פרוטוקול מליאה מס' 18
פרוטוקול מליאה צו מיסים מתאריך 42.6.42
סימוכין 243332
פרוטוקול מס 32/31/81 של ישיבת מליאת המועצה האזורית מטה יהודה שלא מן המנין
שהתקיימה ביום רביעי ב' בתמוז תש"פ 82.6.81 במרכז יום לוותיק- צו המיסים 8183
נכחו:
ניב ויזל ראש המועצה חסרו:
בני אלירז סגן ומ"מ ראש המועצה, טל שחר אביעזר מרדכי רחמים
שלומי מגנזי סגן ראש מועצה, צור הדסה אבן ספיר ראובן שמעון
אדרת אביסף דדון אשתאול אלמוג בן שלום
אורה שאול נהרי בית זית יניב שושני
בית מאיר בן עבו יצחק בקוע ישראל אלוני
בית נקופה בן אבו דוד בר גיורא דוד בוזגלו
גבעת יערים בן יהודה אהרון גיזו אביחיל זרביב
גבעת ישעיהו נורית יעקובוביץ גפן גבריאל דהן
זכריה אילנה דוד הראל פיישמן אברהם
יד השמונה בר דוד יוסף זנוח חיים כהן
כסלון בן ברוך שמעון ישעי אלון ורדי
כפר אוריה סיידוף רוסי לוזית אברהם גנון
מוצא עילית ראובן צמח מבוא בית"ר שלומציון לולו
מחסיה נתן מדינה מעלה החמישה יואב ויצמן
מטע אברהם בר ששת נחשון דן נאמן
מסילת ציון רוני דוד נתיב הל"ה שני רביב כהן
נוה אילן יפעת ארמוזה עגור אלדד דוד
נוה מיכאל ירמי דוד עין ראפה ברהום יוסף
נוה שלום סמאח סלימה צובה דוד מלול
נחושה ימימה אליאסאן צור הדסה רובי ליאון
נחם לולאי יעקב צפרירים קאחו רזיאלה
נטף קוקי אסתר לחמן צרעה רן כוחן אברהם
נס הרים רחל אלון מרגלית רמת רזיאל מתי קליגר
עין נקובה אחמד עבדאללה רמת רחל דוד דרומלביץ
עמינדב שמעון קינן שדות מיכה אביגדור כהן
צור הדסה גיא חן שואבה צחי ששון
צלפון משה פרץ תעוז בני שמואל
קרית ענבים אלקון איזידור
שורש טובול אפרת שלף
שריגים יהושע משה בובי עובדי מועצה:
תירוש גבאי דוד יעל אברמן טאובין מנכ"לית
תרום דניאל אברהם עו"ד ורד כהן יועצת משפטית
משה אחיון גזבר
יואל ינון מבקר המועצה
גילי אהרוני מנהלת אגף מידע ותקשוב
ניב בר גיא ראש מינהל חינוך
סיון כהן טופל מנהל אגף אסטרטגי
גלית דהן מנהלת לשכת ראש מועצה
פיני תורן עוזר אישי לראש מועצה
גלית רז עוזרת מנכ"לית
פרוטוקול מליאה צו מיסים מתאריך 42.6.42
1. אישור צו הארנונה/מיסים לשנת 2221 – משה אוחיון , עו"ד ורד כהן
מועצה האזורית מטה יהודה
צו ארנונה לשנת 0202- בכפוף לאישור שרים
מתוקף סמכותה בחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי תקציב), התשנ"ב- 1992 ובהתאם
להחלטת המועצה האזורית מטה יהודה מיום 0262/60202 מודיעה המועצה כי הארנונה הכללית לשנת הכספים
2221 תהיה כמפורט להלן
פרק א'- מבוא:
עקרונות כלליים
1. תעריפי הארנונה לשנת 2221 עלו בשיעור של 1.1% לעומת תעריפי שנת 2222 בהתאם לחוק ולהנחיות משרד
הפנים.
2. תעריפי הארנונה יחולו על כל הנכסים, שבתחום שיפוט המועצה ויקבעו לכל יחידת שטח של מטר רבוע לפי
העניין, בהתאם לשימוש בנכס, לסוג הנכס ולאזור, כמפורט בהודעה זו.
4. למען הסר ספק, החיוב על פי צו ארנונה זה הינו בגין ארנונה כללית בלבד ואינו כולל חיוב בגיןארנונת ועד
מקומי ו/או כל חיוב אחר.
הגדרות
3. בצו זה יהיו למונחים שהוגדרו בפקודת המועצות המקומיות
אזוריות) התשי"ח - 1991 אותן הגדרות, כפי שיש להם בפקודה ו/או לפי הצו ו/או לפי תקנות ההסדרים
במשק המדינה והמונחים המפורטים להלן יהיו כפי הגדרתם ובמובן כמבואר לצדם:
"מחזיק" – אדם לרבות תאגיד, או חבר אנשים (בין מאוגד ובין בלתי מאוגד) ולרבות נושא תפקיד על פי דין,
ובכלל אלה מנהל מקרקעי ישראל, האפוטרופוס הכללי, הקרן הקיימת לישראל והסוכנות היהודית לארץ
ישראל, המחזיק בפועל או הזכאי להחזיק גם אם אינו מחזיק בפועל, במקרקעין.
"קרקע חקלאית" – קרקע שייעודה בתכנית שהוכנה על פי חוק התכנון והבניה, התשכ"ה – 1999, או כל דין
שקדם לו, היינו לחקלאות, או שהוכרזה כקרקע חקלאית על פי החוק האמור, למעט שטח קרקע כאמור
עליו בנוי בנין או מותקן עמוד חשמל או עמוד טלפון או שעל פניו או מתחתיו עומדים צינור ו/או תעלה
להולכת מים, מי ביוב או נוזלים אחרים, או להולכת גז, או עובדים קווי טלפון ו/או טלגרף.
"בנין" – מבנה שבנייתו טעונה היתר על פי חוק התכנון והבניה, התשכ"ה – 1999, אילו נבנה ביום קבלת
החלטה זו.
"קרקע תפוסה" – קרקע שאינה קרקע חקלאית ואינה בנין המוחזקת או שמשתמשים בה או מנצלים אותה
באופן המונע, מפריע, או אינו מאפשר שימוש בה בידי הזולת לרבות שטח מגודר, סלול או מרוצף ולרבות
מסלולי הסעה, המראה ו/או נחיתה למטוסים ולמעט שטח קרקע עד לשטח של דונם אחד המוחזק יחד עם
הבנין המשמש למגורים.
"אדמת בנין" – נכס מקרקעין אשר הוחל בו בבניית בנין ועבודת הבניה ההקמה וההתקנה שלו טרם
הסתיימו או שטרם ניתן להשתמש בבנין למטרה לה נועד, או קרקע שבה בנין הרוס, הכל למעט הקרקע
שמסביב לבנין האמור, ולמעט קרקע שעליה הוחל בבניית בנין ובנייתו לא הושלמה תוך תקופה של 49
חודשים מהיום בו ניתן לראשונה היתר לבנייתו (שתחושב כקרקע תפוסה).
פרוטוקול מליאה צו מיסים מתאריך 42.6.42
פרק ב- שיטת המדידה ושטח הנכס לחיוב:
9. חישוב שטחם של נכסים שהם בנין יחושב לפי שטחו החיצוני (ברוטו) של הבנין, וזאת בכפוף לאמור להלן
א. קירות חיצוניים שעוביים מעל 42 ס"מ, יחויבו עד 42 ס"מ בלבד
ב. חדר הסקה בשטח של עד 12 מ"ר לא יחויב בארנונה
ג. יחידת שטח במבנה המשמש למגורים שגובה התקרה בה הוא עד 112 ס"מ, ולא נעשה בו כל שימוש–
פטורה. ואולם אם נעשה בה שימוש כלשהו, הסיווג של אותה יחידה ייקבע על פי השימוש בפועל.
9. בגין שטחים משותפים יתווסף לכל שטח יחידה, חלק יחסי מהשטח המשותף, הן הבנוי והן בקרקע, כיחס
שבין שטח היחידה בה הוא מחזיק לכלל שטחי היחידות בבנין.
7. היה שטח משותף, בשימוש מעורב– למגורים ושלא למגורים, יחויב השטח בהתאם ליחס בין השטח הכולל
של יחידות המגורים לשטח הכולל של יתרת היחידות.
פרק ג' - תעריפי הארנונה:
1. הארנונה הכללית נקבעת בהתאם לאזורים והסיווגים שיפורטו להלן. הסכומים המופיעים להלן מבטאים
את שיעורי הארנונה בשקלים חדשים לכל מ"ר, למעט אם נקבע במפורש אחרת, הכל בהתאם לנתונים
הקבועים בצו זה.
9. כל התעריפים הנקוביםבצו יעודכנו על פי הוראות כל דין.
פרק ד' – אזורים:
אזור א': נכסים הנמצאים בתחומו של ישוב ושטחי חקלאות בתחום המשבצת של הישוב.
אזור ב': נכסים שאינם נמצאים בתחומו של ישוב כלשהו.
אזור ג : שטחי אזורי תעשייה חדשים שהוקמו לאחר שנת 2222 במסגרת מנהלת משותפת מטהיהודה- בית
שמש.
פרוטוקול מליאה צו מיסים מתאריך 42.6.42
פרק ה'- סיווגים:
אזור
א'
תעריף
סוג
נכס
אזור ב'
תעריף
סוג
נכס
אזור ב'
תעריף
בכפוף
לאישור
שרים
אזור ג'
תעריף
סוג
נכס
אזור ג'
תעריף
בכפוף
לאישו
ר
שרים
סוג
נכס
2. מבני מגורים
1.1 מבנה המשמש
למגורים;
31.79
₪
122-
191
93.99
₪ 199
1.2 מבנה המשמש
לבית אבות;
41.29
₪ 949 39.92
₪ 949
1.4 מבנה המשמש
למחסן ביתי ו/או
בצמוד למבנה
מגורים;
11.99
₪ 323 14.21
₪ 319
99.99
₪ 317
0. מבנים שאינם
משמשים
למגורים
0.2 תעשיה
2.1.1 בניין המשמש
לתעשייה לרבות
מחסנים ומגדלי
מים;
43.19
₪ 332 93.11
₪ 331 12.24
ש"ח
149.41
₪ 391
2.1.2 יקבים 29.11
₪ 319 29.11
₪ 319 42.49
ש"ח
0.0 מלאכה
2.2.1 מלאכה לרבות
מחסנים;
94.29
₪ 421 79.91
₪ 422 93.49
ש"ח
149.71
₪
417
פרוטוקול מליאה צו מיסים מתאריך 42.6.42
0.2 משרדים
שירותים ומסחר
2.4.1
מבנה כלשהו
כולל סככות,
המשמש למשרד,
לעסק, שירותים
או מסחר, לרבות
מחסנים,
מסעדות,
מזנונים, אולמי
שמחות.
97.14
₪ 491 111.79
₪ 492 149.73
ש"ח
249.22
₪
499
2.4.4 מבנה המשמש
לתחנת דלק ו/או
מבנה הנמצא
בשטח תחנת
דלק, לרבות
שטחים מקורים
ושטחי שירות
במתחם תחנת
דלק;
129.93
₪
493 137.99
₪ 499 113.99
ש"ח
2.4.3 בנקים וחברות
ביטוח;
921.34
₪ 731 921.33
₪ 732 792.99
ש"ח
121.92
₪ 732
2.4.9
מוסדות חינוך
תרבות, סיעוד
ובריאות וכו';
29.77
₪ 942 42.99
₪ 941 41.19
ש"ח
2.4.9
מבנים
המשמשים
למכונים
רפואיים וכד'
לרבות מחסנים.
94.11
₪ 932 111.99
₪ 931 149.39
ש"ח
94.11
₪
2.4.7
בנינים כלשהם
המשמשים
למלונאות, קיט
ונופש וכד' כולל
מחסנים וחדרי
אוכל
32.42
₪ 211 92.72
₪ 219 94.41
ש"ח
0.2 מבנים לחקלאות
2.3.1
שירותים
חקלאיים לרבות
מחסנים
92.93
₪ 442 92.31
₪ 441 79.91
ש"ח
2.3.2 בנין המשמש
לחקלאות וגידול
2.494
₪ 379 2.31 ₪ 379
פרוטוקול מליאה צו מיסים מתאריך 42.6.42
בעליחיים,
לרבות רפתות,
מתבנים, לולים,
מחסנים שאינם
עפ"י סעיף 2.3.1,
חממות וכו
אזור
א'
תעריף
סוג
נכס
אזור ב'
תעריף
סוג
נכס
אזור ג'
תעריף
סוג
נכס
אזור ג'
תעריף
בכפוף
לאישו
ר
שרים
סוג
נכס
2.3.4
בניינים כלשהם
המשמשים
למפעלים
חקלאיים;
29.21
₪ 392 99.73
₪ 391 12.11
ש"ח
2.3.3
בניינים
המשמשים
כממגרות
ואסמים;
27.91
₪ 312 27.91
₪ 311 43.49
ש"ח
0.2 תשתיות
2.9.1 מבנים
המשמשים
לתחנת מיתוג
ו/או לתחנות
כוח לחשמל;
149.99
₪ 724 192.72
₪ 723 224.32
ש"ח
2.9.2 תחנת ממסר
תחנת כח ו/או
טרנספורמציה;
11.43
₪ 129 129.71
₪ 142 142.13
ש"ח
0./ מבנים שונים
2.9.1 בריכות שחיה
בתשלום;
37.43
₪ 191 99.99
₪ 192 72.11
ש"ח
2.9.2 בריכות שחיה
שלא בתשלום
(עד 32 מ"ר
19.92
₪ 199 19.92
₪ 199
2.9.4 בריכות שחיה
שלא בתשלום
(מעל 32 מ"ר
לכל מ"ר נוסף);
9.94 ₪ 199 9.94 ₪ 199
2.9.3 מבנים
המשמשים
לאולפני הסרטה
ו/או שידור ו/או
הקלטה;
113.92
₪ 722 119.92
₪ 722 133.41
ש"ח
2.9.9 בריכות אגירה
הבנויות מבטון;
122.22
₪ 112 122.91
₪ 111 194.13
₪
פרוטוקול מליאה צו מיסים מתאריך 42.6.42
2.9.9 מבנים למכוני
מים, בארות
וסכרים;
31.29
₪ 114 97.99
₪ 112 71.93
ש"ח
0.2 חניונים
2.7.1 שטחים
המשמשים
לחניית רכב
לצורכי עסקים
ללא תשלום;
4.17 ₪ 711 3.99 ₪ 712 9.14
ש"ח
11.99
₪ 713
2.7.2 שטחים
המשמשים
לחניית רכב
בתשלום;
11.13
₪ 712 13.17
₪ 714 17.71
ש"ח
0.2 נכסים אחרים
2.1.1 כל בניין אשר לא
פורט בסעיפים
2.1-2.7 לעיל
29.92
₪ 313 91.49
₪ 324 93.22
ש"ח
111.77
₪ 319
2.9 מערכת סולארית הממוקמת על גג נכס
2.9.1 לכל מ"ר שמעל
2.2 דונם ועד
דונם 1
2.222
₪ 922 2.493
₪ 924 2.399
₪ 923
2.9.2 לכל מ"ר שמעל 1
דונם ועד 2 דונם
2.121
₪ 929 2.192
₪ 929 2.244
₪ 927
2.9.4 לכל מ"ר שמעל 2
דונם
2.291
₪ 921 2.211
₪ 929 2.121
₪ 912
2.9.3 מערכת סולארית
שאינה ממוקמת
על גג נכס
2.9.9 בשטח של עד 12
דונם ( למ"ר 2.927
₪ 911
2.912
₪
912 1.293
₪ 914
2.9.3 לכל מ"ר שמעל
12 דונם ועד 422
דונם
2.323
₪
913 2.721
₪ 919 2.991
₪ 919
2.9.9 לכל מ"ר שמעל
422 דונם ועד
792 דונם
2.222
₪ 917
2.493
₪
911 2.399
₪ 919
2.9.9 לכל מ"ר שמעל
792 דונם
2.121
₪ 922 2.192
₪ 921 2.244
₪ 922
פרוטוקול מליאה צו מיסים מתאריך 42.6.42
2.9.7 קרקע תפוסה
המשמשת
למערכת
סולארית
2.9.1 בשטח של 12
דונם ( למ"ר
2.927
₪ 999 2.912
₪ 997 1.293
₪ 991
2.9.9 לכל מ"ר שמעל
12 דונם ועד 422
דונם
2.423
₪ 999 2.319
₪ 992 2.912
₪ 991
2.9.12 לכל מ"ר שמעל
422 דונם ועד
792 דונם
2.192
₪ 992 2.294
₪ 994 2.399
₪ 993
2.9.11 לכל מ"ר שמעל
792 דונם
2.279
₪ 999 2.121
₪ 997 2.112 991
2. קרקעות
4.1 שטחים
המשמשים
לחציבה ו/או
לכריה לפי
רישיון החציבה
ו/או שטחי
החציבה ו/או
שטחי הכריה
בפועל;
29.11
₪ 341 29.11
₪ 342 42.29
ש"ח
אזור
א'
תעריף
סוג
נכס
אזור ב'
תעריף
סוג
נכס
אזור ג'
תעריף
סוג
נכס
אזור ג'
תעריף
בכפוף
לאישו
ר
שרים
סוג
נכס
4.2 קרקע תפוסה
לכריה וחציבה
לפי רישיון
החציבה או
הכריה;
19.21
₪ 349 19.21
₪ 349
22.29
₪
4.4 תחנת דלק
(למעט המבנים
שחויבו עפ"י
סעיף 2.4.4
לעיל
39.29
₪ 419 92.39
₪ 412
91.29
₪ 11.99
₪ 411
4.3 שטחים
המשמשים
לשמחות,
אירועים,
מופעים, תצוגות
וכו';
11.31
₪ 712 19.29
₪ 713
19.11
₪ 11.44
₪ 719
פרוטוקול מליאה צו מיסים מתאריך 42.6.42
4.9 שטחים
המשמשים לקיט
ונופש, למעט
שטח הבניינים
והחניה;
12.11
₪ 179 19.21
₪ 179 19.12
₪
4.9 קרקע תפוסה
במבנים ו/או
בציוד כלשהו,
לרבות מתקנים
ודרכים ותעלות
של שירות בגין
חשמל, טלפון,
מים, ביוב, נפט,
גז, אגירת שפכי
מפעלים
ואחרים;
2.491
₪ 721 9.29 ₪ 722 11.91
₪
11.99
₪ 729
4.7 שטחי אגמים
בריכות החדרה
וכדומה;
2.14
₪ 711 1.12 ₪ 719 1.32 ₪
4.1 שטחים שאינם
בנויים
המשמשים
לצרכים של
הסרטה ו/או
הקלטה ו/או
שידורי
תקשורת;
9.99
₪ 729 9.99 ₪ 742 12.21
₪
4.9 קרקע תפוסה
במפעל עתיר
שטח;
3.79 ₪ 741 3.79 ₪ 742 9.99 ₪
4.12 אדמה חקלאית
4.12.1
אדמה חקלאית
מכל סוג שהוא; 2.2123
₪ 922 2.92 ₪ 921
4.12.2
אדמת מרעה 2.2123
₪ 929 2.2139
₪ 929
4.11 שטחים אחרים
אשר לא פורטו
בסעיפים 4.1-
4.11 לעיל (למעט
שטחים שהם
אדמת בניין
ושטחים
המשמשים
לחקלאות, וכולל
שטחים
המשמשים
למזבלות)
7.71 ₪ 729 9.29 ₪ 729 11.91
₪
11.99
₪ 712
פרוטוקול מליאה צו מיסים מתאריך 42.6.42
פרק ו- מועדי התשלום, הסדרי תשלומים, הנחות ופטורים
מועדי תשלום
12. המועד החוקילתשלום ארנונה כללית לשנת הכספים 2221 הינו 21/21/2221
11. לנוחות התושבים, ניתן לשלם את הארנונה הכללית ב -9 תשלומים דו -חודשיים צמודים
בתאריכים:19/21/2221 ,19/24/2221 ,19/29/2221 ,19/27/2221 ,19/29/2221 ,19/11/2221 (להלןהסדר
תשלומים").
12. אי פירעון שני תשלומים במועדם, במסגרת הסדר תשלומים, יביא לביטול ההסדר ולגביית יתרת התשלום
השנתית בתוספת תשלום פיגורים, בהתאם לחוק הרשויות המקומיות (ריבית והפרשי הצמדה על תשלומי
חובה), התש"ם- 1912 (להלןחוק ריבית והצמדה").
14. כל תשלום במסגרת הסדר תשלומים או ע ל פי הוראת קבע, המשולם במועדו, ישולם בתוספת הפרשי
הצמדה, בהתאם לחוק הרשויות המקומיות (ריבית והפרשי הצמדה על תשלומי חובה), תש"ם-1912.
הנחות
13. הנחה למשלמים מראש את מלוא הארנונה
א. למשלמים מראש את כל הארנונה השנתית, עד ליום 41 בינואר 2221 , תינתן הנחה של 2% משיעור
הארנונה השנתי, וזאת בכפוף לכך שאין לחובתם חובות ארנונה קודמים.
ב. למשלמים בהסדרי תשלום (הוראת קבע לבנק) תינתן הנחה בשיעור 2% על שיעורי הארנונה. ביטול
הוראת הקבע במהלך שנת הכספים, יגרור ביטול ההנחה מתחילת שנת הכספים.
19. הנחות אחרות
א. המועצה מאמצת את ההנחות שנקבעו בתקנות ההסדרים במשק המדינה (הנחות מארנונה), בשיעורן
המרבי, למעט סעיף 14 (א4) לפרק ה' לתקנות, אשר לא יחול על צו מסים זה
ב. תנאי למתן הנחה הנו רישום כדין במרשם האוכלוסין במשרד הפנים.
ג. שיעור הארנונה שיחול על שטח הקרקע בבריכות שחיה בתשלום בתוך הישובים יהיה 1/4 מהתעריף
הקבוע בסעיף 2.9.1 לעיל, ובלבד שהישוב משתמש בשטח זה לא בעונות הרחצה, לצורכי ציבור
ד. תושב הזכאי להנחה, אשר לא יפרע במלואה את יתרת הארנונה עד לסוף שנת המס, תהיה ההנחה
שנקבעה לו בטלה ותיווסף ליתרת הארנונה.
פטורים
פרוטוקול מליאה צו מיסים מתאריך 42.6.42
19. מבני ציבור לשימוש הקהילה , שהשימוש בהם נעשה ללא תשלום ושהנם ללא כוונת רווח, וכן כניסות
מקורות, מרפסות פתוחות, קומות עמודים פתוחות, מקלט (למעט חדר ממ"ד) פטורים מתשלום ארנונה.
17. מכולות וצרכניות בבעלות הישובים ואשר השטח הכולל שלהם הנו עד 192 מ"ר פטורות מארנונה. השטח
מעל 192 מ"ר יחויב בסיווג עסקים ומסחר.
מתן אישורים
11. בעל נכס המבקש מהמועצה אישור בדבר סילוק חובות למועצה, לצורך רישום הנכס בלשכת רישום
המקרקעין, או לכל צורך אחר, יחויב לשלם למועצה את מלוא חובותיו במזומן, וכן חיובים אשר יחולו עליו
עד למועד תום תוקף האישור המבוקש.
פרק ז' - השגה וערר:
19. החולק על סכום הארנונה שהוטלה עליו, רשאי תוך 92 ימים מיום קבלת הודעת התשלום השנתית, להשיג
עליה לפני מנהל הארנונה על יסוד טענה מן הטענות הבאות:
א. הנכס שבשלו נדרש התשלום, אינו מצוי באזור, שנקבע בהודעת התשלום.
ב. נפלה בהודעת התשלום טעות בציון סוג הנכס, גדלו או השימוש בו.
ג. הוא אינו מחזיק בנכס, כמשמעותו בסעיפים 1 ו- 299 לפקודת העיריות
ד. היה הנכס עסק כמשמעותו בסעיף 1 (ג) לחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת
יעדי התקציב), התשנ"ג- 1992, שהוא אינו בעל שליטה בו, או שחוב הארנונה בשל אותו נכס נפרע
בידי המחזיק בנכס.
22. הרואה עצמו מקופח בתשובת מנהל הארנונה על השגתו רשאי, תוך שלושים יום מיום שנמסרה לו התשובה
לערור עליה לפני ועדת הערר.
הוחלט לאשר פה אחד את צו המיסים לשנת 0202.
________________ _________________
ראש המועצה מנכ"לית המועצה
מר ניב ויזל גב' יעל אברמן טאובין