ישיבת20מועצה20מן20המניין20מתאריך204.2.2009

ח'/שבט/תשס"ט

03/02/2009

דף 1 מתוך 4 דפים

לכבוד

______________

הנדון: ישיבת מליאת המועצה מן המניין 9200/2

מתאריך 9.020.40 בשעה 00:20

משתתפים:

אבנר בן גרא - ר. המועצה דינה טל- חברת מועצה

שחר יסינובסקי- מ"מ וסגן ר. המועצה דוד לוי- ס.ר. המועצה

שלמה אדלשטיין – חבר מועצה שלום בן ארי – חבר מועצה

שמעון מזוז - חבר מועצה סלומון כהן- חבר מועצה

נוכחים:

שעיה קרפ- מזכיר המועצה רמה מינדלין- מהנדסת המועצה

חגית אלישע- גזברית המועצה נדב נווה – מבקר פנים

עו"ד ששון יצחק - יועמ"ש

1 .עדכוני ראש המועצה

א. תקציב 2009

אבנר בן גרא– אנו צפויים לגירעון תקציבי בסך 2.5 מש"ח וזאת לאור סירובו הנוכחי של משרד הפנים, לאשר

למועצה, הלוואה לאיזון תקציבי בסך 2 מש"ח. בנוסף, הקמת תאגיד מים וביוב אזורי, אמורה לגרום

לאובדן הכנסות בסך של כ- 1.5 מש"ח. נפגשנו עם מנכ"ל משרד הפנים במטרה שיאשר לנו גם

השנה, את קבלת ההלוואה לאיזון תקציבי. הוא הציג לנו שעומס המלוות הקיים כיום, עומד על

65%. לפי שעה ההלוואה לא אושרה. המצב מחייב אותנו להתייעלות פנימית, כאשר עפ"י תוכנית

ראשונית שהוכנה ותוצג למשרד הפנים, הצלחנו להוריד את הגירעון לסדר גודל של כ- 1.5 מש"ח

אנו אמורים להפגש עם הממונה על המחוז במשרד הפנים להצגת התוכנית, בתקווה שבסופו של דבר

תאושר לנו הלוואה ומענק שר.

ב. תאגיד מים וביוב

אבנר בן גרא- בהמשך לפגישה שקיימנו עם ראש מינהל לתאגידי מים, ישראל עינב, במהלכה הצהרנו על נכונותנו

להובלת התהליך להקמת התאגיד. נפגשנו עם מנכ"ל משרד הפנים, והבהרנו לו את מחוייבותנו

להקמת התאגיד ואת רצוננו להצטרף לתאגיד האזורי שיכלול את: עומר, להבים חורה ומיתר. כעת

ה"כדור" נמצא במגרש של משרד הפנים. הבהרנו גם שהיות ואנחנו מוכנים להתחיל בתהליך כבר

עכשיו, הרי שלמרות העיכוב שנוצר בהקמת התאגיד, עכב סירוב הרשויות האחרות להצטרף, מיתר

לא תפגע, ותקבל את המענקים המגיעים לה.

ג. הפסקת עבודתה של מהנדסת המועצה

אבנר בן גרא – בעקבות שיחה ביני לבין מהנדסת המועצה, בה הבהרתי לה את חוסר שביעות רצוני מאופן תפקודה

המקצועי ואת חוסר האמון הקיים ביני לבינה, הביעה מהנדסת המועצה את רצונה לסיים את תפקידה

כמהנדסת המועצה. הדבר נעשה גם על רקע דרישת משרד הפנים להגדלת הקף משרתה ל- 100%

כמתחייב מחוזה העסקתה. נחתם הסכם בהסכמה הדדית על סיום תפקידה. עפ"י ההסכם, תמשיך

רמה בתפקידה עד סוף חודש פברואר, כאשר היא מתחייבת לבצע חפיפה מסודרת בת שבועיים

למהנדס/ת החדש/ה שייבחר. עפ"י הסכם העסקתה, תקבל רמה 3 חודשי הודעה מוקדמת. אנו

פועלים מול משרד הפנים לקבל נחיצות משרה לתפקיד על מנת שנוכל לפרסם את המכרז החדש

לתפקיד מהנדס/ת הרשות, מוקדם ככל האפשר.

דף 2 מתוך 4 דפים

סלומון כהן- אופן סיום תפקידה של המהנדסת לא מקובל עליו, והוא מתנגד לכך. מבקש לעלות את הנושא להצבעה.

אבנר בן גרא- בעבר, בתקופת כהונתו של סלומון כהן כראש המועצה, עזבו בכירים במועצה בהסכמה. היות ומדובר

בהסכם בהסכמה הדדית, אין כל מקום לקיים על זה הצבעה.

שלום בן ארי- מצטער על מה שקרה. רמה הינה מהנדסת טובה מאוד. תפקדה ביעילות, מקצועיות ובחיוניות. יחסי

אנוש מצויינים עם העובדים, תושבים והנבחרים. הסכמתה לסיים את תפקידה, מכיוון שלא רצתה

לעשות מלחמות. השם שלה חשוב יותר. האגף שתפקד הכי טוב במועצה היה ההנדסה, תוך הובלה

וקידום של פרוייקטים ברמה הגבוהה ביותר. לראש המועצה יש ניגוד אינטרסים בהנדסה וזאת עכב

עבודת אשתו שם. לא מבין מה המניע המסתתר מאחורי הרצון שתסיים את תפקידה. פעילותו נעשית

בהתנדבות למען מיתר. היישוב מיתר חשוב לו ועזיבתה בכלל וללא חפיפה בפרט, תפגע קשות

ביישוב והוא לא יתן את ידו לכך. פעילות המועצה מכוונת עצמה לשחיתות.

שלמה אדלשטיין- מתנגד למה שאמר שלום בן ארי.

עו"ד ששון יצחק- היות וסיום תפקידה נעשה בהסכמה הדדית, אין צורך בהצבעה.

2. אישורסגירת תב"רים:

מספר תב"ר שם ביצוע באלפי ₪ עודף/גרעון

320 שד 'עומרים צפון 1,380 -

346 סימון כבישים 70 -

357 שיפוץ מטווח 10 -

369 חדוש מבנים קדום הילד 200 -

373 שפור סביבת למידה חמדת 60 -

379 מחסן מל"ח - ביטול הרשאה

383 הלוואה לאיזון 2,000 -

327 עיצוב חזות חמדת 380 -

4,100 -

חגית אלישע- מדובר בתב"רים שביצועם היה זהה לתקציב וכולם נסגרו בצורה מאוזנת.

מאושר פה אחד

החלטה מס' 9200/2/1

לאשר סגירת תב"רים:

מספר תב"ר שם ביצוע באלפי ₪ עודף/גרעון

320 שד 'עומרים צפון 1,380 -

346 סימון כבישים 70 -

357 שיפוץ מטווח 10 -

369 חדוש מבנים קדום הילד 200 -

373 שפור סביבת למידה חמדת 60 -

379 מחסן מל"ח - ביטול הרשאה

383 הלוואה לאיזון 2,000 -

327 עיצוב חזות חמדת 380 -

4,100 -

דף 3 מתוך 4 דפים

3 .העלאתשכר לגזברית המועצה

שעיה קרפ- גזברית המועצה, חגית אלישע, מועסקת במועצה מתאריך 02.06. הקף משרתה עומד על 100%

משרה, כאשר שכרה מתאריך 08.06 עומד על 60% משכר בכירים. הסיבה למתן שכר מעל 50%

משכר בכירים, מכיוון שהיא משמשת גם כחשבית החברה הכלכלית לפיתוח מיתר בע"מ. עפ"י

הנחיות משרד הפנים, שכרה היה אמור להתעדכן ב- 08.08 ולעמוד על 65% משכר בכירים, בכפוף

לאישור מליאת המועצה. לאור העובדה שהדבר היה ערב בחירות, לא היה ניתן לעדכן את שכרה.

בנוסף, לדברי ראש המועצה הקודם, הוא סיכם עם הממונה על כ"א ברשויות המקומיות במשרד

הפנים, ישראל שפיצר, על העלאת שכרה לאחר הבחירות ל- 70% משכר בכירים. מבדיקה נוספת

שנעשתה עם ישראל שפיצר, הוא מסכים שהעלאה תהיה ל- 65% משכר בכירים בלבד, בכפוף

לאישור מליאת המועצה, החל מינואר 2009.

שלמה אדלשטיין- רואה טעם לפגם, לדון בתוספת שכר לבכירים במצב הכלכלי הקיים כיום. זה לא הזמן הנכון

להעלאת שכר. אין לו כל בעיה ברמה המקצועית עם הגזברית, להפך. בתקופה שבה מדובר על

גרעונות תקציבים וריסון, לא ניתן לדבר על העלאת שכר לבכירים.

סלומון כהן- דאג בעבר להעלאת שכר לעובדי המועצה.

שלמה אדלשטיין- לא זוכר שסוגיה כזו עלתה לדיון במליאת המועצה כמתחייב.

שמעון מזוז- מדובר בתוספת של כ-1,500 ₪לחודש בעלות מעביד. היא תצטרך השנה לעבוד קשה יותר, בשנה

של קיצוצים. ממליץ להעלות את שכרה.

סלומון כהן- גזבר המועצה ממלא שתי פונקציות: גזבר+ חשב החברה הכלכלית לפיתוח מיתר. מקורות השכר

הינם משני הגופים.

חגית אלישע- גם אם שכרה יעלה ל- 65% משכר בכירים, בכוונתה לעבוד בהיקף משרה של 65% בלבד. נעשה

לה עוול מתמשך במשך 3 שנים. הקף משרתה, אמור להיות לפי אחוז השכר שהיא מקבלת

שחר יסינובסקי- עצוב לו שבזמנו אושרה העלאה לבכירים, כדברי סלומון כהן, וזאת מבלי שהדבר הובא לאישור

מליאת המועצה. מעריך ומוקיר את הגזברית. מזדהה עם דברי שלמה אדלשטיין. עם הדבר היה

מובא להצבעה לפני חצי שנה הוא היה מצביע בעד, אולם כיום לאור המצב בכלכלי, הוא לא יכול

להצביע בעד.

דינה טל- כל הסיטואציה הזאת לא נוחה. דיון כזה צריך להיעשות, ללא נוכחות העובד המדובר. מוחה נמרצות נגד

דברי שלום בן ארי, המאשים את המועצה בשחיתות, על צורת הדיבור והצעקות, ועל ההכללות. במהלך

עבודתה מתוקף תפקידיה במועצה (יו"ר ועדת חינוך, יו"ר ועדת רווחה), גילתה שיש עובדים המקבלים

השלמה לשכר מינימום והיא לא חושבת שאחד הדברים הראשונים שצריך לעשות, זה לעסוק בהעלאת

שכר ובמיוחד לבכירים. העיתוי לא נכון.

שמעון מזוז- מבקש מחגית שתעזוב את הישיבה.

חגית אלישע, עוזבת את חדר הישיבות

שמעון מזוז- לדעתו, יש לאשר את העלאת השכר ל- 65% מותנהבהיקף משרה בשיעור 100%.

שלום בן ארי- מי שמדבר בשקט עם מילים ארסיות, זה לא יותר נחמד. דינה טל לא מכירה את הנפשות הפועלות.

צריך ללמוד לקח מהדיון הזה, ולא לקיים דיונים הנוגעים לגופם של עובדים בנוכחותם. נגרם לחגית

עוול וצריך לתקן אותו. צריך לשלם לה בהתאם להיקף משרתה.

חגית אלישע, חוזרת לחדר הישיבות

דף 4 מתוך 4 דפים

חגית אלישע- ישנם בכירים במועצה שרמת האחריות שלהם, גם המקצועית, גם הפלילית וגם בחיוב אישי, לא

דומה לרמת האחריות שלה ומרוויחים יותר ממנה. הגישה הצעות לצמצום בעלויות השכר, כגון:

צמצום בשעות הכוננות. מקור העלאת שכרה הינו מהחברה הכלכלית ולא מהמועצה.

אבנר בן גרא- לאור העובדה ששכרה של חגית אלישע היה אמור להתעדכן ל- 65% משכר בכירים, כבר

ב- 08.08 ,ולאור הקף עבודתה של חגית ואחריותה בתפקידיה השונים הן במועצה והן בחברה

הכלכלית, אני ממליץ להעלות את שכרה ל- 65% משכר בכירים, בכפוף שהיקף משרתה יעמוד על

100% משרה. העלאה תהיה מ- 08.08 בכפוף לאישור משרד הפנים

מאושר פה אחד

החלטה מס' 9200/22/

להעלות את שכר הגזברית, חגית אלישע, ל- 65% משכר בכירים, בכפוף שהיקף משרתה יעמוד על 100%

משרה. העלאה תהיה מ- 08.08 בכפוף לאישור משרד הפנים

4 .מינוי חברי דירקטוריון, נציגי מיתר, במנהל אזור התעשייה בצומת שוקת

אבנר בן גרא- עם בחירתי לתפקיד, חידשתי את הפעילות להקמת אזור התעשייה. התקיימה פגישה בהשתתפות

ראשי הרשויות החברות במנהלת וסוכם על הקמת הדירקטוריון כמתחייב מההסכם. עפ"י ההסכם יש

למיתר 3 נציגים בדירקטוריון, עפ"י הפירוט הבא: ראש המועצה, עובד מועצה ונציג ציבור. מבקש

לאשר את מינוי החברים הבאים כנציגי מיתר בדירקטוריון: אבנר בן גרא, שעיה קרפ ואסף נווה.

מאושר פה אחד

החלטה מס' 9200/23/

לאשר את מינוי החברים הבאים כנציגי מיתר בדירקטוריון מנהלת אזור התעשייה בצומת שוקת: אבנר בן גרא,

שעיה קרפ ואסף נווה.

____________ ______________

שעיה קרפ אבנר בן גרא

מזכיר המועצה ראש המועצה