פרוטוקול ועדת יועצים מס' 0

1

מיום "מי מגידו" פרוטוקול ועדת יועצים 11/1/23

נוכחים

דלית לניר גופין – מנהלת כללית החכ"ל ומי מגידו

רו"ח מיכל כהן –גזברית המועצה

עו"ד אריאל פישר -יועץ משפטי

השתתף בישיבה גם ארז ימיני.

נשוא הועדה פטורים מהתקשרות ממכרז בפתח הישיבה מצוין ע"י היועץ המשפטי כי הנושאים

בהתאם לתקנה 3 ) 8 ות )מועצות אזוריות( התשי"ח י( לתוספת השנייה לצו המועצות המקומ 1958 .

הוועדה בחנה את ההתקשרות ומצאה כי מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות

המבוקשת ללא מכרז לפי תקנה 3 ) 8 ונוכח כך שיחסי האמון והמומחיות ( בשים לב למהות ההתקשרות

הנדרשים הם דומיננטיים במסגרת ההתקשרות.

נושא 1 משרד תכנון לשתי תחנות שאיבה לשפכים האחת בקיבוץ משמר העמק והשנייה בקיבוץ

הזורע

הצעה : משרד י. שיפריס

: משמר העמק והזורע, מטפלים בשפכים המופקים בשטחם במתקני טיהור שפכים הקיבוצים

מקומיים בכל קיבוץ. לאור שינויים במדיניות הסביבתית לעניין ביטול של פתרונות טיהור שפכים

מבוזרים והסתמכות על מכוני טיהור אזוריים.

נושא טיהור השפכים, גורם כל עוד הקיבוצים לא נדרשו לפיתוח והגדלת יחידות הדיור לא היווה

מגביל או מעכב פיתוח. מכיוון ששני הקיבוצים מעוניינים בקידום של יחידות דיור חדשות תנאי

לקבלת היתרי בנייה על ידי מוסדות התכנון הינו פתרון מאושר לסילוק וטיהור שפכים, שכאמור

נדרש להיות פתרון שפכים אזורי.

האזורי מעיינות העמקים, מתכוונים לשלב את מערכת ביוב מי מגידו בשיתוף עם תאגיד המים וה

הולכת השפכים של הגידול ביישובי ההר של המועצה )אליקים, עין העמק ויתכן רמת השופט( וכן

השכונות המזרחיות של יקנעם עילית, במערכת סילוק וטיהור שפכים אחודה שתוזרם למכון

בשפכי יקנעם מושבה(.הטיהור יקנעם )כבר היום המכון מטפל

ככלל, שכר הטרחה לתכנון נקבע לפי שיעור מהוצאות השדה של הביצוע כאשר המסמך המנחה

לקביעת שכר הטרחה הינו מסמך רשות המים משנת 2018 המהווה את הבסיס לקביעת שכר טרחה

יםלמתכננים בפרויקטים של מים וביוב. למתכננים צורפה לבקשה לקבלת ההצעות נוהל רשות המ

וכן הנחיות ודגשים לתכנון לפרויקטים עבור מי מגידו.

2

מניסיון עבר אנו מגבילים את ההנחה המרבית בתחום התכנון ל5% משיעור שכר הטרחה המאושר

ן על ידי רשות המים, מהטעם שהצעה זולה מידיי עלולה להביא לתכנון באיכות נמוכה שהחיסכו

המועט בשכר הטרחה מתברר כהוצאות ניכרות בביצוע המבוסס על תכנון לקוי.

הועברה פניה לשישה מתכננים מהם משרד אחד לא השיב לפניה )איחוד מהנדסים(. שלושה משרדי

תכנון הציעו את שיעור ההנחה המירבי )5%( : י. שיפריס, ה.מ.ד.י. ומגלן

אנו ממליצים לבחור בהצעתו של משרד התכנון י. שיפריס, מהנימוקים הבאים:

- ן ביצע בהצלחה את כל שלבי האישורים של התכנון וכן ההכנה של התכנון למכרז המתכנ

ולביצוע בקיבוץ גלעד, וזאת גם תוך כדי שניתן היה לבטל תחנת שאיבה נוספת בכל קיבוץ

שאלמלא כן היו נדרשות שתי תחנות שאיבה לכל קיבוץ;

- נוספת בקיבוץ רמות משרד י. שיפריס מתכנן את תחנת שאיבה בקיבוץ גלעד ותחנת שאיבה

מנשה, לכל מתכנן יש מפרט מיוחד לפיו אנו בונים את המכרזים והתקשרות עם מתכנן

אחר תחייב את מי מגידו להתאים את מסמכי המכרז בהיקף עבודה של כ100-80 שעות

כך שיתאימו למפרט הטכני המיוחד;

- ובים )תב"ע או המתכנן לא היה קשור בביצוע של תכנון כללי או קונספטואלי בייש

כוללנית(, קיים יתרון ניכר בהפרדה בין משרדי התכנון שעוסקים באישור של תב"ע

ותוכניות אב ובין אלו שמבצעים תכנון מפורט לביצוע. לראיה נחסכו שתי תחנות שאיבה

שמוקמו בתבעו"ת בישובים בהם פועל המתכנן.

החלטה:

הועדה מאשרת התקשרות עם משרד י. שיפריס - נחה של בה 5% על תעריפי התכנון של רשות המים

לתקופה של עד 31.12.2025 )מועד משוער של תום תקופת שנת הבדק של התחנות(, בכפוף לחתימת

הסכם.

נושא 2 תכנון של צנרת להולכת שפכים מהקיבוצים משמר העמק והזורע למערכת ההולכה

המשותפת למכון טיהור יקנעם

הצעה : משרד מגלן

מכון טיהור יקנעם מטפל בין היתר בשפכים שמקורם ביקנעם עילית, יקנעם מושבה ויישובים

נוספים. מערכות ביוב אזוריות מטבען מחייבות שיתופי פעולה בין מי מגידו ומערכות של גופים

אחרים )לדוגמה: עם תאגיד מי עירון בגבעת עוז, עם יובלי העמק במדרך עוז ועם מעינות העמקים

ם המושבה(. ביקנע

הקיבוצים: משמר העמק והזורע, מטפלים בשפכים המופקים בשטחם במתקני טיהור שפכים

מקומיים בכל קיבוץ. לאור שינויים במדיניות הסביבתית לעניין ביטול של פתרונות טיהור שפכים

מבוזרים והסתמכות על מכוני טיהור אזוריים.

3

י מעיינות העמקים, מתכוונים לשלב את מערכת מי מגידו בשיתוף עם תאגיד המים והביוב האזור

הולכת השפכים של הגידול ביישובי ההר של המועצה )אליקים, עין העמק ויתכן רמת השופט( וכן

השכונות המזרחיות של יקנעם עילית, במערכת סילוק וטיהור שפכים אחודה שתוזרם למכון

הטיהור יקנעם )כבר היום המכון מטפל בשפכי יקנעם מושבה(.

בהתאם לסיכום מנובמבר 2021 עם תאגיד המים והביוב מעיינות העמקים, קו הסניקה יהיה משותף

בחלקיו )במקרים בהם זורמים שפכים שמקורם גם במגידו וגם ביישובי מעיינות העמקים( וגם עם

חלקים שכל צד יהיה אחראי עליהם )לדוגמה קטע הקו שבו יזרמו שפכים של משמר העמק והזורע

יבור עם המערכת המשותפת. עד לח

]

משרד מגלן באמצעות איל לוי, ביצע תכנון העמדה ראשוני של הקווים עבור מי מגידו ומעיינות

העמקים )על החלקים המשותפים מעיינות העמקים יבצעו את הפרויקט ומי מגידו ישלמו את החלק

ות העניין שיש מתכנן שנבחר כדין במעיינות העמקים אין תכלית היחסי של הספיקות(. בנסיב

בבקשה להצעות למתכננים אחרים מהטעם שלא ניתן מטעמים של אחריות על התכנון לפצל את

העבודה בין שני משרדים ובכל מקרה בחירת המתכנן על ידי מעיינות העמקים נעשתה גם על דעתנו.

מים והביוב של ההרחבה בעין העמק כך שיש כבר ברשותו יובהר כי המתכנן גם מתכנן את מערכת ה

מידע מקדים שיחסוך את הצורך בלימוד של הנושא על ידי משרד אחר. ההתקשרות תהיה לפי

5.85% מערך עבודות השדה , מוערך כעת בכ 300 אלפי שקלים בתוספת מע"מ בשיעורו ביום

התשלום.

החלטה:

מגלן לפי הועדה מאשרת התקשרות עם משרד 5.85% מההוצאות השדה שהם כ300 אלפי שקלים

בתוספת מע"מ לתקופה של עד 31.12.2025 או תום הפרויקט המאוחר מהשניים )מועד משוער של

תום תקופת שנת הבדק של הקווים(, בכפוף לחתימת הסכם.

דלית לניר –

מנכ"ל

רו"ח מיכל כהן –

גזברית

עו"ד אריאל

פישר –יועץ

משפטי