פרוטוקול מליאה מס' 2

פרוטוקול מליאת המועצה לאישור תקציב המועצה מתאריך 26/12/18 עמוד 1

218017

פרוטוקול מס 2/13/18 של ישיבת מליאת המועצה האזורית מטה יהודה

שהתקיימה ביום רביעי יח' בטבת תשע"ט, 26/12/18 בשעה 17:15 במלון צובה

ישיבה שלא מן המניין לאישור תקציב המועצה לשנת 2019

ניב ויזל ראש המועצה

בני אלירז סגן ומ"מ ראש המועצה, טל שחר

שלומי מגנזי סגן ראש המועצה, צור הדסה

ראובן שמעון אבן ספיר

נהרי שאול אורה

אלמוג בן שלום אשתאול

בן עבו יצחק בית מאיר

אבו דוד בית נקופה

בוזגלו דוד בר גיורא

בן אהרון יהודה גבעת יערים

נורית יעקבוביץ גבעת ישעיהו

זביב אביחיל גיזו

פליישמן אברהם הראל

אילנה דוד זכריה

כהן חיים זנוח

בר דוד יוסף יד השמונה

ורדי אלון ישעי

בן ברוך שמעון כסלון

סיידו רוסי כפר אוריה

גואנון אברהם לוזית

שלומציון לולו מבוא בית"ר

צמח ראובן מוצא עילית

מדינה נתן אליהו מחסיה

אברהם ברששת מטע

רון דוד מסילת ציון

יואב ויצמן מעלה החמישה

ארמוזה יפעת נוה אילן

ירמי דוד נוה מיכאל

סאמח נווה שלום - משקיפה

אליאסאן ימימה נחושה

לולאי יעקב נחם

דן נאמן נחשון

בורג אברהם נטף

שני רביב כהן נתיב הל"ה

דוד אלדד עגור

אחמד-עבדאללה עבדאלה עין נקובה

ברהום יוסף עין ראפה

קינן שמעון עמינדב

חן גיא צור הדסה

כוחן רן אברהם צרעה

אלקון איזידור קרית ענבים

קליגר מתי רמת רזיאל

כהן אביגדור שדות מיכה

ששון יצחק צחי שואבה

טובול שלף אפרת שורש

יהושע בובי שריגים

גבאי דוד תירוש

בני שמואל תעוז

דניאל אברהם תרום

סדר היום:

חסרו:

מרדכי רחמים אביעזר

דדון אביסף אדרת

שושני יניב חיים בית זית

אלוני ישראל בר גיורא

יאיר יפרח גפן

אלון מרגלית רחל נס הרים – חו"ל

מלול דוד צובה

רובי ליאון צור הדסה

פרץ משה צלפון

קאחו רזיאלה צפרירים

דרומולביץ דוד רמת רחל

משתתפים:

משה אוחיון גזבר המועצה

טלי מדמון מנהלת חשבונות בכירה

יואל ינון מבקר המועצה

ורד כהן, עו"ד היועצת המשפטית למועצה

פיני תורן מנכ"ל המועצה

דני טרגן יו"ר ועדת תקציב

משה סויסה מנהל האגף לשיפור פני הכפר

גילי אהרוני מנהלת אגף מידע ותקשוב

סיוון כהן מנהל מוקד המועצה

דפנה אשתר מנהלת אגף רווחה

משה דוד יו"ר ועד העובדים

יוני אלמוג מנכ"ל חברה כלכלית

דורית אוחנה מנהלת לשכת ראש המועצה

מור בן יוסף מזכירת קיבוץ צובה

שרה גרינבאום צובה

קהל:

יובל רובין עורך עיתון בקיצור

ג'קי צבי זכריה

אבי בן שושן צפרירים

דרור גליד מטה 57

יעל אברמן מעלה החמישה

זאב רפאל נס הרים

אורן בן יוסף צובה

פרוטוקול מליאת המועצה לאישור תקציב המועצה מתאריך 26/12/18 עמוד 2

17:15 – 17:30 התכנסות בלובי המלון, קפה ועוגה

17:30 הצגה וברכה קיבוץ צובה – מור בן יוסף, מזכירת קיבוץ צובה.

17:40 הצהרת אמונים– חברים שלא נכחו בהצהרה בישיבה קודמת - פיני תורן.

1. הודעות יו"ר

ניב ויזל מוסר דיווח ע ל האירועים האחרונים:

1.1 דיווח טקס הנחת אבן פינה איקאה שהתקיים ב- 10/12/18

1.2 דיווח ועדת איתור למינוי מנכ"ל למועצה שהתקיימה ב- 12/12/18.

1.1 סיור חברי מליאה חדשים 27/12/18

1.1 הצגת פרוייקט מאיצים דיגיטליים.

1.5 דיווח דיון בולקחש"פ מתאריך 25/12/18 אישור תוכנית המתאר (הועדה לשמירה על שטחים

פתוחים).

2. אישור תקציב המועצה לשנת הכספים 2019

המועצה מאשרת את תקציב המועצה לשנת 2019 בסךשל 427,625 ₪מצ"ב ריכוז התקציב.

תמלול פרוטוקול

ניב ויזל: טוב. אז אנחנו לפני שנתחיל אז קודם כל ברוכים הבאים למליאה החשובה הזאת, מליאת,

מליאה שבה אנחנו מאשרים תקציב 2019. אני עוד מעט אגיד כמה מיליםלפני שנתחיל אני

רוצה קודם כל להודות, אני אמרתי במליאה הקודמת שכל מליאה אנחנו ננדוד למקום אחר

וככה גם חברי המליאה החדשים וגם הוותיקים נכיר את מטה יהודה. אז אני אומר כבר

היום, היום אנחנו אורחים במלון צובה בקיבוץ צובה. המליאה הבאה תהיה בלוזית על פי

בקשת הוועד המקומי של לוזית. אז כבר אני אומר שהמליאה הבאה תהיה במושב לוזית. אני

אמרתי שחברי מליאה שרוצים לארח נא להגיד לנורית וככה אנחנו ננדוד בתוך מטה יהודה.

תודה. אז בהמשך לזה אנחנו ניתן לקיבוץ צובה שתי דקות להציג קצת על הקיבוץ וככה נעשה

תמיד. בבקשה, מור.

מור בן יוסף: ברוכים הבאים ניב ובני, שלומי וכל מנהלי האגפים והמחלקות. בעיקר השכנים שלנו, כל

השותפים שלנו כאן. אנחנו נורא שמחים שאתם פה. אני מזכירת קיבוץ צובה, אני יושב ראש

ועד קיבוץ צובה שאצלנו זה גם הוועד המקומי וגם מה שנקרא ועד האגודה. בצובה יש 280

חברי אגודה ו-650 בערך תושבים בקיבוץ, כולל ילדים, כולל כולם. אנחנו קיבוץ שותפי ואני

עוד דקה אראה לכם איזשהו סרטון שעשינו על מה זה צובה ומה זה קיבוץ שיתופי בקטנה או

מה זה קיבוץ שיתופי עבורנו אבל קצת נספר על צובה ועל מה שקורה בצובה עכשיו. יש לנו

כאן, כמו שאתם מכירים, מלון שאנחנו נמצאים בו כאן היום. את כיף צובה שאני בטוחה

שחלק גדול מכם בילה או עם הילדים או עם הנכדים. מה? או לבד. יקב, גליתה שזה כל הדבר

הזה שנקרא ענף תיירות של צובה. יש לנו מפעל שעוסק גם בשמשות לרכב וגם בשמשות

ממוגנות שמשווק גם בארץ והרבה בארצות הברית. הרבה מא וד מהחברים שלנו עובדים

מחוץ לקיבוץ, בירושלים, בסביבה, ומעבירים את כל המשכורת לתוך הקיבוץ לתוך הכלכלה

שלנו המשותפת. חקלאות, צובה עדיין עוסקת בחקלאות. אני חושבת שכולנו נהנים מהנוף

ככה שהוא חלק מהעניין. מטעים, כרמים, רפת משותפת עם צורעה ונתיב הל"ה ועוד שטחים,

שטחי פלחה באזור רבדים, גם כן בשותפות. ואנחנו מקיימים חדר אוכל שפתוח עדיין 7 ימים

בשבוע, 1 ארוחות ביום. מחסן בגדים משותף, מערכת חינוך משותפת, מערכת סיעוד שהיא

שיתופית, הרבה דברים שהם קוראים עדיין בצובה ביחד. ראיתם, אני לא יודעת מי הגיע

לכאן באור, אנחנו בונים עכשיו שכונה חדשה של חברים שככה קצת משדרגים את מצב הדיור

שלהם. עסוקים מאוד בקליטה של חברים חדשים, של בנים שמצטרפים לקיבוץ. זהו. שמחים

להיות פה מאוד ושמחים שאתם פה, וסרטון ממש קצר.

(מקרינים סרטון)

ניב ויזל: חברים, תודה רבה על האירוח של קיבוץ צובה. במליאה הבאה נהיה בלוזית וככה נמשיך. אני

רוצה מפה לאחל איחולי החלמה לדוד מלול, נציג קיבוץ צובה במליאה, שעובר, מאושפז?

ואנחנו נאחל לו הצלחה ושיהיה בריא. אנחנו צריכים להצהיר אמונים תמיד, כל מי שחבר

מליאה חדש, אז גם היום מי שלא היה בפעם שעברה הצהיר כבר אמונים בשביל לחסוך זמן.

ככה נעשה גם במליאה הבאה. אני רוצה בהודעות יושב ראש להתחיל לפי הסדר. קודם כל

פרוטוקול מליאת המועצה לאישור תקציב המועצה מתאריך 26/12/18 עמוד 3

ההנהלה ביקשה ואני גם התבקשתי לספר לכם על הנושא של טקס הנחת אבן הפינה לאיקאה

שהתקיים ב-10 לדצמבר. חברי המליאה הוזמנו כולם לבוא לטקס. חלקם הגיעו, היה טקס

מרגש ואנחנו בעצם בשטחים של ישוב אשתאול תיפתח איקאה. אתם יכולים לרשום שב -

1.1.2020 תיפתח, יפתח סניף איקאה במועצה אזורית מטה יהודה. זה הסניף הראשון

במועצה אזורית במדינת ישראל שזה לא בעיר. איקאה יהיה בגודל כמו בראשון, אם אני זוכר

נכון. לא יותר קטן. כמו נתניה, פחות או יותר אותו גודל, הדגם קיים, וב-1.1.2020 זה יפתח

100 עד 500 מקומות עבודה. ארנונה למטה יהודה, עזרה לישוב אשתאול ושאפו גדול על זה

נושא שני, אנחנו הקמנו במליאה הקודמת את ועדת איתור למנכ"ל. ועדת איתור כללה את

יהודה בן אהרון ואת רזיאלה. אני לא יודע אם הם פה, אני לא מצלי ח לראות. יהודה פה,

רזיאלה אני לא רואה. הוועדה הזאת התכנסה בשבוע שעבר יחד עם משרד הפנים ובחרה ביעל

אפרמן.

(מחיאות כפיים)

ניב ויזל: להיות מנכ"לית מועצה אזורית מטה יהודה. אני מאחל לך בשמי ובשם כולם הצלחה גדולה

ובמליאה הבאה היא כבר תשב פה במקום הזה. מחר אנחנו ביקשנו לחברי המליאה החדשים

שפה, זומנו כל חברי המליאה החדשים לסיור במטה יהודה על מנת שקצת יכירו את מה

שקורה פה. הסיור יתחיל ביקב בצלפון בארוחת בוקר ודוברות המועצה תצטרף לסיור הזה.

אני בטוח שיהיה סיור מהנה, מעניין. חילקנו אותו גם ביקבים, גם בבתי ספר, גם ללמוד מה

קורה קצת במועצה. אני חייב להגיד לכם שהתלבטנו קצת על הרעיון הזה אבל אני רוצה

להגיד לכם שאפו ענק כי היה כמה? עשרים ושלושה יבואו מחר וזה באמת יפה מאוד וכל

הכבוד, מתוך 29 ,10 חדשים זה בהחלט מראה על המעורבות והרצון. אז זה יקרה מחר. אני

רוצה כרגע להגיד לכם שלפני כעשרה חודשים, שנה, אנחנו נבחרנו לאחת מעשרים רשויות,

משהו כמו עשרים רשויות במדינת ישראל לנושא שנקרא מאיצים דיגיטליים. מאיצים

דיגיטליים זה חלק מפרויקט שאמור לשפר את השירות של מטה יהודה של כל, בכל מדינת

ישראל, בכל הרשויות. היו שם גם רמת גן וגם באר שבע ועוד הרבה. אנחנו נבחרנו כאחת

מעשרים והפרויקט הזה הוא פרויקט מדהים של משרד הפנים ואני, ברשות המליאה אני

רוצה להציג במשך דקה וחצי, שתיים, את הפרויקט ומה נעשה במטה יהודה וחברים יקרים,

קיבלנו על זה שבחים גדולים מאוד ממשרד הפנים אז גילי וסיוון היו הפרויקטורים ש ל

המועצה ועכשיו יציגו לכם בדקה וחצי את הפרויקט. בבקשה סיוון.

סיוון כהן: טוב, ערב טוב לכולם. מה משותף לבנקים, קופות חולים, חברות טיולים, טקסי, סופרים, כל

אלה מה יודעים לעשות כבר?

צחי ששון: לעקוץ אותנו.

סיוון כהן: גם, צחי יפה, לעקוץ אותנו. מה עוד? לתת שירות ים בעזרת ... כל אחד כבר יכול להיכנס,

מדינת ישראל בעזרת הפרויקט הזה שניב הזכיר הגיעה למסקנה שגם הרשויות המקומיות

הגיע הזמן שיידעו ... את השירותים בדבר באמצעות הדבר הזה ועוד שירותים אחרים דרך

המחשב. כל זה נקרא שירותים דיגיטליים. במסגרת הפרויקט שלנו במטה יהודה יש שם שני

מספרים מצד ימין. מישהו יודע מה זה אומר? למי שלא מצליח לראות, 7,291 ו-16.9 .7,291

זה מספר הפניות הנוכחי, נכון להיום, שיש לאגף שפ"ע וזה מהווה 16.9 אחוז מסך פניות

המועצה. לפני שנה, אני יושב במוקד ומקבל פנייה מתושב, בלי להזכיר מושב או תפקיד,

שאומר לי תקשיב, פתחתי פנייה על התיקון תאורת רחוב שלי. קיבלתי גם הודעת סמס

שהפנייה טופלה ונסגרה והמנורה לא עובדת. איך יכול להיות? טוב, אני אומר לו נבדוק את

זה. למחרת אני מקבל את אותו דבר על כלבים משוטטים ולמחרת על פח אשפה, וזה היה

מדאיג. עלינו לניב, גילי ואני, ואמרנו תקשיבו, יש בעיה. א', כל הפניות האלה הן כולן בדברים

שקשורים לאגף שפ"ע. ב', לא יכול להיות שתושב מקבל פנייה שהיה טיפול והפנייה נסגרה.

מה עושים? חשבנו, חשבנו. אגב, אני כבר בסוגריים מגלה את הסוף.

הסוף הוא שיש טיפול, פשוט התושב לא יודע ... טיפול ולכן אמרנו שאנחנו רוצים ליצור את

הדבר הבא: מערכת שיקוף לתושב, כלומר שהתושב, אתם מכירים את הסיפור של פנגו, שהרי

כל אחד שמשתמש בפנגו פתאום מקבל סמס כזה של פקח בדק את רכבך, מכירים, נכון? איזה

כיף, ואללה, עשיתי פנגו, איזה כיף. אז אותו רעיון אמרנו אם זה עובד על פנגו למה שזה לא

יעבוד לנו? אם פקח היה בשטח, ראה, טיפל והתושב לא יודע מצבנו לא טוב. במקרה של

התאורת חשמל זה לא שהחשמלאים לא היו שמה. הם היו שמה אבל גילו שהבעיה לא

במנורה אלא בכבלים אז זה עבר לפיתוח והפיתוח היה צריך לחפור חצי מושב כדי לתקן את

זה. זה לקח חצי שנה. התו שב לא ידע מכל זה. מבחינתו לא טיפלו לו בפנייה ולא רק שלא

טיפלו, גם סגרו לו. זה גרוע. יצרנו את המערכת הזאתי ובתוך המערכת התושב שפותח את

הפנייה יכול היום לראות את כל השלבים של הפנייה, או קיי? איך זה נראה? שלום דניאל

כהן, שם בדוי כמובן. פנייתך, זה המספר שלה, זה חשוב, תיכף נגיד למה. במקרה הזה פינוי

אשפה, נפתחה, נמצאת בטיפול. פנייה שגרתית, כל מי שהשתמש במוקד המועצה יודע שהוא

מקבל בסמס את הפנייה הזאתי. לידיעתך, פקח מחלקת תברואה הגיע למקום, איבחן את

פרוטוקול מליאת המועצה לאישור תקציב המועצה מתאריך 26/12/18 עמוד 4

הבעיה והעביר לקבלן האשפה. את יכולה לרדת? יופי. ערב טוב, פינוי אשפה , זאת אומרת

התושב יודע מתי הפינוי יבוצע ויש, זה ממשיך וממשיך. טופלה, אם אתה לא מרוצה, כן

מרוצה, כל זה תושב יכול לקבל וזה לא משנה באיזה, כרגע זה באגף שפ"ע עם כל שיתוף

הפעולה של משה סוויסה מנהל האגף שישבנו עם כל העובדים שלו וניתחנו את הפניות. בעניין

הזה אני אגיד מילה על גילי ואגף ... תקשוב. את רוצה להגיד משהו?

גיל אהרוני: לא, ... כבר התחלת.

סיוון כהן: אז אני אגיד שהרעיון היום, אגב, לא אמרתי ולא הצגתי בתחילת דברי, סיוון מנהל המוקד ו,

הרעיון היום שכל תושב היום וגם כל אחד מכם, כנציגי מליאה, בבקשה שלנו שתפיצו את

הבשורה. א', תשתמשו במוקד, יש ווטסאפ מוקד, יש טלפון מוקד, 8108* ואפשר לעשות הכול

בלי לדבר בכלל, בלי טלפון. אפשר גם מהמחשב וגם מהכול. את כל ההשתלשלות של הדבר

הזה, גילי, את רוצה להגיד מילה לגבי האזור האישי באתר?

גיל אהרוני: לא. אנחנו רק מצפים שתפיצו את הבשורה בישובים לגבי המערכת ושהתושבים ישתמשו

במערכת כי היא ממש,

דוברת: זו אפליקציה?

גיל אהרוני: גם אפליקציה, גם באתר. אתה פותח קריאה באפליקציה או באתר או בטלפון, אוטומטית

המערכת באזור האישי מתעדכנת לגבי הטיפול בפנייה.

סיוון כהן: כל מי שכבר דיבר איתי מכם, נציגי מליאה או יו"ר ועדים, יודע ש, איפה, חסר לי פה כמה

אנשים שפנו אלי אישית. יודע שכל דבר, המערכת הזאת נועדה לשרת בסוף אותכם, את

התושבים ואת הבעלי תפקידים וגם את האנשים במועצה. דברו. אם יש רעיונות לשיפור, יש

דברים, לא עובד, כן עובד. דברו. מי שלא מצליח להיכנס לאזור האישי או לא, האפליקציה,

אפשר לעשות את זה היום במה שנקרא בלחיצת כפתור. זהו. הבנתי. אני רק אגיד מילה, ניב,

לך. תודה רבה-רבה על הרוח הגבית כי הפרויקט הזה דרש הרבה-הרבה-הרבה כאב ראש, גם

מול עובדים, גם מול תושבים וניב בעניין הזה דחף-דחף, אמר אני לא מוותר, מבחינתנו איכות

השירות היא לפני הכול וזה השירות ברמה הגבוהה ביותר, אז תודה רבה.

(מחיאות כפיים)

ניב ויזל: חברים, אני רוצה שתבינו. כל עיר וכל מי שהיה מתוך העשרים, אנחנו היינו בטקס הזה

במשרד הפנים. גם ראשי ערים, גם מנכ"לים. כל מו עצה ועיר הציגו את הפרויקט שלהם,

הפרויקט שלנו היה בהחלט חידוש והיום כל תושב במטה יהודה יכול דרך הפלאפון שלו

לראות מה קורה עם כל פניית שירות שלו. החוכמה, סיוון וגילי, יהיה איך כמה שיותר מאלפי

התושבים מורידים את האפליקציה ויודעים לראות את הדבר הזה וזה שקיפות ומראה בדיוק

כל תלונה איפה נמצאת ומועצות אחרות וערים אחרים גם לקחו את זה בשביל להפנים

אצלהם. תודה רבה וקיבלנו המון שאפו על העבודה הזאת. תוך 10 חודשים להקים אפליקציה

כזאת זה בהחלט דבר מדהים. תודה ואני מקווה שזה יעזור לשירות במטה יהודה. דבר נוסף,

ועכשיו באמת אני רוצה להגיד לכם, אתם הראשונים לשמוע, וזה דיווח מהיום. אתמול בערב

היה דיון בולקחש"ר בנושא,

דוברת: מה זה?

דובר: ועדה לקרקע ושטחים פתוחים.

ניב ויזל: ועדה לקרקע ושטחים פתוחים ברמה ארצית. הוועדה הזאת ישבה, אחרי 1 שנים, לאשר

תכנית המתאר של מטה יהודה. חברים יקרים, הוועדה אישרה את זה אתמול בפה אחד,

דובר: זה שווה מחיאות כפיים.

(מחיאות כפיים)

ניב ויזל: זה היום פורסם והנה מאחוריכם. השקיפות אמיתית, זה מה שפורסם לפני 1 שעות. עוד

שבועיים אנחנו אומרים שלום ל -ממי/200, אנחנו נכנסים לעולם חדש שהוועדה המקומית

מתחילה לעב וד לפי תכנית מתאר חדשה המאפשרת 1 יחידות במושבים ועוד ועוד ועוד

חברים, אנחנו היום ביום שמח. זה בשורה מדהימה לכולם. זה אומר מה בישובים שיתופיים,

מה במושבים וכן הלאה. שתי ה, היה, הייתם צריכים לשאול איפה מיכל נאור. מיכל נאור

נמצאת בהודו בטיול עם משפחתי והיא מ אושרת ושלחה ברכות כולל מיכל נבארו שהיום

חוגגת יום הולדת ונמצאת ברומא. הן מאתמול לא מטיילות, הן רק בודקות מה קורה וחברים

יקרים, אז גם אייל ממו ישב איתי אתמול 1 שעות בוועדה, העורך דין, ויש פה

דובר: הוא בארץ?

ניב ויזל: הוא בארץ וחברים יקרים, יש פה בשורה מדהימה לכולנו. אנחנו נעשה כנסים לוועדים, לוועדי

אגודות, ועדים מקומיים, ואני חושב שנעשה את זה לפי אזורים שבהם נסביר בצורה יותר

ברורה מה המשמעות לגבי ישובים כולם. אם תסתכלו פה מאחורה תראו איזו עבודה חתום,

יצא, תוך שבועיים זה מקבל תוקף. זה פרסום למתן תוקף אמית י מהיום וזאת הבשורה

האמיתית. אז שאפו לכל מי שהיה פה מעורב, יש פה הרבה אנשים שהיו מעורבים בתוך הדבר

הזה. 1 שנים של מיליונים היום יצא לדרך, 7 ישובים יצאו, חזרו, עברנו הרבה תלאות. היום

פרוטוקול מליאת המועצה לאישור תקציב המועצה מתאריך 26/12/18 עמוד 5

זה אושר סופית. קיבלתי טלפונים מוועדה מחוזית להגיד מברוק ואין אף מועצה במד ינת

ישראל שעשתה את זה. אנחנו ראשונים ואני מקווה שזה יהיה סימן דרך.

(מחיאות כפיים)

ניב ויזל: טוב. עכשיו אני, ניכנס למליאה בנושא התקציב. חברים יקרים, אני דיברתי במליאה הקודמת

והסברתי גם במליאה למי ששאל. בגלל הבחירות שהיו השנה ונסתיימו בסוף אוקטובר אתם

יודעים שמשרד הפנים לא אפשר לאיפה שיש התמודדות לעשות תקציב כי בעצם זה שאתה

עושה תקציב יכול להראות כסוג של מין, שבן אדם מנצל את זה לטובת שוחד בחירות. לכן

בכל המועצות במדינת ישראל ובכל הערים שבהן היו בחירות לא אושרו תקציבים. משרד

הפנים, מצד שני, שלח לנו מכתב לפני שבוע וחצי לכל המחוז שעלינו לסיים את הגשת

התקציב עד סוף החודש הקרוב. איך זה מסתדר, אצלנו זה עוד מסתדר ויסתדר היום. בבית

שמש עוד אין להם אפילו קואליציה, לא יודע איך הם יעשו את זה. מועצות אחרות גם בבעיה

אבל אנחנו עבדנו בחודש וחצי האחרונים סביב השעון בשביל להכין תקציב. חברים יקרים,

אני רוצה להגיד לכם מספר מילים על התקציב הזה ואחרי זה אנחנו נתחיל להתקדם. תראו.

אנחנו בשנת בחירות במדינת ישראל. גם מתחילת השבוע וזה גם ימשיך בהמשך שרים יבואו,

חברי כנסת יגיעו. כולם יגיעו, כולם יבטיחו הבטחות. השנה הזאת באפריל יהיו בחירות וזה

שנה שיחסית זה שנה שקשה מאוד לעבוד בה. אפילו משרד הפנים אמר לנו, לראשי המועצות

והערים, שזה שנה שלא לסמוך עליה על כל מיני כספים שיגיעו כי כולנו עסוקים בבחירות. אני

חשבתי לעצמי אחרי הבחירות מה אנחנו עושים ב -2019 והגעתי למסקנה שהיעד הכי רציני

שאנחנו צריכים לעשות השנה זה להשקיע בתכנון. הכי קל תמיד זה השוטף, זה להוסיף כל

מיני דברים מכל מיני מקומו ת אבל אנחנו לא עסוקים ואומרים שזה שנת תכנון. חברים

יקרים, בלי תכנון אנחנו לא יכולים להתפתח. בלי תכנון לא נוכל להביא עוד ארנונה. בלי

תכנון לא נוכל לפתח דברים חדשים ואנחנו את השנה הזאת נשקיע הרבה כסף בתכנון. תכנון

של אזורי תעשייה, תכנון של בתי ספר, תכנון של כל מה שאפשר בשביל לחזק את מועצה

אזורית מטה יהודה מבחינה כלכלית שתאפשר לנו להתקדם הלאה. אני רוצה להגיד לכם פה,

גם אני אתחיל ואסיים בתודה מאוד גדולה למשה אוחיון, לטלי, איפה טלי? חבר'ה, אתמול

הם עבדו כל הלילה. שלשום, כל יום בשביל להספיק להעביר את התקציב הזה. אנחנו כבר

מגיעים ל-110 ו-? 127 מיליון שקלים של מועצה אזורית. אין שום מועצה שהתקציב השוטף

שלה הוא גדול כל כך. זה תקציב שוטף שיש בו עליה של כעשרים, משהו כזה, כעשרים מיליון

שקל לעומת האומדן של 2018. אנחנו את 2017 ו-18 נסיים כמועצה, נקבל פרס ניהול תקין

אנחנו עומדים בכל התקנים שאפשר. העלינו בצורה מדהימה, ועוד מעט תראו את זה, את

גביית הארנונה בשנתיים וחצי האחרונות, דבר שמאפשר לנו להמשיך לעבוד כי הסוציו -

אקונומי של מטה יהודה עלה ל -7 לפני שנתיים וחצי ולכן כספי האיזון של משרד הפנים

הולכים ויורדים וככל שהמיליונים יורדים בגלל שאנחנו עולים בסוציו, אנחנו חייבים להביא

עוד ארנונה שתכסה על זה ואנחנו, אתם תראו עוד מעט, הגדלנו את גביית הארנונה בצורה

מדהימה ואני רוצה להגיד שבלי שיתוף פעולה גם של הלשכה המשפטית, גם של הגזברות וגם

שהתחלנו לרוץ, הייתה בהחלט, זה הייתה עזרה גדולה על מנת שנוכל להיות פה היום ולתת

בשורה של עלייה כזאת בתקציב. אני רוצה לשבח את חברי המליאה ש, אני אגיד רק, איפה

הלו"ז? רק פה. שב -16 לדצמבר שלחנו לכם את הריכוז התקציב הראשוני. ב -19 התקיימה

ישיבת הנהלת מועצה לאישור תקציב עם המלצה לאשר את התקציב וביום ראשון התקיים

יום פתוח כמו שאנחנו עושים תמיד וכמו שאני גם אעשה תמיד. אנחנו מליאה של כ -60

נציגים. זה חצי כנסת פה. עוד חצי באמת יושב בכנסת עכשיו ומפזר את הכנסת, אז אנחנו

עכשיו, בשעות אלה. אז אנחנו לא יכולים לענות פה על כל שאלה ולכן עושים את היום הפתוח

הזה. אני רוצה לשבח את חברי המליאה שעשרות חברי מליאה, חלקם הגיעו וישבו עם משה

אוחיון ועם טלי, חלקם שלחו הרבה מאוד שאלות ואני מקווה, אני לפחות ... אני יודע שכולם

נענו ואם לא נענו אנחנו נמשיך לענות. אני רוצה להגיד לכם שזה לא צורה רגילה בה אנחנו

מעבירים תקציב. התקציב של 2020 יעבור בשיטה שונה ואני הסברתי את זה בהנהלה ואני

אומר לכם גם פה. אנחנו בדרך כלל מבקשים מכל מנהל אגף ומנהלי אגפים הוזמנו ויושבים

פה עכשיו איתנו. אנחנו מבקשים ממנהלי אגפים שכל אחד יציג את היעדים שלו מול חברי

המליאה ולאחר מכן אנחנו כותבים את ספר התקציב שבו יש יעדים לפי אגפים ואחרי זה רק

אנחנו מגישים תקציב. ככה עשינו בשנתיים האחרונות וככה אנחנו נעשה בשנה הבאה ואני

כבר אמרתי שאת ספר התקציב ל-2020 יעשה ביומיים שבהם נצא כל חברי המליאה, שבהם

נאשר את תקציב 2020. אני רוצה להגיד לכם שהפעם עשינו את זה בצורה מזורזת מאוד אבל

למרות זאת ניסינו שזה תהיה בשקיפות הגדולה ביותר, גם בשקיפות, גם בתשובות וגם בכל

מה שהתבקשתם. נדמה לי שחלקכם אפילו היום הגישו כל מיני שאילתות, אם אני לא טועה,

נכון? את רואה, אני מעודכן. וחלקם אפילו שאלו היום שאלות, אבל חברי מליאה עברו על

התקציב. חברים עברו על שורות ושאפו גדול. אנחנו לא רגילים על זה ואני רוצה שזה ימשיך

גם ככה בעתיד אז שאפו לכולם. דבר נוסף אני רוצה להגיד לכם. היום אחרי עשר שנים אנחנו

נותנים לדני טרגן שיושב כאן, דני טרגן יושב ראש ועדת תקציב של המועצה בעשר שנים

האחרונות. אני ביקשתי ממנו לעשות גם את התקציב הנוכחי והיום הוא מסיים, אחרי

פרוטוקול מליאת המועצה לאישור תקציב המועצה מתאריך 26/12/18 עמוד 6

שנאשר את התקציב, אז הוא עוד מעט ידבר ויסביר את המהות תקציב ורק במליאה הבאה

או זאת שאחריה אנחנו נבחר בוועדת תקציב, יושב ראש ועדת תקציב החדש, חדשה, מה

שנחליט. אז אני מבקש, לפני שנודה לך, לבוא לכאן לתת לך את זכות הדיבור ואחרי זה נעביר

את רשות הדיבור לגזבר. אז שיהיה לנו מליאה בהצלחה. אני רק רוצה להגיד שעל פי הוראות

משרד הפנים מליאת מועצה לאישור תקציב חייבת להיות מליאה לאישור תקציב בלבד. אחרי

זה אנחנו נסגור אותה, נפתח מליאה חדשה לעוד 1 תב"רים, חמישה, נסיים ואת הכול נספיק

עד שבע ועשרה לארוחת הערב, שנעמוד בזמנים. התחייבתי שעה ושלושת רבעי גג לכל מליאה,

אני מקווה לעמוד בה. דני, בבקשה.

דני טרגן: אני לא בטוח שאני צריך את זה שומעים אותי שם בסוף? צריך את זה? ערב טוב לכולם.

באמת כמו שניב ציין, זו השנה העשירית ומסתבר שאחרי שניב פיט ר אותי זה גם השנה

האחרונה. אבל אני רוצה, לפני שאני אגיד כמה מילים על מה שהיה במשך העשר שנים האלה

אני רק רוצה להגיד כמה דברים על התקציב הזה. אז כמו שכבר הוזכר, הייתה שנה קצת

לחוצה. לא יכולנו להתעסק עם התקציב לפני שהסתיימו הבחירות. הבחירות הסתיימו

ובאמת ניגשנו למלאכה. כשראני אומר ניגשנו זה אני בקטנה ומשה וטלי והצוות עשו את כל

העבודה ובאמת הם צוות מעולה ומרשים ביכולות שלו ועשה עבודה ממש טובה בזמן הקצה

שהיה לנו. אז הסך הכול התקציב שלנו השנה עומד על 127 מיליון שקלים שזה גידול של 15

מיליון שקלים מהתכנית של 2018 ו-15 מיליון שקלים גידול מהביצוע של 2018. נקודה מאוד

חשובה, נדמה לי שניב עמד עליה, שהסוציו -אקונומי שלנו עומד על 7, עלה ל -7. רק בשביל

לסבר את האוזן, הסוציו-אקונומי, הדירוג במשרד הפנים של רמת ההכנסה ברמת החיים של

האזור, של המועצה האזורית, עומד על 7 אבל ניב, נדמה לי שבבית שמש זה עומד על 2, נכון

ניב ויזל: כן.

דני טרגן: משהו כזה, רק בשביל שתבינו את ה,

ניב ויזל: בית שמש ועין עקובה.

דני טרגן: את ההבדלים ואת הפערים. זה אומר שאנחנו מקבלים מענקי איזון ממשרד הפנים 20 מיליון

שקל פחות ממה שקיבלנו קודם, נכון? ... מדורג ת אבל זה מסתכם ב -20 מיליון בסוף ואת

החוסר הזה אנחנו הצלחנו להשלים לפחות השנה על ידי העמקת הגבייה בצורה מאוד עמוקה.

התהליך הזה התחיל כבר ב, לפני מספר שנים אבל אני חושב שהוא תפס תאוצה מאוד

משמעותית בשנה שנתיים האחרונות שבהם הצלחנו, ואני אתן לכם רק כמה דוגמאו ת,

הצלחנו להגדיל את הגביה במיוחד בתחומים של התעשייתיים, המסחריים, כל מה שהוא

עסקים כמובן כי מהבתים אנחנו גובים באחוזי גבייה די טובים שהולכים ועולים כל שנה אבל

עדיין יש מה לעשות. לא כולם מצליחים לשלם בזמן ולא את הכול. אבל רק דוגמה, למשל. את

המטמנה אנחנו הצל חנו להגיע ל -1.8 מיליון שקלים גבייה ולסבר את האוזן, לפני שנתיים

שלוש זה היה 5,000 .5,000 שקלים, זה קפיצה מדהימה. במחצבות גבינו, עלינו ממיליון ל-1.5

מיליון, בלוויינים, משרד הביטחון שזה בכלל עשרות מיליונים שהגיעו למועצה, מקורות, ג"ג

ועוד ועוד, הרשימה ארוכה. נעשתה פה עבודה מאוד מרשימה, משה, כל הכבוד לך ו, אז אלה

הדברים שבעצם סוגרים לנו את האפשרות להסתכל על תקציב של 127 מיליון שקלים וגם

קיבלנו מעבר ליעד המרכזי שניב הזכיר מקודם, יעד התכנון להפוך את שנת 2019 לשנת

התכנון וזה בפני עצמו זה פרויקט בפני עצמו מאוד משמעו תי, מעבר לזה יש כמה נקודות

שנראות לנו חשובות. ראשית זה הקמת מחלקת ועדים שתוקם השנה ו,

דוברת: קיימת.

דני טרגן: תוקם, קיימת, תורחב, סליחה. תורחב השנה והנושא של יישום החלטות הוועדה הציבורית

שהוקמה, ניב לפני שנה הקים ועדה ציבורית שאושרה פה במליאה שתפקידה לבחון את נושא

ההסעות. אני יכול להגיד לכם שבוועדת תקציב אנחנו עסקנו בנושא ההסעות מספר שנים ולא

כל כך בהצלחה. הצלחנו במיוחד להגביר את הסדר והפיקוח. גילי יושבת פה, אני חושב שהיא

הייתה מעורבת בזה עמוק, בעניין של לעשות סדר בנושא והצלחנו לחסוך לא מעט כסף, אבל

הקונספט של אזורי הרישום שיש לנו היום במועצה מאפשר בעצם כמעט לכל ילד ללמוד איפה

שהוא רוצה, או איפה שההורים שלו רוצים. זה כמובן עול תקציבי מאוד מאוד גדול. היום

אנחנו מדברים על תקציב של בערך 10 וכמה אנחנו שמים 10 ומשהו? אקסטרה להסעדות

דובר: הסעות אנחנו מתקרבים ל-10 מיליון

דני טרגן: מתקרבים ל-10 ומשהו. מתקרב ל-10 מיליון שקלים שאנחנו מוציאים מהכסף של המועצה

מעבר להשתתפות של משרד החינוך בהסעות. קחו את הסכום הזה, בגלל הסכום הזה וככל

שהוא גדל וככל שהמועצה גדלה ונכנסים עוד תושבים ואתם יודעים שנכנסים עוד הרבה

תושבים, זה העול הזה הולך וגדל ולכן, כמו שאמרתי, הוקמה ועדה ברשות פרופסור אל עמי

שהגישה את מסקנותיה בחודש חודשיים האחרונים ובכוונת המועצה ליישם את ההחלטות

של הוועדה הציבורית הזאת. הן טרם הוצגו ומן הסתם יוצגו לציבור בעת הקרובה. הנושא של

העמקת הגבייה דיברתי וכמובן הפ יתוח. יש הרבה ישובים בלי ביוב במועצה הזאת והגיע

הזמן שנתחיל לסדר את הביוב. כמה נשארו, 11 ?11. אז אנחנו עושים עוד 1 וגם 1 בתי ספר

חדשים וגני ילדים ומעונות יום ואולמות ספורט ומגרשי כדורגל. אלה הדברים שנעשה עם

התב"רים, כמובן זה לא קשור לתקציב השוטף. אז זהו, זה פחות או יותר על רגל אחת. אני

פרוטוקול מליאת המועצה לאישור תקציב המועצה מתאריך 26/12/18 עמוד 7

לא רוצה להכביר מילים, אני חושב שמשה תיכף יציג את התקציב עצמו, אבל אני רוצה

באמת להודות לכל מי ששיתף פעולה במשך השנים האלה. היה לי כבוד ועונג להוביל ולעזור

בכל מה שקשור להכנת התקציב ולניהול ועדת התקציב לאורך השנים ואני רוצה לא חל

בהצלחה למי שלא יהיה שיחליף אותי ולאחל בהצלחה גם לצוות. תודה רבה לכולם.

משה אוחיון: ערב טוב. אז קודם כל אני רוצה להודות לדני שליווה אותנו 10 שנים. דני מקצוען מאוד, הוא

תמיד באנו אליו כשיש בעיות והוא נתן לנו עצות טובות והדריך אותנו ועד שהתכנסנו לתקציב

הרצוי ותודה. תודה גם לטלי שמשקיעה המון שעות בבניית התקציב. לפני שנתחיל אני רוצה

להגיד לכם את התחושות שלי ואז לספר לכם קצת איך בנינו את התקציב ואז ניכנס

למספרים. קודם כל אני רוצה לברך את חברי המליאה החדשים, את הוותיקים. אני מרגיש

שיש רוח חדשה במליאה. אני מרגיש את זה מההתעניינות שיש בתקציב. עברתי הרבה שנים

של תקציב. יש הרבה התעניינות, הרבה רצון להבין, לשאול, לחקור, לדעת למה המספרים לא

אותו דבר, למה עלינו, למה ירדנו. להבין לעומק את התקציב וזה דבר מבורך, עד כדי כך

אפילו הדבקתם את בני שלקח את התקציב אליו הביתה להר בה שעות ובא אלי עם ... מה

שלא היה בשנים לפני כן, הוא נדבק מכם. וזה תבורך על זה. עוד, הרבה באו שאלו, שלחו פקס

או באו לשבת ממש ביום הפתוח. צמח אפילו שכב בבית חולים היה מהמיטה שלו בבית

חולים רצה לשאול שאלות, שאל והתעניין וזה דבר מבורך ואפילו הגיע לפה היום בכו חות

עצמו. עוד שינוי שיש לנו בתקציב זה, אברום ישב לנו על הורידים כדי להציג תקציב בצורה

אחרת, במודל אחר. אנחנו היינו רגילים להציג במודל שונה, אברום בא, הביא לנו סטנדרטים

חדשים. הביקורת שלו היא ביקורת בונה. אנחנו מקבלים את זה,

דובר: הוא רק התחיל, חכה.

משה אוחיון: אנחנו מקבלים את זה, מתחייבים. הוא, אחד הדברים החשובים, אני חושב בצדק, הוא

אומר: אתם מציגים תקציב, תציגו הנחות עבודה שיהיה בפני כולם הנחות עבודה, איך בניתם

את התקציב. דבר שני מעבר להנחות עבודה, מטרות ויעדים. הרי כל התקציב בנוי מכל כך

הרבה אגפים, שכל אגף יבוא, יכתוב מה המטרות, מהם היעדים שלו וזה יהיה שקוף לכולם.

אז אם אתם תוהים על פשר הדפים הרבים זה מ, מוצג פה לפניכם המטרות, היעדים ובתקציב

הבא זה יהיה בחוברת אחת, בספר אחד וזו ביקורת בונה, אנחנו מקבלים אותה. אנחנו נעבור

עכשיו לתקציב. כשהתחלנו, כשהתחלנו לבנות את התקציב, אתם תראו, יש לכם את הדפים

על השולחן ותרשים זרימה איך אנחנו בונים את התקציב. התקציב שאנחנו מתחילים לבנות

אותו, כל מנהל אגף בא ורושם לו את הצרכים לפי ביצוע בפועל, לפי מטלות, לפי יעדים ואחרי

שהוא רושם לו את כל היעדים שלו הוא בא, יושב עם הגזברות, אתם תראו ובא, מבקש את ה,

מבקש תקציב לפי מה שהוא בונה. אחרי שאספנו את התקציב מכל מנהלי האגפים הסתכלנו

על הכנסות, הסתכלנו על ההוצאות, היה חסר בערך 15 מיליון שקלים, כלומר ההוצאות

הסתכמו ב-15 מיליון שקלים יותר מההכנסות ומשם היינו צריכים לבוא, לשבת ולראות איך

אנחנו מתכנסים לתקציב מאוזן. תעביר את השקף הבא. אם אנחנו מסתכלים מה שדיבר ניב

ודני, התקציב שאושר מגיע, המקורי היה 192 התקציב הקודם. התקציב עכשיו הוא 127 ,

עליה של 15 מיליון בין התקציב הקודם לתקציב שאנחנו מאשרים עכשיו. עכשיו, חלק

מהאילוצים שהיו לנו, אם תסתכ לו פה, מענק יסוד, כמו שדיבר ניב. היינו בסוציו 6, עברנו

לסוציו 7. המדינה בנוסחה של מענק איזון נותנת משקל גדול לסוציו ובגלל שהמשקל הוא

גדול אתם רואים,

ניב ויזל: תסתכלו מ-2016 עד 2019,

משה אוחיון ב-2016 הוחלט שאנחנו עולים ל-7. המדינה מצד אחד לא רוצה שהירידה תהיה דרסטית, אז

היא עושה את זה על פני שנים. תראו, ירדנו, אנחנו יורדים כל שנה וגם שנה הבאה נמשיך

לרדת. את הירידה הזאת של בסוף 20 מיליון אנחנו צריכים מקור אחר למצוא לה

ניב ויזל: אני רוצה רגע להגיד פה עוד משהו. תראו, הסוציו נקבע כל 1 שנים. לפני שבועיים עשו את

הסוציו החדש. למטה יהודה לא השתנה, נשאר 7. אם מישהו באמת רוצה להתעניין על הישוב

שלו תיכנסו לאתר. הישובים שלנו השתנו. יש מספר ישובים שהשתנו בחודש האחרון אבל זה

לא משפיע על הממוצע של מטה יהודה, לכן לא רואים פה. יותר מעשר מועצות אזוריות נפגעו

בחודש האחרון ויש סיפור שלם עכשיו מול משרד הפנים כי למועצות אחרות לא כולן יכולות

לעמוד בדבר הזה. יש מועצות שזה קרה להן לפני חודש. לנו זה קרה לפני שלוש שנים. כשאני

ביקשתי במשרד הפנים אמרו לי זה מה יש. אתם צריכים להבין שזה משהו פשוט לא הגיוני

שהמדינה עובדת איתה כי לא יכול להיות שעין עקובה עם סוציו 2 ונטף, לצורך העניין, סוציו

9, ואנחנו בממוצע סוציו 7. זאת אומרת שאם אני רוצה ללכת לקולות קוראים במדינת

ישראל מסתכלים עלי לפי הממוצע ולא לפי הצרכים וזה סיפור מאוד לא פשוט שנצטרך

להתמודד איתו.

דובר: יש אפשרות לערער על מצב כזה?

משה אוחיון: אנחנו מערערים היום מרכז המועצות מערער על הדבר הזה, אבל זה מעצבן וזה לא ברור וזה

לא בסדר וגם הארגון שאתה עובד בו לא נותן קולות קוראים מעל 6 .ואף אחד, לא רוצה

להגיד פחות ולדבר על זה יותר מדי, אבל אנחנו לא מקבלים קולות קוראים. אנחנו מבקשים,

נדחים, מבקשים, נדחים כל הזמן ומי שנדפק מזה זה ישובים בסוציו נמוך. תמשיך. אז אני

פרוטוקול מליאת המועצה לאישור תקציב המועצה מתאריך 26/12/18 עמוד 8

רוצה לומר לכם, יש ישובים שהסוציו עלה להם וזה הכניס אותם לסחרור והביא אותם אפילו

לתכנית הבראה, כלומר הירידה הזאת של 20 מיליון לא כל אחד יכול לעכל אותה ולהתקדם

הלאה. אנחנו, אנחנו מאז שראינו את הירידה הזאת ניב, ניב ייאמר לזכותו, אמר שהמקור

יהיה ארנונה ואז הוא ביקש לפתוח את כל ההסכמים. כל ההסכמי פשרה שהיו, כל מקום

שרק אפשר ללכת ולבדוק מחדש זה מה שעשינו. אנחנו לא סיימנו את התהליך. התחלנו את

התהליך. אם תראו ב-2015 הארנונה הייתה מעל 20 מיליון, היום אנחנו נמצאים בגידול של

10 מיליון

דובר: למה, היה 12,

משה אוחיון ארנונה סך הכול, כולל, אם אתם רואים פה, מה שצבוע ביש כחול וכתום ואדום זה פיגורים.

זה הפיגורים וזה השוטף ואנחנו עלינו מ-120 פיגורים פלוס שוטף ועברנו ל, עברנו את ה-160

מיליון ואנחנו עדיין לא סיימנו. אנחנו מקווים להמשיך ולעלות. זה, הגבייה הזאת,

ההתמקדות בגבייה, לא נוספו לנו שטחי מסחר חדשים, אין לנו אזור תעשייה חדש. פשוט

הלכנו על מה שקיים ובמה שקיים ניסינו למצות, לסחוט את הלימון, איך שאומרים, עד הסוף

וזה מה שאנחנו עשינו. עוד לא סחטנו אותו, נשארו לנו עוד כמה טיפות, אנחנו נעשה את זה

גם השנה ושנה הבאה. הלאה. פה אנחנו רואים את הנתוני הסעות. בגלל הנתונים האלה

שאנחנו רואים פה וב-2018 זה הולך ומחריף וב-19 זה יכול להמשיך, תראו את העלייה שיש

בהסעות. בשנתיים עלינו מ -59 מיליון ל -68 מיליון ופה זה יותר חשוב השתתפות המועצה.

אם השתתפות המועצה הייתה ב -2015 - 21 מיליון כבר עוד 10 מיליון 11 מיליון וזה ילך

ויגדל כי המועצה גדלה וזה ילך ויגדל במדרגות האלה. כל שנתיים לפחות עשרה מיליון.

הוקמה ועדה ציבורית,

ניב ויזל: אנחנו לא מדברים בתקציב 2019 על נושא ההסעות. הנושא הזה הוא נושא שהמליאה

החליטה בהחלטות. אנחנו נביא את זה בצורה מסודרת. אני מקווה שנצליח למליאה הבאה

להביא את הנושא הזה. הנושא הזה לא נידון היום, הוא רק חייב להיראות ולהישמע את גודל,

נקרא לזה האירוע. אנחנו לא דנים בנושא הזה היום.

משה אוחיון: טוב, יש לנו מעבר לזה יש כמה סעיפים, תחזור לראשון. יש כמה סעיפים שחל בהם גידול,

כתבתי לכם את זה. בדרך כלל סעיף השכר חל גידול בין ההוצאה בפועל לתקציב של איזה 6

מיליון. להכול כתבנו הסברים, יש זחילת שכר, השכר, כל עובד משנה לשנה יש לו כבר הוותק

שלו מקנה לו כבר אחוז אחד, אז יש לנו אחוז אחד לכלל העובדים, כבר עלינו באחוז אחד. יש

לנו מעבר לדרגות הסכמי שכר קיבוציים, הסכמי שכר שהממשלה חותמת והיא לא מפצה

אותנו כמו שכר מינימום, כמו הסכמים עם הוועדה, עובדים סוציאליים. זה בלי פיצוי

והפנסיה, עובדים שפורשים, כל זה מביא אותנו לגידול של 6 מיליון. לארנונה הסברנו איך

אנחנו עולים בארנונה. התקציב הזה יש בו תוספת בערך כ-2 מיליון, כמעט 1 מיליון לתברואה

שזה פינוי גזם יותר בישובים, יותר שירות בישובים. יש לנו בצעירים, חברה נוער וצעירים, גם

גידול של ביחד ... מיליון וזה, פחות או יותר, התקציב. אתם תסתכלו, הכול מפורט לכם. מי

שהיה לו שאלות בא ושאל ... ענינו על כל הסעיפים בצורה פרטנית. בהמשך אתם, ניב דיבר

וגם דני, דיברו על התנופת פיתוח שאנחנו צופים השנה הזאת, בנייה של 1 בתי ספר 8 גנים

שני מעונות, בנייה של אולמות ספורט, מגרשי סחבק זה נקרא, מגרשים קטנים של כדורגל

בישובים וזהו. תודה ואם יש שאלות.

ניב ויזל: אני רק אגיד כמה מילים לפני. תראו, לפני שנאשר תקציב ואם יש שאלות אז נענה עליהן, אני

רוצה רגע להגיד לכם. אנחנו בעצם הולכים להשקיע לא בתקציב השוטף שכרגע אנחנו

מאשרים אותו אלא בתב"רים הרבה מאוד השקעות במגרשי כדור סל ומגרש אתלטיקה

ראשון של מטה יהודה. אנחנו הולכים להשקיע הרבה מאוד כסף בנושא הביוב. אני לא חושב

שמספיק שמנו על זה את הנקודה. אני, מלפני שנתיים וחצי שלוש, החלטתי שזה יהיה יעד

לחמש שנים, יעד של 5 שנים קדימה כי 11 או 15 ישובים בשנת, אנחנו אוטוטו 2020 ויש לנו

11 ישובים בלי ביוב זורם ואתם מבינים, ואני אומר את זה כל הזמן. כשאין ביוב אין צמיחה

אין הרחבות, אין היתרי בנייה, אין קליטה, אין כלום. לא נותנים היום היתרי בנייה במקום

שאין פתרון קצה לביוב. שתבינו שאם אנחנו רוצים, אנחנו בייבנו יותר מחמישה ישובים

בשנתיים וחצי בתוך ההחלטה החמש שנתית שעשינו לפני שנתיים ויושבת פה שרית, יושב פה

יוני שהם חלק מתוך הפרויקט הענק הזה וחברים יקרים, אם נצליח לעמוד בתוך 2019 ועוד 1

ישובים יזרום בהם ביוב בסוף 2019 זה הצלחה מסחררת. אני רוצה להגיד לכם שאנחנו עכשיו

לקראת שיפוט בוועדה השנייה, אני מקווה שתהיה בינואר לקראת פברואר, שתאפשר לנו

מענקים מרשות המים על מנת שנוכל להתחיל את העבודה הזאת. מי שהפלאפון שלו, בבקשה,

זה מפריע. בבקשה זה מפריע.

דובר: מי זה הארבעה הישובים הראשונים?

ניב ויזל: אני אדבר. אני אגיד. אנחנו מדברים על שנה לנסות להצליח גם את אבן ספיר, גם את בר

גיורא, גם את הראל וגם את נווה שלום. אני מקווה שאני זוכר נכון, שרית, את הארבעה

האלה להצליח. יש לנו ישוב כמו נטף שזה פרויקט ענק שאני לא מאמין, אני מקווה מאוד

שנצליח להתחיל אותו לפחות כי הוא תלוי במט"ש של מועצה שכנה, של מועצת בנימין, שאני

מקווה שיקום שם מט"ש שנוכל גם את הישוב נטף להכניס שם ביוב ואני לא אמשיך אבל

פרוטוקול מליאת המועצה לאישור תקציב המועצה מתאריך 26/12/18 עמוד 9

הלאה והלאה והלאה. חברים, מה שאמרתי עכשיו זה 10 מיליון שקל 10 מיליון שקל רק מה

שאמרתי עכשיו. אי אפשר אחרי חמישים שנה שאנחנו נמשיך שיהיו ישובים כאלה. זה פשוט

בלתי אפשרי. תמיד מדבר ים על חינוך, תמיד מדברים על דברים מאוד חשובים ואנחנו

שוכחים שזה דבר שאי אפשר בלעדיו ואני חושב שחייבים לעשות את הכול להמשיך ככה.

דובר: הכול מכספי המועצה,

ניב ויזל: אני רוצה,

דובר: או שזה גם חלק מ,

ניב ויזל: לא, זה גם כספי המועצה שמוטלים כהיטלים וגם שהמועצה עובדת על מנת לקבל מענקים

מרשות המים. אני רוצה להגיד בנוסף שאנחנו, אני לפחות הצהרתי ואני ממשיך להגיד שככל

שנוכל לרכוש אוטובוסים צהובים אנחנו נמשיך ונרכוש כמה שאפשר, כמה שיותר. ככל

שנרכוש יותר הילדים שלנו יהיו יותר בטוחים בהסעות לבתי הספר ואני בשבוע האחרון יחד

עם אוחיון החלטנו לנסות לרכוש מזכאויות של מועצות אחרות ואנחנו ב -2019, וזה חדש

לאתמול, ננסה להכניס עוד ארבעה אוטובוסים צהובים. אני חושב שאנחנו נצליח. ככל

שנוסיף עוד אוטובוסים שלנו על חשבון קבלנים אין לי ספ ק שכל מי שיושב פה יודע את

המשמעות. רק אמרתי עכשיו כמעט מיליון שקל נוספים. חברים, אני באופן, אה, רגע. רצו

לשאול שאלות לפני שאני מסכם. אברום, בבקשה. רגע, לפני אברום, לפני אברום. שמעון קינן

נדמה לי שיש לו טיסה, ביקש להיות ראשון אז תהיה ראשון הדוברים. בבקשה.

שמעון קינן: תודה. אני למדתי את התקציב על כל סעיפיו. קיבלתי אותו במייל, למדתי אותו ואחר כך

השתתפתי בישיבת הנהלה שבה הוצג התקציב על ידי הגזבר ויושב ראש הרשות ונשאלו שם

המון שאלות. התקבלו תשובות והסברים ובירורים גם מהגזבר וגם מראש הרשות ואפילו

שאלות על גסטרונו מיה בריאה ורווחת הפרט קיבלנו תשובות מספקות. התקציב הוא נכון,

לדעתי, הוא מאוזן והוא גם נותן מענה לצרכים רבים של המועצה. התקציב, קיים איזון

מירבי בין ההכנסות להוצאות וקיימת בו העמקת הגבייה ושמירה על רמות שכר נורמטיביות.

התקציב מבשר שתי בשורות טובות בשני נושא ים חשובים. אחד זה חינוך תנועות הנוער.

חינוך תנועות הנוער, ספורט ורווחה. 51.2 אחוז מהתקציב של כל המועצה הולך לסעיפים

האלה. זה הון עתק. ישנו גידול בתקציב ונתינת תשומת לב מיוחדת לנושאים אלו שהם לב

ליבה, לדעתי, הם לב ליבה של העשייה של המועצה האזורית מטה יהודה, והחינוך והרווחה.

עם כל הבינוי והכול הכול אבל אלה דברים שהם מאוד מאוד משמעותיים. בתקציב, בנושא

הזה שמובא לאישור המליאה היום, יכול לאפשר לשרונה ברנס להיות רגועה. כל המערכות

שניבנו ימשיכו לתפקד וביתר שאת.

שמעון קינן: הם לא יקרסו. אף אם מישהו יתאמץ מאוד לאפש ר להם לקרוס, בכדי שהוא יוכל לבנות

אותם מחדש, זה לא יקרה. אני חושב שאנחנו פה ... במלאכה, בנושא הזה במיוחד מגנזי

וראש הרשות והחברים שמלווים אותו, ראשי אגפים, מנהלי מחלקות וכולי וכולי, ואנחנו

נסייע בידם להגשים ... שורה חשובה נוספת היא ה... של מספר ישובים למערכת בריאות,

דובר: אני מבקש שקט.

ניב ויזל: כי מדברים ללא מיקרופון אז בבקשה שכולם יוכלו לשמוע.

שמעון קינן: בשורה חשובה נוספת היא חיבורם של מספר ישובים למערכת הביוב המרכזית, דבר שמבטיח

לישובים אלו, כמו שאמר ניב, אפשרות פיתוח, התפתחות כלכלית. 11 ישובים כאלה קיימים

ובשלב הראשון מתקציב השנה, זאת המטרה, לחבר ארבעה מהם. ... כאן לא צריך להרוס

בכדי ל... למישהו לבנות. כאן היה ממילא לא קיים שום דבר אז לא צריך להרוס ואפשר

לבנות את ה-11 ישובים האלה במנות של 1 ,1 בשנה וגם את הבעיה הזו לפתור. אני מודה לכל

מי שעסק במלאכה. לגזברות, להנהלות, לכל מי שעסק והביא את התקציב הזה, ואני בדרך

כלל אדם ביקורתי ופה לא מצאתי איזה כמה דברים מבחינת הביקורת להגיד אותם, אז אני

אומר את מה שטוב ואני רוצה להגיד תודה לכולם ואני ממליץ בחום רב להצביע בעד התקציב

ותודה רבה.

ניב ויזל: אברום, בבקשה.

אברום בורג: תודה רבה. יום של תקציב הוא תמיד יום של, יום חשוב. זה היום שמכונן בעצם את כל

הפעולה. אז קודם כל תודה באמת לכל מי שעוסקים במלאכה, ביחוד במגבלות שניב ציין

שבכל תקופת מערכת הבחירות אי אפשר לעסוק בזה והגבלות של לוח הזמנים של מתי משרד

הפנים דורש שהדברים יקרו, אז מבחינת בתוך תחומי האילוצים זה הישג מאוד גדול. ראיתי

שיש סעיף שנקרא כלי קודש, אז אולי צריך להוסיף גם את הגזברות לסעיף כלי קודש למרות

שהיה צמצום השנה כי זה באמת מלאכה לגמרי לא רעה. אני רוצה, ברשותכם, שלוש הערות

מאוד קצרות. ניב, בגלל שנת הבחירות צריך בין השאר להתכונן לחשיבה של 1 חלקי 12 ,

כלומר מאוד יכול להיות, בגלל תקציבי המדינה בדרך שהם יינתנו, כל מיני תכנונים כאן לא

יינתנו בתזרים השוטף אלא משרדי ממשלה יעבדו מולנו באחד חלקי 12,

ניב ויזל אתה מדבר על הכנסות.

אברום בורג: כן, כן. חבר'ה, תראו. הולכת להיות לנו שנה מסובכת מבחינת העברות תקציב וזה ישפיע גם

על התזרים, זה ישפיע על 1001 דברים וצריך לחשוב איך זה נראה וזה לא בא לידי ביטוי כאן

זאת אומרת, התקציב הוכן לפני שהוכרזו הבחירות, לצורך העניין. הדבר השני, אני חושב ניב,

פרוטוקול מליאת המועצה לאישור תקציב המועצה מתאריך 26/12/18 עמוד 10

לאור מה שאמרת שצריך ומה שמשה אמרשצריך לקבוע יעדים, הנחות וכולי ואני מתנצל על

ההצקות, או קיי? זה, כל העוסקים בצורכי ציבור באמונה ...

ניב ויזל: קיבלנו את זה בברכה.

אברום בורג: או קיי? אסור לבזבז שנה שהיא רבע וקצת מהקדנציה ולחכות ל-2020 עם ההנחות האלה. אני

חושב שצריך לעשות את זה כמה שיותר מהר ואז לעבור לנושא הבא. אני לא יודע איך עובד

במועצה נושא של תיקון תקציב אבל,

ניב ויזל: אנחנו, אני רק כבר אגיד לך, ברשותך. אנחנו באוגוסט מתחילים לעבוד על התקציב,

אברום בורג: לא, לא. אני מדבר על 2019. אני אומר, צריך לקחת

דובר: אם זה קורה במהלך השנה,

אברום בורג: חשבתי ככה,

דובר: עושים תיקונים ואפשר לעשות.

אברום בורג: חשבתי ככה. אני חושב,

ניב ויזל: עדכון תקציב נעשה ביוני, אני אמרתי את זה, אתה צודק, גם בהנהלה. אנחנו ביוני עושים

עדכון תקציב.

אברום בורג: אני חושב שצריך לקבוע כמה שיותר מהר את ההנחות ואת היעדים גם ב... וגם ... כמה

ההנהלה רוצה וכמה המחלקות, מה מקבלות המחלקות. מרגע שזה מאושר לקחת את

התקציב הקיים ולעשות לו את ההתאמות לפי היעדים למה שנותר עדיין מ-2019 כאשר אני

רואה שני סוגי תיקונים. תיקון אחד אני רואה בין סעיפי התקציב, למשל, זה מוזר שאתה

מדבר על זה ש צריך תכנון אבל יש ירידה של כמעט 8 אחוז בסעיף המחלקה האסטרטגית

היחידה לתכנון אסטרטגי, זאת אומרת נדמה לי של 200 אלף שקל או משהו מן הסוג הזה

זאת אומרת, צריך לעשות כאן איזושהי התאמה בין האסטרטגיה לבין הטקטיקה.

ניב ויזל: אבל התכנון לא שם.

אברום בורג: איפה שהוא לא נמצא, אז זה צריך להיות באיזשהו מקום זה צריך להיות מסודר. אם הוא לא

שם אז לא צריך את המחלקה. אם צריך את המחלקה תגיד לי למה, בסדר? לא יתקיים עכשיו

הדיון אבל זה צריך להיות מסודר על ציר אחד והדבר השני, מה עושים בתחומים שהם

אחריות שאנחנו לא רואים אותם. אני אתן דוגמה. יד חריף בגרעון של 2 מיליון שקל. לפי

הכנסות והוצאות, אני לא יודע כלום. מי אחראי על יצירת הגירעון הזה והאם אני כמליאה

צריך לממן את זה. ואני יכול לקחת עוד סעיף, עוד ועוד. אני חושב שאם ההנחות שלנו

אומרות אלה היעדים, אלה ההנחות שלנו על גופים גרעוניי ם, אלה היעדים שלנו לגבי

הדברים, לקחת לאחר מכן סעיפים מהסוג הזה ולסדר אותם על הציר כך שכל הפעולה תהיה

פעולה מתוך מדיניות ולא מתוך, הייתי אומר, היענות ללחצים של גוף זה או גוף אחר.

ניב ויזל: תודה רבה. עוד אנשים? טוב, חברים. אנחנו לשם הפרוטוקול, אני מבקש מכולם , מי בעד

לאשר תקציב 2019 של מועצה אזורית מטה יהודה ירים את היד? מי נגד ירים את היד? מי

נמנע? חברים, תודה רבה לכם. אנחנו עוברים, סוגרים את המליאה, פותחים מליאה קצרה

חדשה. לפרוטוקול, לפרוטוקול, תקציב 2019 אושר פה אחד. אני רוצה רגע, לפני שממשיכים

דני, לפני שעוברים למליאה אני רוצה להגיד לדני בשם כולנו, גם ל, גם להשיג את התקציב

הזה דני היה מעורב איתנו בצורה ברורה ובשם המועצה האזורית כולה, כי בעצם עשר שנים,

לא רק אני הייתי שם, היו גם אלה שלפני אז אנחנו, שגם לפרוטוקול יהיה כתוב, גם

לפרוטוקול יהיה כתוב, גם בתקופת מתי קליגר, עכשיו אתה מפריע? גם בתקופתך וגם

בתקופת קודמי דני ליווה את המועצה הזאת בתקציב. תראו את השינוי ובשם כולם ולמען,

זה משפחה שלי אז בשביל זה הוא לא ימשיך, אז חברים נודה לדני, לפרוטוקול.

(מחיאות כפיים)

הישיבה ננעלה בשעה 18:10

____________ ____________

פיני תורן ניב ויזל

מנכ"ל המועצה ראש המועצה