פרוטוקול מליאה מס' 22
מסמכים נוספים באותה ישיבה: צפייה בפרוטוקול
פרוטוקול מס 2514//22 של ישיבת מליאת המועצה האזורית מטה יהודה
שהתקיימה ביום רביעי כא' בחשון תשפ"ו , 12.11.2025
באולפנת נגה
נכחו
ראש המועצה אבישי כהן עמינדב שמעון קינן
אביעזר ירון מרדכי צובה דוד מלול
אבן ספיר אבירם ששון צלפון אליהו אדרי
אדרת יוסף דדון צפרירים רזיאלה קאחו
אורה דגנית דניאל אבדר צרעה רן כוחן
אשתאול אבירם בווני קריית ענבים איזי אלקון
בית זית שי סופר רמת רזיאל מתי קליגר
בית מאיר איציק בן אבו רמת רחל דוד דרומלביץ
בית נקופה דרור גליד שדות מיכה סמי דדון
בקוע ישראל אלוני שואבה שמעון ועקנין מרדכי
בר גיורא תומר בוזגלו שורש אפרת טובול שלף
גבעות עדן יחיעם בדיחי שריגים לוטם נגב
גבעת ישעיהו אילן שוורץ גל תירוש חיים גבאי
גיזו רחל תורן תעוז נטלי מוזס
גפן רפאל דהן גבריאל תרום חיים עובד
זכריה אילנה דוד
זנוח חנניה יפרח
טל שחר אסנת ורטמן ברוכים
יד השמונה יוסף בר דוד לא נכחו:
ישעי חיים יוסף עוקשי גבעת יערים מוריה שוקר רגב
כסלון אריה חכמון הראל משה פרץ
כפר אוריה מוטי אליהו נווה אילן שוקי גרינבלט
לוזית נפתלי דיוויס נטף אסתר (קוקי) לחמן
מבוא ביתר ששון סיידוף
מוצא עילית יעל שליו
מחסיה נתן מדינה משתתפים נוספים:
מטע דוד סקלר פביו שמעון בטאט מנכ"ל המועצה
מסילת ציון רענן אהרונסון משה אוחיון גזבר המועצה
מעלה החמישה יעל אברמן טאובין עו"ד ורד כהן לשכה משפטית
נווה מיכאל ירמי דוד יואל ינון מבקר המועצה
נווה שלום איאס שביטה רוסי סיידוף עוזר ראש מועצה
נחושה ימימה אליאסיאן קרן ברינדר לשכת מנכ"ל
נחם יפתח לולאי שושי כהן לשכת ראש מועצה
נחשון ניר עלי אור צברי עוזר מנכ"ל
נס הרים יעקב (קובי) דדון עומרי מנשה דובר המועצה
נתיב הל"ה אוולין רותם אביבית קהתי עובד דוברות
עגור אליאור שמביק יובל רובין עיתון בקיצור
עין נקובה ראיד עוודאללה סיון לוי דוברות
עין ראפה עאטף ברהום עו"ד עדי סדינסקי עו"ד חכ"ל
1. הודעות יו"ר
2. דיווח מנכ"ל
3. אישור פרוטוקולמליאה מתאריך 17/9/2025 ;
יובא לאישורחוזר לאחר בדיקה של עו"ד ורד כהן.
4. עקרונות ניהול במליאת המועצה
הוחלט לא לקיים הצבעה לדיון עקרוני בלבד.
5. שינוי בעלי זכות חתימה חשבוןרשות לפי פירוט:
שם
ביה"ס
פרטי הבנק בעלי זכות חתימה ביטול בעלי זכות
חתימה
בי"ס יסודי
נווה שלום
חשבון הורים
בנק הפועלים (12 )
מס' סניף 582
הנא חריקה- מנהלת בית ספר
אמאל סקאלה- מנהלנית
אבו דלו ניעמה
חשבון ניהול עצמי
בנק פועלים ( 12 )
מס סניף 582
הנא חריקה- מנהלת בית ספר
אמאל סקאלה -מנהלנית
אבו דלו ניעמה
הוחלט לאשר פה אחד
דוד דרומולביץ יצא מהדיון.
6. אישור התקשרות המועצה בהסכם עם מחנות העולים- מצ"ב חו"ד יועמ"ש ביחס לחשש
לניגוד עניינים של חבר המליאה.
הוחלט לאשר פה אחד התקשרות עם חברת העולים ע"פ עקרונות חו"ד יועמ"ש
7. רכישת כרטיס קומסיין לענת חיון-מזכירה באגף תפעול.
הוחלט לאשר פה אחד
8. אישור עבודה נוספת לעליזה משה מאגף הפיתוח– מצ"ב חו"ד.
הוחלט לאשר פה אחד
9. אישור פטור (חלקי) להנחה מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבורי- מצ"ב הסבר.
הוחלט לאשר פה אחד
10. מינוי 2 חברים נוספים לוועדת ביקורת בעין ראפא - ג׳ואד ברהום ומאזן ברהום.
הוחלט לאשר פה אחד
11. מינוי של חבר המליאה דוד מלול כיו"ר ועדתתקציב – לאחר שיו"ר הוועדה התפטר.
אושר להעלות סעיף זה מחוץ לסדר.
הוחלט לאשר פה אחד
12. מינוי של דני טרגן כחבר ועדתתקציב- לאור שחבר ועת מכרזים התפטר.
אושר להעלות סעיף זה מחוץ לסדר עם 2 נמנעים
נגד -3
הוחלט לאשר ברב קולות
13. מינוי של חבר המליאה ראיד עוודאללה כחבר ועדתתקציב.
אושר להעלות סעיף זה מחוץ לסדר עם נמנע 1 .
הוחלט לאשר פה אחד
14. דוחות כספיים לשנת 2024 (אלפי:
הכנסות הוצאות עודף/גרעון-
לשנה המבוקרת
עודף/גרעון-
מצטבר
1 עגו'ר 562 596 -34 35
2 שואבה 931 818 113 -342
3 כסלון 476 473 3 138
4 טל שחר 1579 1955 -376 63
5 לוזית 807 716 91 270
6 נווה אילן 1745 1695 50 -217
7 כפר אוריה 795 885 -90 -207 הוגשה תכנית
התייעלות
8 גפן 450 346 104 43
9 עין נקובא 930 993 -63 968
10 תירוש 570 578 -8 24
11 צפרירים 512 536 -24 33
הוחלט לאשר פה אחד
15. תקציב 2026:
מס הישוב
סך
התקציב
(אלפי ₪ )
תעריף מס
וועד למגורים
למ"ר בש"ח מס' משרות תפקיד עלות
השלמה
ע"י
המועצה
ב-
אלפ"ש
1 נס הרים 1,328 21.85 75%
מנהלת
יישוב 144
50% רכז נוער 60
2 גפן 450 17.34 50% ע ניקיון 24 248
100% מד"ב 72
3 נחשון 623 10.48
לא מועסקים
עובדים
4 קרית ענבים 1,217 11.97
לא מועסקים
עובדים
5 תרום 738 17.16 75%
מנהלת
יישוב 115
6 אביעזר 729 18.69 30% מנהל יישוב 100
50% מזכירה 62
60% מד"ב 89
שעתי ע. ניקיון 24
7 טל שחר 1,739
עד 50 מטר
42.86 שח 100%
מנהלת
יישוב 240
מעל סך של
5.43 ש"ח 65%
ע נוער
וקהילה 137
20% ע ניקיון 30
20% ספרנית 42
15% דואר 4
10%
מזכירה
מחליפה 10
8 הראל 516 12.42
לא מועסקים
עובדים
9 נווה מיכאל 450 9.35 50% מנהל יישוב 105 43
הוחלט לאשר פה אחד
16. פתיחתועדכון תברים:
פתיחת תברים:
1 גבעות עדן-בינוי מעון יום
מקור מימון תקציב
משרד החינוך 5,309,521
סה"כ 5,309,521
2 שיפוץ מקוואות 2025
מקור מימון תקציב
משרד הדתות 202,500
סה"כ 202,500
3 בדק בית
מקור מימון תקציב
קרנות רשות 2,000,000
סה"כ 2,000,000
4 רכישת משאיתרמסע
מקור מימון תקציב
קרנות רשות- רכב 403,000
קרנות רשות 447,000
סה"כ 850,000
עדכון תב"רים
1 תב"ר4826- חשמל בישובים
מקור מימון תקציב עדכון תקציב
תקציב
מעודכן
קרנות רשות 500,000 500,000 1,000,000
סה"כ 500,000 500,000 1,000,000
2
תב"ר4825- תחנות הסעה
בישובים
מקור מימון תקציב עדכון תקציב
תקציב
מעודכן
קרנות רשות 200,000 300,000 500,000
סה"כ 200,000 300,000 500,000
3 תב"ר4057- כבישים
מקור מימון תקציב עדכון תקציב
תקציב
מעודכן
קרנות רשות 1,500,000 100,000 1,600,000
סה"כ 1,500,000 100,000 1,600,000
4 תב"ר4822- הקמת פארק נינג'ה
מקור מימון תקציב עדכון תקציב
תקציב
מעודכן
משרד התרבות והספורט 300,000 300,000
קרנות רשות 200,000 -100,000 100,000
השתתפות בעלים- אגודה צפרירים 100,000 100,000
סה"כ 500,000 0 500,000
5 תב"ר 4659- מרכיבי ביטחון מוסדות חינוך
מקור מימון תקציב עדכון תקציב
תקציב
מעודכן
משרד החינוך 31,380 52,755 84,135
קרנות רשות 650,000 650,000
סה"כ 681,380 52,755 734,135
6 תב"ר4754- תירוש הרחבה
מקור מימון תקציב עדכון תקציב
תקציב
מעודכן
מנהל מקרקעי ישראל 769,767 769,767
השתתפות בעלים 250,000 250,000
סה"כ 769,767 250,000 1,019,767
1-נמנע
ברב קולותהוחלט לאשר
17. עדכוני תקציב
עדכון תקציב תיירות
הכנסות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1249000970 השתת' מ. הבטחון- הנצחה 21 14 35
סה"כ הוצאות 21 14 35
הוצאות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1771001750 עבודות קבלניות- תיירות 204 -34 170
1791000110 משכורות 480 34 514
1771000552 רכש מדיה דיגיטלית- עבודות קבלניות 85 9 94
1771001755 תיירות-פעולות כנסים סיורים אירוח והשתת' בירידים 72 5 77
סה"כ הוצאות 841 14 855
עדכון תקציב רשות לביטחון קהילתי
הכנסות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1269000990 השתת' משרד לחיזוק וקידום קהילתי 519 -190 329
1269000740 השתת' מ. הפיס עיר ללא אלימות 168 -36 132
1269000593 דמי פגיעה ביטוח לאומי 40 90 130
סה"כ הכנסות 727 -136 591
הוצאות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1613200110 רשותלביטחון קהילתי -מנהל 180 -8 172
1613201110 רשות לביטחון קהילתי-רכזי קהילה 140 -29 111
1613202110 רשות לביטחון קהילתי-מנחה חינוכי 140 -59 81
1613203110 רשות לביטחון קהילתי-מדריכי מוגנות 339 -113 226
1613111780 רווחת העובד 148 16 164
1812200422 אחזקת ציוד בטחון- שוטף 30 57 87
סה"כ הוצאות 977 -136 841
עדכון תקציב רכבים
הוצאות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1741001534 סגן מהנדסת המועצה- ליסינג 54 -50 4
1741001535 סגן מהנדסת המועצה- דלק ושונות 25 -3 22
1613111533 מנהל משאבי אנוש- דלק ושונות 24 4 28
1711100533 מנהל אגף בטיחות- דלק ושונות 30 3 33
1941110533 מנהל מחלקת תחבורה- דלק ושונות 15 3 18
1941000539 טנדר 11-102-66 56 15 71
1941000538 סדרן תחבורה- דלק ושונות 14 5 19
1857000531 מנהל מחלקת דת- דלק ושונות 26 5 31
1733300536 פקח בניה- דלק ושונות 23 13 36
1733001534 פקח בניה- דלק ושונות 15 3 18
1721000535 קב"ט- דלק ושונות 28 2 30
סה"כ הוצאות 310 0 310
עדכון תקציב רווחה
הכנסות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1342204930 צרכים מיוחדים לשעת חירום 470 -120 350
סה"כ הכנסות 470 -120 350
הוצאות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1842204840 צרכים מיוחדים לשעת חירום 407 -160 247
1841000536 ליסינג- מנהלת מחלקה 0 29 29
1841000537 דלק ושונותמנהלת מחלקה 0 11 11
סה"כ הוצאות 407 -120 287
עדכון תקציב קייטנת מדעים
הכנסות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1322300990 השתת' מ. המדע קייטנת מדעים 0 84 84
סה"כ הכנסות 0 84 84
הוצאות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1822300750 קייטנת מדעים- עבודות קבלניות 19 77 96
1822300780 עבודות קבלניות- קייטנות מדעים 6 -2 4
1828200780 מחלקת נוער- הוצאות שונות 30 14 44
1828900780 הוצ' שונות צרכים- מיוחדים 40 -5 35
סה"כ הוצאות 95 84 179
עדכון תקציב צעירים
הוצאות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1832400753 הכשרות סטודנטים 40 11 51
1822500930 הורות צעירה- הצטיידות 11 -11 0
סה"כ הוצאות 51 0 51
עדכון תקציב ספורט
הכנסות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1329300411 הכנסות מדמי שימוש באולמות 56 11 67
סה"כ הכנסות 56 11 67
הוצאות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1829300780 אחזקת אולמות ספורט והוצ' אחרות 114 26 140
1829202110 שכר כדורסל 1,401 -15 1,386
סה"כ הוצאות 1,515 11 1,526
עדכון תקציב משאיות
הוצאות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1712300539 משאית גזם-מנוף 43-620-30 215 -35 180
1712300538 משאית אשפה-43-586-30 160 35 195
סה"כ הוצאות 375 0 375
עדכון תקציב מיחשוב
הוצאות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1615000757 אבטחת מידעciso - עבודות קבלניות 116 12 128
1615000756 שרותי ענן- עבודות קבלניות 144 -59 85
1615000570 הוצאות מחשב 82 18 100
1615000755 אתר אינטרנט פיתוח תוכנות 259 14 273
1615000752 הוצאותמחשוב- עוזר מנמר 393 15 408
סה"כ הוצאות 994 0 994
עדכון תקציב תרבות
הכנסות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1326402410 גביה ממשתתפים מועדון זמר גיל שלישי 9 5 14
סה"כ הכנסות 9 5 14
הוצאות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1826402750 ערב זמר גיל שלישי- עבודות קבלניות 24 5 29
סה"כ הוצאות 24 5 29
עדכון תקציב יישובים
הוצאות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1766000750 כנסים וימי עיון מקצועיים להנהגות הישובים 130 -17 113
1766000520 הכשרת מחלקה 6 3 9
1766000757 הכשרת הנהגות ישובים 45 14 59
סה"כ הוצאות 181 0 181
עדכון תקציב יד חריף
הוצאות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1825000930 רכישת ציוד- יד חריף 23 -6 17
1825000550 פרסום- יד חריף 4 6 10
סה"כ הוצאות 27 0 27
עדכון תקציב חינוך - ניקיון בי"ס חינוך מיוחד
הוצאות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1813330111 פרוייקטור בי"ס חינוך מיוחד- שכר 24 -3 21
1813330750 בי"ס חינוך מיוחד- ניקיון 33 3 36
סה"כ הוצאות 57 0 57
עדכון תקציב חינוך- פסיכולוגים
הכנסות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1317300799 חינוך שרות פסיכולוגי- צור הדסה הכנסות 231 446 677
1317300920 שפ"י משרד החינוך 2,585 626 3,211
1313200441 גפן שכר- בתי ספר פסיכולוגים 0 82 82
סה"כ הכנסות 2,816 1,154 3,970
הוצאות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1817300789 חינוך שרות פסיכולוגי- צור הדסה הוצאות 150 290 440
1817300110 שכר רווחה חינוכיתפסיכולו ג 4,257 782 5,039
1813200115 גפן שכר- בתי ספר פסיכולוגים 0 82 82
סה"כ הוצאות 4,407 1,154 5,561
עדכון תקציב חברה ערבית
הוצאות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1822400750 פרח- פעולות 14 5 19
1822001750 תרבות חברה ערבית 65 -5 60
סה"כ הוצאות 79 0 79
עדכון תקציב דוברות
הוצאות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1614000550 פרסום בעיתונות 150 35 185
1614000552 צילומים + סרטונים 60 -35 25
סה"כ הוצאות 210 0 210
עדכון תקציב ביטחון
הכנסות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1222000740 השתת' מ. הפיס- ציוד חילוץ 0 99 99
סה"כ הכנסות 0 99 99
הוצאות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1722000931 ציוד חילוץ 0 99 99
סה"כ הוצאות 0 99 99
עדכון תקציב ביוב
הוצאות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1972000751 עבודות קבלניות- שאיבות ביוב 850 150 1,000
1972000759 עבודות קבלניות- תיקון מתקנים 150 -150 0
סה"כ הוצאות 1,000 0 1,000
עדכון תקציב אחזקת גני ילדים
הוצאות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1812200423 גניילדים - תחזוקת מזגנים 75 10 85
1813200750 בתי ספר- אחזקת מז גנים 285 -5 280
1812200420 גני ילדים תחזוקה 360 -5 355
סה"כ הוצאות 720 0 720
עדכון תקציב שכר מילואים
הכנסות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1269000590 תגמולימילואים 1,550 900 2,450
סה"כ הכנסות 1,550 900 2,450
הוצאות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1994000110 שכר- חירום 1,550 900 2,450
סה"כ הוצאות 1,550 900 2,450
עדכון תקציב תרבות
הכנסות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1322128740 השתת' מפעל הפיס- חרבות ברזל 2 0 120 120
1322128420 הכנסות ממכירת כרטיסים- חרבות ברזל 2 0 42 42
1322128990 השתת' מ. התרבות- חרבות ברזל 2 0 250 250
סה"כ הכנסות 0 412 412
הוצאות
מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב מעודכן
1822128780 אירוע חרבות ברזל 2 0 412 412
סה"כ הוצאות 0 412 412
הוחלט לאשר פה אחד
18. אישור מינוי אפרת שלף טובול למ"מ וסגנית ראש המועצה בשכר לפי סעיף 14 החל
מתאריך 1.1.2026 בכפוף לאישור משרד הפנים.
בעד- 39
נגד- 9
נמנע-1
הוחלט לאשרברב קולות
חיים עוקשי יצא הדיון
19. אישור מינוי חיים עוקשי לסגן ראש מועצה בשכרלפי סעיף 15 החל מתאריך 1.1.2026
בכפוף לאישור משרד הפנים
בעד- 40
נגד- 9
הוחלט לאשרברב קולות
20. אישור מינוי אסנת ורטמן ברוכים לסגנית ראש המועצה ללא שכר החל מתאריך 1.1.2026
בכפוף לאישור משרד הפנים
אושר ברב קולות להעלות סעיף זה מחוץ לסדר עם 8 מתנגדים
בהמשך לדיון שהתקיים הוחלט להוריד את הסעיף מסדר היום .
ראש המועצה החליט להעלות שוב את הסעיף לסדר היום להצבעה.
לוטם מבקשת שיירשם בפרוטוקול שראש המועצה מקדם החלטה בניגוד להחלטה והייעוץ
המשפטי שלו.
מצ"ב תמלול המליאה.
בעד- 36
נגד- 13
נמנע-2
הוחלט לאשרברב קולות
21. אישור מינוי פיני תורן לעוזר סגני ראש מועצה בשכר (הסכם שכר בכירים 40% עד 50%
משרה
בעד- 26
נגד- 9
הוחלט לאשרברב קולות
______________ ________________
שמעון בטאט אבישי כהן
מנכ"ל המועצה ראש המועצה