור פרוטוקול ועדת משנה לתכנון ובניה מתאריך 15.1.13 – מצ"ב.

הוחלט: לאשר.

4. מינוי ועדת בטחון במסילת ציון: משה רגב, יורם דניאל, בועז אליהו.

הוחלט: לאשר.

5. מינוי ועדת בטחון בגבעת ישעיהו: סנדיוק יעקב, דובי כהן, ניקי פרנקו

הוחלט: לאשר.

6. אישור מינוי ועדת ביקורת בעמינדב: ארז אברמטו, יעקב בן שוען, יובל קינן

הוחלט: לאשר.

7. אישור פתיחת חשבון הורים ביה"ס יסודי הר טוב, מורשי החתימה: חוה מגדל ת"ז

058367954, מאיה אליהו ת"ז032277675, ניר ווינטרויב ת"ז027378090.

הוחלט לאשר.

8. אישור פתיחת חשבון הורים בית ספר אבן העזר, מורשי החתימה חיים לוי ת.ז. 68539139

קציעה שרווי ת"ז022579247, ורדה איפרגן ת"ז57728727.

הוחלט לאשר.

9. אישור פתיחת חשבונות בנק ובעלי זכות חתימה ח -ן רשות ביה"ס אלון: עידית ניב מנהלת,

נירית נחום מזכירה.

הוחלט: לאשר.

10. אישור פתיחת חשבון בנק ובעלי זכות חתימה ח -ן רשות ביה"ס "קסם": אורלי פרוכטר

יגודובסקי וענת שרייבר.

הוחלט: לאשר.

פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 99.1.91 עמוד 6

11. אישור בקשה עבודה נוספת- עו"ס רינת אבדר.

משה דדון: העובדת רינת אבדר, עו"ס מבקשת לעבוד עבודה נוספת לא בשעות העבודה, היא רוצה

להתמחות בנושא בטיפול במשפחה.

ורד כהן: הריני לחוות דעתי בקשר לבקשה של גב' רינת אבדר ("העובדת"), לאישור עבודה נוספת בשכר

מעבר לעבודתה במועצה ("עבודה נוספת") כמפורט להלן וכדלקמן:

העובדת משמשת כעובדת סוציאלית במחלקת הרווחה, ומנהלת מרכז לילד ולמשפה ופקידת

סעד לסדרי דין ועובדת 100% משרה

על פי בקשת העובדת העבודה הנוספת תתבצע שלא בתחומי המועצה מעבר לשעות עבודה

בלבד.

מהות העבודה על פי בקשת העובדת, היא תעבוד מתוקף הכשרתה כעובדת סוציאלית בעבודה

אשר מהותה הינה טיפול זוגי משפחתי זאת נוכח הצורך לשמור על מיומנותה מאחר ואינה

עוסקת בתחום זה במסגרת עבודתה והיא מגדירה אותה כעבודה לטובת הכלל.

הסעיף הרלוונטי לעניין אישור עבודת חוץ הינו סעיף 60 לצו המועצות המקומיות (מועצות

אזוריות), התשי"ח-1958 "(צו המועצות המקומיות") הקובע כדלקמן:

"60 (א בסעיף זה, "עבודת חוץ" - כל עיסוק או עבודה מחוץ לשירות המועצה למעט –

(1) עבודה ציבורית שלאעל מנת לקבל פרס;

(2) עבודה מדעית, אמנותית או ספרותית ללא התקשרות קבועה;

(3) השקעת הון והפקת רווחיםממנו, שאין אתם עבודה או עיסוק.

(ב) עובד מועצה המשמש בקביעות במשרה מלאה (בסעיף זה - עובד מועצה), לא יעסוק

ולא ישתתף, בעקיפין או במישרין, בעבודת חוץ; ראש מועצה, רשאי באישור

המועצה, להתיר לעובד מועצה לעסוק בעבודת חוץ שלא על מנת לקבל פרס. מועצה

רשאית, במקרים מיוחדים, להתיר לעובד לעסוק בעבודת חוץ גם על מנת לקבל פרס.

(ג) אין מועצה רשאית להתיר לעובד מועצה, לעסוק בעבודת חוץ על מנת לקבל פרס לפי

סעיף זה, אלא אם –

(1) היא לטובת הכלל

(2) אינה עשויה לפגוע לרעה בתפקידיו של עובד המועצה

(3) אין בה משום התחרות בלתי הוגנת, עם מי שאינו עובד מועצה;

(4) אין בה כדי ליצור התקשרות בין העובד לבין אדם, תאגיד או מוסד, העומדים במגע

כספי, מסחרי או עניני עם המועצה;

(5) העובד הצהיר על הפרס שיקבל בעדה.

(ד) על אף האמור בסעיף זה, רשאי עובד מועצה, באישור ראש המועצה, לעסוק בעבודה

מדעית, אמנותית או ספרותית מחוץ לשירות המועצה, גם אם העבודה היא

בהתקשרות קבועה.

(ה) הוראות סעיף זה אינן גורעות מהוראות סעיף 59.

בהתאם לסעיף הנ"ל ולנוכח הודעת העובדת כי היא עומדת לקבל תמורה בגין עבודתה

הנוספת, צריכה בקשת העובדת לקבל את הסכמת ראש המועצה אשר תאושר על ידי המועצה.

על פי הקריטריונים שנקבעו בסעיף המועצה רשאית לאשר עבודה נוספת במידה והינה לטובת

הכלל, אינה עשויה לפגוע בתפקוד העובדת, אין בה משום התחרות בלתי הוגנת עם מי שאינו

עובד מועצה, ואין בה ניגוד עניינים עם עבודתה במועצה, העובדת הצהירה על התמורה שתקבל

בעדה, כאשר התנאים האמורים, הינם מצטברים.

על פי בקשת העובדת, נראה כי העבודה הינה לטובת הכלל שכן העובדת הינה עובדת סוציאלית

בהכשרתה ובמקצועה, ומקצוע זה מעצם טבעו נועד לטובת הכלל ולצורכי רווחה, העובדת

מצהירה כי היא תעסוק בטיפול רגשי זוגי ומשפחתי

אשר מגשים את הכשרתה כעובדת סוציאלית.

בנוסף, העובדת מצהירה כי היא תעבוד מעבר לשעות עבודתה, ועל כן נראה כי אין בעבודה

הנוספת לפגוע בתפקוד העובדת בעבודתה במועצה.

כמו כן, אין בעבודה הנוספת המצויה בתחום העיר תל אביב משום תחרות בלתי הוגנת עם מי

שאינו עובד מועצה או משום ניגוד עניינים עם עבודתה במועצה.

יחד עם זאת, העובדת בבקשתה הצהירה כי היא תקבל תמורה בעד עבודתה הנוספת, מאחר

והעובדת עובדת במועצה משרה מלאה ובין ביתר היא מקבלת שעות כוננות ו/או שעות נוספות

פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 99.1.91 עמוד 7

במסגרת עבודתה כעובדת סוציאלית עבור כוננות במהלך ימי השבוע ובסופי שבוע, יש לבחון

את שכרה בהתאם לכך.

בנוסף, ובטרם תתקבל בהחלטה סופית, מוצע לבחון את הנושאים בהתאם למפורט להלן;

העובדת תתחייב כי תעמוד לרשות המועצה וכי תינתן עדיפות לתפקידה במועצה על פני

העבודה הנוספת בכל שיידרש בעבודתה שוטפת והן במקרים של חירום.

העובדת תמציא אישור מנהלת מחלקת הרווחה המאשרת על כי עבודתה הנוספת לא תיפגע

בתפקודה כעובדת סוציאלית

בדיקת שכרה המשולם במועצה ביחס לשעות כוננות ושעות נוספות אשר יש לכך השלכה על יום

בו תתבצע העבודה הנוספת מחוץ למועצה

העובדת תמציא למועצה התחייבות מטעם המעסיק על שכרה ועל זכויותיה וכי הנו מודע

למחויבות של העובדת כלפי המועצה.

העובדת תחתום על התחייבות שלא לתבוע את המועצה בגין שכר ו/או בגין כל תביעה הקשורה

לעבודתה הנוספת , מוצע גם לקבל עמדת משרד הרווחה לעבודה הנוספת לאחר קבלת מידע

מפורט אודותיה.

בהתקיים כל התנאים האמורים לעיל, ולאור העובדה כי העובדת, מצהירה במכתבה מיום 3

לדצמבר 2013 כי מדובר בעבודה שהיא לטובת הכלל מדובר בטיפול זוגי ומשפחתי ומאחר

והוראות החוק מאפשרים אישור עבודה נוספת בשכר במקרים מיוחדים ובהתאם לתנאים

המנויים בו כאמור לעיל, אין אנו רואים מניעה להיעתר לבקשתה בכפוף להעברת מידע נוסף

ומפורט אודות מהות העבודה וכן אודות הגוף או הגורם שאמור להעסיקה.

למותר לציין וכאמור בצו המועצות המקומיות, כי הסכמת ראש המועצה לבקשת העובדת

צריכה לקבל את אישור מליאת המועצה.

הוחלט: לאשר.

12. קביעת שם למרכז יום לקשיש במרכז האזורי הר טוב, נחם- ע"ש דוד דוד ז"ל – ראש

המועצה לשעבר.

משה דדון: לאחר פטירתו של דוד דוד ז"ל, נפגשנו עם המשפחה, והם מבקשים להנציח את פעילותו , זה

ראוי ומכבד וזו הוקרת הטוב, דוד בהיותו ראש המועצה הקים את מרכז יום לקשיש באבן

העזר, ואנו מבקשים לקבוע את שם המרכז על שמו מתוך כבוד והערכה רבה.

הוחלט: לאשר פה אחד.

13. אישור קול קורא להפרדת פסולת במקור למשך 5 שנים, עלות 14.8 מש"ח השתתפות

המשרד להגנת הסביבה 10.6 מש"ח, השתתפות המועצה 4.2 מש"ח

יוסי משה: מסביר את נושא קול קורא מסביר את ה פיילוט של הקומפוסטרים, והרעיון של הפרדת

הפסולת בסיוע המשרד לאיכות הסביבה. עיקר הביצוע יהיה הצבת מיכלים חומים

(קומפוסטינריים) ב- 90% מיישובי המועצה וב- 10% הנותרים קומפוסטרים ביתיים, בכל ישוב

מתוכנן פינוי אחד בשבוע, אחד לאשפה יבשה ואחד רטובה, מרכז י מחזור יתוגברו וימשיכו

לפעול כרגיל.

משה דדון: מדובר על פרוייקט בעלות של 14 מש"ח השתתפות המועצה כ- 4 מש"ח היתרה ע"ח המשרד

לאיכות הסביבה, זה תהליך לא קל אבל חשוב מאוד, ואנו נפעל לקידומו.

ניסים גדסי: מברך על הנושא, מה לגבי קרטונים ?

יוסי משה: מסביר את נושא חוק האריזות.

הוחלט: לאשר.

פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 99.1.91 עמוד 8

14. אישור תשתיות בישובים הותיקים– פרוייקט משרד החקלאות – צרעה ורוגלית

משה דדון: מועצה אזורית מטה יהודה מונה 57 ישובים הפזורים על שטח של כ520 אלף דונם, ואוכלוסייה

המונה כ 45 אלף תושבים

הערכה לטיפול תשתיות ברחבי המועצה היא כ- 350 מיליון₪.

המועצה מוגדרת במצב סוציו אקונומי 6, למרות הגדרה זו קיים פער משמעותי בין הישובים

במועצה הנראים לעיין באופן קיצוני ויוצרים פערים הן חברתיים והן במצב התשתיות

בישובים.

אגף הרווחה התבקש על ידי לתת חוות דעת למצב הסוציו אקונומי של הישובים ה מצורפת

לבקשות.

עד כה שודרגו או נמצאים בעבודות 4 ישובים ובנוסף תוכננו שני ישובים בהשתתפות משרד

החקלאות.

להלן רשימת הישובים סדר העדיפות של המועצה והיקף ההשקעה (אש"ח):

דרוג שם ישוב סוציו

אקונומי

היקף ההשקעה

(אש"ח) מקור המימון

1 צרעה 3 4,017 מועצה

2 נווה מיכאל

(רוגלית)

3 3,134 מועצה

3 נתיב הל"ה 6 4,000 מועצה/ישוב

4 ישעי 3 3,007 מועצה

5 אדרת 3 3,008 מועצה

6 מעלה

החמישה

3 4,000 מועצה/ישוב

7 תעוז 3 2,999 מועצה

8 טל שחר 6 3,010 מועצה/ישוב

9 שורש 6 1,800 מועצה

השלמה* עין רפא 3 1,501 מועצה

השלמה* תירוש 3 1,501 מועצה

השנה הישובים הם צרעה ורוגלית, הרשימה אושרה לפני שנה ושבעה חודשים על בסיס מקצועי

והנדסי להזכירכם מדינת ישראל החליטה שהיא משקמת ישובים חלשים בתשתיות.

הישובים הנ"ל השתמשו בתקציב התשתיות בסך מיליון ₪ שהמועצה העמידה לרשותם למימון

הפרוייקט הנ"ל.

הוחלט: לאשר.

15. שינוי בעלי זכות חתימה במועצה: משה דדון ראש המועצה, נימי יפה סגן ומ"מ ראש

המועצה, יובל לוי גזבר המועצה.

משה דדון, ראש המועצה

יובל לוי, גזבר המועצה

נימרוד יפה, סגן ראש המועצה.

בהתאם לסעיף 78 (חתימה על פקודות תשלום) בצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות

תשי"ח – 1958, כל המחאה או פקודת תשלום או התחייבות כספית לחובת המועצה יהיו

חתומים בידי ראש המועצה ובידי גזבר המועצה, ובצירוף חותמת המועצה.

ראש המועצה האציל מסמכותו למר נימרוד יפה להיות במקומו במקרה של היעדרות ממושכת.

גזבר המועצה האציל מסמכותו למר נימרוד יפה להיות במקומו במקרה של היעדרות ממושכת.

הוחלט: לאשר.

פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 99.1.91 עמוד 9

16. אישור חוזה בכירים של גזבר המועצה (בהתאם לכללי משרד הפנים).

משה דדון: עפ"י תנאי החוק של המדינה, מתחילים ב- 85%. שכרבכירים שנקבע בחוק.

הוחלט: לאשר.

17. אישור דו"ח רבעוני 3/2012 – מצ"ב

הוחלט: לאשר.

18. אישור דו"ח רבעוני 4/2012 – מצ"ב

הוחלט: לאשר.

19. אישור דוחות כספיים לשנת 2011 של החברה לפיתוח מרכזים כפריים בע"מ

משה דדון: בשנת 2011 סיימנו עודפי תקציב, השנה קבלנו רווחים, חלק מהפרוייקטים של המועצה

מבוצעים דרך החברה הכלכלית.

הוחלט: לאשר.

20. תבר"ים

20.1 ת. התקשוב הלאומית– פעימה שלישית

מקור מימון תקציב

משרד החינוך 646,000

סה"כ 646,000

הוחלט לאשר.

21. הסדר מניות מקורות במסגרת הסכם פשרה ע"פ חו"ד עו"ד ורד כהן

ברק שליו: מקורות קנו את כל הזכויות שלהם מעיריות, וחלק קטן לא נקנה, בית המש פט הכריח את

מקורות לקנות את המניות מדובר על סכום של 170 אש"ח.

ורד כהן: נתבקשתי לחוות דעת י בשאלה, האם רשות מקומית מוסמכת לחתום על הסכם פשרה לפיו

תוותר על מניות אשר בבעלותה לטובת המדינה ובתמורה לקבלת הסכומים הנקובים בהסכם

הפשרה בתביעה הייצוגית שבנדון("הסכם הפשרה"). לצורך הכנת חוות דעת זו, הסתמכתי על

הסכם הפשרה אשר שבסימוכין וכן על חוזרי מנכ"ל משרד הפנים והחלטות ממשלה.

העובדות הצריכות לעניין;

במסגרת התובענה הייצוגית שבסמך, אושר הסדר פשרה שעניינו הקצאת מניותיה של חברת

"מקורות". מדובר במניות ג' במקורות, שהוקצו עד 1982 לצרכנים גדולים של מקורות כגון

גופים התיישבותיים, רשויות מקומיות ומפעלים.

בתביעה הנוכחית נדרשה המדינה לרכוש את כל מניות מקורות שאינן מניות יסוד, לאחר

שתקצה אותן לגורמים שאמורים היו לקבלן בהתאם להסכמים ישנים אך לא קיבלו אותם או

שקיבלו רק חלק מהן.

ביהמ"ש סבר, כי הדרך הטובה ביותר ליישב את המחלוקות בין הצדדים הינה באמצעות הסדר

פשרה אשר במסגרתו הוחלט, כי המדינה תרכוש את כלל מניות מקורות (למעט מניות יסוד)

מכל הגורמים המחזיקים בהם, וזאת בתמורה לסך כולל של 98 מיליון₪, כאשר סכום

התמורה יחולק באופן שוויוני למניה, בהתאם למספר המניות הרלוונטי לכל אחד.

על מנת לפדות את המניות, יש לבדוק תחילה את זכאות המועצה למניות ב"רשימה ראשונית

של חברי הקבוצה" המופיעה באתר האינטרנט של חברת "מקורות". בשלב הבא, וככל

שהמועצה אכן מופיעה ברשימה, יש להגיש לנאמנים טפסים מתאימים המופיעים גם הם

באתר, עד ליום 14.3.13 וזאת על מנת לקבל את התמורה

הטיעון המשפטי;

מבדיקה משפטית אשר נערכה ביחס לשאלה; האם בסמכותה של רשות מקומית לחתום על

כתב ויתור על מניות ולהמחות את הזכויות למניות אלו לטובת המדינה עולה, כי התשובה אין

מניעה בכך וזאת אני למדה גם מחוזר מנכ"ל מס' 8/2005 ומהחלטת ממשלה מס 662 מיום

2.9.2001.

פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 99.1.91 עמוד 91

מהאמור בחוזר מנכ"ל כאמור, המסמיך רשויות מקומיות לבצע מחזור פירעון מלוות ביוב

והמפנה גם להחלטת ממשלה מס'662 מיום 2.9.2001, לפיו רשות רשאית לחתום על כתב ויתור

על מניות בחברת מקורות והמחאת הזכויות למניות אלו לטובת המדינה ניתן להסיק כי עבירות

של מניות ע"י הרשות לטובת המדינה הינה בסמכותה של הרשות בתנאים המחויבים.

מסקנה;

לאור האמור לעיל ובהתאם לפסק הדין, אין אני רואה מניעה לפעול בהתאם להסדר הפשרה

זאת בהתאם להנחיות המפורטים בו והמפורטים בסעיף 4 לעיל והכל בכפוף להחלטת מליאת

המועצה .

הוחלט: לאשר.

22. תבר"ים לסגירה בשנת 2201:

מספר

תב"ר שם התבר תקציב תקבולים תשלומים גרעון הערות

3894 גינון גני ילדים 250,000 250,000 250,000 0 תב"ר מאוזן

3987

השקעות

ביישובים 15,000,000 0 0 0

נפתח תב"ר אחר

במקום במליאת

דצמבר

3326

גינון בי"ס

השחר 46,500 46,500 46,500 0 תב"ר מאוזן

סה"כ 15,296,500 296,500 296,500 0

הוחלט: לאשר.

23. אישור דוחות כספיים לשנת 2011:

שם הישוב דו"ח ליום מבוקר ע"י הכנסות הוצאות

עודף/גרעון-

לשנה

המבוקרת

עודף/גרעון-

מצטבר

1

קרית

ענבים 31/12/2011

הרשקו פרקש

ושות' 1376 1376 0 -15

2 תרום 31/12/2011 ליפשיץ אלישר 750 546 204 186

3

גבעת

ישעיהו 31/12/2011 ברית פיקוח 521 358 163 -72

הוחלט לאשר.

24. אישור תקציבים ועדים מקומיים לשנת 2013:

מס הישוב סך התקציב מגורים למ"ר (*)

1 אשתאול 483 12.63

2 גבעת ישעיהו 438 11.25

3 כסלון 297 15.28

4 מבוא ביתר 355 9.31

5 מעלה החמישה 851 10.50

6 נוה מיכאל 315 7.05

7 נס הרים 293 4.87

8 עגו'ר 220 6.62

9 רמת רחל 2,130 9.78

הוחלט לאשר.

פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 99.1.91 עמוד 99

25. הרמת כוסית לרגל חג הפסח – ברכות.

משה דדון: מציין את זכיית בית ספר עין נקובה עין רפה במקום הראשון בפרוייקט מחקרים מדעיים

התחרו בין 51 בתי ספר, זו גאווה גדולה.

בהגת ברהום: אין ספק שעלינו כיתה, זו היתה גאווה, הבת שלי נכחה בטקס, ציינה שכל הנוכחים באולם לא

האמינו.

ניסים גדסי: לפני שבועיים נכחתי בחידון התנ"ך בהיכל התרבות בצרעה, ממליץ להזמין את כל חברי

המליאה זה תחרות נפלאה וטקס מדהים.

בהג'ת ברהום : מברך בחג שמח, ואת יובל לוי בהצלחה בתפקידו, מודה לנווה שלום על האירוח, ומבקש לציין

את ההתפתחות של הישוב נווה שלום, אני גאה באנשים שמאמינים בדרך זו, אני חי בתוך עמי,

מטה יהודה היא כמו נווה שלום, היחס הקיים בין מטה יהודה לישובים הערבים, אנחנו דוגמא

לאחווה שלום ודו קיום, כבוד גדול להיות במעגל של תושבי המועצה, תמיד יחד, חג שמח.

משה דדון: *פסח הוא עיתוי והזדמנות, יש שיח צ יבורי הדברים נאמרים על השולחן, יש מקום לכולם

במטה יהודה, מאחל לכולנו פסח של חגיגה אמיתית שנוכל להכיל אחד את השני, מאחל

שהאביב יביא איתו פריחה וצמיחה לכל תושבי המועצה האזורית מטה יהודה.

הישיבה ננעלה בשעה 18:45

________________ _______________

רענן אהרונסון משה דדון

מזכיר המועצה ראש המועצה