פרוטוקול מליאה מס' 517

פרוטוקול מליאה 5/17 מיום 25.4.17

משתתפים: איציק חולבסקי, רוני ברניר, יעקב סאלם, יואל מחפוד, זאב שחורי, ניר בורנשטיין,

שוקי ליס, שי צור, שרי שרון, ינון נבו , שחם מיטלר, אריאלה חן

חסרים: עירן בן משה, אבשלום לוי

נוכחים: אברהם אזולאי, יעל ברניר, ברוך שמיר, יפעת שרון, שלמה בוזי, אריאל פישר-יועמ"ש,

איל רום, דודו הלפר, שושי אלפסי, קרין שטרן

סדר יום:

1. אישור פרוטוקול מליאה 4/17

2. אישורתב"רים

3. משעול התל ביקנעם מושבה– תכנית הפקעה

4. בקשה להגדלת חוזה תשתיות קיבוץ גלעד

5. הקמת בי"ס לחינוך מיוחד לכיתות א-ח' במועצה.

6. שונות

1. אישור פרוטוקול מליאה 4/17

פרוטוקול מליאה 4/17 - אושר

2. אישור תב"רים

אברהם אזולאי מציג ומסביר את רשימת התב"רים עפ"י מצגת

החלטה

הוחלט לאשר את התב"רים לפי הרשימה המצ"ב

3. משעול התל ביקנעם מושבה– תכנית הפקעה

ברוך שמיר יש פניה של המושבה לבצע הפקעה של רחוב משעול התל, מטר מכל צד של

הרחוב. מסביר את התהליך שצריך להתקיים בנושא. הועדה הבהירה למושבה

שהיא לא תממן עלויות, המועצה לא מעוניינת לבצע את השינוי וביקשו

מהמושבה להעביר למועצה התחייבות שהיא תישא בעלויות.

יואל מחפוד מבקש לשלוח לנו להבא תשריט

ניר בורנשטיין מה המטרה?

שוקי ליס שכחנו להגיד שהתב"ע מגדירה 10 מ'. בית אחד חרג לתוך תחום הרחוב

החריגה אושרה בטעות.

אריאל פישר – יועמ"ש מי שצריך לשלם פיצויים זה הועדה המרחבית, זו טעות שלה.

יואל מחפוד יש החלטה של הוועדה שבמידה והטעות נעשתה בגלל הרשויות, הרשות תישא

בהוצאה.

אריאל פישר זו רשלנות הועדה, לא של הרשות.

ברוך שמיר מציג את התשריט. מסביר עפ"י מה הועדה אישרה את החריגה.

רוני ברניר מה הסיבה?

דודו הלפר החלו לבנות בתים לאורך רחוב שהרבה שנים לא בנו לאורכו. ביקשנו להכניס

תשתיות לחלקות הבתים. כשהתחלנו להתארגן נוכחנו כי יש צורך ב 10 מ

לפחות. אז נוכחנו כי יש משפחה שבנתה בחריגה, באישור הועדה. התב"ע

בתוקף, ולכן מה שקובע זה הרוזטה. אחריות הועדה להפקיע ולהסדיר את

הנושא, זו רשלנות שלה.

כיצד מתייחסים למשפחה שבנתה? קיבלנו מהועדה תשובה לפיה בשלב זה

משאירים כך. משפטית זה לא נכון ויש צורך לטפל בזה.

האחריות מתחילה מהועדה (יזרעאלים).

לוועד המקומי אין יכולת לנבא מה תהיה העלות ולא יכולים להתחייב. על כן –

כתבתי מכתב לברוך בנושא. הועדה והמועצה אחראים.

רוני ברניר אתה לא יכול להפיל את הנושא על המועצה.

שוקי ליס זה החוק. בנוסף - מדובר על כמה עשרות אלפי שקלים בלבד.

איציק חולבסקי אם יש ויכוח בין מועצה לוועד נקיים דיון נפרד על זה ואז נביא למליאה.

4. בקשה להגדלת חוזה תשתיות קיבוץ גלעד

ברוך שמיר מבקשים להגדיל חוזה קבלן עפ"י המצגת המצ"ב.

הגדלה עד 50% לאדורשת מכרז חדש.

החלטה

הוחלט לאשר הגדלת החוזה בסכום של 1,069,525 ₪

5. הקמת בי"ס לחינוך מיוחד לכיתות א-ח' במועצה.

אברהם אזולאי כבר לפני מס' שנים נעשתה פנייה של משרד החינוך למועצה להקמת בי"ס לחינוך

מיוחד במועצה. בי"ס קישון כבר לא קולט תלמידים מהרשות שלנו, רק מיזרעאל.

התקיימו דיונים רבים עם אנשי חינוך שונים. לאחרונה, לאור דיונים נוספים

שהתקיימו – החלטנו להיענות לפניה.

מספר ילדי החינוך המיוחד גדל ככל שהאוכלוסייה גדלה.

מציג נתונים עפ"י מצגת.

הכיתות לחינוך מיוחד בתוך בי"ס עומרים יתבטלו במידה ויקום בי"ס כזה.

המיקום: יד לבנים, בסמוך לבי"ס עומרים. 8 כיתות א עד ח

שושי אלפסי מגמה של עלייה וצורך לכיתות חינוך מיוחד עולה. הורים רוצים שילדיהם יישארו

במסגרות החינוך של המועצה ולא יצאו ולכן גם מס' הסייעות הולך וגדל.

המקומות הטובים מתמלאים מיד וכבר לא בקלות מקבלים ילדים שלנו מפאת חוסר

מקום. אנו נאלצים להשאיר את הילדים בבתי הספר שלנו, הקשיים גדולים והחינוך

שילדים אלה מקבלים לא מותאם. כשיש צמידות בין בי"ס רגיל לבי"ס לחנ"מ איגום

המשאבים גדול, יש קשר ישיר וזה לטובת הילד.

אברהם אזולאי עלויות החנ"מ לרשות גבוהות מאוד. משרד החינוך מתקצב מלווה בהסעה ב-800 ₪

בלבד. בפועל העלות היא 6000 ,₪כשהמועצה מממנת את ההפרש. הוצאה אדירה

לרשות. החוק מחייב מלווה, לא ניתן לשלוח ללא.

רוני ברניר להקמת ביה"ס יידרש בינוי חדש?

אברהם אזולאי הכל בינוי חדש.

קרין שטרן בינוי חדש ומותאם לחינוך מיוחד.

רוני ברניר המשרד בונה?

אברהם אזולאי המשרד מממן.

קרין שטרן לא את כל העלויות

אברהם אזולאי יש עלויות לרשות אך נחסכות בטווח הארוך. בי"ס צומח.

שוקי ליס האם זה נבחן מול כיתות תקשורת בבי"ס קיימים? האם העלויות הללו תהיינה

שונות אם תהיינה כיתות תקשורת בבי"ס?

אברהם אזולאי לא בהכרח כיתות תקשורת. אנחנו נגדיר את הכיתות.

שושי אלפסי אנו רוצים להקים בי"ס ללקויות למידה וקשיי התנהגות. אנחנו יכולים להחליט מה

סוג ביה"ס.

אברהם אזולאי סוג הכיתה ייפתח עפ"י צרכי הילדים שלנו במועצה.

כיום יש לנו 30 ילדים בכיתה קטנה בתוך בי"ס. נסגור כיתות אלה והם יעברו

לביה"ס שנפתח. בכל קטגוריה יש לנו מספר ילדים.

שוקי ליס ביה"ס יקלוט את כל הילדים?

אברהם אזולאי לא. כיתה לאוטיסטים בתפקוד נמוך, למשל, לא נפתח. ילד עם לקות כזו, למשל,

ייקלט במסגרת מתאימה מחוץ למועצה. ילד שיכול להיקלט- נקלוט.

שוקי ליס מדוע לא מטפלים בהם בביה"ס הרגיל?

אברהם אזולאי תקציב! המדינה לא נותנת לבתי ספר רגילים את התקציב שנותנת לבתי"ס לחינוך

מיוחד.

שוקי ליס ילדים קלים יותר?

אברהם אזולאי יוכלו להשתלב בחינוך רגיל ולהיות עם סייעת.

שרי שרון עם הרחבת החינוך המיוחד אני רוצה למנף את בי"ס עומרים ולא להוציא את

הילדים מעומרים. לבנות את ביה"ס בתוך עומרים, קיימות מסגרות כאלה.

אברהם אזולאי היינו ובדקנו את הנושא.

שרי שרון רוצה שנעשה חשיבה כיצד מקימים את ביה"ס בתוך עומרים. הורים לא בקלות

מסכימים לשלוח את ילדם למסגרת מיוחדת, מפחדים מסטיגמה. יש לעומרים

כוחות ויכולות להכיל את זה.

רוני ברניר אני רוצה שהמליאה תגיד כן או לא. איך להקים – צריכות להיות החלטות

מקצועיות.

אברהם אזולאי יוקם צוות היגוי רחב לנושא, יתחיל לעבוד בקרוב. משרד החינוך המתין לנו במשך

שנתיים.

שוקי ליס מרגיש מאוד לא נוח עם הדיון הזה. זו החלטה ערכית גדולה וחשובה. המליאה

צריכה להחליט החלטה ערכית, לא רק מעשית. אני לא מסוגל להביע עמדה אמתית

בצורה שכזו. צריך דיון עמוק יותר, ושיובאו בפנינו נתונים מקיפים יותר.

שי צור תומך ברעיון

אריאלה חן רוצה יותר מידע ולהעמיק את הדיון במליאה נוספת

ניר בורנשטיין אנחנו רוצים לקבל את התכנית באופן מפורט יותר, ולדעת איך רוצים לעשות את זה

רוני ברניר יש לקחת החלטה ולאשר כדי שלא תילקח מאתנו ההזדמנות. יש לתת הסכמה

ואחר כך לנהל את הדיון על איך ומה. לתשובה חיובית יש השלכות, זהו נושא מאוד

ערכי וחשוב ורצוי שיהיה אצלנו. לגבי איך ואיפה צריך לתת לצוות המקצועי

להחליט. צריך להיות אצלנו במועצה

שחם מיטלר יש לתת למשרד החינוך תשובה חיובית ולדון אחר כך במה מדובר, מכיר את הנושא

באופן אישי מקרוב. בהמשך, להציג למליאה תכנית עבודה. לא חושש מההיבט

הכלכלי משום שלדעתי ישתלם. מציע לאשר ולהשיב בחיוב למשרד החינוך.

שוקי ליס מציע לקבל החלטה שהמועצה רואה חשיבות לתת מענה לילדים עם הצרכים

המיוחדים.

אברהם אזולאי מבהיר את הדברים שיש גם נקודות יציאה מהחלטה בשלבים שאנו נמצאים.

המשרד מבקש לקבל החלטה. צוות היגוי לבחינת הנושא מתגבש בימים אלה,

ויתקיים במטרה להיות חדשניים. הליווי יהיה של צוות מקצועי. אין לנו אופציות

לבינוי אלא ביה"ס ביד לבנים. יש אפשרות לבדיקות נוספות.

איציק חולבסקי מכל מי שדיבר עולה תמיכה בנושא, לצד הבעת רצון לקבל יותר נתונים, לצורך הבנת

משמעויות נוספות של הנושא.

הצעת איציק חולבסקי ראש המועצה להחלטה:

המליאה רואה בחיוב הקמת בית ספר לחינוך מיוחד במועצה. צוות ההיגוי יביא

לישיבה נוספת של המליאה את כל הנתונים והבדיקות המלאות: עלויות למועצה,

חיסכון, הכנסות וכד'.

החלטה

הוחלט לאשר את הצעתו של איציק חולבסקי ראש המועצה

6. שונות

אברהם אזולאי מצב כספי - בי"ס מגידו (לבקשת שחם מיטלר).

ביה"ס היה בגירעון, שכרנו יועץ חיצוני כדי לאזן. התברר שיחסית לבתי"ס של

ההתיישבות העובדת אנחנו במקום טוב. הוחלט לצמצם שעות בתהליך רב שנתי,

שיהיה דומה לבתי"ס אחרים בהתיישבות העובדת. בפועל בי"ס לא הוריד אלא

הוסיף שעות. בדיון עם ביה"ס הוחלט, בשיתוף פעולה עמם, שיצטמצמו בשעות.

יש לנו פגישה מתוכננת עם ועד הורים של ביה"ס ומקווה שנגיע להבנות

והסכמות.

חלק מהגירעון הוא בגלל שינויים שמשרד החינוך עושה במהלך השנה ולביה"ס

אין אפשרות לעמוד בהם.

שחם מיטלר כבר אספו את המורים והודיעו להם שהורידו בשעות

אברהם אזולאי נכון, לשנת תשע"ח. לא השנה.

איציק חולבסקי היועץ שלקחנו מצא שיש 220 שעות מעל התקן 120 שעות מעל תקן במגזר הכפרי

זה בהחלט סביר. הסכמנו שבמשך שנתיים ירדו במדורג. בפועל – בי"ס עלה

משמעותית בשעות מעל התקן.

רוני ברניר איך קרתה העלייה? תכנון? פיקוח?

שחם מיטלר המליאה צריכה להחליט אם לקצץ שעות בביה"ס, או במשהו אחר. חושב שנחוץ

דיון אסטרטגי בנושא, האם נכון לקצץ בחינוך?, אולי במשהו אחר?, לדעתי אסור

לקצץ בחינוך. לקחתם יועץ ולא ערבתם את המליאה. המליאה חייבת להיות

מעורבת

שי צור אני יושב בוועד ההורים של בי"ס מגידו. הייתה פנייה של ביה"ס למועצה להוסיף

סכום. הייתה הבנה שהמועצה תיתן את הכסף, בסוף לא הועבר לביה"ס. לא

הייתה בעיית תכנון, גם תקציב ביה"ס אושר כאן במליאה.

רוני ברניר אם יש חריגה בשעות צריך לבדוק מדוע

שחם מיטלר אם הייתה החלטה שהמועצה תיתן, היה צריך לראות את זה בתקציב

אברהם אזולאי גם אם היינו מעבירים את הסכום, עדיין הייתה קפיצה גדולה הרבה יותר. בשבוע

הבא ניפגש, בתקווה להגיע להבנות. כל שינוי תקציבי יובא להחלטת המליאה.

שרי שרון שווה להפגיש את המליאה עם בי"ס מגידו, להכיר ולשמוע

אברהם אזולאי מנהלת ביה"ס תוזמן למליאה.

שוקי ליס

עדכון משוקי על שדה התעופה.

הוצגו 22 חלופות לשדה, חיפה נפסל על הסף, נבטים בפנים

איל בצר מעדיף את מנחת מגידו .

רק הציבור יכול להזיז את הדברים, התנגדות ציבורית יכולה לייצר שינוי. לוחות

זמנים לגבי אוקטובר 2018 בבדיקה

איציק חולבסקי בפגישה ערב חג פסח עם מנכ"ל נתיבי ישראל- מר ניסים פרץ סוכם כי יתחיל

מידית תכנון שדרוג 4 הכניסות לישובים-מגידו, היוגב, מדרך עוז והזורע. בכוונה

להתחיל ביצוע בספטמבר 2017. הכביש באזור משמר העמק יוסט בתחילת 2019

ויימשך תכנון הכביש של 4 מסלולים מצומת התשבי ועד צומת מגידו

שוקי ליס מאד יכול להיות שהתנועה באזורינו לא מצדיקה 4 מסלולים. מה שיקבע הם

הנתונים של התנועה והספיקה של הכביש. ההתעקשות שלנו לא צריכה רק להיות

בפתרון מעגלים ורמזורים אלה גם בשוליים ובמנהרות למעברים חקלאיים.

זאב שחורי בתכנון ברמה ארצית יש ועדות, ואנשי מקצוע מתכננים עם הגופים המקצועיים.

אנו צריכים לבדוק את התכנונים ומשם לקבל את התמונה המקצועית. להקפיד

לקבל ממוסדות התכנון את התכניות שהם מבצעים.

ברוך שמיר מסביר על התכנון המקסימלי של הכביש. ברמת הביצוע השר קובע מה יבוצע

ומתי .

החלטנו, אחרי התייעצות עם צוות תכנית המתאר הכוללנית, שהם עושים את

התכנון לאזור עם יועצי תנועה, ואנו נקבל את התכנון מהם. השאלות האלה

יובאו לדיון עם המלצות צוות תכנון.

רוני ברניר תקופת הביניים לפתרונות צריכות לבוא עם יועץ שלנו.

ברוך שמיר נקבל תמונה מהימנה מיועץ התחבורה של תכנית המתאר הכוללנית. (תכנון פיזי

מול משתמש פיזי)

איציק חולבסקי לפני מס' שבועות התקיים סיור של אנשי נתיבי ישראל. בכל צומת היה גם נציג

היישוב.

נלווה את התכנון ונוודא שהוא לרוחנו.

איציק חולבסקי עדכון מאבק נגד הסיפוח

טרם נקבעה ועדה גיאוגרפית. אנו עובדים עם צוותים קטנים וממשיכים את

המאבק בכל המישורים.

איציק חולבסקי קו 400

התקיים סיור של אביגדור יצחקי-יו"ר המועצה הארצית לתכנון ובניה. קיבלנו

ארכה של כמה חודשים לקדם את הנושא וכרגע יש דחיה בהחלטה על הצבת קו

החשמל במרכז השטח.

איציק חולבסקי אברהם אזולאי

ראש המועצה מנכ"ל המועצה