פרוטוקול ועדת התקשרויות מס' 0
המועצה האזורית מטה יהודה
מרכז אזורי הרטוב דנ. שמשון 9970000
כו' בטבת תשפייג
% בינואר 2023
פרוטוקול ועדת התקשרויות מתאריך 19.1.2023
משתתפים:
רחלי משח- מנכיילית מועצה
משה אוחיון- גוּבר המועצת
עוייד רועי הלר -- עוייד ללשכה משפטית
מיכל נאור ורניק - מהנדסת המועצה
מיכל נברוּ אידלמן - סגנית מהנדסת המועצה
קרן ברינדר - רכזת פרויקטים וישוביס
תרצה אוחיון - מזכירת אגף הועדה
41 יעוץ ליווי ובקרה המחלקה היטל השבחה, הוועדה המקומית לתוייב
דיון הועדה:
מיכל נברו אידלמן מציגה את חוות הדעת המקצועית במסגרתה הומלצ הצעתה של השמאית
נורית ברנר כווכה בנוהל היועציס.
נוהל היועציס פורסס ונשלח בין 34 שמאיס ושמאיות מתוך המאגר של המועצה. התקבלו במועד
האחרון להגשת ההצעות 3 הצעות אשר נבחנו ונבדקו על ידי האגף והומלץ כאמור על הצעתה של
השמאית נורית ברנר לאחר שקיבלה את הניקוד הגבוה ביותר על סמך הפרמטריס שנקבעו בנוחל
היועציס.
לשאלתכס מדוע לא התקבלו עוד הצעות: כיון שבקשנו ניסיון מוכח של ניהול וועדות ולאו דווקא
של שירותי שמאות.
בנוסף, חלק מהשמאיס הודיעו שכיון שהם נמצאים בייעוץ לוועדות אחרות. הס לא יוכלו להגיש
הצעה רלוונטית לוועדה.
לשאלתכם מדוע לא לפרסס מכרז פומבי למתן שירותי הייעוץ: אנו עונים כי קיים מאגר של
שמאיס מנוסים ומועמדיס מתאימים לשירותיס הללו, שנבדקו בבקרת האיכות.
מדובר בשירותיס אשר דורשים יתסי אמון גבוהים בין הגורמיס בוועדה לבין השמאיס שמייצגים
את הוועדה, בקביעת מדיניות בהיטלי השבחה של הוועדה.
כמו כן, מדובר בשירותיס אשר דורשים מקצועיות ומומחיות מיוחדת שכן הועדה הינה ועדה
מקומית של מועצה אזורית גדולה מאוד באזור הכפרי ובעלת יישוביס מגווניס כגון: יישוב עירוני
גדול, קיבוציס ואגודות שיתופיות, יישוביס במגזר הערבי. לוועדה ישנס שמאים רביס אשר
נותניס שירותי שמאות להיטלי השבחה / פיצויים ונדרשת מומחיות רבה בייעוץ וניהול נושא זה
בין כלל השמאיס והגורמים המקצועייס בוועדה, וביצוע בקרה מקצועית על השומות אשר יוצאות
תחת ידס.
הנוהל שפורסס על פי תנאיו מאפשר לוועדה לבחתון הצעות של מועמדיס איכותייס ומתאימיס עייפ
מה שנדרש.
מדובר על יועציס אשר עובדיס עימנו על פי הסכמיס בשניס קודמות ולוועדה ישנו ניסיון טוב
עמהס, השמאית נורית ברנר נתנה את השירותיס במהלך השניס האתרונות ולוועדה ישנו ניסיון
טוב עימה, מבקשיס מהועדה לאשר את המלצתנו להתקשרות עימה בהתאס לנוהל היועציס
שפורסם.
מצ''ב חוות דעת מקצועית
רועי: מדובר על שירותי ייעוץ מקצועי המבוסס על יחסי אמון ומומחיות מיוחדת וכפי שפורט על
ידי סגנית מהנדסת המועצה, ולפיכך בהתאם לבחינה הקבועה בסעיף 6.3 לנוהל משרד הפנים,
נראה כי הינס שירותיס אשר נכנסיס בגדר פטור ממכרז לפי סעיף 8(3) לצו המועצות האזוריות
ובהתאם לפסיקה, ולפיכך גם אושר על ידי הלשכה המשפטית פרסוס נוהל הצעות זה.
לאחר בדיקת ההצעות נראה כי ההצעה בעלת הניקוד הגבוה ביותר עומדת בתנאי הסף וכן הניקוד
שניתן הינו בהתאס לנוהל שפורסם. הוער כי נפלה טעות סופר כאשר לכאורה היה ניתן לקבל
ניקוד מקסימאלי בלבד של 85 ולא 100, אולס לאחר שנבחן כי כלל ההצעות נבחנו באותס אמות
מידה לא נפגע עניין השוויון שבין המציעיס.
ו
מטהיהודה. לשרותכם.
מוכילים באיכות החיים.
ו 8 0 1 :1
המועצה האזורית מטה יהודה
מרכו אזורי הרטוב הג. שמשון 9970000
לאחר בדיקת ועדת ההתקשרויות האם לא נכון לפרסס מכרג פומבי בנסיבות העניין, רשאית ועדת
ההתקשרויות לבחור בהצעה בעלת הניקוד הגבוה בהתאס להמלצת חוות הדעת המקצועית.
גוּבר המועצה:
קייס תקציב מתאים להתקשרות על פי הצעת המתיר שהוצעה בנוהל יועציס זה.
בפנינו חוות דעת מקצועית של הועדה המקומית לתכנון ובניה אשר אמונה על נושא היטלי
ההשבחה ותביעות הפיצויים אשר ממליצה על הצעתה של השמאית גב' נורית ברנר כהצעה
הזוכה למתן הייעוץ שבנדון. בהתאם לחומר שהועבר לעיוננו ולאחר ששמענו את סגן מהנדסת
הועדה וחוות הדעת המשפטית בדיון, מדובר בהתקשרות אשר חוסה תחת הפטור ממכרז הקבוע
בסעיף 8(3) לצו המועצות האזורית. בהתאם לדברי סגן מהנדסת המועצה אשר פנתה ליועצים
מתוך מאגר המועצה והעובדה שהתקבלו 3 הצעות של יועציט מתאימים, ותהיבט המקצועי כמו
גם המומחיות הייחודית ויחסי האמון הנדרשים בנושא ייעוץ ניהול ובקרה של שומות הועדה
המקומית לא מצאנו יעילות בעריכת מכרז, על פני נוהל משרד הפנים. לאור כך, ובשל קיומו של
תקציב מתאים בהתאס להצעת המחיר שהוצעה על ידי היועצת, אנו בוחרים להתקשר בהטכם
על פי המלצת הועדה המקומית החל מתאריך 1.1.2023.
בהתאם לחוזר מנכ''ל משוד הפנים 8/2016 - יש לפרסם החלטתנו זאת באתר האינטרנט של
המועצה.
חתלמות :
כ
רחל? משה
מנכיילית המועצה
מטהיהודה. 2
מובילים באיכות החיים.
.008.0 ה8-וח.עשע :1 / (:1