פרוטוקול מליאה מס' 918

6 בדצמבר 2018

פרוטוקול מליאה 9/18 מיום 27.11.18

השתתפו: איציק חולבסקי, יעקב סאלם, שרי שרון, שרון דיין, שוקי ליס, עידית אריאל

שי צור, גילה רון, אפרת שביט, מוטי ניסים, זאב שחורי, ינון נבו, אורית קורין,

יואל מחפוד.

נכחו : אברהם אזולאי, מיכל כהן, יעל ברניר, ברוך שמיר, עו"ד אריאל פישר-יועמ"ש

איל רום, קרין שטרן, שלמה בוזי

סדר היום :-

1. אישור פרוטוקול מליאה 8/18.

2. פרידה מאבשלום לוי

3. דו"ח רבעון 2 לשנת 2018 .

4. דו"ח רבעון 3 לשנת 2018 .

5. דו"ח שנתי לשנת 2017 .

6. אישור פרוטוקול וועדת ביקורת על דו"ח לשנת 2017 .

7. אישור תב"רים

8. אישור הארכת גבייה מכוח חוקי העזר לסלילה ולשצ"פ עד לעדכון התעריפים.

9. אישור עקרונות תקציב לשנת 2019 .

10. דיון בנושאי תקציב לשנת 2019 .

11. שונות .

1. פרידה מאבשלום לוי

איציק מברך את אבשלום לוי עם סיום כהונתו כנציג גבעת עוז במליאת המועצה במשך כ-5 שנים

ומודה לו על עשייתו המבורכת לאזור ותרומתו המקצועית והאיכותית כחבר מליאה.

אבשלום לוי-הגעתי בשליחות מטעם הקיבוץ שלי, במהלך השנים זירת המליאה התבררה לי כמייצגת

את האינטרסים של כלל יישובי המועצה, עם ראיה של התמונה הכוללת. אני בהחלט מתרשם מאיזון

בדברים. ההצלחה שלכם היא של כולנו.

2. אישור פרוטוקול מליאה 8/18

אברהם אזולאי-מסביר לחברי המליאה החדשים את אופן ההתייחסות לפרוטוקול.

עידית אריאל-מעירה לגבי סעיף סגן נוסף.

הוסבר שוב שההערות לפרוטוקול צריכות , האם הפרוטוקול משקף את הנאמר במליאה. ולא על

העלאת נושאים נוספים.

החלטה

הוחלט לאשר את פרוטוקול מליאה 8/18.

3. דו"ח רבעון 2 לשנת 2018

מיכל כהן-מציגה את דו"ח רבעון 2 לשנת 2018 ומציינת את ההעברות שבוצעו לגופי הסמך.

מוטי ניסים-יש מצב לקבל אינדיקציה לגבי חריגה נקודתית כלשהי משנה לשנה ?

מיכל כהן-נותנת דוגמא מסוימת לבדיקה, ומבהירה שלא תמיד יש שליטה.

מוטי ניסים-מבקש לנתח את הפערים על מנת להיערך בהתאם כדי שלא יהיה פער גדול בפירעון.

מיכל כהן-יוכנו דוחות

החלטה

הוחלט לאשר את דו"ח רבעון 2 לשנת 2018.

4. אישור דו"חכספי מבוקר לשנת 2017

מיכל כהן-מציגה דו"ח כספי לשנת 2017

שוקי ליס-שואל על תקציב מול ביצוע לגבי הת"ברים שרשומים בדו"ח הכספי. קיים עודף של 6 מיליון

₪, מה לא בוצע? כיצד משפיע אי-ביצוע ?

מיכל כהן-העודף הוא נקודתי לאותה שנה. מצטבר ליתרה של עודף זמני

בעיקרון, לא משאירים תב"ר שהוא בגרעון. אם יש מצב כזה מגייסים לו מקורות אחרים. תב"ר צריך

להסתיים מאוזן.

הערה: קשור לתב"ר של "פארק מבוא כרמל"

איציק חולבסקי-רוב התב"רים שהמועצה מאשרת היא מבצעת ומוציאה לפועל ורק בסיום הביצוע

מקבלים את הכסף.

שוקי ליס-שאלה בנושא הלוואות-מה קורה עם חסם ה-50% של משרד הפנים

מיכל כהן-כל שנה פורעים כספים.

איציק חולבסקי- בחודש פברואר תוכן תוכנית פיתוח 5 שנתית שתוצג במליאה

נביא הצעה שכוללת את סכום ההלוואות שנבקש ויובא לאישור המליאה.

לגבי היטלי ביוב-עומד בפני סיום מול כל הקיבוצים. יינתן הסבר ודו"ח לחברי המליאה.

החלטה

הוחלט לאשר פה את הדו"ח השנתי לשנת 2017.

5. דו"ח מפורטלשנת 2017 של משרד הפנים

שוקי ליס-כשיוצג בדו"ח הרבעוני תמונת מצב לתאגידים מבקש לקבל תמונה מלאה כמה יוחזר. .

הלוואה שניתנה למי-מגידו – תהיה הלוואת מימון ?

דוחות כספיים מהישובים חייבים להגיע למועצה עד חודש אפריל.

מבקשים מכל ועד מקומי שאין לו חשבון בנק מסחרי יש לפתוח (לא דרך "משקי יזרעאל").

צריכים להעביר למועצה דרך חשבונות בנק מסחריים. אנו מעוניינים לתקן את הערתו של מבקר

משרד הפנים בנושא.

המועצה תעביר התראות ובקשות מקדימות למזכירויות, לוועדים המקומיים ולחברי המליאה.

שוקי ליס-מבקש להביא למליאה הבאה דו"ח של תקציבי הוועדים.

איציק חולבסקי-לא נפעיל בשלב זה סנקציות כלפי הישובים. נדרוש מהישובים שיעבירו ונפעיל לחץ

לקראת חודשים מרץ אפריל.

החלטה

הוחלט לאשר את הדו"ח המפורט לשנת 2017 של משרד הפנים

6. דו"ח רבעון 3 לשנת 2018

מיכל הציגה את דו"ח רבעון 3 לשנת 2018 ואת ההעברות לגופי הסמך

חברי המליאה מבקשים להציג את חובות הישובים במליאה הבאה.

שי צור-ברמת התכנון האם אפשר לחשב את אחוז הלא משלמים ?

מיכל כהן-כבר נעשה.

שוקי ליס-מבקש שיעד המרכזי יהיה לשפר את הגביה בשנת 2019

מיכל כהן-כמובן, זהו היעד העיקרי אצלנו.

חלק מחובות ארנונה ידוע שנגבה, וחלק אנו יודעים שיש מצבים אמתיים שאין יכולת לשלם. אנו

כמובן לוקחים זאת בחשבון.

על סרבני תשלום מפעילים סנקציות אנו עובדים על-פי החוק והנחיות משרד הפנים

החלטה

הוחלט לאשר את דו"ח רבעון 3 לשנת 2018.

7. אישור תב"רים

מיכל כהן-הציגה את רשימת התב"רים.

החלטה

הוחלט לאשר את רשימת התב"רים לפי המצ"ב.

8. אישור הארכת גביה מכח חוקי העזר לסלילה ולשצ"פים עד לעדכון תעריפים

מבקשים את אישור המליאה להאריך את תוקפם של חוקי העזר לסלילה ולשצ"פ עד לעדכון

התעריפים.

מוטי ניסים-מבקש שהמועצה לא תטיל דמי סלילה בעבור תיקון כביש ללא הסכמת הישוב.

איציק חולבסקי-המועצה אינה מטילה היטלי סלילה ללא הסכמת הישוב.

שוקי ליס-מבקש לקיים דיון בנושא זה.

החלטה

הוחלט לאשר את הארכת תוקפת של חו"ע היטל סלילה וחו"ע שצ"פים עד לעדכון התעריפים.

התחשיבים החדשים יובאו לאישור המליאה.

9. אישור עקרונות תקציב לשנת 2019

איציק חולבסקי הציג את מסמך עקרונות התקציב לשנת 2019.

אישור התקציב יובא לאישור המליאה בתאריכים הבאים

במליאה זו – אישור עקרונות התקציב

מליאה ביום 11.12.18 – אישור מסגרת תקציב

מליאה ביום 30.12.18 – חוברת התקציב

בין הישיבות על מסגרת התקציב וחוברת התקציב יתקיימו ישיבות של הנהלת המועצה.

מוטי ניסים-מבקש לדון בנפרד על "מי מגידו"

איציק חולבסקי-יבוא לדיון.

עידית אריאל-אני רואה את המסמך כסגור. איני רואה שיש השקעות לכוון יישובי העמק (גבעת עוז).

איציק חולבסקי-בתוכנית הפיתוח ה-5 שנתית יבוא לביטוי תוכנית שיכללו בהיישובי העמק.

עידית אריאל-היכן יוקם מרכז לצעירים ? מה עם המחשבה על יישובי העמק וההר ?

אני מעלה זאת כדי שיעמוד לעיננו.

שוקי ליס-הנחות היסוד צריך לקחת בחשבון את העלייה בשטח הארנונה וגם מבוא כרמל. לדעתי שם

יהיה יותר ב-2%

מיכל כהן-הוטמע .

שוקי ליס-יש דברים שהם בלב המועצה. ניהול השטחים הפתוחים דורש כסף מאתנו צריך להופיע

בעקרונות התקציב.

נושא המאבקים -צריך להקצות תקציב צריך להופיע בעקרונות היסוד.

חייב להופיע בחזון.

איציק חולבסקי-המאבקים יוכנסו למסמך העקרונות וכמובן לתקציב.

ינון נבו-בנושא מסגרת תקציב, איך המסגרת הכללית ? באיזה תקציבים אין לנו השפעה? (משרד חינוך

משכורות).

על איזה נושאים ניתן לדבר ? על מה יכול להיות המיקוד.

גם לאור המצב של לוח הזמנים.

שי צור-ברמת המסגרת-אולי יהיה להכין דו"ח כדי שנוכל לראות, דוח שכולל מקורות חוץ ומקורות

שלנו, אולי נוכל לנתב אחרת.

ינון נבו-לאיזה כוון הולך בשנים הקרובות נושא הפנסיה התקציבית וכיצד מתייחסים לזה בתכנון

התקציב בעתיד.

שרי שרון-מה ההשלכה של מושב היוגב על תקציבי המועצה ?

איציק חולבסקי-לפני כמה חודשים דובר על רצון לשיח של היוגב עם המועצה, אך בגלל הבחירות לא

התקיים דיון. לגבי אלונה-גם הם וגם היוגב על סדר היום.

10. שונות-דיווח ע"י איציק חולבסקי

השתלמות של נבחרים ציבור-תיבדק אופציה להשתתפות בנצרת.

ביום ראשון 2.12.18 משעה 10.00 מגיעה הוועדה הגאוגרפית לסיור. סדר היום יתקבל בהמשך.

לאחר מכן תתקיים סדרת דיונים ארוכה בוועדה.

קבינט הדיור יתקיים ביום 10.12.18.

איציק חולבסקי

ראש המועצה