פרוטוקול מליאה מס' 2313

פרוטוקול מליאה 23/13 מיום 202312.27

משתתפים : איציק חולבסקי, ליסה זאוול, תמיר שניידר, זאב שחורי, שוקי ליס, גיורא שוהם

יעקב סאלם, עידית אריאל (בזום) אורית קורין (בזום) שי צור, שרי שרון

חסרים : מוטי ניסים, יואל מחפוד, שרון דיין

נוכחים : אברהם אזולאי, מיכל כהן, , ברוך שמיר, הגר ראובני, עו"ד אושר טקאטש

סדר יום:

1. אישור פרוטוקול 12/23 .

2. אישור תב"רים

3. הצגת דו"ח רבעון 3 לשנת 2023 .

4. הצגתפרוטוקול ועדת השקעות רבעון 3 לשנת 2023 .

5. הצגת דו"ח כספי של "העמותה לקידום רווחת תושבי מגידו" לשנת 2022

6. הצגת דו"חות כספיים של "מי מגידו" לשנת 2022 .

7. אישור עדכון תקציבהמועצה לשנת 2023 .

8. שונות

פתיחה הישיבה

איציק חולבסקי אנחנו כבר כמעט 3 חודשים מה-7 באוקטובר , כולנו עוקבים

בדאגה אחר הנעשה בעזה, מבחינת מ.א מגידו החשש שלנו הוא

להשפעה של לחימה בצפון, בינתיים עלינו לשמור על כוננות,

כרגע הצלחנו לשמור על "בני המקום" בכמה ישובים. ממשיכים

לבצע הכשרות, בקרוב תהיה הכשרה מיוחדת לצוותי חילוץ.

היום 27/12/2023 יקבעו מתי יתקיימו הבחירות ברשויות

המקומיות, לתחושתי יקבע לסוף פברואר .אנחנו מציגים היום

תקציב מעודכן לשנת 2023 ,ובשנת 2024 נפעל עד הבחירות לפי

1/12, ואחר כך נחזור לכל הדברים השגרתיים.

מסיים את הפתיחה שלי באיחולי החלמה לפצועים , שכל

החיילים יחזרו בשלום ושיחזרו כל החטופים.

עידית אריאל מבקשת לדעת כמה פצועים מיישוב י המועצה

איציק חולבסקי ידוע לי על שני פצועים מרמות מנשה (האחד נפצע במסיבה

ברעים והשני בקרב)

עידית אריאל אני חושבת ששווה שמישהו יהיה אחראי על קשר עם המועצה

שנוכל לתת תשומת לב מטעם המועצה. וחס וחלילה אם יהיו לנו

הרוגים.

איציק חולבסקי אני לוקח על עצמי באופן אישי, מבקר אותם ומעניק להם שי

מהמועצה.

עידית אריאל חשוב שתהיו בקשר עם מנהלי הקהילה ותתעדכנו מהם.

1. אישור פרוטוקול מליאה 12/23

פרוטוקול מליאה 12/23 - אושר

2. אישור תב"רים

מיכל כהן מציגה את התב"רים:

תב"ר 1632 - סימון כבישים והסדרי בטיחות

תב"ר 1633 - הלוואה לאיזון תקציב 2023

תב"ר1634 - תכנון 50 יח"ד למפונים במשמר העמק

שוקי ליס האם התכנון של הקרווילות באחריות המועצה ?

מיכל כהן כן

אורית קורי התכנון והביצוע על חשבון המדינה ?

איציק חולבסקי כן

עידית אריאל האם ההתחייבות היא שהתשלום הוא מהמדינה ?

איציק חולבסקי כן, המדינה מממנת את כל הפרויקט

החלטה

הוחלט לאשר את התב"רים.

3. הצגתדו"ח רבעון 3 לשנת 2023

מיכל כהן מציגה את דו"ח רבעון 3 לשנת 2023

עידית אריאל בכל הצגת רבעון, אני רואה שהגירעון גדל, ואנחנו לא מתייחסים

לזה, אני לא יודעת איך לאמוד את זה.

אברהם אזולאי אני מצי ע שתפגשי עם מיכל להבין את הדברים באופן מפורט יותר.

מיכל כהן בסעיף עדכון תקציב אנחנו מביאים גם את ההלוואה שתאפשר לנו

לא להיות בגירעון. חלק מהגירעון נובע מהסכמי השכר של הסייעות

שנקבעו ללא תקצוב לרשויות לכן הפער המשמעותי.

אורית קורין למה המועצה האזורית צריכה לממן את ההסכמים ?

מיכל כהן עד היום לא התקבל השיפוי ממשרדי הממשלה

אברהם אזולאי גננות ומורים בבתי ספר יסודיים אינם מועסקים במועצה. מורים

בתיכון, סייעות גננות, סייעות בחינוך מיוחד ומלוות בהסעות בחינוך

מיוחד מועסקות במועצה.

אורית קורין זה לא הגיוני שאנחנו לא מקבלים את ההחזר מהמדינה.

מיכל כהן כשנחתם ההסכם ציינו שהרשויות יכולות לקחת הלוואה לאיזון

הגרעון, כך גם לגבי הוצאות הבטחון שנאמר שהרשויות נדרשות

לקחת הלוואה כדי לאזן את התקציב.

עידית אריאל אל לנו לשכוח שזה דו"ח רבעוני 3, זה עוד לפני המלחמה

איציק חולבסקי כבר בחודש אפריל מאי נאלצנו לשלם מקדמות שכר, ואז נאמר שלא

תהיה הארכה של ההסכם ללא שיפוי, ובפועל אין שיפוי, ואחר כך

התחילה מלחמה, והתחילו דיונים על שיפויים אחרים שטרם קיבלנו

מהמדינה. ההוצאות השנה, עוד לפני המלחמה יוצרות לנו אתגר

גדול, אנחנו חייבים לסייע לישובים עם כיתות כוננות וציוד ועוד.

הסכמי השכר נכפו עלינו, אז ספציפית בשנת 2023 יהיה גרעון , זה

עדיין לא פותר את הבעיה של גרעון שגדל משנה לשנה , וכבר אומר

שבשנת 2024 נשים רזרבה גדולהוכך נמנע גירעון. המלחמה עוד לא

נגמרה ואנחנו לא יודעים בפני איזה מצב תקציבי נעמוד גם בישובים,

גם במועצה וגם בכל משקי הבית. המגמה בשנים הקרובות להקטין

את הגרעון המצטבר, אני אציע להתמודד דרך רזרבה גדולה.

שוקי ליס אנחנו רואים גרעון של בין חצי מיליון למיליון, זה אומר הלוואות

וריבית.

מיכל כהן את שנת 2022 סגרנו בסופו של דבר רק עם גרעון של 100k . הרשויות

המקומיות עובדות על שיטה של מזומן מתוקן. פירעו ן הלוואה הוא

חלק מהתקציב.

זאב שחורי זה נכון שהגירעו ן גדל, אבל הגרעון שמותר לנו הוא 10% מהתקציב

והתקציב גדל, אז ביחס לפעילות הגרעון קטן והמצב שלנו השתפר.

איציק חולבסקי אנחנו צריכים לעקוב, לעצור את הגרעון המצטבר, ואף להקטין אותו.

עידית אריאל אני חמש שנים נציגת מליאה , ארבעה אישורי תקציב עשינו וכל שנה

אני שומעת שתהיי התייעלות ולא הייתה התייעלות, הדבר האחרון

היה לפתוח תפקיד של המגדר, התווספו משרות , ההקשבה שאנחנו

בגירעו ן ואיציק אומר שנתייעל ובסופו של דבר השירותים לתושב הם

על הכסף, לא ראיתי איך מתייעלים ושומרים על התקציבים, אני לא

יודעת איך יהיה תקציב 2024 , אני רוצה לסמוך אבל אם אין משהו

מוביל אני לא יודעת אם זה יתבצע, יש משהו עם התקציב, ועכשיו יש

בית ספר כאן ומפונים , אני לא יודעת אם לסמוך, אני חושבת שאין

דרך חשיבה שהולכים עליה כדי להתייעל ולצמצם. נכון, מלחמה

צריך, אפודים צריך, אבל צריך לתכנן.

אורית קורין אני רוצה להתייחס למה שהיה ברבעון. אנחנו כמליאה צריכים לדאוג

לתושבים, אני לא חושבת שבגלל שהממשלה לא משלמת שכר זה

צריך להיות מושת על האזרחים. אנחנו סופגים את הריבית, שישלמו

את מה שהם צריכים, זה א " ב מבחינתי כאזרח. תתחילו להגיש

תביעות נגד המדינה. מבקשת שתבדקו את הדבר הזה, אני לא

מאמינה שזה מה שקורה בכל הארץ.

אברהם אזולאי לגבי מתן שירותי פעילות העצמה מגדרית ורכז להט"ב, חוזר ומסביר,

לא מתוקצבת מ תקציב המועצה, אלא על קול קורא שהוא תקציב

חיצוני מהמשרד .

עידית אריאל אבל זה היה לשנת 2023, ועכשיו איך תמשיך את זה? סת ם נתתי

דוגמא.

אברהם אזולאי הדוגמא אינה טובה. לשאלה של אורית המדינה לא אמרה שהיא לא

תשלם. היא אמורה בסוף לשלם את השיפוי.

מיכל כהן ברגע שנקבל שיפוי נפרע את ההלוואה.

אורית קורין אני חלילה לא מאשימה את המועצה.

איציק חולבסקי אני מאוד בעד מנופי לחץ אבל בשעת מלחמה היכולת מוגבלת וזה גם

לא מתאים, וכן אורית, זאת בעיה של כל הרשויות בארץ וכולם

נאבקים לקבל את השיפוי.

4. פרוטוקול ועדתהשקעות מיום 27.11.2023

מיכל כהן מציגה את פרוטוקול ועדת השקעות מיום 27.11.2023

שוקי ליס מה הרציונל להחזיק כסף שלא נותן תשואה ?

מיכל כהן אנחנו מחויבים עפ"י חוזר מנכ"ל. לאורך זמן התשואה טובה ! לא

בודקים על שנה אחת.

החלטה

פרוטוקול ועדת השקעות מיום 27.11.2023 - אושר

5. הצגת דו"ח כספי לשנת 2022 חברת מי-מגידו

מיכל כהן מציגה את הדו"ח הכספי של חברת מי- מגידו לשנת 2022

שוקי ליס מה התחזית לשנת 2024/2025 ?

מיכל כהן אנחנו מנסים מספר פתרונות , מאחר ומי מגידו מטפלים רק בביוב

העלויות גדולות לכן מחפשים גם מול רשות המים פתרונות אחרים.

איציק חולבסקי נושא הביוב הוא סוגיה אסטרטגית, ביוב בהגדרה הוא תחום גרעוני,

עד הקמת מי מגידו הביוב נוהל במועצה, ברוב התאגידים יש גם ביוב

וגם מים ותחום המים מ ממן את הביוב, הצטרפות צרכנים נוספים

אמורה להגדיל הכנסה בגלל אגרות, בגלל שפארק מבוא כרמל מביא

מעט לקוחות שהם צרכני ביוב משמעותיים ההכנסה ממנו קטנה

יחסית.

ביוב עלול להוות חסם משמעותי להקמת שכונות, הקמת מט"ש

מבוא כרמל פתרה חסמים רבים עבור יישובי ההר, כך שיש לזה ערך

מוסף אדיר. בסוף כל הדברים האלה לא פותרים את הבעיה ונהיה

חייבים לקבל החלטות בהמשך.

עידית אריאל יש לי דה ג'ה וו, הדיווח כבר היה במליאה, החלטנו שבוחנים את

האפשרות לצרף לחברות אחרות.

איציק חולבסקי זה לא הדיון על מי מגידו, חברי מליאה בקשו לראות את הדוח וכל

שנה הדו"ח מוצג. זה שאנחנו רוצים להתאחד לא אומר שאחרים

רוצים להתאחד איתנו, נכון שצריך לעשות דיון כולל .

עידית אריאל לאור הדו"ח מבקשת לקבל דו"ח והמלצה של המועצה איך להמשיך

את הקשר עם מי מגידו ואם להמשיך את הקשר.

איציק חולבסקי הבעיה היא לא מי מגידו, הבעיה היא שהביוב הוא נושא מאוד

משמעותי לישובים וביוב הוא תחום הפסדי ואחרי הבחירות נקבל

החלטה, אין פה ניהול לא נכון אלא תחום שעולה כסף, שווה כסף

ומועיל לתושבים. מי מגידו זה המועצה .

עידית אריאל מבקשת שבפרוטוקול יהיה כתוב שאחרי הבחירות יהיה דיון על מי

מגידו.

שוקי ליס אני מניח שזאת בעיה בכל הרשויות. איך זה נפתר שם ?

איציק חולבסקי עד שהישובים לא יעבירו את המים יהיה קשה להתאחד עם גוף נוסף.

גיורא שוהם מה הקשר למי הקולחין ? האם מאגר דליה לא מוזיל את העלויות ?

מיכל כהן אין קשר, המים נמכרים ע"י רשות המים. מי הקולחין אינם שייכים

למי-מגידו.

שוקי ליס צריך לייצר עסקה שתגרום ל ישובים לרצות להעביר את המים.

יעקב סאלם היום לכל אגש"ח יש רווח, אולי רק אם תהיה שותפות.

גיורא שוהם אנחנו משלמים המון על היטלי ביוב. האם יש אפשרות להוריד

עלויות?

איציק חולבסקי לא ניתן להוריד עלויות של היטל ביוב. לגבי אגרת ביוב מה שמאוד

יכול לעזור לנו זה אשכול כליאה מגידו, זה חלק מתכנית אסטרטגית.

אם נהיה ספק מים של האשכול זה יכול לעזור.

6. הצגת דו"ח כספי של העמותה העירונית לקידום רווחת תושבי מגידו לשנת 2022

מיכל כהן מציגה את הדו"ח הכספי לשנת 2022

שי צור מה סכום ההוצאה על מרכז רעות ?

מיכל כהן ההוצאה גדולה מאוד.

עידית אריאל מה היה הגרעון בשנת 2021 ?

מיכל כהן 70,000 ₪

אברהם אזולאי מאז השריפה לא ניתן היה לארח ולכן היו הכנסות שתוכננו.

עידית אריאל אולי צריך לקיים דיון בנושא הנוער כי אנחנו מתקצבים את רעות

ולא את אליקים לדוגמה, זה גרעון לא פרופורציונלי וצריך לבחון את

זה , צריך לעשות בדק בית ברעות.

אברהם אזולאי בנושא רעות צריך לקיים דיון וזה מתוכנן עם הצוות שלהם, ואנחנו

כן מתקצבים את אליקים והישובים.

יעקב סאלם ממה נובע הגרעון ?

מיכל כהן פחות הכנסות ויותר הוצאות.

ליסה זאוול מה מצב האירוחים כעת ?

אברהם אזולאי מכינת נחל עוז משלמת על האירוח. חיילים אינם משלמים.

שוקי ליס המשמעות של הגרעון ברעות היא שבעצם המועצה מוציאה יותר כסף

על ילדי רעות, ולבדוק האם כל ילד במועצה מקבל אותו דבר.

יעקב סאלם זה נראה לא סביר מינוס 400,000 ₪ בישוב לא היינו מרשים לנוער

להיכנס למינוס כזה, אין הצדקה לסכום הזה.

איציק חולבסקי יהיה דיון רציני על מרכז רעות. חלק מהבעיה שלא מגיעים שלא

מגיעים חניכים לפי התכנון.

אברהם אזולאי חלק מההכנסה מתבססת על אירוחים ובגלל מצב המבנים והשריפה

של המטבח, לא היו אירוחים לכן נוצר גרעון.

7. עדכון תקציב לשנת 2023

מיכל כהן מציגה את עדכון התקציב לשנת 2023

עידית אריאל לגבי מ.א רוי והמטווח, אליאב אמר שאמורים לקבל אישור.

אברהם אזולאי מ.א רוי סיים, במקביל אליאב מטפל בהפעלה עצמית של המטווח

ואז ההכנסות יחזרו.

שוקי ליס כמה ההשתתפות ברעות ?

מיכל כהן 800,000 .₪

יעקב סאלם ממה נובעת העלייה ? ומה יש כל כך מיוחד במרכז רעות ?

אברהם אזולאי ההורים משלמים 500 ש"ח בחודש אבל ברגע שיש לך צוות, מבנים ,

ושטח שצריך להחזיק זה עולה הרבה כסף. חוסר הגעת חניכים ביחס

למתוכנן, בעיית העדר אירוחים, מאוד משפיעה , וגם המלחמה

משפיעה בגלל היעדר הצוות.

ליסה זאוול צריך לזכור שהחלופה היא שוטטות נוער .

איציק חולבסקי רעות זה מוסד מפואר ויש שם ילדים שנמצאים גם ברעות וגם

בישובים, נוצרה תנועת מספריים של נפילה גדולה בכמות החניכים

וירידה מקבילה באירוח קבוצות. תקציב רעות נבנה על הכנסות

מהורים ואירוחים, מספיק שנפגעים האירוחים ונוצר גרעון לכן צריך

לבדוק אם זה בנוי נכון, המועצה לא תיקצבה את רעות בסכום הזה.

הגרעו ן הוא תוצאה של שריפה במטבח שפגעה ביכולת לארח, בקיטון

חניכים ובמלחמה.

שוקי ליס למועצה יש יתרון לעשות יותר ביחד מאשר כל מועדון לבד , אני

תומך ברעות כמוסד שעושה דברים שאי אפשר לעשות בישובים,

ייחודיות הגודל.

אורית קורין גם בקרב ההורים יש הורים שמתלוננים על העלויות. נכון לבדוק את

נושא הירידה בהגעת החניכים.

אברהם אזולאי זה לא מובן מאליו שהורים משלמים על חינוך בלתי פורמלי כל כך

הרבה. גם המועצה שמה על כל חניך כסף.

שי צור הסכומים הם לא סבירים, לא סביר שהמועצה תשים באופן קבוע

יותר כסף על נער שהולך לרעות מנער שהולך לשומריה. בשומריה

ההורים משלמים יותר.

עידית אריאל צריך לראות שבודקים את הדברים

איציק חולבסקי אני יודע לאורך שנים שגאוות היחידה והערכת בוגרי רעות את

המקום , גם שהתנאים היו פחות טובים גדולה ומשמעותית. נעשה

דיון מעמיק על הנושא.

מיכל כהן אנחנו נדרשים לאשר את לקיחת ההלוואה בגין הסכמי השכר

והוצאות הבטחון. לסגירת הגרעון כמובן שאם נקבל שיפוי נקטין את

ההלוואה בהתאם.

הצבעה לאישור עדכון התקציב וקבלת הלוואה

בעד - 10

נמנע- 1

החלטה

הוחלט לאשר את עדכון התקציב לשנת 2023 וקבלת הלוואה לאיזון התקציב

8. שונות

עידית אריאל מבקשת לשאול לגבי מה ששאלתי במייל, ראיתי שקרין ציינה שאין

החזר ממשרד החינוך, אני רוצה לדעת האם משרד החינוך מעביר

כספים למועצה בגין החינוך של המפונים.

אברהם אזולאי לגבי היסודי, אנחנו לא דואגים יש התחייבויות של מנהלת מחוז

צפון, היית ה לנו בעיה עם החינוך ההתיישבותי לגבי התיכון, בית

הספר הוציא איתנו מכתב המפרט את ההוצאות, ובעקבות המכתב

שלנו והדברים שאמרנו, הם התחילו לחזור אלינו. למרות זאת אנחנו

מכסים את כל ההוצאות בזכות הפדרציות ומשרד ה נגב והגליל.

שוקי ליס האם התקציבים שניתנו ניתנים להעברה?

אברהם אזולאי מקבלים עבור שעות לימוד וציוד שנקנה עבור הילדים. זה לא רשום

כהכנסה זה ישירות למורים או לבתי הספר.

ליסה זאוול מבקשת לקבל דיווח על מדרך עוז לפעם הבאה

תמיר שניידר מבקש לציין משהו טוב מאוד שקורה בתמיכת המועצה , רמת

השניים השנת שירות שהוקמה בתמיכת המועצה כבר יצרה מתקנים

עבור הצבא, למאבק לחטופים ועוד, ותודה למועצה שנתנה לזה גב.

חשוב שחברי המליאה יבקרו שם.

איציק חולבסקי אנחנו מתכננים סיור באמת מקום מדהים ופעילות מבורכת. אנחנו

נסייר במגידוטק, במבנה התיכון החדש ובמבנה הביוספרי, וברמת

השניים.

אברהם אזולאי את המליאה הבאה נעשה שם בסיור.

איציק חולבסקי

ראש המועצה