פרוטוקול מליאה מס' 519

פרוטוקול מליאה 5/19 מיום 27.5.19

השתתפו: איציק חולבסקי, יואל מחפוד, יעקב סאלם, עידית אריאל, אבינווה

שרי שרון, גילה רון, שרון דיין, אורית קורן, ינון נבו

חסרים : זאב שחורי, מוטי ניסים, שוקי ליס, שי צור

נוספים : אברהם אזולאי, ברוך שמיר, יעל ברניר, קרין שטרן, אייל רום,

יפעת שרון, שלמה בוזי, נתנאל כהן, אבישג גלעם, שלי גטיה זיידל, נרקיס גאולי,

אסנת אלדר-הרץ, דנה ארמה, לי ואן ספיר, שגית מור, ערן דוד, טירן גמליאל

הנושא : בית ספר קשת התקוה אליקים

איציק חולבסקי

כיום בי"ס קשת - התקווה מונה קרוב ל 200 תלמידים. נעשתה עבודה חינוכית חשובה, מעורבות

ועד ההורים - עוזרת ותומכת. בי"ס במבנים טרומיים, קיבל לפני 3 שנים פרס חינוך ארצי, יש בו

צוות נהדר. לפני שנתיים הוקם מגרש כדורסל מקורה, משמש גם את הישוב. המועצה עשתה

מאמץ גדול להשגת תקצוב ממשרד החינוך להקמת בי"ס חדש, שיעבור למבני קבע וייפרד

מהמבנים הטרומיים. המועצה גאה בביה"ס הזה מאוד. במערכת הבחירות האחרונות נשמעו

חששות שביה"ס יהפוך לממלכתי, בתוך ישוב המגדיר עצמו דתי. ביקשתי מהוועד המקומי מכתב

המאשר שיקום בי"ס בתוך אליקים, לאור ההבנה שאולי הוא יהפוך לממלכתי. החל מפברואר

2017, המועצה יחד עם אליקים, עין העמק, ועוד- מנהלים מאבק נגד הסיפוח של אליקים

ליוקנעם עילית. אני אופטימי לגבי השטחים שמקיפים את אליקים, שיישארו שלנו. בתכנית

החומש האחרונה הושקעו באליקים משאבים גדולים מאוד יחסית לחומשים הקודמים לו. עם

זאת - השקעה באליקים לא יכולה לבוא רק מהמועצה, חלק ממנה זה גם כספים שמקבלים

מהמדינה, היטלים מהתושבים ועוד.

לפני חודש וחצי נפגשתי עם אנשים בעלי השפעה מאליקים וסיפרו שמתנהלות שיחות בין חלק

מהתושבים לבין אלפסי, על הצטרפות אליקים ליוקנעם עלית העיר. הדגשתי כי המועצה רוצה

מאוד את אליקים, אך לישוב יש זכות להחליט למי משתייך. אם אליקים יחליט להצטרף ליוקנעם

עילית נצטרך, במועצה, להסיק את המסקנות. ביקשתי פגישה עם שני הוועדים, הצגתי בפניהם

את מה שנאמר לי ואמרתי שאינני יכול להמשיך באותה מדיניות כלפי אליקים, אם יחליטו

שרוצים לעבור ליוקנעם עילית. נשמעו כל מיני קולות, אך פורמלית נאמר כי אליקים רוצים

להמשיך להיות חלק מהמועצה. במליאה הקודמת הובא לאישור תב"ר לבניית בי"ס באליקים,

ונשמעו השגות לגבי בניית ביה"ס הזה. הבטחתי שלא נתקדם לפני שנקיים בנושא ישיבת מליאה

מיוחדת, ועל כן נתכנסנו היום.

לבי"ס בתוך ישוב יש ערך אדיר. בתהליך של הקמת בי"ס רביעי הייתה השקעה רבה מצד שלושת

הישובים שרצו להקים אצלם. לא נמצא מקום, ולכן הרחבנו את פלגים. המליאה הקודמת הגדירה

את אליקים כישוב שיש להשקיע בו, בניית בי"ס יכולה מאוד לקדם את זה. בניית בית הספר

הזמני מבצע לוגיסטי מאוד גדול שמתוכנן להתחיל בחופשת הקיץ הקרובה, בשל כך היה חשוב

לקיים את המליאה היום. אנו עושים כל מאמץ להקטין את עלות ביה"ס ולהקטין השתתפות

המועצה. כשתראו את תכנית הפיתוח תבינו כמה המשאבים שלנו מוגבלים ומאוד מדודים.

ההחלטה לעכב את התחלת הבניה עלולה לערער את הביטחון של משרד החינוך בנו.

ההמלצה שלי: לקדם את ביה"ס לפי התכנית המקורית, שנוכל בסתיו הקרוב להתחיל לבנות.

מאידך - לא יכול להתעלם מהלך הרוח במושב. אני מתנה את הקידום המיידי של ביה"ס בחתימה

של שני הוועדים על כך שכל הכספים שהמועצה תשקיע יוחזרו למועצה אם ייפתח שיח רשמי בין

אליקים ליוקנעם עילית על בחינת הצטרפות אליקים לעיר.

יעקב סאלם שאלה ליועמ"ש האם אפשרי מבחינה משפטית ?

יועמ"ש ישוב הוא ישות משפטית ואין בעיה שייתן התחייבות למועצה.

שרי שרון צוין שזהו בי"ס משלב ואולי יהפוך לממלכתי. מה הקריטריונים להגדרה כזו או

אחרת.

אברהם אזולאי מציג את הנתונים עפ"י מצגת

לי ואן ספיר האמירה של איציק אינה מבוססת, לא יהפוך לממלכתי. החשש שתהיה

השתלטות של צד אחד מובנת, אך מספרית אין לה כל יסוד. זו אמירה כללית

שאין לה בסיס.

אברהם אזולאי מציג תחזית למספר ילדים בכיתה א לשנה הבאה ולשנים הבאות (פוטנציאלי).

מסביר על סל תלמיד. יש ועדה ממשה"ח לניהול עצמי, הועדה עושה את

החישובים עפ"י כל מיני פרמטרים בשיתוף עם חשבת אגף חינוך.

אורית קורין ההסתייגויות היו שעצם קיום ביה"ס הזה מוטל בספק. ביקשנו נתונים כדי להבין

את הדברים לעומק. תפקיד חברי המליאה הוא לשמור על המועצה. עלי לדעת

את כל הנתונים בכדי לדעת מה להצביע. האם השילוב של 40 60 הוא אכן

מתקיים. בנוסף - יש חשש רציני שאליקים תסופח ליוקנעם ואז כל ההשקעה הזו

תרד לטמיון. עלינו להסתכל על הנושא כמועצה. לא חושבת שלאורך שנים אפשר

לתת לילדים בקשת התקווה פי שניים מאשר במקום אחר.

שלמה בוזי אני עצמאי בהחלטה מה לבקר, אני מגיש את הביקורת למליאה ואחר כך

לציבור. הדו"ח בדק את היכולת של בי"ס לעמוד בזכות עצמו. קשת התקווה

מקבל כ- 105 שעות שהן מתנה שאינה מובטחת ע"י מנהלת המחוז. זהו לא עוגן

היא יכולה לתת ויכולה גם לא. ואז נפילה. נקודה שניה- היקף השתתפות

המועצה פר תלמיד, בקשת הרבה יותר מבתי"ס אחרים. המליאה אישרה את זה.

ביקשתי את התייחסות המליאה לנושא: אנו כמועצה רואים בבי"ס זה חיוני.

שואל אתכם - האם יכולים להכיל אותו בתוך הישוב? שתפו את הציבור האם

רוצים בי"ס בתוך הישוב שלכם, שלא ישרת את הישוב שלכם. האם אתם מבינים

את המשמעות? במוקדם או מאוחר, עפ"י הנתונים, יהפוך קשת לממלכתי. האם

תוכלו להכיל ממלכתי אצלכם בבית? תבינו את משמעות ההשקעה. שיהיה ברור

שאנו נדרשים לשיקול דעת כבד כדי שכל נציג ציבור יהיה שלם עם הצבעתו.

יעקב סאלם באליקים נעשו עשרות דיונים וגם במועצה, יחד עם חברה חיצונית. הרחבת

אליקים מתעכבת ובשל כך אין עוד תלמידים דתיים. מה אתם רוצים? לקחת את

מה שיש לאליקים ולגמור את הישוב סופית? גם את זה לקחת לקיבוצים? אנחנו

מיעוט ואתם הרוב, אתם מנצלים את זה לטובתכם. מברך את איציק על חיזוק

אליקים. הבעיה היא מול יקנעם עילית או באופי של ביה"ס. אתם מזמינים

ישיבת מליאה מיוחדת בכדי להעביר את ביה"ס מאליקים, להוציא אותו

מהישוב. זה לא מקובל.

לי ואן ספיר ביה"ס עמד בפני סגירה לפני שהפך משלב. עלות ביה"ס למועצה הייתה

אסטרונומית. ביה"ס הוא משתף וייחודי וכל זה מוזיל את העלויות למועצה.

לאפשר שילוב, אפשר 25 דתי 75 חילוני ועדיין להיות משלב

נתנאל כהן אתייחס לתחום המוניציפלי: אנו נמצאים בצומת קריטי. הבעת האמון שלכם

בבניית בי"ס באליקים היא קריטית. זה אומר תעסוקה, השקעה בתשתיות ועוד,

תרומה גדולה לישוב. המעבר ליוקנעם: הובלתי קבוצה שאחת הכותרות הייתה

שמירה על המושב כישוב כפרי. בשום שלב לא נוצר שיח עם יקנעם לגבי סיפוח.

מאות תושבים יצאו להילחם בשמירה על הישוב ככפרי. תושבי המועצה לא באו

לעזרתנו. תושבי אליקים הוכיחו את הלויאליות שלהם למועצה. אפשר בלב שקט

ושלם להצביע מתוך ידיעה שהמושב לויאלי לגמרי למועצה. אם לא נאשר היום -

לא נוכל להתחיל לבנות. היום צריך לקחת החלטה דרמטית, אמון של המליאה

באליקים או לא. מצפה שגם אם יש חילוקי דעות צריך לתת אמון במושב.

דנה ארמה אתם מבינים את התסכול, האוכלוסייה הדתית שגרה במועצה תצטרך לצאת

ללמוד מחוץ למועצה. גם אם המענה כואב זו זכות מלאה של כל ילד דתי ללמוד

במועצה, גם האוכלוסייה באליקים לא אהבה בהתחלה את הרעיון המשלב

והתרגלה וראתה שטוב והמסה הגדולה נשארה במושב. אם בית הספר יבנה

מחוץ לאליקים ילדי אליקים שהם הרוב לא יגיעו. צריך לעבות את המשאבים

בביה"ס.

שגית מור אני אם לחילוניות בביה"ס, נמצאים בצומת קריטית . היום סימנו 6 שנים כל

שנה יש שכבה של משלב, יש משפחות שבאות לגור במועצה בגלל המשלב.

המיעוט החרדי ימשיך לשלוח את ילדיו לבי"ס אחרים.

ביה"ס הוא מענה לא רק לדתיים אלא לשיח שמתנהל פה במועצה. יש פה מקום

ייחודי לילדים והורים מיישובי המועצה (חוץ מ-4 ישובים) הורים מאוד

דומיננטיים ותומכים – לא רואה חשש שביה"ס לא יגדל, חוץ מהעובדה

שאליקים יעברו ליוקנעם. אם המליאה לא תאשר את בניית בהי"ס זה שבר

לביה"ס .

צמיחה של ביה"ס תקטין הוצאות של בית הספר. מגמת ירידה בעלויות

טירן גמליאל לא מכיר את הקולות באליקים. אליקים יודעים שאם סימון ייקח את אליקים

אליקים נגמרת. אני אישית ערב שזה לא יקרה.

ערן דוד מבין את הלך הרוח – אנחנו רוצים לפתוח כיתה קטנה בביה"ס וזה יחזק אותה.

פונה למליאה -אליקים לא מדברת על ללכת ליוקנעם עלית – עברנו את תהליך

הדיון בעבר על בניית ביה"ס – למה זה עולה שוב ?

הדיון מיותר, היינו בזה והתקבלו החלטות וצריך לצאת לדרך בדחיפות

מבחינתי הצבעת העבר היא שתופסת. המלחמות באליקים ידועות ומוכרות.

ינון נבו מה האופציה של אליקים לעבור בכלל?

איציק חולבסקי יכול לעבור לעיר ברוב של 66%-75% ולפנות למשרד הפנים

ינון נבו צפי הגידול?

קרין שטרן עד 300 תלמידיםמקסימום 50 בשכבה איזון בין דתיים לחילוניים

שרי שרון אני במליאה שנה וחצי ואליקים כנושא עלה מס' פעמים עם גישה חיובית לתמוך

בישוב הזה. הדיון הזה עלה בהשקעה של המועצה כמצ'ינג זה כנגד להשקעה

לביה"ס אחרים במועצה ולא כנגד אליקים.

הסתכלות על כלל המועצה – ילד מהזורע וילד מאליקים – זהים בצורך זה שיש

מענה לתלמידי יוקנעם עלית – זה לא מעניין אותי כתושבת.

הדיון הוא ענייני ולא באמוציות מדובר על תקציב המועצה האם שמים על בניה

של ביה"ס קיים, את התקציב

ברוך שמיר ביה"ס אזורי שקולט מכל המועצה, הוא כמובן תורם לאליקים, עוגן קהילתי זה

לא רק לשעות ביה"ס הולך להבנות ביה"ס חדש. מוחקים את הקיים בונים

ביה"ס מודרני וחדיש שלדעתי ימשוך עוד ילדים לבוא אלינו הרחבה קהילתית

באליקים בעוד כ 4/5 שנים ימשוך אלינו עוד תלמידים 200 משפחות ) יחזק את

ביה"ס. אלפסי לא רוצה את המושב. לבלום את ההסתפחות של השטחים

הפתוחים שצמודים אליו.

עידית אריאל כל דבר פה לא פרטי מבחינתי בית הספר משלב 6 שנים זה זכות קיום של ביה"ס

זמן טוב לאן אנחנו הולכים, לא היה דיון במליאה לפני כמה שנים צריך לבדוק

שוב מה קורה פה, למה לא הייתה התייחסות לביקורת פנים ? אנחנו כחברי

מליאה צריכים לדבר ברמה מועצתית. אני תומכת ברעיון של ביה"ס משלב מחוץ

לאליקים – לבדוק עם יוקנעם עלית ביה"ס משלב או לבנות ע"י עומרים ובמקום

המקום היום שהמועצה תבנה מרכז קהילתי לישוב.

אסנת אלדר-

הרץ

הדיכוטומיה הזאת בין דתיים לחילונים היא לא נכונה אני לא מצאתי במועצה

פתרון לבנות שלי עד שקם בית ספר משלב . אני גרה בהרחבה ברמות מנשה ובתי

הספר של המועצה לא מתאימים לאופן שבו הורים רבים רוצים לחנך את הילדים

שלנו מצאנו פה מענה ואני לא רוצה ללכת מחוץ למועצה, אם לא נבנה יהיו

הורים שיקומו וילכו, ביה"ס יתמוטט ואנחנו עבדנו מאוד קשה בשנים

האחרונות. אם נעצור את התהליך משפחות ימצאו פתרונות מחוץ למועצה גם

הדתיים ימצאו את עצמם מחוץ למועצה צריכים להיות ערבים זה לזה ככל שיהיו

יותר תלמידים ( ויהיו בביה"ס חדש ) ביה"ס יגדל.

אברהם אזולאי כל בית ספר שמקימים – המועצה מתקצבת מיליונים נוספים מעבר לתקציב

שמתקבל. זה לא משחרר אותנו מביה"ס נוסף בעמק, לאור ההרחבות

המתוכננות בישובי המועצה. לקחנו חברה שתעשה לנו בדיקה של צמיחה

דמוגרפית.

מבנים טרומיים מסיימים את דרכם ולא יוכל להתקיים לאורך זמן, אם לא נבנה

חדש – נצטרך לסגור את ביה"ס

אם לא נקבל החלטה היום – לא נספיק להתארגן להעברת ביה"ס למקום זמני

בחודשי יולי אוגוסט .

יואל מחפוד יכול להזדהות עם מושב אליקים – ביה"ס תורם לישוב והקהילה תורמת

לביה"ס, אי אפשר לשלול את הזכות של תושבים לבוא לביה"ס.

תמיד המועצה שמה מיליונים בבניית ביה"ס, לא שמעתי עד כה על יוקנעם עילית

העלות יורדת כל שנה – תנו צ'אנס בשנים הקרובות יהיו הרחבות ותהיה גדילה

לביה"ס המשלב לא לעצור את הקיים – תנו לישוב לפרוח.

שרי שרון היה פה שיח מתלהם ולא נעים. אני פה 3 קדנציותותמיד שמדברים נגד משהו אז

לוקחים את זה נגד אליקים ובעד סגירת אליקים. אנחנו לא נגד וזו תחושה מאוד

לא נוחה ובואו נדבר בצורה מכבדת ואנחנו צריכים לראות את טובת כל המועצה.

צריך לבנות ביה"ס, אבל הלכתם על תוכנית גרנדיוזית במיליוני שקלים צריך

לעשות אותה מודולרית.

אני מוטרדת מ- 24 תלמידים מיוקנעם עילית שעולים הרבה כסף, אני חושבת על

כל הילדים, צריך לעשות חשיבה איך אפשר לעשות יותר צנוע ופחות כסף.

אורית קורין שיח יצא מפרופורציה, פספסנו את המהות.

במועצה קטנה אין פתרונות לכל ילד וילד, ההורים לוקחים אחריות ומוציאים

כסף למצוא פתרון הולם.

חייב להיות בפרופורציות למס' הילדים הדתיים והחילונים 40-60 זה מערכתשל

חינוך משלב, אחרת זה פיקציה ולא שילוב רצונו. באמת ביה"ס משלב – זה רצון

המועצה לא להרחיב כל כך גדול ובעתיד אם תהיה אוכלוסייה חדשה לעשות שוב

הרחבה של ביה"ס.

אני אצביע על הסתייגות בהקטנת בנייה ועל חתימה של אליקים מול יוקנעם

עלית.

איציק חולבסקי הקטנה זה לא אפשר ואתה חייב לבנות מראש ל-300 שזה מה שצפוי בשנים

הקרובות, זו לא הצעה ריאלית.

אברהם אזולאי להקטין זה לעצור את הבניה, ולקבל אישור מחדש ממשרד החינוך . אם נקטין

גם משרד החינוך יקטין את תקציבו לפרויקט. בית הספר ייבנה עפ"י פרוגרמה

של משרד החינוך.

אייל רום יודעים את ההתפלגות מעין העמק – חלק דתיים וחלק לא 200 משפחות בתוך

שנתיים שלוש.

ינון נבו טוב שהדיון התקיים, השאלה הייתה האם יש עתיד לביה"ס ואני משתכנע שזה

הדבר הנכון.

יעקב סאלם הייתה הסכמה לאשר את התב"ר

איציק חולבסקי אני חוזר על ההצעה שלי להצבעה –

להקים את ביה"ס ללא דחייה מותנה בכך שהמועצה תקבל התחייבות מוועד

הישוב וועד האגודה החקלאית שבמידה ויקיימו דיון רשמי עם יוקנעם עילית על

מעבר אליקים ליוקנעם עילית, הם מתחייבים להחזיר כל שקל שהמועצה תשקיע

החל מהיום בישוב אליקים, כולל בבית הספר "קשת התקוה"

אבי נווה אם הולכים ובונים ביה"ס – לא קשור ליחסים עם יוקנעם עילית לקבל

התחייבות כזאת לא יעמוד במבחן בבית משפט

איציק חולבסקי הצעת איציק מובאת להצבעה

בעד - 8

נמנע- 1

נגד- 1

החלטה

מאשרים את בניית ביה"ס קשת התקוה באליקים בכפוף לקבלת כתבי התחייבות מהוועד המקומי

וועד האגודה שבמידה ויקימו דיון רשמי עם יוקנעם עילית על מעבר אליקים ליוקנעם עילית, הם

מתחייבים להחזיר כל שקל שהמועצה תשקיע בישוב אליקים כולל בבית הספר "קשת התקוה החל

מיום 1.6.19

איציק חולבסקי

ראש המועצה