פרוטוקול20ישיבת20מועצה20מן20המניין2012.2.2008 1

י"א/כסלו/תשס"ט

12/2008/21

דף 1 מתוך 6 דפים

לכבוד

______________

הנדון: ישיבת מליאת המועצה מן המניין 2008/21

מתאריך 8.012.14 בשעה 00:20

משתתפים:

אבנר בן גרא - ר. המועצה סלומון כהן- חבר מועצה

שחר יסינובסקי- מ"מ וסגן ראש המועצה שלום בן ארי – חבר מועצה

דוד לוי- ס.ר. המועצה דינה טל – חברת מועצה

אהרון בשן- ס.ר. המועצה שלמה אדלשטיין – חבר מועצה

שמעון מזוז - חבר מועצה

נוכחים:

שעיה קרפ- מזכיר המועצה רמה מינדלין- מהנדסת המועצה

חגית אלישע- גזברית המועצה נדב נווה – מבקר פנים

עו"ד ששון יצחק - יועמ"ש

1 .ברכות

אבנר בן גרא – ברכות לסגן ראש המועצה, דוד לוי, עם הגיעו לגיל 70 .

2 .עדכוני ראש המועצה

אבנר בן גרא – הכפפת שלושת היישובים למיתר- בהמשך להתחייבותי לתושבים במהלך קמפיין הבחירות, החלתי

בהליך שיבחן מקצועית את ההשלכות הנובעות מההחלטה שהתקבלה, והייתי שותף לה, להכפיף את

3 היישובים למיתר. העבודה תעשה ע"י גורם מקצועי, כאשר לאחר השלב הראשון של הבדיקה

ישולבו התושבים בכל ההליך לקבלת ההחלטה.

סלומון כהן- למה חותרים ? אפשר להציג לתושבים מה שרוצים. המועצה קבעה את המדיניות ויש ליישם אותה.

אבנר בן גרא- החלטות בנושאים מהותיים הקשורים לאופיו של היישוב, יתקבלו בשיתוף התושבים. לגבי צומת

שוקת, לאחר הבחירות שיתקיימו במועצה אזורית בני-שמעון, תתקיים ישיבה עם כל הגורמים

המעורבים, ואז תתקבל החלטה לאיזה כיוון ממשיכים. אזור התעשייה בצומת שוקת, שונה מהותית,

מנושא 3 היישובים, בכך שהוא מהווה מקור הכנסה למיתר, השאלה היא מה יהיה אופיו של אזור

התעשייה.

שחר יסינובסקי- ראש המועצה מייצג מדיניות הגורסת שקיפות ושיתוף התושבים.

אבנר בן גרא – שדרוג ניקיון היישוב- החלנו בהליך לאפיון מחודש של ניקיון היישוב. ההליך יעשה במשותף עם

הוועדה לאכות הסביבה. הכוונה, לאגד את כל פעולות הניקיון, כך שקבלן אחד יהיה אחראי על כל

הניקיון. לכשתושלם הכנת התוכנית, היא תוצג במליאת המועצה.

שלום בן ארי- הוא עמד בראש ועדה שדנה בנושא שדרוג הניקיון, ואכן זאת היתה ההמלצה העיקרית שלה. לצערו

מסיבות תקציביות, המלצות הועדה בראשותו מומשו בחלקן.

אבנר בן גרא – תאגיד מים וביוב- בימים אלה אנו משלימים את ביצוע סקר הנכסים, שהוא שלב הכרחי, לפני הקמת

תאגיד מים וביוב. בקרוב תתקיים פגישה עם מנהל רשות המים לבחינת הנושאים הקשורים

בהקצאות מים לגינון ציבורי, הקצאת שפכים מטוהרים להשבה עבור השקיית גינון ציבורי וכיו"ב.

דף 2 מתוך 6 דפים

נמשכת הפעילות לסיכום הסכם ההתחברות למט"ש שוקת, ובמקביל אנו פועלים לניסוח חוק העזר

בנושא הטל הביוב. אנו נמצאים בפיגור משמעותי בלו"ז בכל הכרוך לנושא הקמת תאגיד המים

והביוב והחיבור למט"ש שוקת. כפועל יוצא מכך, משרד הפנים עדיין לא אישר לנו את תקציב

2008, דבר המגביל את פעילות המועצה, בדגש על חלוקת התמיכות

סלומון כהן- הסכם ההתחברות למט"ש שוקת מוכן, צריך רק לחתום עליו. קיימת הבנה עם משרד הפנים שיוקמו

שני תאגידים נפרדים: מים וביוב.

שמעון מזוז- הקמת תאגיד מים ובוב, תחסוך למיתר כסף רב.

שלום בן ארי- גובה היטל הביוב, קשור לאופן מימון ההצטרפות למט"ש.

אבנר בן גרא- סוגיית מימון ההצטרפות למט"ש נבחנת גם היא.

4. אישור תב"ר: פינות עבודה אופק חדש, ביה"ס פסגות, ע"ס73,200 ,₪מקורות מימון: מ. החינוך

מאושר פה אחד

החלטה מס' 2008/21/1

לאשר תב"ר: פינות עבודה אופק חדש, ביה"ס פסגות, ע"ס 73,200 ,₪מקורות מימון: מ. החינוך.

5 .אישור תב"ר: פינות עבודה אופק חדש, ביה"ס עמית, ע"ס73,200 ,₪מקורות מימון: מ. החינוך

מאושר פה אחד

החלטה מס' 2008/22/1

לאשר תב"ר: פינות עבודה אופק חדש, ביה"ס עמית, ע"ס 73,200 ,₪מקורות מימון: מ. החינוך.

6 .הגדלת תב"ר:הנגשת מוס"ח, ביה"ס פסגות, הגדלה בסך 25,000 ,₪סה"כ תב"ר לאחר ההגדלה 50,000 ,₪

מקורות מימון: מ. החינוך

מאושר פה אחד

החלטה מס' 2008/23/1

לאשרהגדלת תב"ר:הנגשת מוס"ח, ביה"ס פסגות, הגדלה בסך 25,000 ,₪סה"כ תב"ר לאחר ההגדלה 50,000

,₪מקורות מימון: מ. החינוך.

7 .הקטנת תב"ר:הנגשת מוס"חביה"ס עמית, הקטנה בסך 25,000 .₪סה"כ תב"ר לאחר ההקטנה 50,000 ,₪

מקורות מימון: מ. החינוך

מאושר פה אחד

החלטה מס' 4/12/2008

לאשרהקטנת תב"ר:הנגשת מוס"ח, ביה"ס עמית, הקטנה בסך 25,000 ,₪סה"כ תב"ר לאחר ההגדלה 50,000

,₪מקורות מימון: מ. החינוך.

דף 3 מתוך 6 דפים

8 . הגדלת תב"ר: שיקום מערכות מים, הגדלה בסך 250,000 .₪סה"כ תב"ר לאחר ההגדלה

2,244,500 ₪

מקורות מימון מצב קיים הגדלה (הקטנה) מצב לאחר שינוי

משרד הפנים(מנהל המים) 1,340,000 150,000 1,490,000

מקורות עצמיים- קרנות הרשות 654,500 654,500

מקורות עצמיים- תקציב שוטף - 100,000 100,000

1,994,500 250,000 2,244,500

מאושר פה אחד

החלטה מס' 2008/21/5

לאשרהגדלת תב"ר: שיקום מערכות מים, הגדלה בסך 250,000 .₪סה"כ תב"ר לאחר ההגדלה 2,244,500 ₪.

9. הגדלת תב"ר394, הקמת מוקד ביטחוני, הגדלה בסך 80,000 ₪ ,סה"כ תב"ר לאחר ההגדלה 680,000 ₪

מקורות מימון מצב קיים הגדלה (הקטנה) מצב לאחר שינוי

משרד הפנים (כולל מינהל המים) 215,000 60,000 275,000

משרד החינוך 60,000 - 60,000

משרד הביטחון 325,000 -25,000 300,000

מקורות עצמיים- תקציב שוטף - 45,000 45,000

600,000 80,000 680,000

מאושר פה אחד

החלטה מס' 2008/21/6

לאשר הגדלת תב"ר 394, הקמת מוקד ביטחוני, הגדלה בסך 80,000 ,₪סה"כ תב"ר לאחר ההגדלה 680,000 ₪.

10. הגדלת תב"ר384: בטיחות בדרכים, הגדלה בסך 17,091 ,₪סה"כ תב"ר לאחר ההגדלה 112,757 ₪

מקורות מימון מצב קיים הגדלה (הקטנה) מצב לאחר שינוי

משרד התחבורה 57,400 24,600 82,000

מקורות עצמיים- תקציב שוטף 38,266 -7,509 30,757

95,666 17,091 112,757

מאושר פה אחד

החלטה מס' 7/12/2008

לאשר הגדלת תב"ר384: בטיחות בדרכים, הגדלה בסך 17,091 ,₪סה"כ תב"ר לאחר ההגדלה 112,757 ₪.

11. הגדלת תב"ר378, פיילוט חיסכון בתאורת רחוב, הגדלה בסך 22,333 ,₪סה"כ תב"ר לאחר ההגדלה

89,333 ₪

מקורות מימון מצב קיים הגדלה (הקטנה) מצב לאחר שינוי

משרד להגנת הסביבה 67,000 - 67,000

מקורות עצמיים- תקציב שוטף - 22,333 22,333

67,000 22,333 89,333

דף 4 מתוך 6 דפים

מאושר פה אחד

החלטה מס' 12/2008/8

לאשרהגדלת תב"ר 378, פיילוט חיסכון בתאורת רחוב, הגדלה בסך 22,333 ,₪סה"כ תב"ר לאחר

ההגדלה 89,333 ₪.

12 .ביטול תב"ר379, הקמת מחסן מל"ח, ע"ס60,000 ,₪מקורות מימון: מ. הפנים

מאושר פה אחד

החלטה מס' 9/12/2008

לאשרביטול תב"ר 379, הקמת מחסן מל"ח, ע"ס60,000 ,₪מקורות מימון: מ. הפנים.

13 .הגדלת תב"ר211, פיתוח מרכז היישוב, הגדלה בסך 382,000 ,₪סה"כ תב"ר לאחר ההגדלה 1,582,000 ,₪

מקורות מימון: יתרות השתתפות מתקציב שוטף 2008

מאושר פה אחד

החלטה מס' 10/12/2008

לאשרהגדלת תב"ר 211, פיתוח מרכז היישוב, הגדלה בסך 382,000 ,₪סה"כ תב"ר לאחר ההגדלה 1,582,000

,₪מקורות מימון: יתרות השתתפות מתקציב שוטף.

14 .אישור ראש המועצה, אבנר בן גרא, כנציג מיתר באיגוד ערים לכיבוי אש

מאושר פה אחד

החלטה מס' 11/12/2008

לאשר את ראש המועצה, אבנר בן גרא, כנציג מיתר באיגוד ערים לכיבוי אש.

15 .אישור ראש המועצה, אבנר בן גרא, כנציג מיתר ברשות הניקוז בשור שקמה

מאושר פה אחד

החלטה מס' 12/12/2008

לאשר את ראש המועצה, אבנר בן גרא, כנציג מיתר ברשות הניקוז בשור שקמה.

16 .אישור שמחה מורבצ'יק ומאיר דיין, כנציגי ציבור בועדות בחינה מטעם מ. הפנים

שלום בן ארי- מינוי מורבצי'ק עלול לגרום לכאורה לניגוד אינטרסים, מתוקף תפקידו כיו"ר מועדון הספורט.

עו"ד ששון- לא רואה בכך כל בעיה.

בעד – 7 נגד-1 (שלום בןארי) נמנע- 1 (סלומון כהן

מאושר ברוב קולות

החלטה מס' 13/12/2008

לאשר את מינוי: שמחה מורבצ'יק ומאיר דיין, כנציגי ציבור בועדות בחינה מטעם מ. הפנים.

דף 5 מתוך 6 דפים

17 .אישור איוש ועדות

שעיה קרפ- מציג את איוש ועדות החובה והרשות במועצה.

שלום בן ארי- לא ניתן יצוג הולם בועדות לסיעת מיתר 1, עפ"י כוחה היחסי במליאת המועצה

שעיה קרפ- דירקטוריון החברה הכלכלית אינו חלק מועדות המועצה. עפ"י תקנון החברה, אין קשר בין הגודל

היחסי של הסיעות במליאת המועצה למס' החברים בדירקטוריון.

סלומון כהן- מציע לבצע שתי הצבעות, אחת לגבי איוש הועדות, והשניה לגבי הרכב דירקטוריון החברה הכלכלית.

אבנר בן גרא- מבקש לאשר את הרכב ועדות המועצה, כמופיע בנספח שצורף לזימון ישיבת מליאת המועצה.

מאושר פה אחד

החלטה מס' 12/2008/41

לאשר את הרכב ועדות המועצה, כמופיע בנספח שצורף לזימון ישיבת מליאת המועצה

אבנר בן גרא- מבקש לאשר את הרכב דירקטוריון החברה הכלכלית לפיתוח מיתר בע"מ, כמופיע בנספח שצורף

לזימון ישיבת מליאת המועצה.

מאושר פה אחד

החלטה מס' 12/2008/51

לאשר את הרכב דירקטוריון החברה הכלכלית לפיתוח מיתר, כמופיע בנספח שצורף לזימון ישיבת מליאת המועצה.

18 .אישור המלצות ועדת התמיכות המקצועית

אבנר בן גרא- המלצת ועדת התמיכות, מביאה לידי ביטוי את מחויבותנו לתמיכה בתנועות הנוער. החלק היחסי

בתמיכה בתנועות הנוער עומד על 70% מסך התמיכות, זאת בהשוואה ל- 60% כפי שמוגדר

בקריטריונים שנקבעו.

מאושר פה אחד

החלטה מס' 16/12/2008

לאשר את המלצות ועדת התמיכות המקצועית, לחלוקת כספי התמיכות, בהתאם למפורט בנספח שצורף לזימון

ישיבת מליאת המועצה. מתן התמיכות בפועל מותנה באישור תקציב 2008 ע"י משרד הפנים

19 .אישור מסגרות חח"ד לשנת 2009

בנק הפועלים בנק לאומי בנק דקסיה בנק מרכנתיל

סכום 150,000 300,000 10,000 350,000

אהרון בשן- יש לנסות לשפר את תנאי הקצאת האשראי בבנק לאומי.

מאושר פה אחד

החלטה מס' 17/12/2008

לאשר את מסגרות חח"ד לשנת 2009 ,ולמשכון ההכנסות העצמיות להבטחת האשראי, עפ"י הפרוט הבא: בנק

הפועלים- 150,000 ,₪בנק לאומי- 300,000 ,₪בנק דקסיה- 10,000 ₪בנק מרכנתיל– 350,000 ₪.

ימשך המו"מ עם בנק לאומי לשיפור תנאי הקצאת האשראי

דף 6 מתוך 6 דפים

20 .אישורהמלצת וועדת ביקורת (כחלק מתיקון ליקויים בדוחות הכספיים לשנים 2008-2007,) על פיה: תחייב

המועצה את החברה הכלכלית בעלויות תפעול בסדר גודל של כ- 150 אש"ח

מאושר פה אחד

החלטה מס' 18/12/2008

לאשר את המלצת וועדת ביקורת (כחלק מתיקון ליקויים בדוחות הכספיים לשנים 2008-2007,) על פיה: תחייב

המועצה את החברה הכלכלית בעלויות תפעול בסדר גודל של כ- 150 אש"ח בכל שנה.

21 .שינויים בתקציב 2008

חגית אלישע- מוצגת בפני חברי המליאה טבלת שינויים בסעיפי התקציב, הנובעת מגידול בהכנסות המועצה

העצמיות ובהכנסות ממשרדי הממשלה ומנגד גדול מקביל בהוצאות. מבקשת לאשר את השינויים

בתקציב.

קיימת יתרה תקציבית בסך של כ- 350,000 .₪מבקשת לייעד את היתרות בתקציב לקרן לעבודות

פיתוח.

בסעיף תשלומים חד פעמיים יוחס סכום למועצה הדתית, נותרה יתרה כספית, שתשמש לכיסוי עלות

מבצעי ניקיון שהתקיימו ביישוב במסגרת מחלקת איכות הסביבה.

אבנר בן גרא- הגענו להבנה עם המועצה הדתית לגבי שנים 2007 ו- 2008. לגבי השנים 2004-6 הנושא נמצא

בהליך משפטי בבג"ץ. מבקש לאשר את הצעות גזברית המועצה.

מאושר פה אחד

החלטה מס' 19/12/2008

לאשראת השינויים בתקציב ע"פ השינויים המופיעים בטבלה.

לאשר את העברת היתרה התקציבית בתקציב 2008, בסך עד 350,000 ,₪לקרן לעבודות פיתוח.

החלטה מס' 20/12/2008

לאשר העברת היתרה התקציביתבסעיף הקצאות למועצה הדתית, לסעיף הוצאות במח' איכות הסביבה, לכיסוי

מבצעי ניקיון שהתקיימו ביישוב.

סלומון כהן- מציע להגיע להבנה עם המועצה הדתית גם לגבי השנים 2004-6 .

22 .תוכנית חומש- קביעת סדרי עדיפויות לצורך בניית תקציב 2009

אבנר בן גרא- לקראת הדיונים בתקציב 2009, נקיים דיון בתוכנית החומש, במסגרתו יציגו המשתתפים את סדרי

העדיפויות שלהם להקצאת המשאבים, כאשר, תקציב 2009 יתן ביטוי לתוכנית החומש שתגובש

23 .הסמכת ועדת מלגות, לחלוקת המלגות לשנת 2008

שעיה קרפ- מבקש להסמיך את ועדת המלגות לחלק מלגות לסטודנטים לשנת 2008, בהתאם לקריטריונים שאושרו

במליאת המועצה בשנת 2007 .

מאושר פה אחד

החלטה מס' 20/12/2008

להסמיך את ועדת המלגות לחלק מלגות לסטודנטים לשנת 2008, בהתאם לקריטריונים שאושרו במליאת המועצה

בשנת 2007.

_ _________________________

שעיה קרפ אבנר בן גרא

מזכיר המועצה ראש המועצה