פרוטוקול מליאה מס' 3
פרוטוקול מליאת המועצה לאישור תקציב המועצה מתאריך 26/12/18 עמוד 1
218050
פרוטוקול מס 3/13/18 של ישיבת מליאת המועצה האזורית מטה יהודה
שהתקיימה ביום רביעי יח' בטבת תשע"ט, 26/12/18
בשעה 18:30 במלון צובה
נכחו:
ניב ויזל ראש המועצה
בני אלירז סגן ומ"מ ראש המועצה, טל שחר
שלומי מגנזי סגן ראש המועצה, צור הדסה
ראובן שמעון אבן ספיר
נהרי שאול אורה
אלמוג בן שלום אשתאול
בן עבו יצחק בית מאיר
אבו דוד בית נקופה
בוזגלו דוד בר גיורא
בן אהרון יהודה גבעת יערים
נורית יעקבוביץ גבעת ישעיהו
זביב אביחיל גיזו
פליישמן אברהם הראל
אילנה דוד זכריה
כהן חיים זנוח
בר דוד יוסף יד השמונה
ורדי אלון ישעי
בן ברוך שמעון כסלון
סיידו רוסי כפר אוריה
גואנון אברהם לוזית
שלומציון לולו מבוא בית"ר
צמח ראובן מוצא עילית
מדינה נתן אליהו מחסיה
אברהם ברששת מטע
רון דוד מסילת ציון
יואב ויצמן מעלה החמישה
ארמוזה יפעת נוה אילן
ירמי דוד נוה מיכאל
סאמח נווה שלום - משקיפה
אליאסאן ימימה נחושה
לולאי יעקב נחם
דן נאמן נחשון
בורג אברהם נטף
שני רביב כהן נתיב הל"ה
דוד אלדד עגור
אחמד-עבדאללה עבדאלה עין נקובה
ברהום יוסף עין ראפה
חן גיא צור הדסה
כוחן רן אברהם צרעה
אלקון איזידור קרית ענבים
קליגר מתי רמת רזיאל
כהן אביגדור שדות מיכה
ששון יצחק צחי שואבה
טובול שלף אפרת שורש
יהושע בובי שריגים
גבאי דוד תירוש
בני שמואל תעוז
דניאל אברהם תרום
חסרו:
מרדכי רחמים אביעזר
דדון אביסף אדרת
שושני יניב חיים בית זית
אלוני ישראל בר גיורא
יאיר יפרח גפן
אלון מרגלית רחל נס הרים – חו"ל
מלול דוד צובה
רובי ליאון צור הדסה
פרץ משה צלפון
שמעון קינן עמינדב
קאחו רזיאלה צפרירים
דרומולביץ דוד רמת רחל
משתתפים:
משה אוחיון גזבר המועצה
טלי מדמון מנהלת חשבונות בכירה
יואל ינון מבקר המועצה
ורד כהן, עו"ד היועצת המשפטית למועצה
פיני תורן מנכ"ל המועצה
דני טרגן יו"ר ועדת תקציב
משה סויסה מנהל האגף לשיפור פני הכפר
גילי אהרוני מנהלת אגף מידע ותקשוב
סיוון כהן מנהל מוקד המועצה
דפנה אשתר מנהלת אגף רווחה
משה דוד יו"ר ועד העובדים
יוני אלמוג מנכ"ל חברה כלכלית
דורית אוחנה מנהלת לשכת ראש המועצה
מור בן יוסף מזכירת קיבוץ צובה
שרה גרינבאום צובה
קהל:
יובל רובין עורך עיתון בקיצור
ג'קי צבי זכריה
אבי בן שושן צפרירים
דרור גליד מטה 57
יעל אברמן מעלה החמישה
זאב רפאל נס הרים
אורן בן יוסף צובה
פרוטוקול מליאת המועצה לאישור תקציב המועצה מתאריך 26/12/18 עמוד 2
1. אישור פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 21/11/18.
ניב ויזל אבי פליישמן, ביקש לציין שביקש במליאה קודמת שמנהלי האגפים ישתתפו בישיבות המליאה.
הוחלט: לאשר את הפרוטוקול בצירוף בקשתו של אבי פליישמן.
2. אישור היטל מיסים ותקציב ועד מקומי לשנת 2019 לישובי המועצה
מס' הישוב סך התקציב מגורים למ"ר (*)
1 אורה 1,833 20.34
2 נטף 1,893 12.29
3 טל שחר 1,344 37.41
4 לוזית 425 14.85
הוחלט: לאשר.
3. אישור דוחות כספיים לשנת 2017 לישובים
שם
הישוב דו"ח ליום מבוקר ע"י הכנסות הוצאות
עודף/גרעון-
לשנה
המבוקרת
עודף/גרעון-
מצטבר
נחושה 31.12.2017
רוא"ח אמנון
מקייטן 1238 1233 5 208
אביעזר 31.12.2017 ערן כהן-רוא"ח 655 536 119 278
שורש 31.12.2017 בועז מקלר ושות 5038 4965 73 -397
נטף 31.12.2017
ר.סלמן ושות
רוא"ח 1719 1827 -108 -307
בית
נקופה 31.12.2017
תמר נודל שטרן
רוא"ח 801 848 -47 117
עגו'ר 31.12.2017 מידד הלוי ושות 391 440 -49 -142
הוחלט: לאשר.
4. אישור דוחות כספיים לשנת 2016 לישובים
שם
הישוב דו"ח ליום מבוקר ע"י הכנסות הוצאות
עודף/גרעון-
לשנה
המבוקרת
עודף/גרעון-
מצטבר
שואבה 31.12.2016
מידד הלוי
ושות' 898 929 -31 -118
הוחלט: לאשר.
5. תבר"ים:
5.1 רטורנו מבנה יביל
מקור מימון תקציב
משרד חינוך 100,000
סה"כ 100,000
: לאשרהוחלט
5.2 שיקום כבישים אזור תעשיה הר טוב א
פרוטוקול מליאת המועצה לאישור תקציב המועצה מתאריך 26/12/18 עמוד 3
מקור מימון תקציב
משרד הפנים 553,851
סה"כ 553,851
: לאשרהוחלט
5.3 עין הרים-נגישות אקוסטית 2 כתות ללקויי שמיעה
מקור מימון תקציב
משרד החינוך 60,000
סה"כ 60,000
: לאשרהוחלט
5.4 עין ראפה-נגישות אקוסטית 2 כתות ללקויי שמיעה
מקור מימון תקציב
משרד החינוך 60,000
סה"כ 60,000
לאשרהוחלט:
5.5 האלה ממ"ד-נגישות אקוסטית 2 כתות ללקויי שמיעה
מקור מימון תקציב
משרד החינוך 30,000
סה"כ 30,000
לאשרהוחלט:
5.6 שיפוץ בניין המועצה
מקור מימון תקציב
מלוות מבנקים 5,000,000
סה"כ 5,000,000
לאשרהוחלט:
5.7 בניית קברים
מקור מימון תקציב
קרנות הרשות-קרן לפיתוח בתי עלמין 106,000
סה"כ 106,000
: לאשרהוחלט
5.8 ציוד וריהוט לבתי ספר
מקור מימון תקציב
מפעל הפיס 203,134
סה"כ 203,134
: לאשרהוחלט
5.9 בית זית-תכנון להסדרת ככר בכניסה
מקור מימון תקציב
משרד התחבורה 48,000
קרנות הרשות 12,000
סה"כ 60,000
: לאשרהוחלט
5.10 שיווק לעידוד תיירות
פרוטוקול מליאת המועצה לאישור תקציב המועצה מתאריך 26/12/18 עמוד 4
מקור מימון תקציב
משרד התיירות 150,000
סה"כ 150,000
: לאשרהוחלט
5.11 תכנון שביל אופניים מכפר אוריה וצלפון לבי"ס מתתיהו
מקור מימון תקציב
משרד התחבורה 160,000
קרנות הרשות 40,000
סה"כ 200,000
: לאשרהוחלט
5.12 תכנון סובת הסעה לתלמידים במרכז אבן העזר
מקור מימון תקציב
משרד התחבורה 200,000
קרנות הרשות 50,000
סה"כ 250,000
הוחלט: לאשר
:עדכון תבר"ים
5.13 תבר 4141 - בניית בית המועצה
מקור מימון תקציב עדכון תקציב תקציב מעודכן
מלוות מבנקים 36,000,000 -5,000,000 31,000,000
סה"כ 36,000,000
31,000,000
הוחלט: לאשר
6. תבר"ים לסגירה
מס'
תבר שם תב"ר תקציב הוצאות הכנסות עודף/גרעון הערות
4009 גבעת יערים-גינה ציבורית 340,000 340,000 340,000 0 תבר הסתיים
4034 הקמת בסיס הפעלה משולב צובה 100,000 0 0 0
בוצע בתקציב
רגיל
4068 הסדרת מרכז ישוב בר גיורא 300,000 274,668 274,668 0 תבר הסתיים
4069 כבישים ומדרכות גבעת ישעיהו 400,000 361,987 361,987 0 תבר הסתיים
4019 בקוע בניית גן ילדים 1,479,003 1,479,003 1,479,003 0 תבר הסתיים
4018 טל שחר בניית גן ילדים 1,505,771 1,505,771 1,505,771 0 תבר הסתיים
4100 מבוא ביתר גן ילדים 2,416,775 2,416,501 2,416,501 0 תבר הסתיים
3873 בי"ס ממלכתי צור הדסה 414,081 414,081 414,081 0 תבר הסתיים
4211 עין נקובה פיתוח בית עלמין 67,627 67,627 67,627 0 תבר הסתיים
3967 שואבה החלפת קווי ביוב 1,640,000 1,640,000 1,640,000 0 תבר הסתיים
4317
נחושה התקנת אלקטרוניקה על
גדר 300,000 300,000 300,000 0 תבר הסתיים
4297 תחזוקת עירוב בישובים 2017 93,769 93,769 93,769 0 תבר הסתיים
9,057,026 8,893,407 8,893,407 0
: לאשרהוחלט
7. אישור פתיחת חשבון בנק ושינוי בעלי זכות חתימה חשבון רשות + הורים, לפי פירוט
פרוטוקול מליאת המועצה לאישור תקציב המועצה מתאריך 26/12/18 עמוד 5
שם
ביה"ס
פרטי הבנק בעלתי זכות חתימה וביטול לאשר מורשה חתימה
/לבטל
חשבון הורים/רשות
צורים דיסקונט סניף
167 בית שמש
דיסקונט סניף
167 בית שמש
תמר טג'ר ת.ז. 058392044
רינת סיידוף ת.ז025305483
ורד מזרחי ת.ז033120007
תמר טג'ר ת.ז058392044
רינת סיידוף ת.ז025305483
ורד מזרחי ת.ז033120007
טליה לב ת.ז038950796
לבטל זכות חתימה
מורשת חתימה
מורשת חתימה
לבטל זכות חתימה
מורשת חתימה
מורשת חתימה
מורשת חתימה
ח-ן רשות מס' 42963
ח-ן הורים מס' 45237
מתתיהו פועלים סניף 692
אילנית כהן מס' ת.ז
28695435
נטלי מוזס ת.ז25539099
ליעוז עמרם ת.ז40291718
מורשת חתימה
לבטל מורשת חתימה
לאשר מורשה חתימה
ח-ן הורים מס'
676805
הר טוב
יסודי
פועלים סניף 12
692
מאיה אליהו 032277675
חוה מגדל 058367954
מורשת חתימה
מורשת חתימה
ח-ן הורים 674527
בקשה לביצוע פעולה
במערכת הממסרון
: לאשרהוחלט
8. אישור הפסקת גביה מרוכזת בישובים עד החזר חוב
: לאשרהוחלט
9. אישור דוחות כספיים חברה לפיתוח כלכלי ליום 31/12/17 – מצ"ב
הוחלט: לאשר
10. בקשה להעלאת צו מיסים חריגה לישוב נחושה מ- 10.9 ₪למ"ר ל- 12.08 ₪למ"ר
הוחלט: לאשר
11. האצלת סמכויות לועדים מקומיים: בית זית ומסילת ציון לתפעול ואחזקת בית העלמין– עו"ד ורד כהן
הוחלט: לאשר
12. מינוי נציג במליאת רשות ניקוז ירקון– בני אלירז, מ"מ אבי דניאל נציג תרום.
הוחלט: לאשר
13. מינוי נציג במליאת רשות ניקוז שורק– ניב ויזל, צחי ששון
הוחלט: לאשר
14. אישורי שכר ומינוי תפקידי אמוןבהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים והממונה על השכר מיום 15/2/2011
א. מנכ"לית מועצה – 80% - 90% משכר בכירים
ב. עוזרת מנכ"ל המועצה – 30% - 40% משכר בכירים
ג. מנהלת לשכת ראש המועצה- 30%-40% משכר בכירים
ד. עוזר ראש המועצה – %45-%35 משכר בכירים
הוחלט: לאשר
פרוטוקול מתומלל
פרוטוקול מליאת המועצה לאישור תקציב המועצה מתאריך 26/12/18 עמוד 6
ניב ויזל אנחנו עוברים למליאה קצרה בנושא תב"רים . משה אוחיון, בבקשה קח. חבר'ה, אנחנו
צריכים להעביר זמן עד איזה שעה? שבע? לא, הארוחה פשוט. בבקשה. אנחנו מאשרים
פרוטוקול קודם ויש פה הערה, כי לא נרשם בפרוטוקול משום מה בתמלול שאבי פליישמן,
איפה הוא? אבי פליישמן ביקש לצרף את ראשי, איך זה נקרא? מנהלי האגפים לכ ל
הישיבות של המליאת המועצה, אז אנחנו הכנסנו את זה, כרגע תיקון פרוטוקול. אבי,
הכנסנו את זה.
משה אוחיון: כן. יש לנו סעיף 2, אישור
ניב ויזל: רגע, יש לנו עוד כמה סעיפים קטנים חשובים אז עוד קצת.
משה אוחיון: יש לנו דברים שאנחנו מחויבים לעשות את זה בשוטף, זה לא שר תקציבים של ועדים
מקומיים כולל המיסי ועד המקומיים, אז זה בסעיף הזה.
סעיף 3 - אישור דוחות כספיים לשנת 2017 לישובים
שם
הישוב דו"ח ליום מבוקר ע"י הכנסות הוצאות
עודף/גרעון-
לשנה המבוקרת
עודף/גרעון-
מצטבר
נחושה 31.12.2017 רוא"ח אמנון מקייטן 1238 1233 5 208
אביעזר 31.12.2017 ערן כהן-רוא"ח 655 536 119 278
שורש 31.12.2017 בועז מקלר ושות 5038 4965 73 -397
נטף 31.12.2017 ר.סלמן ושות' רוא"ח 1719 1827 -108 -307
בית
נקופה 31.12.2017
תמר נודל שטרן
רוא"ח 801 848 -47 117
עגו'ר 31.12.2017 מידד הלוי ושות' 391 440 -49 -142
משה אוחיון סעיף 3 אישור דו"חות כספיים של הישובים לשנת 2017. אחר כך ב -4 אנחנו רואים
האחרון, ישוב שואבה שהגיש את 16. בהמשך ב-5 זה תב"רים. תב"רים אני מזכיר לחברים
החדשים, כל תב"ר, כל פרויקט שאנחנו עושים אנחנו צריכים לפתוח לו חשבון נפרד וזה
נקרא תקציב בלתי רגיל המיועד לפרויקט עצמו. לכל פרויקט יש תב"ר. עכשיו, אם אנחנו
מסתכלים בחמש 1 ,2 ,3, לדוגמה 5.2 זה תב"ר מעניין. ביקשנו לשקם את כבישים באזור
התעשייה ב... כבישים, מדרכות, מראה. לתת לזה מראה יפה, במיוחד עכשיו שעוד מעט
איקאה מגיעים. כל האזור עומד להתפתח ואנחנו רוצים, המקור של התב"ר הזה הוא
ממשרד הפנים. בהמשך אנחנו רואים 5.6, יש לנו שיפוץ בניין המועצה. בזמנו
ניב ויזל: אני יכול רק להגיד שאנחנו, המועצה האזורית מטה יהודה לצערנו לא מונגשת. אני לא
מדבר כבר על הרמה של הכמה היא ישנה או יפה או לא יפה, אבל אין בה הנגשה. אנחנו
חייבים להיכנס לשיפוץ רציני מאוד ובגלל שיש לנו כבר, אתם תראו את זה בסוף התקציב,
מכיוון שיש לנו כבר בעצם ת ב"ר פתוח לטובת בית מועצה אני לא רוצה להעלות את
המלוות עוד ועוד ועוד. במקום לקחת עוד הלוואות אנחנו מסיבים הלוואה קיימת מבית
מועצה חדש לשיפוץ של 5 מיליון₪.
צחי ששון: ניב, אבל הכסף הזה בסוף ייגמר. עוד שנה שנתיים שלוש,
ניב ויזל: כמו כל דבר.
צחי ששון: אז עדיף לבנות.
ניב ויזל: זה לדעתך. לדעתי לא. אני ראש מועצה.
צחי ששון: בסדר, ברור שאתה תחליט.
ניב ויזל: כן. תמשיך, רגע, בוא נשאיר את השקף הזה.
צחי ששון: תשובה עניינית.
משה אוחיון: אז אנחנו רואים כאן, כמו שניב אמר, העומס מלוות לא עולה היות וההלוואה הזאת היא
כבר נלקחה. אז אין לנו עומס מלוות נוסף. תראו את זה ב -5.3, התב"ר המקורי שנלקח
לבניית בית המועצה הוא היה 42 מיליון שקלים. לקחנו 6 מיליון שקלים לצורך פיתוח
בישובים. עכשיו אנחנו עוד 5 מיליון שקלים. אני רוצה להדגיש. בפועל התב"ר היה ל -42
מיליון אבל המועצה לקחה הלוואה רק של 21 מיליון. היא לא לקחה הלוואה על כל 42
מיליון, רק 21 מיליון. מתוך ה -21 מיליון שהמועצה לקחה הלוואה, אני רק רוצה לעדכן
אותכם על המצב של ההלוואה הזאת, 1.5 מיליון כמעט הושק עו על הקרקע והתכנון, 6
מיליון גרענו מההלוואה הזאת לטובת השקעה בישובים. עכשיו עוד 5 מיליון אנחנו גורעים
מההלוואה הזאת לטובת הנגשה של בית המועצה ושיפוץ. מתוך השאר כבר החזרנו כ -4
מיליון ויותר
סעיף 6 - תבר"ים לסגירה
פרוטוקול מליאת המועצה לאישור תקציב המועצה מתאריך 26/12/18 עמוד 7
מס
תבר שם תב"ר תקציב הוצאות הכנסות עודף/גרעון הערות
4009 גבעת יערים-גינה ציבורית 340,000 340,000 340,000 0 תבר הסתיים
4034 הקמת בסיס הפעלה משולב צובה 100,000 0 0 0
בוצע בתקציב
רגיל
4068 הסדרת מרכז ישוב בר גיורא 300,000 274,668 274,668 0 תבר הסתיים
4069 כבישים ומדרכות גבעת ישעיהו 400,000 361,987 361,987 0 תבר הסתיים
4019 בקוע בניית גן ילדים 1,479,003 1,479,003 1,479,003 0 תבר הסתיים
4018 טל שחר בניית גן ילדים 1,505,771 1,505,771 1,505,771 0 תבר הסתיים
4100 מבוא ביתר גן ילדים 2,416,775 2,416,501 2,416,501 0 תבר הסתיים
3873 בי"ס ממלכתיצור הדסה 414,081 414,081 414,081 0 תבר הסתיים
4211 עין נקובה פיתוח בית עלמין 67,627 67,627 67,627 0 תבר הסתיים
3967 שואבה החלפת קווי ביוב 1,640,000 1,640,000 1,640,000 0 תבר הסתיים
4317
נחושה התקנת אלקטרוניקה על
גדר 300,000 300,000 300,000 0 תבר הסתיים
4297 תחזוקת עירוב בישובים 2017 93,769 93,769 93,769 0 תבר הסתיים
9,057,026 8,893,407 8,893,407 0
משה אוחיון ב-6 יש לנו תב"רים בסגירה. תב"רים שהסתיימו. קיבלנו עליהם את הכסף, אנחנו סוגרים
אותם. יש לנו בתי ספר חדשיםאו בתי ספר קיימים שהתחלפו עובדים.
סעיף 7 - אישור פתיחת חשבון בנק ושינוי בעלי זכות חתימה חשבון רשות + הורים, לפי פירוט
שם
ביה"ס
פרטי הבנק בעלתי זכות חתימה וביטול לאשר מורשה חתימה
/לבטל
חשבון הורים/רשות
צורים דיסקונט סניף 167
בית שמש
דיסקונט סניף 167
בית שמש
תמר טג'ר ת.ז. 058392044
רינת סיידוף ת.ז025305483
ורד מזרחי ת.ז033120007
תמר טג'ר ת.ז058392044
רינת סיידוף ת.ז025305483
ורד מזרחי ת.ז033120007
טליה לב ת.ז038950796
לבטל זכות חתימה
מורשת חתימה
מורשת חתימה
לבטל זכות חתימה
מורשת חתימה
מורשת חתימה
מורשת חתימה
ח-ן רשות מס' 42963
ח-ן הורים מס' 45237
מתתיהו פועלים סניף 692
אילנית כהן מס' ת.ז28695435
נטלי מוזס ת.ז25539099
ליעוז עמרם ת.ז40291718
מורשת חתימה
לבטל מורשת חתימה
לאשר מורשה חתימה
ח-ן הורים מס' 676805
הר טוב
סודי
פועלים סניף 12 692 מאיה אליהו 032277675
חוה מגדל 058367954
מורשת חתימה
מורשת חתימה
ח-ן הורים 674527
בקשה לביצוע פעולה
במערכת הממסרון
משה אוחיון: אנחנו מבקשים לאישור פתיחת חשבון, שינוי בעלי זכות חתימה בבתי ספר.
סעיף 8 - אישור הפסקת גביה מרוכזת בישובים עד החזר חוב– משה אוחיון.
משה אוחיון: לגבי סעיף 8. אני רוצה רק להסביר כמה מילים על גבייה מרוכזת
ניב ויזל: תן לי בבקשה, זה לא עובד? עובד? חברים, תקשיבו. קרה משהו במועצה אחרי הבחירות
האלה ונוצר חוב במספר ישובים של 7 ,6 ישובים שבעצם גבו, הגבייה אצלהם בישובים זה
גבייה מרוכזת. לצערי הרב אותם ישובים גבו מהתושבים את הגבייה המרוכזת אבל לא
העבירו את הכסף למועצה. אני לא, חברים, תנו לי רגע לסיים בבקשה. זה גם מוקלט. אני
מבקש, אני לא אגיד את שמות הישובים. יש שישה ישובים כאלה. אנחנו במועצה קראנו
לכל הישובים האלה. הישובים האלה נמצאים בבירור הנושא מול המועצה והבקשה שלי
פה אליכם שאתם נותנים לנו אור ירוק אחד. שאותם ועדים מקומיים חדשים שנבחרו,
שלא יוכלו להסדיר את הנושא הזה, אנחנו כמועצה אחראית נאפשר, נכריח אותם להפסקת
הגבייה המרוכזת והעברה לגבייה רגילה. על ידי זה אנחנו נחזיר את הכסף וזה מה שאני
רוצה. אני גם חושב שלפני שאנחנו מבררים באמת עם כל ישוב וישוב את הבעיה לעומקה,
לא נכון עכשיו לדבר גם לא על שמות של ישובים וגם לא למה זה קרה. מה שאני מבקש,
לתת לנו ... להפסיק את הגבייה המרוכזת באותם ישובים על פי החלטת מליאה כאן של
אחריות, של להפסיק לגבות בצורה מרוכזת לאותם ישובים שלא העבירו את הכסף שהם
גבו מאותם תושבים.
אברום בורג: זה מכאן ולהבא או זה מתייחס למשהו,
פרוטוקול מליאת המועצה לאישור תקציב המועצה מתאריך 26/12/18 עמוד 8
ניב ויזל זה מכאן ולהבא.
אברום בורג: ומה עם מה שעשו כבר?
ניב ויזל: על ידי הגבייה הפרטנית אנחנו נוכל להחזיר את העבר, הבנתם? תודה, כי אני חושב שזה
חשוב. אתם גם מבינים שאני לא רוצה להגיד שמות, ..., לפני שאנחנו בודקים את זה
לעומק. הנושא הזה נמצא היום בבדיקה בישוב אחרי ישוב.
דובר: הבהרה להוסיף משהו על זה.
ניב ויזל: כן.
דובר: על כל תאריך,
ניב ויזל: מה?
דובר: לכתוב תאריך עד מתי הם,
ניב ויזל: עד מתי מה?
דובר: ...
ניב ויזל: לא, לא, לא. אני יותר קשוח ממך. אני יותר קשוח ממך. אני אומר שמרגע זה של המליאה,
ברגע שמליאת המועצה גמרה בירור ורואה שישוב לא העביר את הכסף ואין סיבה מוצדקת
לדבר הזה או איך ישלמו את זה, אנחנו לא צריכים לחזור מהמליאה לכל הדבר הזה. אנחנו
מקבלים פה אישור להפסיק את הגבייה המרוכזת, לעבור לגבייה פרטנית כי חברים, אני לא
רוצה להגיד מילים יותר קשות כי זה נשמע לא טוב. תודה. כן.
רן: ... חדשים ש,
ניב ויזל: האם מה?
רן: האם יש ועדים חדשים באותם ישובים?
ניב ויזל: הוועדים, רן, רן, אני גם על זה מבקש. יש ישובים שזה חצי ועד, יש ישובים שזה ועדים
חדשים לגמרי, יש ישובים שזה ועדים ישנים. הכול מכל. מי את רק? תזכירי,
דוברת: אני ...
ניב ויזל: אז למה את יושבת שם?
דוברת: כי עדיין ...
ניב ויזל: אה, הבנתי. אז רגע, אבל ברשותך, מי שלא חבר מליאה לא יכול לשאול אז עם כל הכבוד
נחכה עוד קצת ואז בכיף, בשמחה. כן צחי.
צחי: שאלה, למה לא לעשות איזה, כן להביא את זה, נגיד נקבע לוחות זמנים ולהביא כל ישוב כן
למליאה כדי שלא ייפול מצב שאנחנו לא יודעים פרטים ונוצר פה איזה מצב ש,
ניב ויזל: אני מקבל,
צחי: איזשהו איום על הישוב שאולי יש פה התנהלות עבר,
ניב ויזל: חברים, אבל תקשיבו. אני חושב שאם נרצה לשנות את הנוסח, ויושבת פה ורד, אם ננסה
לשנות את הנוסח שאני הצעתי כאן, אני אביא את זה למליאה הבאה לשנות את הנוסח, כי
יכול להיות שלא עשינו את הבדיקה כמו שצריך, ויכול להיות שיש עוד דברים נכונים
שהוועד המקומי, אתם יודעים, הוועד המקומי שדאג לזה הוא כבר לא ועד מקומי ב... לכן,
צחי: שלא ייווצר מצב,
ניב ויזל: בדיוק. לכן מה שאני מבקש, תנו לנו לסיים את הבדיקה ותנו לנו את האישור של המליאה
להפסיק את הגבייה המרוכזת, לעבור לגבייה פרטנית. זה הכול. אם יהיה שינוי נביא
למליאה.
דובר: אין בעיה, קיבלת את האישור. אני בעד.
צחי: אני מבקש דבר אחד, עוד פעם. בגלל שזה, מה שנקרא, לטעון את האקדח בלי לדעת לאן
מכוונים, מבחינתנו, אז שזה כן משהו שיובא לאיזה מנגנון הכרעתי, אפילו מולך, ולא
בהכרח מול הגזבר כי לפעמים לישוב מול הגזבר יכול להיות ויכוחים שהם יכולים להיות
ענייניים ועוד פעם, גזבר רואה מצד אחד וישוב רואה מצד שני וצריך, מה שנקרא, מישהו
שיבוא ויכריע כי הישובים בעצם אומרים,
ניב ויזל: צחי, יש פה מבקר המועצה. הכול נעשה לפי חוק. אני,
צחי: ברור שלפי חוק. עוד פעם,
ניב ויזל: לא, אז תקשיב. יש פה מבקר המועצה. אנחנו יושבים על זה שעות. שום דבר לא נעשה, אין
לנו שום מטרה לגבות ולהפסיק גבייה מרוכזת ממישהו שאנחנו יודעים שעשה את הדברים
כמו שצריך ואם צריך להחזיר עוד קצת כסף אנחנו לא, אנחנו לא בית שמאי, אנחנו בית
הלל. אנחנו, בסדר? אמרתי בסדר? אדון כבוד הרב? כן, מי רצה שם? בבקשה.
דובר: השאלה, אנחנו מפסיקים את הגבייה לכל הישובים שמבצעים גבייה מרוכזת?
ניב ויזל: לא, לא, לא. לאותו ישוב שנוצר אותו בעיה ורוצה לעבוד ונהנה מהגבייה המרוכזת אנחנו
עוברים איתו לגבייה פרטנית.
דובר: רק אחרי שאתה מסיים את הבירור?
ניב ויזל: נכון. בבקשה.
דוברת: לא, הוא כבר אמר,
ניב ויזל: רק אחרי סיום הבירור. חברים, אני כן ירמי, בבקשה.
פרוטוקול מליאת המועצה לאישור תקציב המועצה מתאריך 26/12/18 עמוד 9
ירמי דוד שעתי הערות בבקשה. הערה ראשונה איך מייצרים מנגנון שלא יגיעו ישובים נוספים למצב
הזה, לקבוע רף של 20 אחוז מ, אני יודע, רבעון מסוים של גבייה כדי שלעצור את הסחף
הזה בזמן, זה דבר ראשון. דבר שני אם אפשר ואנחנו מקבלים את ההחלטה, זה לא פוגע
בהתנהלות המינימלית לאותם ועדים חדשים או לאותו ישוב בפעולות היומיות שלהם, על
מה שהם בנו.
ניב ויזל: היועצת המשפטית ממליצה שנקבל החלטה שתהיה ועדה מקצועית שלנו שכוללת את
המבקר, את הגזבר, את המנכ"ל בשביל שלפני שמקבלים החלטה כזאת, וכמובן שאני
אצטרך להיות חתום על זה וזה מקובל ובוא נרשום את זה בפרוטוקול וזה בסדר גמור. עוד
מישהו רצה? בבקשה.
דובר: כן, רציתי לדעת אם תהיה תקופת, אם תהיה תקופה שאפשר יהיה לסדר את העניין באותו
ישוב.
ניב ויזל: אני אמרתי שזה אחרי שאנחנו נשב למשא ומתן, כי אנחנו לא הולכים לבית שמאי, רק
לבית הלל, אבל חברים, זה לא יכול להיות התנהלות ואני מבקש מכל חבר מליאה פה קצת
אחריות ציבורית לנושא הזה שהדברים האלה לא יחזרו. אז היה לי חשוב את הנושא הזה.
בבקשה.
שאול נהרי: יש תכנית של המועצה, של גוף אחר, ... כל החדשים איך לעבוד. הרבה ועדים לא יודעים
מה הם עושים שם בכלל.
ניב ויזל: לקחנו את ההערה הזאת, גם אמרת את זה בזה. יש בינואר, קבענו כבר תאריך. אנחנו
נכנסים, ששש חברים, אני אגיד רגע כי גם נדמה לי, או בהנהלה אמרת. אני אומר את הדבר
הבא. בינואר אנחנו עושים כנס לכל הוועדים, לכל מיני נושאים מאוד חשובים, אחד מהם
זה זה. 2, במאי, ביוני, מאיבמאי 2019 אנחנו נעשה כנס הוועדים השנתי יהיה במאי. יהיה
שלושה ימים ואנחנו עושים כל מאמץ שהוא יהיה באילת. יהיה באילת השנה. הפעם
השנייה השנה תהיה לחברי מליאה בלבד שבה אנחנו נדון על תקציב, כמו שאמרתי, תקציב
2020. כן, עוד שאלות בבקשה. חבר'ה, רק דבר אחד, אחרי זה, זה מסבך אותנו. אנחנו לא
יודעים בתמלול אחרי זה מי אמר מה. אם תגידו שם ומאיפה זה יהיה,
נורית יעקובוביץ': כן. נורית ... ועדה ... לגבי הנושא של הגבייה ...
ניב ויזל: אני חושב שזה דבר מקצועי, זה לא. זה דבר מקצועי, כן. זה, יש נציגי ציבור במלא ועדות,
לא בדבר כ זה. זה דבר ... משרד הפנים, יש שם מבקר מועצה. זה לא יכול להיות. טוב,
חברים, בואו נעבור לסעיף הבא. בבקשה.
סעיף 9 - אישור דוחות כספיים חברה לפיתוח כלכלי ליום 31/12/17 – מצ"ב
דובר: ניב, מה עם סעיף 9?
דובר סעיף 9, שכחתם
ניב ויזל: אישור דו"חות, לא העלית? טוב, אישור דו"חות כספיים חברה לפיתוח, בחברה לפיתוח.
שלחנו לכם את זה. אז אנחנו מאשרים את הדו"חות הכספיים. זה נשלח לכם בתוך הכול
מה שנשלח אליכם במייל.
סעיף 10
משה אוחיון כן, אנחנו סעיף 10,
ניב ויזל אישרנו רק את הבקשה, כן? מאושר.
דובר: כן.
סעיף 10 - בקשה להעלאת צו מיסים חריגה לישוב נחושה מ- 10.9 ₪למ"ר ל- 12.08 ₪למ"ר
משה אוחיון: בקשה להעלאת צו מיסים חריגה לישוב נחושה מ-10.9, הישוב נחושה ביקש, לבקשתו
משרד הפנים בקשה חריגה להעלות להם את המיסים, מיסי הוועד. זה בקשה של הישוב
עצמו. אנחנו מפנים אותה למשרד הפנים. אין לנו שום ערובה שמשרד הפנים יסכים.
מניסיון העבר בחלק מהמקרים לא הסכי ם. אנחנו בכל מקרה, לבקשת הישוב, מעבירים
את הבקשה,
סעיף 11 – האצלת סמכויות לוועדים מקומיים: בית זית ומסילת ציון לתפעול ואחזקת בית העלמין–
עו"ד ורד כהן
ניב ויזל: סעיף 11, ורד, בבקשה
עו"ד ורד כהן: כן. אני רק אומר ש, על הסעיף הקודם של מושב נחושה, אתם אישרתם בסעיפים
הקודמים את המיסי ועד מקומי ... כי זה בקשה חריגה, כי זה לא התעריף שהם אמורים
פרוטוקול מליאת המועצה לאישור תקציב המועצה מתאריך 26/12/18 עמוד 10
לבקש אלא תעריף חריג וגבוה יותר. המקסימלי שמשרד הפנים יכול לאשר. לפרוטוקול אני
אגיד כי צריך להגיש את זה בבקשה, שהנימוקים שלהם לבקשה החריגה הזו היא שהישוב
הכפיל את עצמו בשנים האחרונות. הישוב מונה 250 משפחות והתקציב שלהם הוא כ-780
אלף שקלים וזה לא מספיק להם, לכן הם הגישו את הבקשה החריגה הזו, כמו שאמר
הגזבר, נגיש למשרד הפנים ואם משרד הפנים יאשר - מה טוב, ואם לא אז הם יצ טרכו
לחזור לכאן לאשר בקשה רגילה, לא חריגה. הסעיף הבא זה בעצם האצלת סמכויות
לוועדים מקומיים. דיברנו על זה במליאה הראשונה. אנחנו יכולים בעצם להאציל מסמכות
המועצה אל הוועדים המקומיים לבצע כל מיני מטלות שחלות על המועצה. יש לנו בקשה
של הישוב בית זית ומסילת ציון בעצם שנאציל מסמכותנו אליהם לתפעל ולתחזק את בתי
העלמין בישובים הללו ומה שאנחנו מבקשים בעצם פה היום זה שאתם תאשרו להאציל
את סמכויות המועצה לתפעול הזה, לוועדים עצמם.
ניב ויזל: טוב. אנחנו מאשרים, תודה רבה. אני רוצה,
סעיף 12- מינוי נציג במליאת רשות ניקוז ירקון– בני אלירז, מ"מ אבי דניאל נציג תרום.
ניב ויזל: אני רוצה סעיף 12, אנחנו מחויבים למנות כל מיני, למנות נציגים שלנו ברשות ניקוז ירקון
רשות ניקוז ירקון היא רשות מאוד גדולה, אולי הגדולה ביותר. מבחינת המועצה זה אין
כלום, זה רק הישוב מסילת ציון, יש שם איזה נחל שעובר ואנחנו מבקשים שבני אלירז
יהיה הנציג שלנו מתוקף תפקידו ואבי דניאל יהיה ממלא מקום במקרה הצורך.
סעיף 13 - מינוי נציג במליאת רשות ניקוז שורק– ניב ויזל, בני אלירז.
ניב ויזל: אנחנו רוצים, אני כראש רשות, נציג רשות ניקוז שורק. אנחנו חלק מרשות הניקוז הזאת
שכוללת כ, כמה? אני כבר לא זוכר, 14 רשויות, משהו כאלה, כולל אשדוד, כולל בית שמש
דובר: 29 רשויות
ניב ויזל: מה?
דובר: 29 רשויות
ניב ויזל: 20 וכמה 29, היה מנכ"ל רשות הניקוז, יודע את הדברים, וצחי ששון ולא בני אלירז כמו
שכתוב שם מבקש להיות הנציג השני ואנחנו רואים זאת בברכה. אז אנחנו רוצים שנאשר
את שני המינויים האלה.
סעיף 14 - אישורי שכר ומינוי תפקידי אמוןבהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים והממונה על השכר
מיום 15/2/2011
א. מנכ"לית מועצה – 80% - 90% משכר בכירים
ב. עוזרת מנכ"ל המועצה – 30% - 40% משכר בכירים
ג. מנהלת לשכת ראש המועצה- 30%-40% משכר בכירים
ד. עוזר ראש המועצה – 35%-45% משכר בכירים
ניב ויזל: בסעיף 14, אישורי שכר ומינוי תפקידי אמון בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים והממונה
על השכר מיום 15 לפברואר 2011. אנחנו בעצם, מינויים אישיים המליאה לא צריכה
לאשר. מי שמאשר זה אותו אחד שזה מינוי אישי שלו. אנחנו לא מאשרים פה. מה שאנחנו
כן אמורים לאשר זה את גובה השכר, אז אני רוצה רגע להסביר. מנכ"לית המועצה יכולה
לקבל שכר מ-80 אחוז עד 90 אחוז משכר בכירים על פי חוזר מנכ"ל, אז אנחנו מאשרים את
המדרג הזה לשנים הבאות. עוזרת מנכ"ל מועצה, זה היה תמיד ומנהלת לשכה של מנכ"ל
יכולה לקבל בין 30 ל-40 אחוז משכר בכירים. חברים, מה שאני אומר אין בזה שום שינוי
מהמצב היום. מנהלת לשכת ראש המועצה,
ירמי דוד: רק תגיד לנו כמה זה שכר בכירים.
(מדברים יחד)
ניב ויזל: 100 אחוז הוא 34 ברוטו. ה-100 אחוז אז ככה זה עובד. הנה, אתם רואים? אני אפילו לא
ידעתי. אני לא שם. מנהלת לשכת ראש המועצה זכאית לבין 30 ל-40 אחוז משכר בכירים
עוזר ראש מועצה זכאי לבין 35 ל-45 אחוז משכר בכירים. חברים, אין פה שום שינוי, זה על
פי תקנות משרד הפני ם. אני רוצה רק להגיד שאנחנו, אנחנו, אני בראשון לינואר נמנה
מנכ"ל, איך זה נקרא? ראש לשכה? ראש לשכה חדש, חדשה, שתבוא לעבוד לצידי ואני
רוצה בשם כל המליאה להגיד תודה לדורית.
פרוטוקול מליאת המועצה לאישור תקציב המועצה מתאריך 26/12/18 עמוד 11
(מחיאות כפיים
ניב ויזל: היא לא ידעה, זה הפתעה גם בשבילה אחרי 25 שנה. דורית תעבור לתפקיד חשוב במועצה,
אחר, ואנחנו נאחל לה בהצלחה לאן שתלך, זה בשיתוף פעולה מוחלט. בראשון לינואר
תיכנס מנהלת לשכה חדשה.
דובר: אנחנו מבקשים שתהיה כורדייה.
ניב ויזל: לא תושבת המועצה ולא עובדת מועצה. אני רוצה,
דובר: כורדייה עם שם משפחה מרוקאי.
ניב ויזל: אני חושב שכן. חברים, אני רוצה להודות לפיני תורן שהיה מנכ"ל המועצה בעת משבר.
(מחיאות כפיים)
ניב ויזל: פיני מסיים את תפקידו בראשון לינואר כמנכ"ל המועצה ויעל תחליף אותו בראשון לינואר.
(מחיאות כפיים)
ניב ויזל: פיני יהפוך להיות בתקופה, לפחות התקופה הקרובה, עוזר אישי שלי אז ראיתם גם את
השכר שלו עכשיו. פיני, חברים, להגיד, אתם יודעים שעוזר במשרת אמון לא יכול לחזור
להיות עובד מועצה וכשפיני אמר שהוא יהיה מנכ"ל מועצה, אני מזכיר לכם במליאה
הקודמת אמרנו שזה יהיה עד הבחיר ות. קיבלנו אישור מיוחד ממשרד הפנים ופיני עמד
במשימה ואנחנו, אני ביקשתי ממנו בקשה אישית להישאר עוזר שלי לעוד תקופה, כמה
שנחליט ביחד ואני שמח שהוא הסכים והוא ימשיך. גלית, גלית, איך קוראים לה? גלית רז
תמשיך להיות עוזרת, מנהלת לשכה של יעל גם בתקופה הקרובה. ביקשנו ממנה להמשיך
בשביל שהכניסה תהיה יותר קלה ולכן גם אישרנו את כל אחוזי המשרה היום במליאה.
חברים, אני רוצה בשם כולם להודות עוד פעם למשה אוחיון, לדני, לכל הנהלת המועצה
שעבדה.
(מחיאות כפיים)
ניב ויזל: לטלי אמרתי כבר פעמיים. אמרו לי עוד פעם, טלי. אז לטלי עוד פעם.
(מחיאות כפיים)
ניב ויזל: חברים, אני מקווה שארוחת הערב תנעם לכם. אנחנו מאשרים את ה, היום, גם את
התקציב, גם את השינויים ואני רוצה להגיד תודה לכל מי ששאל, מי שעזר. תודה רבה
לכולם וארוחה טובה וערב טוב. תודה.
הישיבה ננעלה בשעה 19:10
_________ ______________
פיני תורן ניב ויזל
מנכ"ל המועצה ראש המועצה